Trình bày hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hình sự.

Đề 02: Trình bày hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hình sự.

A.

MỞ ĐẦU
Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) là cơ quan thực hiện hai chức năng quan

trọng: thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp được quy định tại
Điều 107, Hiến pháp 2013 và Điều 2, Luật tổ chức VKSND 2014. Trong đó, tố
tụng hình sự (TTHS) là lĩnh vực mà VKSND thực hiện đầy đủ cả hai chức năng
này. Tuy nhiên, khi khởi động và vận hành một quá trình TTHS có thể xảy ra
trường hợp các cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại, tố cáo về hành vi, quyết
định trái pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Khiếu
nại, tố cáo được Hiến pháp công nhận là một trong những quyền cơ bản của
công dân, quyền này được sử dụng không hạn chế ở bất cứ lĩnh vực nào. Đảm
bảo quyền khiếu nại, tố cáo của công dân chính là tạo điều kiện để nhân dân
được thực hiện quyền dân chủ, đấu tranh với các hiện tượng tiêu cực, vi phạm
pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhà nước, của tập thể và của
cá nhân.
Pháp luật quy định cho VKSND có nhiệm vụ, quyền hạn trong việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS
thể hiện ở Bộ luật tố tụng hình sự, Luật tổ chức VKSND và các văn bản pháp
luật có liên quan. Trên cơ sở đó, VKSND xác định hoạt động giải quyết khiếu
nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp
nói chung và trong TTHS nói riêng là một trong những hoạt động quan trọng
của ngành. Vì vậy, sinh viên lựa chọn đề tài: “Trình bày hoạt động giải quyết
khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của Viện kiểm sát
nhân dân trong tố tụng hình sự” để làm rõ về những quy định pháp luật, kỹ

năng, thực trạng và từ đó đề ra những giải pháp giúp nâng cao chất lượng, hiệu
quả của hoạt động này.

NỘI DUNG

B.
I.

1.

Một số vấn đề lý luận chung
Khái niệm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát giải

quyết khiếu nại, tố cáo của VKSND.
Luật Khiếu nại 2011 và Luật Tố cáo 2011 đã định nghĩa về khiếu nại, tố
cáo như sau: Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công
chức theo thủ tục do luật định đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính
nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc
quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi
đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Tố cáo là việc
công dân theo thủ tục do Luật này quy định báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân
có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá
nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi
ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức
Giải quyết khiếu nại, tố cáo của VKSND là việc Viện kiểm sát tiến hành
kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung khiếu nại, tố cáo và áp dụng các biện pháp
pháp lý theo quy định của pháp luật để khôi phục tính hợp pháp của việc làm bị
khiếu nại, tố cáo.
Kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo là việc Viện kiểm sát xem xét

việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng
hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án của Cơ quan điều tra,
Tòa án, Cơ quan thi hành án và cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động
điều tra.
2.

Đối tượng của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát
giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp
2.1.
Đối tượng của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc
thẩm quyền của Viện kiểm sát nhân dân

Theo quy định của Luật tổ chức VKSND, Viện kiểm sát có thẩm quyền


giải quyết các khiếu nại sau: Khiếu nại hành vi, quyết định tố tụng của người
có thẩm quyền của VKSND trong hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm
sát hoạt động tư pháp; Khiếu nại hành vi, quyết định tố tụng của Thủ trưởng
Cơ quan điều tra; kết quả giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng Cơ quan điều
tra đối với quyết định, hành vi tố tụng của Điều tra viên, Phó thủ trưởng Cơ
quan điều tra; Khiếu nại hành vi, quyết định tố tụng của người có thẩm quyền
thuộc cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; Khiếu
nại trong hoạt động tạm giữ, tạm giam; Khiếu nại hành vi, quyết định quản lý,
giáo dục phạm nhân của người được giao quản lý, giáo dục phạm nhân và các
khiếu nại khác theo quy định của pháp luật.
VKSND có thẩm quyền giải quyết các tố cáo sau đây: tố cáo hành vi vi
phạm pháp luật của người có thẩm quyền của Viện kiểm sát nhân dân trong
hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp; Tố cáo hành
vi vi phạm pháp luật trong hoạt động của người có thẩm quyền tiến hành một
số hoạt động điều tra; Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của người có thẩm

quyền trong việc bắt, tạm giữ, tạm giam; Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật
của người được giao quản lý, giáo dục phạm nhân và các tố cáo khác theo quy
định của pháp luật.
2.2.

Đối tượng của công tác kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo trong hoạt động tư pháp

Công tác kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo là hoạt động của VKS
kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan điều tra, cơ quan Tòa
án, cơ quan thi hành án, đảm bảo việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ
quan này nhanh chóng, kịp thời và đúng căn cứ pháp luật.
Như vậy, đối tượng của công tác kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo
trong hoạt động tư pháp là việc tuân theo pháp luật của các cơ quan có thẩm
quyền giải quyết khiếu nại trong hoạt động tư pháp, đảm bảo việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo đúng quy định của pháp luật.
3.

Phạm vi của công tác quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp


VKSND có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với quyết định,
hành vi trong hoạt động tư pháp, bao gồm: khiếu nại, tố cáo trong các lĩnh
vực tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án hình sự,
thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, thi hành tạm giữ, tạm giam và
khiếu nại trong trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử
lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đối với hoạt động kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt
động tư pháp, VKSND thực hiện hoạt động kiểm sát việc giải quyết khiếu nại,

tố cáo của các cơ quan có thẩm quyền từ khi thụ lý đơn cho đến khi có quyết
định giải quyết khiếu nại, kết luận giải quyết tố cáo có hiệu lực pháp luật.
Hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự

II.

Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 quy định cụ thể thẩm quyền giải quyết
khiếu nại, tố cáo của VKSND trong TTHS như sau:
1.

Về khiếu nại

- Bổ sung thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo cho Phó Viện trưởng Viện
kiểm sát so với Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003
Khi được phân công thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo
pháp luật trong tố tụng hình sự, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát có những nhiệm
vụ, quyền hạn: giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát.
Ngoại trừ việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hành vi, quyết định của chính mình.
(Điều 41)
- Phân định phạm vi công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng
hình sự theo chương XXXIII của Bộ luật tố tụng hình sự.
Đối với khiếu nại cáo trạng hoặc quyết định truy tố, quyết định áp dụng
thủ tục rút gọn không được giải quyết theo chương XXXIII cho nên khi giải
quyết không phải ban hành quyết định giải quyết, mà chỉ ban hành văn bản trả
lời dạng công văn. Tùy thuộc vào giai đoạn tố tụng đang thực hiện để xem xét
trả lời và hướng dẫn người khiếu nại; nếu vụ án đã xét xử thì Viện kiểm sát


hướng dẫn người khiếu nại làm đơn kháng cáo (bản án chưa có hiệu lực pháp
luật) hoặc làm đơn đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm (bản án đã có

hiệu lực pháp luật); việc trả lời và hướng dẫn chỉ thực hiện một lần. Đơn vị thụ
lý giải quyết vụ án có trách nhiệm chủ trì phối hợp với đơn vị Kiểm sát và giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp tham mưu tới lãnh đạo Viện
kiểm sát giải quyết khiếu nại trên (Điều 469).
- Thẩm quyền giải quyết đối với khiếu nại việc bắt, tạm giữ, tạm giam
Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 vẫn quy định thẩm quyền giải quyết của
Viện kiểm sát đối với khiếu nại việc bắt, tạm giữ, tạm giam cơ bản giống như Bộ
luật tố tụng hình sự năm 2003 và bổ sung thêm thẩm quyền của Viện kiểm sát
giải quyết khiếu nại việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp. Tuy nhiên, Bộ
luật tố tụng hình sự năm 2015 đã chỉ rõ việc giải quyết các khiếu nại trên chỉ
trong giai đoạn điều tra, truy tố (Điều 474). Ngoài việc các lệnh, quyết định
trong tạm giữ, tạm giam có thể bị khiếu nại thì các hành vi thực hiện các lệnh,
quyết định đó cũng có thể bị khiếu nại; đồng thời pháp luật cũng quy định cơ
quan, người có thẩm quyền trong việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp, bắt,
tạm giữ, tạm giam phải chuyển ngay cho Viện kiểm sát thực hành quyền công tố
và kiểm sát điều tra vụ án, vụ việc khiếu nại của người bị giữ, người bị bắt,
người bị tạm giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị tạm giam trong thời hạn 24
giờ kể từ khi nhận được khiếu nại để đảm bảo quyền lợi cho người khiếu nại và
thời hạn giải quyết của Viện kiểm sát tối đa là 3 ngày kể từ ngày nhận được khiếu
nại (Điều 474).
- Thẩm quyền giải quyết đối với khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của
người được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra
Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 không quy định cơ quan được giao
nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra được quyền giải quyết khiếu nại
quyết định, hành vi tố tụng của người được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt
động điều tra. Bộ luật tố trụng hình sự năm 2015 đã quy định cấp trưởng cơ
quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra có thẩm quyền


giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi tố tụng của cấp phó, cán bộ điều

tra của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trừ việc
giữ người trong trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giữ. Nếu không đồng ý với quyết
định giải quyết của cấp trưởng thì trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được
quyết định giải quyết khiếu nại, người khiếu nại có quyền khiếu nại đến Viện
kiểm sát thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra. (Điều 475)
- Thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với Kiểm sát viên, Kiểm tra viên,
Phó Viện trưởng và Viện trưởng Viện kiểm sát (Điều 476)
Quy định Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
đối với quyết định, hành vi tố tụng của Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Phó Viện
trưởng Viện kiểm sát cùng cấp. Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với kết quả giải quyết khiếu nại của Viện
kiểm sát cấp dưới và giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi tố tụng của
Viện trưởng Viện kiểm sát cấp dưới. Quyết định giải quyết của Viện trưởng Viện
kiểm sát cấp trên trực tiếp là quyết định có hiệu lực pháp luật.
Trong các trường hợp khiếu nại đối với quyết định, hành vi tố tụng của
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh trong thực hành quyền công tố,
kiểm sát điều tra, truy tố do Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét, giải quyết.
Quyết định giải quyết của Viện kiểm sát nhân dân tối cao là quyết định có hiệu
lực pháp luật.
- Quy định thẩm quyền giải quyết khiếu nại của Viện kiểm sát nhân dân cấp
cao
Cùng với việc thành lập Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, pháp luật tố tụng
hình sự năm 2015 quy định thẩm quyền giải quyết của Viện kiểm sát nhân dân
cấp cao đối với quyết định, hành vi tố tụng; kết quả giải quyết khiếu nại của
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh trong thực hành quyền công tố,
kiểm sát xét xử. (điểm b, khoản 3, Điều 476).
2.

Về tố cáo

Theo quy định tại Điều 481 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015, tố cáo hành
vi vi phạm pháp luật của người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thuộc cơ quan
có thẩm quyền tiến hành tố tụng nào thì người đứng đầu cơ quan đó có thẩm
quyền giải quyết. Trường hợp người bị tố cáo là Viện trưởng Viện kiểm sát thì
Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp có thẩm quyền giải quyết.
Tố cáo hành vi tố tụng của người được giao nhiệm vụ tiến hành một số
hoạt động điều tra do Viện kiểm sát thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra
có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Tố cáo liên quan đến hành vi giữ người trong trường hợp khẩn cấp, bắt,
tạm giữ, tạm giam trong giai đoạn điều tra, truy tố phải được Viện trưởng Viện
kiểm sát cùng cấp hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét, giải
quyết.
III.

Hoạt động kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố

tụng hình sự
Điều 483 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định về nhiệm vụ,
quyền hạn của Viện kiểm sát khi kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
như sau:
“1. Viện kiểm sát kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của Cơ quan
điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra,
Tòa án cùng cấp và cấp dưới.
2. Khi kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, Viện kiểm sát có những
nhiệm vụ, quyền hạn:
a) Yêu cầu Cơ quan điều tra, Tòa án, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến
hành một số hoạt động điều tra ra quyết định giải quyết khiếu nại, ra văn bản
giải quyết tố cáo theo quy định tại Chương này;
b) Yêu cầu Cơ quan điều tra, Tòa án, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến

hành một số hoạt động điều tra tự kiểm tra việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
của cấp mình và cấp dưới; thông báo kết quả kiểm tra cho Viện kiểm sát;
c) Yêu cầu Cơ quan điều tra, Tòa án, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến
hành một số hoạt động điều tra cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát;


d) Trực tiếp kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Cơ quan điều
tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Tòa án
cùng cấp và cấp dưới;
đ) Ban hành kết luận kiểm sát; thực hiện quyền kiến nghị, kháng nghị,
yêu cầu Cơ quan điều tra, Tòa án, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một
số hoạt động điều tra khắc phục vi phạm trong việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo”.
1.

Thẩm quyền của Viện kiểm sát

Theo quy định trên, VKSND có quyền hạn kiểm sát việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo trong tố tụng hình sự đối với các cơ quan gồm: Cơ quan điều tra, cơ
quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Tòa án cùng cấp
và cấp dưới.
Trong hệ thống Cơ quan điều tra: VKSND được quyền kiểm sát các Cơ
quan cảnh sát điều tra, các Cơ quan an ninh điều tra. Trong cơ quan điều tra,
người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo bao gồm: Thủ trưởng Cơ quan
điều tra và Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra được Thủ trưởng phân công tiến
hành tố tụng. Các chủ thể này là đối tượng cụ thể của hoạt động kiểm sát.
Trong hệ thống Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động
điều tra: VKSND chỉ được quyền kiểm sát việc giải quyết khiếu nại của Thủ
trưởng Cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra. Vì, Thủ trưởng

Cơ quan này không có thẩm quyền giải quyết tố cáo và Phó thủ trưởng Cơ quan
này không có thẩm quyền giải quyết giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Trong hệ thống Tòa án: VKSND được quyền kiểm sát đối với Chánh án
Tòa án và Phó chánh án khi được Chánh án phân công tiến hành tố tụng. Đây là
những đối tượng cụ thể có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng
hình sự.
Có điểm cần lưu ý về nguyên tắc, đó là, mỗi VKSND có quyền hạn kiểm
sát đối với cơ quan có thẩm quyền ngang cấp và cấp dưới; kiểm sát cấp dưới cần
được hiểu là kiểm sát đối với cơ quan có thẩm quyền cấp dưới trực tiếp và cấp
dưới một cấp; tuy nhiên, các VKSND nên tập trung kiểm sát ngang cấp, chỉ


kiểm sát cấp dưới khi cần thiết. Riêng đối với VKSND cấp cao chỉ có quyền hạn
kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với Tòa án cùng cấp và cấp dưới.
2.

Nhiệm vụ của Viện kiểm sát

Khi thực hiện thẩm quyền của mình đối với các cơ quan và chủ thể có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo nêu trên, VKSND có những nhiệm vụ
sau:
 Áp dụng các biện pháp yêu cầu, bao gồm: yêu cầu ra văn bản giải
quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật; yêu cầu tự kiểm
tra việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của cấp mình và cấp dưới và
thông báo kết quả kiểm tra cho Viện kiểm sát; yêu cầu cung cấp hồ
sơ, tài liệu liên quan đến việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Các biện
pháp yêu cầu này còn được gọi là “biện pháp gián tiếp kiểm sát”.
 Áp dụng biện pháp trực tiếp kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo.
 Ban hành các văn bản kết thúc hoạt động kiểm sát, bao gồm: kết

luận, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu khắc phục và phòng ngừa vi
phạm trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
IV.

Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố
cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong TTHS

Để công tác giải quyết khiều nại tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu
nại tố cáo trong TTHS đạt hiệu quả, trong thời gian tới, chúng ta cần thực
hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật về khiếu
nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp để triển khai thực hiện các đạo luật mới về
tư pháp và triển khai thực hiện có hiệu quả các đạo luật về tư pháp.
Thứ hai, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, lãnh đạo Viện
kiểm sát các cấp trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
trong hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền theo Chỉ thị số 35-CT/TW ngày
26-5-2014 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 30-KH/BCSĐ ngày 04/8/2014
của Ban cán sự đảng VKSND tối cao.


Thứ ba, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp
thuộc thẩm quyền, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo
kéo dài có dấu hiệu oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm, đình chỉ vụ án đối với bị
can vì lý do chuyển biên tình hình; chú trọng đối thoại trong quá trình giải
quyết khiếu nại, đảm bảo tính khách quan, toàn diện của việc giải quyết. Tăng
cường công tác kiểm tra lại quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực
pháp luật của Viện kiểm sát cấp dưới theo quy định tại Điều 14 Quy chế số
51.
Thứ tư, thực hiện các biện pháp kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo trong hoạt động tư pháp, đảm bảo chỉ tiêu và nâng cao chất lượng, hiệu

quả công tác kiểm sát.
C.

KẾT LUẬN
Giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo

trong hoạt động tư pháp nói chung và trong TTHS nói riêng là một trong những
công tác quan trọng của ngành Kiểm sát. Công tác này đòi hỏi mỗi cán bộ, công
chức không chỉ nắm vững các quy định pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ mà
còn phải có kỹ năng ứng xử, giao tiếp tốt khi tiếp công dân, có bản lĩnh vững
vàng khi làm việc với những cơ quan, người có chức vụ, quyền hạn. Để làm
được điều đó, mỗi cán bộ, công chức ngành kiểm sát luôn phải không ngừng học
tập và rèn luyện về chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của bản thân. Thực
hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại
tố cáo trong hoạt động tư pháp chính là đã góp phần thực hiện tốt chức năng
kiểm sát hoạt động tư pháp, nhiệm vụ “bảo vệ Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ
quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi
ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo
đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất” mà Nhà nước và
Nhân dân giao phó.


1)

Danh mục tài liệu tham khảo
Trường Đại học kiểm sát Hà Nội, Tập bài giảng môn Giải quyết khiếu nại
tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động tư

2)
3)

4)
5)

pháp.
Hiến pháp 2013.
Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014.
Bộ luật tố tụng hình sự 2015.
Quy chế tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp (Ban hành kèm theo
Quyết định số 51/QĐ-VKSTC-V12 ngày 02 tháng 02 năm 2016 của Viện

6)

trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao).
Hướng dẫn sô 04/HD-VKSTC về công tác Kiểm sát và giải quyết đơn
khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp năm 2018, ngày 05/01/2018 của
VKSNDTC.

Thuật ngữ viết tắt
VKSND: Viện kiểm sát nhân dân
TTHS: Tố tụng hình sự


MỤC LỤC