Tải bản đầy đủ (.pdf) (37 trang)

157 câu bán trắc nghiêm luật hành chính

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (21.7 MB, 37 trang )

1. VBHC d~u do CQHCNN ban hanh?
Sai:
* M9t s6 cac CQNN khac co the ban hanh van ban hanh chinh. Vi du nhu: Van ban cua chanh
an TANDTC trong vi~c cung cB cong tac nQi bQ, hay quy~t djnh xu phat hanh chinh ciia
thim phan oBi vOl hanh vi vi gay rBi, mit tr~t t\f trong phien toano
2. MQi CBCC vi pham d~u bi xu Iiki lu~t?
Dung:
• Can b9, cong chirc phai chiu TNKL trong moi tnrong hop vi pham phap lu~t
• TNKL la trach nhiem phap ly do co quan, dan vi co tham quyen ap dung d6i voi can b9, cong
chirc vi pham cac quy dinh v~ nghia VlJ, v~ dao dire, van hoa giao tiep, vi pham cac quy dinh
v~ nhtrng viec CBCC khong diroc lam va vi pham phap luat bi toa an tuyen la co t9i hoac bi
co quan co tham quyen k~t luan b~ng van bim v~ hanh vi vi phC;lmphap lu~t
Cac hinh thilc xuJy ky luat cua can bo, cong chilc
+ D6i v&i can be>(Di~u 78): (4): Khien trach, canh cao, cach chilc, bili nhi~m
+ D6i v&i cong chuc (Di~u 79) (6): Khien trach, canh cao, hC;lb~c luang, Giang chilc, cach
chilc, bU9Cthoi vi~c


3. MQi hanh vi trai phap lu~t HC d~u vi ph am HC?
Sai:
• VPHC la hanh vi do ca nhan, t6 chuc th\lC hi~n v&i 18i c6 y ho~c vo y, vi phC;lmcac quy dinh
cua phap lu~t v~ quan ly nha nu&c rna khong phai la tQi ph~m va thea quy dinh cua phap
lu~t bi xu ph~t hanh chinh.
• Diu hi~u cua VPHC: Hanh vi VPHC, Tinh co 16i cua hanh vi, bi xu phC;lthanh chinh
• Hanh vi khong phai tQi ph~m
~ VPHC rna chi co hanh vi trai phap lu~t rna khong co 16i (trC;lngthai tam ly, phv thue>cvao
nang l\lc hanh vi, de>tu6i ..) thi khong phai la VPHC
~ Hanh vi trai PLHC rna co d§.uhi~u cua t9i phC;lm-7 ko VPHC
4. MQi truang hgp ban hanh VBPLHC d~u th\lc hi~n b~ng VB?
Sai: Vi dv van ban ap d\mg phap lu~t hanh chinh co the dugc th\lc hi~n b~ng khAu l~nh.
5. Bi~n phap canh cao co dugc phep ap dVng cung bi~n phap tmyc giiy phep?


Khong oU'Q'c
• Canh cao (Di~u 13): dugc ap dVng d6i v&i ca nhan, t6 chuc vi phC;lmhanh chinh:
+ nh6
+ lfin dfiu
+ co tinh ti~t giam nht;
+ ap dVng v&i mQi hanh vi vi phC;lmhanh chinh cua nguai chua thanh nien phC;lmte>itir du
14 tu6i d~n du&i 16 tu6i th\lc hi~n
• Bi~n phap tllCYC
quy~n su d1}.nggiiy phep (Di~u 16): ap dVng v&i ca nhan, t6 chuc vi pham
nghiem trong quy dinh su gi§.yphep
~ Tuy la hinh thuc xu phC;ltb6 sung nhung bi~n phap tu&c quy~n su dVng gi§.y phep lC;likhong
dugc ap dvng kern v&i hinh thuc xu phC;ltchinh la canh cao do muc de>vi phC;lmhanh chinh khac
nhau.
44


6. Phap lenh xu u VP C co phai la guy~t dinh HC ko?
Khdng phai:
• Quy~t dinh hanh c Inh la mot dang cua quyet dinh phap luat, no la k~t qua sir thS hien y chi
quyen hrc nha mro cua chu thS diroc thuc hien quyen hanh phap trong h~ thong cac co quan
hanh chinh nha mr c, ti~n hanh thea nhfrng trinh tu va diroi nhtrng hinh thirc nhat dinh thea
quy dinh cua phap 1 ~t, nharn dua ra nhtrng chu tnrong, bien phap, d~t ra nhtmg quy t~c xu su
hoac ap dung nhfrn quy t~c xu str do giai quyet mot cong viec cu thS trong dai song xa hoi
nham thuc hien chu c nang quan ly hanh chinh nha mroc.
• f)~c di~rn:
+ Tinh quyen l\lc nha uac: do chu thS ban hanh la cac CQHCNN co quyen l\lc NN, nhan danh
NN, thS hi~n ngay a hi thuc cac quy~t dinh, ngoai ra con thS hi~n a tinh dam baa th\lc hi~n
+ Tinh phap ly: la k~t ua S\l thS hi~n y chi quyen l\lc nha nuac. Nen cac quy~t dinh hanh chinh
deu co gia tri ve m~t p ap lY.
+ Tinh duO; lu~t: xu§. phat ill chu thS ban hanh la CQHCNN-CQ ch§.phanh cua CQQLNN

+ QDHC do nhieu chu thS trong h~ th6ng CQHCNN ban hanh
+ co m\lc dich va n<)id ng phong phu
+ ve m~t hinh thuc co nhfing hinh thuc ten gQi khac nhau: Nghi dinh, nghi quy~t, quy~t dinh, chi
thi, thong tu. (51o~i)
-7 Phap l~nh xu ly VP C la van ban Lu~t do UBTVQH ban hanh nen khong phai la quy~t dinh
hanh chinh (co tinh du ' i lu~t)
7. Phap ch~ XH co p ai la 1 hinh thuc phap ch~ t\l quan hay ko?
8. CBCC co quyen k ch§.phanh c§.ptren?
Sai:


CBCC phai ch§.p anh c§.ptren thea quy dinh ve nghia V\l cua CBCC trong thi hanh cong
V\l (f)i~u 9): "chli himh clip tTen, khi co din cu cho rling quyit ajnh ao trai phap luqt thi

phai kjp thai baa
ajnh thi himh thi
hqu qua clla vi¢c
quyit ajnh clla mi


ao bling win ban vai nguai ra quyit ajnh, nguai ra quyit ajnh vdn quyit
gum thi hanh van phai chlip hanh nhU'ng ko phai chju tT(ich nhi?m vJ
hi himh, ma nguai ra quyit ajnh phai chju trach nhi¢m trc phap luqt vJ
h
JJ

Khoan 1 dieu 77 ~ mi~n tnich nhi~m d6i vo; CBCC "phai ch§.p hanh quy~t dinh trai phap
lu~t cua c§.ptren ung da bao cao nguai ra quy~t dinh"

9. Bi~n phap tich th tan vat co du<)'cap dung doc lap hay ko?

Co:
+ Quy dinh tM di~u 1 nghj djnh 128/2008: Bi~n phap tich thu tang v~t la bi~n phap xu ph~t b6
sung dugc ap d\lng em theo hinh thuc xu ph~t chinh (ko ap d\lng bi~n phap tich thu tang v~t
trong cac truang hgp a nhan, t6 chuc VPHC co hanh vi vi chi~m d~t, su d\lng trai phep, rna ph,li
tni l~i cho chu sa hfru ho~c nguai qmin ly)
Hinh thu'c u ph~t b8 sung khong dugc ap d\lng dQc I~p, co nghia la luon ap d\lng
kem theo hinh ph~t hinh (trir truirng hQ]) khac do phap luat guy dinh)
+ Truang hgp khac: 'p d\lng bi~n phap xu ph~t la tich thu tang v~t trong truang hgp khac do
phap lu~t quy dinh:
hoan 1 di~u 56 : " trong truirng hQ'p khong ra guy~t dinh xu phat vin

-+

45


co th~ ap dung bi~n phap khiic phuc h~u qua tai di~u 12 PI va tich thu tang v~t vi pham
hanh chinh thuoc loai cim hru hanh"
-7 Nhu vay thong thirong bien phap tich thu tang v~t diroc ap dung kern hinh thirc xu phat chinh,
nhung co tnrong hop de ap dung doc l~p quy dinh tai khaon 1 dieu 56 (khi khong ra quyet dinh
xu phat)
10. Bien phap cu5ng ch~ thi hanh hioh th.rc xu phat VPHC co th~ th~ hien toi ngiroi ko tharn
giaQHPLHC?
Co
+ Bien phap cu5ng che hinh chinh thi hanh hinh thtrc xu phat vi pham hanh chinh bao gom: cac
hinh thirc phat chinh (canh cao va phat ti~n), cac hinh thirc b6 sung (nroc quyen sir dung gi~y
phep, chirng chi hanh nghe, tich thu tang vat, phuang tien d~ vi pham hanh chinh); ngoai ra co
true xu~t.
-7 Khoan 1- di~u 7 phap lenh v~ xu phat d&i vai nguai chua thanh nien vi phc;trnhanh chinh:
"nguai tic du 16 din duai 18 tU6i vi phq.m himh ehinh thi co thi bj ap d1:lnghinh thue xu phq.t tq.i

diJu 12. Phq.t tiJn d6i vai d6i tU(J'ngnay kh6ng dUQ'equa m9t phdn hai mue phq.t so vai nguai
thanh nien, trong truimg h(fp hfJ khong co tiin npp phflt thi eha me hoac nguiri gitim ho phili
npp thay"
-7 Cha rn(f ho~c nguai giarn he>trong truang hqp nay khong tharn gia vao QHPLHC nay nhung
bi~n phap nay co th~ th~ hi~n tai.

11. Thanh tra CP co phai la CQHCNN ko?
Co
• CQHCNN la be>ph~ c~u thanh cua BMNN, trvc thue>ctrvc ti~p ho~c gian ti~p CQQLNN
cung c~p, co phuang dien hoc;ttde>ngla hoc;ttde>ngch~p hanh-di~u hanh, co CCY c~u t6 chuc va
phc;trnvi thArn quy~n thea quy dinh cua phap lu~t
• Thanh tra CP la 1 trong 4 CCY quang ngang be>(Thanh tra chinh phu, ngan hang nha nuac, Uy
ban dan te>c,Van phong chinh phu) -7 la CQHCNN
12. CBCC ko phai chiu trach nhi~rn n~u thi hanh quy~t dinh HC sai phc;trnda bao cao?
Dung
• Quy dinh v~ nghia V\l cua CBCC (Di~u 9 Lu~t CBCC) : "Chdp hanh c~p tren, trong truang
hqp phat hi~n ra quy~t dinh hc sai phc;trnthi phai bao cao vai nguai ra quy~t dinh (b~ng van
ban), n~u nguai ra quy~t dinh vfrn thi hanh thi nguai thi hanh khong phai chiu trach nhi~rn v~
h~u qua thi hanh rna nguai ra quy~t dinh phai chiu"
• Quy dinh v~ cac truang hqp duQ'c rni~n trach nhi~m khoan 1 di~u 77 cua L.CBCC: "Ch~p
hanh quy~t dinh trai phap lu~t cua c~p tren nhung da:bao cao vai nguai ra quyet dinh
13. Khi~u nc;tit6 cao la bi~n phap dam bao phap ch~?
Dung
La me>thoc;ttde>ngdam bao phap ch~.

14. Cq HCNN

a TW co tinh

ch~t ghf phu thuoc 2 chi~u?


Sai
• Tinh ch~t quan h~ phl,lthue>chai chi~u chi ap dl,lgvai CQHCNN
46

a dia phuang


-----



Tinh chAt quan h~ p
+ CQHCNN co thArn q
- phu thuoc va
- phu thuoc va

---

u thuoc 2 chieu :
yen chung a dia phirong (UBND)
CQQLNN cung cAp (HUND) -? Quan h~ ngang
CQHCNN co tham quyen chung cAptren tIVCtiep -? Quan h~ doc

15. Nghi dinh cua CP 1 on la QDHC guy pham?
Dung
• QDHC lit met dan ua QUPL, nola ket qua sir thS hien y chi quyen hrc nha mroc cua chu thS
diroc thirc hien quy n hanh phap trong h~ thong cac co quan hanh chinh nha mroc, tien hanh
thea nhtrng trinh tv va diroi nhtrng hinh thirc nhAt trong thea quy dinh cua phap luat, nham
dua ra nhtrng chu t ong, bien phap , d~t ra nhfrng quy t~c xu sir hoac ap dung nhirng quy t~c

xu sir do vao giai q yet mot cong viec cu thS trong doi song xa hoi nham thirc hien clnrc nang
QLHCNN.

• Phan lo~i QDHC t eo tinh chit phap

ly

+ QD chu d~o : la lo~ qd rna cac chu thS ban hanh thub'ng dua ra nhUng chu truang, bi~n phap,

chu thS phap lu~t han
dQng thub'ng xuyen va
-? V~y can cu vao
dinh- la quyet dinh qu

CNN d6i vai cae nuac, rnQt dia phuang nhAt dinh. -? chu thS ban hanh
S co vi tri quan trQng trong h~ th6ng CQHCNN. QUHC cu thub'ng duQ'c
hi quyet.
lo~i quyet dinh biSu hi~n quYSn hanh phap, nen la lo~t dQng d~c trung
n hanh phap. Vi~c ban hanh QUQP can cu vao Hien phap, lu~t trong tirng
ng la xac dinh cac quySn va nghla V\l cua cac d6i tuqng co lien quan, t~o
QP do nhiSu chu thS ban hanh.
hanh van ban thi :
hanh Nghi dinh
ban hanh Quyet dinh, chi thi
ang ban hanh thong tu,
ban hanh quyet dinh chi thi
sa cua QUQP thi QUCB duQ'c ban hanh nhirn rn\lc dich huang tai vi~c
chinh thl,lc hi~n cac quYSn cling nhu nghla V\l trong dsxh. Uay la ho~t
nhiro co ho~t dQng nay rna phap lu~t duQ'cthi hanh
u~t Ban hanh van bfm (UiSu 2) thi Chinh phu co quYSn ban hanh Nghi

ph~rn

16. Thu t\lC xu ph~t

HC chi duQ'cap d\lng trong ho~t dQng QLHCNN?

chinh sach Ian vS QL
thub'ng la nhUng chu t
ban hanh duai d~ng N
+ QD quy ph~m : la
cuacac chu thS co quy'
IInh VlJC xa hQi. NQi d
khuon kh6 phap IY. Q
-? Theo diSu 2 lu~t ba
- CP b

+ QD ca bi~t : tren c



VPHC la hanh vi 0 ca nhan, t6 chuc thl,lc hi~n vai 16i c6 y ho~c vo y, vi ph~rn cac quy dinh
cua phap lu~t vS q an ly nha nuac rna khong phai la tQi ph~rn va thea quy dinh cua phap lu~t
thi bi xu ph~t ha chinh.

• Xu ph~t VPHC : la ho~t dQng cua cac chu thS co thArn quySn, can cu vao cac quy dinh cua
phap lu~t hi~n ha
quyet dinh ap d\lng cac hinh thuc xu ph~t hanh chinh va cac bi~n phap
cu5ng che hanh c inh khac d6i vai cac ca nhan t6 chuc vi ph~rn hanh chinh.
-? Thu Wc xU ph~t
HC khong chi duQ'c ap d\lng trong ho~t dQng QLHCNN rna con duQ'c ap

d\lng trong rnQt s6 tru' ng hQ'Pkhac
VD : ThArn phan phi n toa xu ph~t hanh vi gay r6i t~i phien toa thea thu Wc xu ph~t hanh chih
nhUng trong ho~t dQn tu phap
47


17. CB xii, phirong co phai la CBCC?
~ Khdng phai



Theo Di&u4 Luat CBCC thi Can b<),cong chtrc duoc quy dinh : can b<)cong clnrc him viec
trong cac co quan, t6 chirc a TW, e~p tinh, e~p huyen
• Con CB xii phuong la m<)tnhom d6i nrong di~u ehinh rieng rna khong phai la can b<),cong
ehue
18. Nguoi lam viec trong eq HCNN d~u la can bo, cong chirc?
~ Sai



Chi nhfrng nguoi thea quy dinh ella phap luat tai khoan 1, khoan 2 dieu 4 Luat CBCC moi la
CBCC. Vi du : Nhirng ngiroi lam viec trong CQHCNN nhu lai xe, tap vu, lao cong... thi
khong phai la CBCC.
• Can b<)la cong dan viet nam diroc b~u eu, tuyen dung, b6 nhiem gitr cac clnrc danh, chirc vu
thea nhiem ky trong cac co quan ella Dang CSVN, Nha mroc, t6 chirc ehinh tri-xa h<)ia TW,
e~p tinh, e~p huyen, trong bien eh~ va huang luang ill ngan saeh nha nuae.
• Cong ehue la eong dan vi~t nam duge tuy~n dVng,b6 nhi~m van ng~eh, ehue V\l, ehue danh
trong cae ea quan ella Dang CSVN, Nha nuae, t6 ehue ehinh tri-xii h<)ia TW, e~p tinh, e~p
huy~n ; trong cae ea quan, dan vi thu<)eQuan d<)inhan dan rna khong phai sI quan, quan nhan
ehuyen nghi~p, eong nhan qu6e phong ; trong cae ea quan, dan vi thu<)eCong an nhan dan

rna khong phai la sI quan, h~ sI quan ehuyen nghi~p va trong b<)may liinh d~o, quan ly ella
ea,edan vi S\l nghi~p eong l~p, trong bien eh~ va huang luang ill ngan saeh nha nuae, d6i vai
eong ehue trong cae dan vi S\l nghi~p eong I~p thi de dam bao quy luang ella dan vi S\l
nghi~p eong l~p thea quy dinh ella phap lu~t.
19. Cae bi~n phap eu5ng eh~ HC duge ap dvng khi khong co VPHC xay ra?

~CO
• CU'Ong ch~ hanh chinh la bi~n phap eu5ng eh~ nha nuae do cae ea quan va nguai co thAm
quy~n ap dvng d6i vai ea nha, t6 ehue co hanh vi vi ph~m hanh ehinh ho(Led6i vai m9t s6 ea
nhan, t6 ehue nh~t dinh vai mve dieh ngiin eh(Lnhay phong ngira, vi ly do an ninh qu6e phong
ho(Levi 19iieh qu6e gia
• Cae bi~n phap eu5ng eh~ hanh ehinh bao g6m (7) :
Cae hinh thue xu ph~t vi ph~m hanh ehinh
Cae bi~n phap khie phve h~u qua ella vi ph~m hanh ehinh
Cae bi~n phap ngiin eh(Lnvi ph~m hanh ehinh va dam bao·vi~e xu ly vi phi;tmhanh
ehinh
Cae bi~n phap eu5ng eh~ thi hanh quy~t dinh xu ph~t vi ph~m hanh ehinh
Cae bi~n phap xu ly vi ph~m hanh ehinh khae
Cae bi~n phap phong ngira hanh ehinh
Cae bi~n phap duge ap dvng trong truOng hgp th~t e~n thi~t vi Iy do an ninh, qu6e
phong va vi 19iieh qu6e gia.
~ 5 bi~n phap euang eh~ d~u ap dvng d6i vai hanh vi khi co VPHC xay ra, con 2 bi~n phap
euang eh~ sau ap dvng khi khong co VPHC xay ra.
20. VB lu~t la QDHC?
~ Sai:
48


1-


------



-+
-+

QDHC la met dan ua QUPL, nola k~t qua su th~ hien y chi quyen hrc nha mroc cua cac chu
th~ duoc thirc hien uyen hanh phap trong h~ thong cac co qquan hanh chinh nha mroc, ti~n
hanh thea nhtrng tr
tu va duoi nhtrng hinh thirc nh-frtdinh thea quy dinh cua phap lu?t,
nham dua ra nhtrng chu tnrong, bien phap, d~t ra nhtrng quy t~c xu sir hoac ap dung nhtrng
quy t~c xu su do va giai quyet nhtrng cong viec cu th~ trong dsxh nham thuc hien chirc nang
quan ly hanh chinh
a mroc.
QDHC co tinh du' . Iuat
Van ban lu~t khong hili la QUHC (VD. Luat CBCC, Phap lenh XLVPHC)

21. Tuyen dung CC chi khi co hinh thirc thi tuyen?
-7 Sai:


Theo khoan 2 di~u
tuyen. Uugc ap dv
vi~c 5 nam tra len
dan te)c thi~u s6"
-7 cong chuc hdu h~t
v6i doi tugng cv th~

7 Luat CBCC thi Cong chirc co th~ diroc tuyen dung bang hinh thirc xet

g d6i v6i d6i tugng "co du di~u ki~n t~i di~u 36, cam k~t tinh nguy~n lam
' vung sau, vilng xa, hai dao, bien giai, vilng kinh t~ d~c biyt kho khan,

ugc tuy~n dVng b~ng hinh thuc thi tuy~n, hinh thuc xet tuy~n ap dVng d6i

22. Thii tl}CHC dugc u dVng trong cq HC?
Sai: Ngoai cac co quan hanh chinh nha nuac thi cac co quan nha nuac khac (co quan l~p
phap, tu phap) cling f ~n hanh thu tvc hanh chinh khi co quan do th\lc hi~n ho~t de)ng quan ly
hanh chinh ne)ibe)nh~ cung c6, xay dim ch~ de)cong tac ne)ibe)

-+





Thii tl}Chimh chi
thea do cac co qu
quy~n va nghla vv
quan ly hanh chinh
D~c oi~m ciia TT
TTHC do c
TTHC do q
TTHC co ti

h la cach thuc tb chuc th\lc hi~n ho~t de)ng quan ly hanh chinh nha nuac,
n, can be), cong chuc th\lc hi~n nhi~m VV, cac ca nhan tb chuc th\lc hi~n
thea quy dinh cua phap lu~t trong qua trinh giai quy~t cac cong vi~c cua
nha nuac.
C:

u th~ quan ly hanh chinh nha nuac th\lc hi~n
y ph~m phap lu~t hanh chinh quy dinh
m~m deo va linh ho~t

23. T8 chrrc XH -ngh nghi~p ho~t de)ng tv nguy~n va theo quy ojnh ciia PL?
-7 Sai: Vi co th~ ho t oQng theo oi~u I~. VD: Trung tam trQng tiii Iii t8 chrrc xi hQi-ngh~
nghi~p ho~t oQng th 0 oi~u I~ ciia trung tam trQng tiii
• T8 chrrc xi hQi I' hinh thuc tb chuc t\l nguy~n cua cong dan, tb chuc Vi~t Nam co chung
mvc dich t~p hgp, o~t de)ng thea phap lu~t va thea di~u l~ khong vi 19i nhu~n nh~m dap lI'ng
ang cua cac thanh vien va tham gia vao quan ly nha nuac, quan ly xa he)i.
• D~c oi~m:
TCXH ho~ de)ng thea nguyen t~c t\l nguy~n cua nhUng thanh vien co chung mvc dich
t~p hgp
TCXH nha danh tb chuc minh d~ tham gia quan ly nha nuac. Trong nhUng truOng
hgp d~c bi~ mai dc nha nuac trao quy~n va nhan danh nha nuac
TCXH ho~ de)g t\l quan thea quy dinh cua phap lu~t va thea di~u l~
TCXH ho~ de)ng khong vi mvc dich 19i nhu~n rna vi nhu cdu chinh dang cua cac
thanh vien
49




Cac loai t6 chirc xii h<)i(5 loai)
- TC chinh tri : Dang CSVN
- TC Chih tri-xa h<)i: MTTQ, Cong doan, Doan thanh nien, h<)i LHPN, h<)i nong dan,
h<)icuu chien binh
- TC xii h<)i- nghe nghiep: Trung tam trong tai, doan lu~t su
- TC tu quan: thanh tra nhan dan, to dan ph6, t6 dan phong
- TCXH co dfiu hieu nghe ngiep, sa thich ... ( Hoi lam viron, hoi yeu chim canh, h<)i

ngiroi mil ..)
~ Khong phai TCXH nao ding co diSu I~ (t6 dan ph6, t6 dan phong); khong phai t6 chirc nao
cling chi hoat d<)ngthea phap luat
24. Tit ca cac pbuong tien VPHC d~u sung cong quy NN?
~ Sai:
• Thea quy dinh tai diSu 61 PLXL VPHC vS xu Iy tang vat, phuong tien vi pham hanh chinh thi

phuong ti?n VPHC co thi bi ticb thu di ban ddu gia sung quj ciing NN; ho(ic bi tam giii
sau do ~ tieu hity, dua ra khoi liinb thg VN, burc tai xUdt (dJi vui phU01l ti?n, tanng v{it
VPHC la van hoa phiim drc h{Ii, hang gili, hang khong co gia tri su d1:lng,v{itphiim gay
h{Ii cho con nguUi, v{it nuoi...) ho(ic trli l{Iicho chit sO'hiiu, qulin If (niu xac dinh du{J'c
chit sO'hiiu, qulin If)
25. M9i qh~ PL cua cong dan v&i cqNN dSu la gbe PLHC?
~ Sai: Chi la quan h~ phat sinh trang trong qua trinh quan Ii hanh chinh m&i la quan h~ PLHC.
Vi du cO'quan hanh chinh nha nu&c ki hgp d6ng mua cac trang thi€t bi nhu may tinh v&i cong
dan thi la quan h~PL Dan SlJ.
• Quan b~ pbap lu~t banb cbinb la quan h~ xii h<)iphat sinh trong qua trinh quan Iy hanh
chinh nha nu&c, duqc diSu chinh bai cac quy phc;tmphap lu~t hanh chinh gifra cac ben chu th~
tham gia mang quySn va nghla V\l d6i v&i nhau thea quy dinh cua phap lu~t
• D~c di~m: ( 3 di~m chung va 6 di~m rieng)
- QHPLHC la QHXH co y chi
- QHPLHC duqc QPPL diSu chinh
- QHPLHC co quySn va nghla V\l duqc nha nu&c dam baa thlJc hi~n
- QHPLHC co tb~ pbat sinb tbeo yeu c§u bQ1>pbap cua cbu tb~ quan Iy bay d6i
tUQ1lgquan Iy
- QHPLHC co nQi dung la cac quy~n va ngbia V\l pbap Iy banb cbinb cua cac ben
tbam gia
- QHPLHC co nbieu cbu tb~ tbam gia nbung pbai co it nbit mQt ben la cbu tb~ sir
d\lng quy~n Il}'cnba n1f(Yc
- Trong QHPLHC tbi quy~n cua ben nay rrng vo; ngbia v\l cua ben Ida va nguQ'c

I~i
- Trong QHPLHC vi~c tranb cbip xay ra tbi cbu yeu duQ'c giai quy~t bing tbu t\lc
banb cbinb
- Trong QHPLHC n~u vi pb~m xay ra tbi cbu tb~ vi pb~m pbai cbiu TN trc nba
n1f(Yccbrr ko pbai trc ben cbu tb~ kia
26. QHPL gifra VEND vs ca nhan cong dan 1ftQH PLHC?
50


-7 Sai: Quan h~ gitra
ND voi ca nhan cong dan trong qua trinh quan Iy hanh chinh nha mroc
rnoi la QHPLHC. Con 6 th~ la QHPLdan su nhu viec UBND mua trang thiet bi may tinh cua
cong dan thi d6 la QHP DS.
27. CP c6 quyen ban ha nghi dinh, quyet dinh trong QLHC?
-7 Sai : Theo di~u 2 lu~ ban hanh van ban thi Chinh phu chi c6 quyen ban hanh Nghi dinh, Con
Thu tu6ng Chinh phu m ri c6 quyen ban hanh quyet dinh va chi thi.
28. Trach nhiem HC chi duoc ap dung khi c6 VPHC?
-7 Dung. Vi TNHS chi ~t ra d6i voi ca nhan, t6 chirc VPHC rna n6 ko d~t ra d6i voi cac t6 clnrc
ca nhan khong vi pharn anh chinh.


TNHC la h~u qua hap ly bit Ioi rna Nha nuoc buoc cac t6 clnrc, ca nhan vi pham hanh
chinh phai ganh chi



D~c di~m TNHC:
- TNHC la hi thirc trach nhiern phap ly d~t ra d6i voi cac t6 chirc, ca nhan VPHC
- TNHC la tra h nhi~m phap Iy cua cac t6 chilc, ca nhan VPHC tru6c nha nu6c
- Vi~c Truy c' TNHC duqc th\lc hi~n tren ccr sa cua phap lu~t


29. Cac ho~t d<)ngman tinh phap Ii khac c6 phai la hinh thilc ADPL ko?
Dung.La hinh thilc ap l,lngphap lu~t.
30. Trong phien to a, th m phan xet xu c6 phai tuan thea thu tl,lcHC ko?
-7 Tuy. Phai tuan thea hu tl,lctu phap; thu tl,lct6 tl,lng hinh S\l, dan S\l ( neu la an hinh S\l, dan S\l,
hon nhan gia dinh ... ) eu la an hanh chinh thi tuan thea thu tlJc hanh chinh.


TTHC la cach thil t6 chilc th\lc hi~n ho~t d(>ngquan Iy hanh chinh nha nu6c, thea do cac ccr
quan, can b<),con chilc th\lc hi~n nhi~m Vl,l;
cac ca nhan, t6 chilc th\lc hi~n cac quy~n va
~Vl,l~~~~~~~~~~~~~~~~ij

hanh chinh nha nu c.


D~c di~m:
- TTHC do c u th~ quan Iy hanh chinh nha nu6c tien hanh
- TTHC duqc cac quy ph~m phap lu~t hanh chinh quy dinh
- TTHC c6 ti m~m deo, linh ho~t

31. ThAm phan c6 quy n ra quyet dinh xu ph~t HC khi dang thi hanh quyet dinh cong Vl,l
ko?
-7 Co: Can cil di~u 4 phap I~nh v~ thAm quy~n xu ph~t vi ph~m hanh chinh cua Toan an nhan
dan. Khoan 1 quy di thAm phan chu t9a phien toa c6 quy~n ph~t vi ph~m hanh chinh d6i v6i
hanh vi gay r6i t~i phi ~n toa, c6 th~ I~p bien ban (Ph~t ti~n den 2.000.000 d- di~m b khoan 1 di~u
40 va di~m c)
32. L~p bien ban c6 p ai la huang d~n ADPL ko?
La 1 bu6c trong thu t c xu ph~t VPHC
33. Dia vi phap Ii cua CP?

( Quy dinh trong lu~ t6 chilc chinh phu)
51


34. Hvi tlnrc hien trong tinh th~ cApthiet ko trai PL
-7 Dung. Hanh vi trong tinh th~ cAp thiet duoc phap lu~t cho phep thirc hien d€ tranh mot nguy
co de doa d~n loi Ich nha ruroc, quyen loi Ich chinh minh, gay ra thiet hai nho han thiet hai cfrn
ngan ngira, co th€ vi pham nhtrng guy dinh trong lu~t nhung khong bi coi la trai phap lu~t va
khong bi truy ciru trach nhiem phap li.
35. TAt ca cac t6 chirc XH d€u hoat dong thea nguyen tiLctv quan?
-7 Dung. T6 chirc xa hOi hoat dong nr quan thea di€u l~ va cac quy dinh cua PL
• TB chrrc xii hQi la hinh thtrc t6 chirc tv nguyen cua cong dan, t6 chirc Viet Nam co chung
muc dich t~p hop, hoat dOng thea phap lu~t va dieu l~ khong vi Iqi nhu~n, nhim dam dap lIng
cac nhu cfru chinh dang cua cac thanh vien, tham gia vao quan Iy nha nu6c, quan Iy xa hOi



D,c di~m:
TCXH t6 chuc tren nguyen tiLctv nguy~n cua cac thanh vien co chung mvc dich t~p

hqp
TCXH nhan danh t6 chuc minh tham gia quan ly hanh cinh nha nu6c ....

TCXH ho~t dQng tv quan theo phap lu~t va theo di~u l~
TCXH ho~t dOng khong vi mvc dich Iqi nhu~n rna vi cac nhu cfru chinh dang cua cac
thanh vien
36. Phap l~nh xu IiVPHC la QDHCQPh~m?
~ SaL Phap l~nh xli' Ii VPHC la van ban Lu~t rna QDHC co tinh dum lu~t



QDHC la mOt d~ng cua quy~t dinh phap lu~t, no la ket qua S\I th€ hi~n y chi quy€n l\Ic nha
nu6c cua chu th€ duqc th\Ic hi~n quy€n hanh phap trong h~ th6ng cac co quan hanh chinh nha
nu6c, ti~n hanh thea nhfrng trinh tv va du6i nhfrng hinh thuc nhAt dinh, nhim dua ra nhung
chu truang, bi~n phap, d~t ra nhfrng quy t~c xu S\I ho~c ap dVng nhung quy t~c xu S\I do vao
giai quy~t mOt cong vi~c cv th€ trong dsxh nhim th\Ic hi~n chuc nang quan Iy hanh chinh nha
nu6c



D~c di€m:
QDHC co tinh quy€n l\Ic nha nu6c
QDHC co tinh phap Iy
QDHC co tinh dum lu~t
QDHC do nhi€u chu th€ quan Iy nha nu6c ban hanh
QDHC co mvc dich nOi dung phong phil
- V€ hinh thuc phap Iy co ten gQi cv th€ nhu : Nghi dinh, quy~t djnh, chi thi, thong ill,
Nghi quy~t

37.MQi ,ca nhan co nang l\Ic chti th€ tham gia QH PLHC co kha nang chiu TNHC?
-7 SaL Nang I\Ic chti th€ cua ca nhan tham gia QHPLHC co thS phdOtu6i b~t dfru phai chiu TNHC.


TNHS la h~u qua phap Iy bAt Iqi rna nha nu6c buOc cac t6 chuc, ca nhan vi ph~m hanh chinh
phai ganh chiu -7 Chti thS phai chiu TNHC v€ VPHC la ca nhan ill dti 14 tu6i



Chu thS cua ca nhan tham gia vao QHPLHC phv thuOc vao nang l\Ic phap lu~t hanh chinh va
nang l\Ic hanh vi hanh chinh. Tu6i khong quy dinh cv thS, vi dV: 12 tu6i d~n 18 tu6i co thS bi

ap d\mg bi~n phap dua vao tr~i giao duOng, 12 tu6i co thS duqc nh~n bing khen ctia
CT.UBND v€ thanh tich hQc t~p ...
52


-----------------,--------------------

---------------

-7 V?y chu thS co nang 1 c tham gia vao QHPLHc thi chua chac phai chiu TNHC
38. Xu phat HC Ia 1 loai hu tuc HC?
Dung. Do la thu tuc xu P at vi pham hanh chinh. M9t hoat d9ng cua QLHCNN
39. Chu thS qli va d6i nrc
-7 Sai. Nhung chi khi y"
• QHPLHC la QHXH
gifra cac ben chu thS


g qli co quyen dircc ra yeu c~u phat sinh QH PLHC?
c~u do la hQ]) phap va ill d6i nrong quan ly
hat sinh trong qua trinh QLHCNN, dircc di€u chinh boi cac QPPLHC
0 cac quyen va nghia vu d6i voi nhau thea quy dinh cua phap luat

D~c diem:
- QHPLHC la HXH co tinh y chi
- QHPLHC du. c di€u chinh boi cac QPPL

-

tirO'll min I'

QHPLHC co 9i dung la cac quyen va nghia vu cua cac ben tham gia quan h~
QHPLHC co i€u chu thS tham gia nhung phai co it nhat mot chu thS su dung quyen
h;rcNN
Trong QHPL C viec xay ra tranh chfrp gitra cac chu thS duQ'c giai quy~t chu y~u b~ng
thu tvc hanh hinh
Trong QHPL C quy€n cua ben nay tuang ling v&i nghia V\l cua ben kia
Trong QHPL C n~u co vi ph~m phap Iu?t xay ra thi chu thS VPPL phai chiu TN tru&c
NN chu ko p ai chiu TN trc chu thS kia

40. Chanh thanh tra nh n dan cac cfrp co quy€n xu ph~t?
-7 Khong. Thanh tra an dan chi co quy€n giam sat, kiSm tra, ki~n nghi rna khong co quy€n
. duQ'cxu ph~t
41. Cong dan du 18 tu~i tham gia moi QH PLHC?
-7 Sai: + Khong phai ong dan du 18 tu6i co thS tham gia vao mQi QHPLHC
+ C~n p ai can cu vao timg truang hqp cv thS, di€u ki~n cua cac Io~i chu thS
QHPLHC
VD: 20 tu6i m&i duQ'c quy€n dang kY k~t hon ; cong dan ill du 35 tu6i trolen m&i co quy€n ling
cu Chu tich Nu&c
42. Di€u I~ t6 chuc
-7 Sai:


Di€u I~ cua TC
d~i biSu ho~c d~i
quan nha nu&c co
phap, hqp hi~n cu
• f)i~u I~ eua TC
khong eo tinh ph
-7 Di nhien di€u I~ c


Ia ngu6n cua LHC?
Ia do cac thanh vien trong t6 chuc xii h9i xay dl;rng nen thong qua d~i h9i
9i toan thS thanh vien, duQ'c xay d\l'Ilg khong tdi phap Iu?t va duQ'c co
thim quy€n phe chuin, vi~c phe chuin Ia vi~c xem xet, danh gia tinh hqp
cac di€u I~ va cho phep cac t6 chuc xii h9i t6n t~i va ho~t d9g thea di€u I~
khong phai Iii. van ban phap lu~t ~ Cae quy djnh trong di~u I~
p Iy
a TCXH khong phai Ia ngu6n cua LHC
53




-+

Ngu6n ciia LHC hi nhtrng van ban quy pham phap lu~t do cac CCY
quan nha mroc co tham
quyen ban hanh thea nhtrngtrinh tv, thu tuc va duoi nhtrng hinh thirc Iihftt dinh, co n9i dung
hi cac quy pham phap lu~t hanh chinh co hieu hrc bitt bU9Cthi hanh d6i voi cac d6i tuong co
lien quan va diroc dam bao thuc hien bang cirong che nha mnrc
Co 5 loai ngu6n ella LHC
- VBQPPL ella CQQLNN (Lu~t-HP, Nghi quyet cua QH, Phap Ienh, nghi quyet cua
UBTVQH, Nghi quyet cua HDND)
- VBQPPL ella CQHCNN (Nghi dinh cua CP, Quyet dinh, chi thi cua TTCP; Thong tu
cua B9 tnrong, Quyet dinh, chi thi cua UBND)
- VBQPPL ella CTN (lenh, quyet dinh)
- VBQPPL ella TANDTC, VKSNDTC (Nghi quyet cua HD th&m phan, thong tu cua
VTruong VKS, va Chanh an TANDTC)
- VBQPPL lien tjch (thong tu lien tich, nghi quyet lien tich)
- VBQPPL ella tang ki~m toan nha nurrc (quyet dinh)


43. QH PLHC phat sinh khi co yeu d.u hop phap cua cong dan?
-7 Dung. Co th~ phat sinh khi co yeu cfru hgp phap
VD: Cong dan co quy~n khi~u nC;li,t6 cao t6i cac cCYquan t6 chuc, ca nhan co th&m quy~n giai
quy~t -7 lam phM sinh QHPLHC gifra cong dan v6i CCY
quan giai quy~t khi~u nC;li,t6 cao


QHPLHC la QHXH phat sinh trong qua trinh quan ly hanh chinh nha nu6c, dugc di~u chinh
bai cac QPPL hanh chinh gifra cac ben chu th~ cac quy~n va nghia vv d6i v6i nhau thea quy
dinh cua phap lu~t.

44. MQi truOng hgp ADPL d~u ban hanh VBPL?
-7 Sai. Co th~ dung kh&u I~nh, cong di~n ho~c la cac hanh vi cua nguai co th&m quy~n. Vi dv xu
phC;ltVPHC co th~ tuan thea thu tvc dan gian mc la khong ban hanh VBPL trong truOng hgp
canh cao ho~c phC;ltti~n ill 10.000 d d~n du6i 200.000 d6ng -7 Xu phC;lttC;lich6 ko l~p bien ban
VBPL (di~u 54 phap I~nh)
• Ap dvng quy phC;lmphap lu~t hanh chinh la m9t hinh thuc th\lc hi~n phap lu~t, trong do cac
CCY
quan, t6 chuc, ca nhan co th&m quy~n can cu vao cac quy dinh cua phap lu~t hanh chinh
hi~n hanh d~ giai quy~t cac cong vi~c cv th~ phM sinh trong qua trinh quan Iy hanh chinh nha
nu6c.
-7 K~t qua cua ap dVng quy phC;lmphap lu~t hanh chinh phai tra lai cong khai, chinh thuc cho
cac d6i tuQllg co lien quan va phai illrgc thi hien b&ng van ban (trir nhimg tr_lrirngh(f(Jphap
lulit guv ilinh khac)
-7 TruOng hgp phap lu~t quy dinh khac: ra quy~t dinh xu phC;ltvi phC;lmhanh chinh b~ng tin hi~u
coi, kh&uhi~u, hi~u I~nh, cong di~n, xu phC;lttC;lich6
45. Bi~n phap cu5ng ch~ dugc ap dvng khi h~t thai hi~u ko?
-7 Co. Trong cac truOng hgp khitc phvc h~u qua do VPHC gay ra thi co th~ ap dvng bi~n phap
cu5ng ch~ khi h~t thai hi~u. ( Khoan 1 di~u 10 v~ thai hi~u xu Iy vi phC;lmhanh chinh va khoan 3

di~u 12 PL v~ cac bi~n phap khitc phvc h~u qua)


Thai hi~u xu phC;ltVPHC la 1 nam, ho~c 2 nam d6i v6i VPHc trong cac linh V\lCtai chinhm
chUng khoan, So' hfru tri tu~, xay d\lllg, moi truOng ... -7 N~u qua cac thai hi~u noi tren thi
khong xu phC;ltnhung vfrn co th~ ap dVng bi~n phap khitc phl,lc h~u qua
54




Cac bien phap kh
BUQckhoi
- BUQcthirc
- BUQcdua r

c phuc hau qua:
hue lai tinh trang ban dAu, thao dO'cong trinh xay dung trai phep
i~n cac bien phap khac phuc h~u qau do 6 nhiem mt, laylan dich benh
khoi lanh th6 VN, tai xuM hang hoa, v~t pham, phirong tien

46. T6 chirc XH co p ai la 1 hinh thirc t6 chirc nr quan ko?
-7 Dung. La mQt hi thirc t6 chirc hoat dQng nr quan thea phap luat va thea dieu I~
• TCXH la hinh th c t6 chirc tu nguyen cua cong dan, t6 chirc Vi~t Nam co chung muc dich
t~p hop, hoat dQn thea phap lu~t va thea dieu I~ khong vi IQ'inhuan nham dap trng cac yeu
cac thanh vien va tham gia quan ly nha mroc, quan Iy xa hQi.
47. Hinh thirc quan Ii C mang tinh phap Ii?
-7 Sai. Co th~ la hinh thuc kh6ng mang tinh phap Ii. (VD: Ap d\lng nhUng bi~n phap t6 chuc tflJC
ti~p ho~c cac tac dQn ve nghi~p V\lki thu~t)
• Hinh thfrc qmin I' himh chinh nha mr6'c la bi~u hi~n co tinh ch~t t6 chuc- phap Iy cua cac

c6ng vi~c C\l th~ ling IOC;li
cua cac chu th~ quan Iy helnh chinh nhel nuac nhim hoeln thelh
nhfrng nhi~m V\ld t ra truac no
• 5 hinh thfrc QLH NN:
- HOC;lt
dQg b n hanh van ban quy phC;lm- HOC;lt
dQng an belnh ban ban ap d\lng quy phC;lmphap lu~t
- ThlJc hi~n frng hOC;lt
dQng mang tinh ch~t phap Iy khac
- Ap dt,mgbi n phap t6 chuc !flJc ti~p
- ThlJc hi~n frng tac dQng ve nghi~p V\l,.kythuat
-7 3 hinh thuc dAu m ng tinh ch~t phap Iy -7 lam phat sinh, thay d6i, ch~m dUt QHPLHC
-7 2 hinh thuc sau ko ang tinh ch~t phap ly
48. VB ngu6n cua LH
-7 Dung.


ban hanh thea thu tl,lcphap Ii?

Ngu6n cua lu~t h 'nh chinh lel cac van ban quy phC;lmphap lu~t do cac co quan nhel nuac co
thAm quyen ban h nh thea nhfrng trinh tlJ, thu tuc vel duai nhung hinh thuc nh~t dinh, co nQi
dung lel cac quy
C;lmphap lu~t hanh chinh co hi~u IlJc b~t bUQcthi helnh d6i vai cac doi
tugng co lien qu va dUQ'cdam bao thlJc hi~n bing cu5ng ch~ nhel nuac

49. VB PL mel qd tuy~ dt,mg CBCC chi co th~ lelhinh thuc thi tuy~n?
-7 Sai. Co th~ la xet t y~n ho~c quy~t dinh b6 nhi~m.
50. QD xu Ii VPHC la quy~t dinh ca bi~t?
-7 Dung. Vi ap d\lng frng QPPLHC trong truOng hgp C\lth~

* Quy~t dinh ca bi~t I quy~t dinh dUQ'chinh thanh tren co sCrcua nhfrng QDQP nhim m\lc dich
huang d~n chu th~ qu n h~ phap IUC;lt
hanh chinh thlJC hi~n cac quyen va nghla V\l tren m9i lInh
vu~c cua dsxh -7 la h C;ltdQng dQng thuOng xuyen, thi hanh phap lu~t -7 Quy~t dinh d~ ap d\lng
quy phC;lmphap lu~t vi no duQ'cap d\lng 1 IAnva cho nhfrng d6i tugng C\lth~ nh~ dinh
51. Chu th~ cua VPH

mai duQ'cphep ban hanh VB PLHC? ???
55


52. Nhtrng ngiroi diroc belu gift cac chirc vu thea nhiem ki khong phai la cong chirc?

-7 Dung : Nhtrng ngiroi ducc biu gift chirc vu thea nhiem ky la can b9 chir khong phai cong
chirc




Can b9 la cong dan vi~t nam, (fuO'e biu etl, phe chuan, b6 nhiem gift cac chirc vu, clnrc danh
theo nhiem ky trong cac co quan cua Dang CSVN, Nha mroc, cac t6 chirc chinh tri-xa h9i a
TW, c~p tinh, c~p huyen, trong bien ch~ va huang luang ill ngan sach nha mroc
Cong chirc la cong dan Viet Nam, diroc tuyen dung, b6 nhiem vao ngach, chirc vu, chirc danh
trong .... -7 lam viee thuirng xuyen

53. B~t cir ca nhan nao dang a tren lanh the, mroc CHXHCNVN hay ngiroi a mroc ngoai, khong
quoc tich ... d~u Ia d6i nrong cua phap lu~t xu phat vi pham hanh chinh?
Sai. D6i v6i ca nhan thi phai du diSu ki~n cua chu th~ VPHC ( til du 14tu6i va khong m~t
nang hJc hanh vi) DiSu 6 Phap L~nh


-+

54. Cac chu th~ co thftm quySn ph~t hanh chinh duQ'cphep ap dVng bi~n phap hanh chinh t~m gift
nguai thea thu tl,lchanh chinh?
-7 Sai: Khong phai t~c ca cac chu th~ co thftm quySn cxu ph~t hanh chinh duQ'c ap dvng bi~n
phap hanh chinh t~m gift nguai thea thu tl,lc hanh chinh, rna chi co nhfrng nguai dc quy dinh t~i
Di~u 45 PL~nh ..
VD: Chi~n si canh sat giaa thong khong co quySn duQ'ct~m gift nguai
55. Cac t6 chilc xa h9i co quySn ban hanh cac quy ph~m phap lu~t?
-7 Co. CO'quan trung uang cua cac t6 chilc xa h9i co quySn tham gia ban hanh nghi quy~t lien
tich v6i Qu6c H9i va Chinh Phu. ( Quy ch~ phap Ii cua TCXH)
• Quy ch~ phap Iy hanh chinh cua t6 chilc xa h9i:
Khai ni~m: Quy ch~ phap Iy hanh chinh cua t6 chilc xa h9i la t6ng th~ cac quy dinh
cua phap lu~t vS t6 chilc xa h9i trong quan ly hanh chinh nha nu6c. quySn va nghia V\l
phap Iy cua t6 chilc xa h9i la m9t phan quan trQng trong quy ch~ phap Iy hanh chinh
cua t6 chilc xa h9i.
- D~e di~m:
+ quySn va nghia V\l cua cac t6 chilc xa h9i duQ'cnha nu6c quy dinh trong nhiSu van ban
phap lu~t khac nhau nhu Hi~n phap, lu~t cong daan, phap I~nh t6 chilc lu~t su, phap l~nh
thanh tra ...
+ quy~n va nghia V\l cua t6 chilc xa h9i xac dinh dia vi phap Iy cling nhu nang hJc chu d~
d~ cac t6 chilc xa h9i tham gia vaa quan Iy NN, quan Iy xa h9i
+ quySn va nghia vv quy dinh trong quy ch~ phap Iy cua TCXH la nhftng quySn va nghia
V\l co tinh phap Iy khac v6i quySn va nghia V\l quy dinh trong diSu I~ cua TCXH
+ Cac t6 chilc xh khac nhau thi co quy ch~ phap ly hanh chinh khac nhau -7 b~t ngu6n til
sv khac bi~t vS vi tri vai tro va ph~m vi ha~t d9ng cua t6 chilc xa h9i.
NQi dung eua Quy eh~ phap ly hanh ehinh eua TCXH: quy~n va nghia V1}:
+ tham gia vaa dv thaa dv an lu~t vS cac v~n dS co lien quan d~n t6 chilc minh trc khi
trinh ra cac cO'quann nha nu6c co thftm quySn ban hanh, thong qua. VD: MTTQ va cac
t6 chilc thanh vien co quySn trinh dV an lu~t, dv thaa lu~t trc Qu6c h9i.


56




+ ph6i hop v i cac co quan nha mroc trong viec soan thao, ban hanh cac van ban chung
co lien quan ~n quyen va nghia vu cua cac thanh vien trong t6 chirc. VD: MTTQ phoi
hop voi CQ
ban hanh ban lien tich lien quan d~n quyen va 19i ich cua cac thanh vien
+ tuyen truye ,giao due phap luat d6i voi cac thanh vien trong t6 clnrc va voi nhan dan
lao d(>ng
+ Tham gia k'~m tra, giam sat viec thirc hien phap luat cua cac CQNN, t6 chirc xa hoi, to
chirc kinh t~, ong dan, ngrroi nc ngoai, .ngiro ko quoc tich
+ Dai dien ch Doan vien, h(>ivien tham gia voi cac co quan nhag mroc trong viec giai
quyet nhfrng ftn d~ lien quan d~n quyen va 19i ich hop phap cua dean vien, h(>ivien.
56. Cuong ch~ hanh c inh chi dugc ap dvng khi co VP hanh chinh xay ra?
-7 Sai. Co th~ ap dV g khi khong co VPHC xay ra trong cac twang hqp ngan ngira ho~c vi an
ninh qu6c gia
• Cu5ng ch~ hanh hinh la bi~n phap cu5ng ch~ nha nuac do co quan ho~c nguai co th~m
quy~n ap dVng d6i vai ca nhan, t6 chuc co hanh vi vi ph~m hanh chinh ho~c d6i vai mQt s6 ca
nhan, t6 chuc nh ~ dinh vi mvc dich phong ngira, ngan ch~n ho~c vi ly do an ninh, qu6c
phong, vi 19i ich q 6c gia.
• 7 hinh thuc cu5ng ch~ hanh chinh:
Hinh thuc ' ph~t VPHC
Bi~n phap
~c phllc h~u qua cua vphc
Bi~n phap gan ch~n vphc va dam bao vi~c xu ly vphc
Bi~n phap
5ng ch~ thi hanh quy~t dinh hanh chinh

Bi~n phap u Ii hanh chinh khac
Bi~n phong phong ngira hanh chinh
Bi~n phap p dVng trong twang hqp th~t SlJ d.n thi~t vi ly do an ninh qu6c phong, vi

57. Vi~n tWOng vi~n i~m sat cae c~p co th~ ban hanh cac van ban quan Iihanh chinh nha nuac?
-7 Sai. Chi Vi~n tw' g VKSNDTC ban hanh Thong tu
58.Hanh khach Vi~t am di tren may bay cua Singapore tuy~n bay Ra NQi - Singapore n~u co
hanh khach vi ph.m hanh chinh tren may bay 6 do~n Ha N(>i- TP.HCM thi se dugc xu Ii
thea phap lu~t ha chinh VN? -7 Xem l~i????
-7 Sai: no ko thuQc di u chinh cua LHC vi~t nam (may bay singapore)
59. Trang mQi twang qp, vi~c truy cUu trach nhi~m hanh chinh khong cAnxet d~n thlJCt~ la h~u
qua da xay ra hay hua?
-7 Sai. Trong m(>ts6 wang hqp mai chinh xac, con trong m(>ts6 truang hqp khac v~n cAn d~n
h~u qua thlJc t~ xay r .( Khi tr~t tu QLHCNN bi vi ph~m ho~c cac thi~t h~i v~ suc khoe, tai san,
moi twang ...
Vi dv: Hanh vi danh hau va gay thuang tich cho nguai khac cAn phai xem xet d~n h~u qua la
gay thuang tich bao
ieu phAn tram, n~u duai 11% thi se phai chiu TNHC con n~u qua 11% thi
phai chiu TNHS-7 X' c dinh h~u qua tren thlJc t~ cAn thi~t d~ xac dinh trach nhi~m v~ hanh vi
do.

57


60. Hanh vi phap li hanh chinh ho:p phap khong phai -Ia SlJ kien phap li 'hanh chinh lam phat
sinh, thay d6i, ch5.m dill quan h~ phap luat hanh chinh?
-7 Sai. Vi du hanh vi khieu nai t6 cao la hanh vi hanh chinh hop phap la SlJkien phap Iy hanh
chinh lam phat sinh QHPLHC gitra ngiroi co tham quyen giai quyet khieu nai, t6 cao voi ngiroi
khi~u nai va ngiroi bi khieu nai
Hay vi du: 2 cong dan Vn du tu6i ket hon thi ho xin dang ky ket hon -7 hanh vi nay la SlJ

phap ly lam phat sinh QHPLHC gitra UBND va ngiroi dang kY
61. QHPL rna mot ben chu th~ la co quan hanh chinh nha nuoc la quan h~ phap luat 'hanh chinh?
-7 Sai. Chi khi ben chu th~ la co quan hanh chinh nha mroc sir dung quyen lire nha nu6c thi m6i
la quan h~ PLHC. Co th~ Ia quan h~ PL Dan SlJ,Lao dQng...
• QHPLHC la quan h~ xa hQi phat sinh trong qua trinh quan Iy hanh chinh nha nu6c, duQ'c di€u
chinh bai quy ph:;tmphap lu~t hanh chinh gifra cac ben chu th~ co cac quy€n va nghla Vl) d6i
v6i nhau thea quy dinh cua phap lu~t
-7 Chil y: Co nhi€u chu th~ tham gia QHPLHC nhung nh5.t thiet phai co 1 ben chu the su d\mg
quy€n IlJc nha nu6c
-7 QHPL rna ben chu th~ la CQHCNN su dvng quy€n IlJc nha nu6c trong QLHCNN m6i la
QHPLHC
-7 Neu ko su dVng quy€n IlJc NN thi co th~ la QHPLDS, Lf): Vi dv : CQHCNN kY hqp d6ng
mua trang thiet bi may tinh cua cong ty nao do -7 QHPL dan S\l
62. Van ban quan Ii hanh chinh chi do cO'quan hanh chinh nha nu6c ban hanh?
-7 Sai. Co th~ do cac cO'quan khac ban hanh trong di€u chinh cong tac nQi bQ ( Qu6c HQi, Toa
An, VKS ... ) ho~c do ca nhan co thAm quy€n trong CQHCNN ( Thu Tu6ng, BQ Truang ... )
• Van ban quan Iy hanh chinh la van ban co tinh du6i lu~t, duQ'cban hanh tren cO'sa hien phap,
lu~t, phap I~nh cua cac cO'quan quy€n l\lc nha nu6c
-7 Chu th~ ban hanh chu yeu la cO'quan hchinh nha nu6c, ngoai ra co cac cO'quan quy€n l\lc nha
nu6c, cac ca nhan co tAm quy€n nhu cO'struang may bay, tau bi~n,t hAm phan ra quyet dinh ...
VD: ThAm phan ra quyet dinh xu ph:;tthanh chinh
63. Chi cac cO'quan hanh chinh nha nu6c m6i th\lc hi~n chuc nang quan Ii hanh chinh nha nu6c?
-7 SaL Cac CQNN khac, cac t6 chuc, ca nhan duQ'c nha nu6c trao quy€n hanh phap cung th\lc
hi~n chuc nang QLHCNN nhung ko phai la chuc nang chu yeu, cO'ban.
64. MQi quan h~ phap lu~t co S\l tham gia cua cO'quan hanh chinh nha nu6c d€u la quan h~ phap
lu~t hanh chinh?
-7 SaL Chi la quan h~ trong quan Ii hanh chinh nha nu6c.
• QHPLHC la quan h~ xa hQi phat sinh trong qua trinh qUaD It haoh chih oha mr6'c ...
-7 Nhu v~y QHPL co S\l tham gia cua CQHCNN nhung ho:;ttdQng QLHCNN m6i la QHPLHC
-7 Neu nhu ko ho:;tt dQng trong QLHCNN -7 co th~ la QHPL khac nhu QHPL dan S\l, lao

dQng...
-7 QHPL co S\l tham gia cua CQHCNN su d\lng quy€n l\lc NN trong qua trinh QLHCNN m6i la
QHPLHC

58


-

-

- --

--------

• 65. TAt ea cac van b.[ do ca quan nha mroc co thilm quyen ban hanh deu lit van ban guan Ii
hanh chinh nha n ffc?
~ Sai. Co th~ hi van an Luat, hoac cac van ban ill phap
Van ban QLHC
la van ban co tinh diroi 1u~t duoc ban hanh tren co sa hien phap, luat,
nghi quyet cua C QLNN
~ Van ban QLHC
co tinh diroi lu~t
~ Chu th~ ban hanh 0 th~ la cac CQNN (CQQLNN, CQHCNN) va cac ca nhan, t6 chirc diroc
trao quyen (co tnrong may bay, tau bien, tham phan ra quyet dinh ... )
VD: Th~m phan ra qu ~t dnhj xu phat


66. Cac bien phap xu i hanh chinh khac chi ap dung voi ngiroi chua thanh nien dl) tu6i til 14 tr6
len?

~ SaL Vi du Giao d. c tai xa phuong thi tr~n co th~ ap dung d6i voi nguoi ill 12 tu6i tro len. (
DiSu 23 PL)


Cac bien phap xu l hanh chinh khac bao g6m:
- Giao d\lc t~ xa, phuang, thi tr~n
- Dua vfto t ang giao dUOng
- Dua VaGco sa giao d\lc
- Dua vfto co sa chua b~nh

67. Cac quan h~ phat inh trong qua trinh quan Ii hftnh chinh nhft nu&c dSu 1ftquan h~ phap lu~t
hftnh chinh?
~ Dung. QHPLHC 1 cac quan h~ XH phat sinh trong qua trinh quan Ii hftnh chinh nhft nu&c.
(Dinh nghla QHPLH )
68. MQi chu th~ cua q
~ Dung: Chu th~ cu
dugc NN trao quySn
~ Tuy nhien, chu th~
VD: Trong ho~t dl)ng

an Iihftnh chinh nhft nu&c d~u 1ftchu th~ cua quan h~ phap lu~t?
QLHCNN 1ftcac CQNN, can bl) NN co th~m quySn, cac ca nhan, t6 chilc
LHCNN trong 1 s6 truang hgp C\lth~.
1ftCQHCNN
co th~ d6i illgng cua quan ly HCNN
,
,
ieu n~i to cao

69. Cac ca nhan ho(lc cac t6 chilc thlJc hi~n quySn hftnh phap dSu 1ftco quan hftnh chinh nhft

nu&c?
~ Sai: Co th~ 1a co q an l~p phap, co quart ill phap.




CQHCNN 1ft ml) bl) ph~n c~u thftnh cua BMNN, tflJC thul)c tn,rc ti~p ho(lc gian ti~p
CQQLNN cling c~ ,co phuong di~n ho~t dl)ng chu y~u 1ftho~t dl)ng ch~p hftnh diSu hftnh, co
co c~u t6 chilc vft h~m vi th~m quySn thea quy dinh cua phap 1u~t.
D(lc di~m:
- CQHCNN ang quySn IlJc NN, nhan danh NN
- CQHCNN 0 co cai t6 chilc phli hgp v&i nhi~m V\l, chilc nang, quySn h~n thea quy
dinh cua pI
- CQHCNN ugc thftnh l~p vft ho~t dl)ng tren co sa phap lu~t
- CQHCNN 0 nguong nhan SlJ1ftdl)i ngu can bl), cong chilc dugc hinh thftnh b~ng con
duang bfru u, tuy~n d\lng, b6 nhi~m thea 1u~tbfru cu vftlu~t CBCC
- CQHCNN 0 chilc nang QLHCNN
59


CQHCNN tao thanh mot thS thong nh~t ill TW d~n co sa, co mqh mat thiet voi nhau
v~ t6 chirc va hoat dong
CQHCC co tham quyen thea quy dinh cua pl
CQHCNN tI1JCthuoc tI1JCti~p hoac gian tiep CQQLNN cung c~p
CQHCNN co h~ thong cac dan vi co sa tnrc thuoc
70. Nguyen t~c phu thuoc hai chieu ap dung voi moi co quan hanh chinh nha mroc?
~ SaL Chi ap dung d6i voi co quan hanh chinh nha mroc dia phuong.

a


• BiSu hien cua nguyen t~c hai chieu:
~ CQHCNN a dia phirong mQt mat phu thuoc vao co quan quyen luc nha mroc cung cap, mot
m~t phu thuoc vao co quan hanh chinh nha mroc c~p tren true ti~p
71. MQi can bQ thu tnrong co quan co tham quyen xu phat vi pham hanh chinh thi d~u co thAm
quyen xu phat vi pham hanh chinh? ????? Th~ la th~ lao ©)
72. H~t thai hi~u thi hanh quy~t dinh xu ph~t vi ph~m hanh chinh, nguai chua thi thanh quy~t
dinh xu ph~t hanh chinh khong phai thi hanh nua?
~ Dung.
• Di~u 69 PL quy dinh v~ thai hi~u thi hanh quy~t dinh xu ph~t VPHC thi : "thai hi~u thi hanh
QDXPHC la mQt nam, kS ill ngay ra quy~t dinh xu ph~t, qua thOi han nay rna quy~t dinh
khong dU'O'cthi ha_nh thi khong thi hanb quyet dinh xu phat nfra nhung v~n ap dvng cac
bi~n phap kh~c phvc h~u qua"
~ Trong truang hqp ca nha, t6 chuc bi xu ph~t c6 tinh tr6n tranh, tri hoan thi thai hieu noi tren
duQ'ctinh l~i kS illthai diSm chfrm dirt hanh vi tr6n tranh, tri hoan
73. MQi van ban quan Ii himh chinh nha nu&c d~u la ngu6n cua lu~t hanh chinh?
~ Sai. Chi la nhfrng van ban QPPL co chua QPPLHC va khong phili van ban ca bi~t.
• Van ban quan ly hanh chinh nha nuac la nhung van ban co tinh duai lu~t, duQ'cban hanh tren
co sa hi~n phap, lu~t, nghi quy~t ca CQQLNN.
• Ngu6n cua LHC la nhung VBQPPL co chua QPPL hanh chinh
~ Van ban quan ly hanh chinh nha nuac co thS la nhfrng van ban ca bi~t nhu : quy~t dinh xu
ph~t hanh chinh, quy~t dinh b6 nhi~m ~ ko phai la ngu6n cua LHC
74.Nguai lao dQng lam vi~c trong co quan nha nu&c d~u la vien chtf~ nha nu6c?
~ Sai. Vien chuc la nguai lam vi~c trong dan vi S\l' cong l~p duQ'ctuySn dvng (truang hqp duQ'c
quy dinh t~i f)i~u 2 Lu~t Vien chuc), ngoai ra nguai lam vi~c trong CQNN co thS thea bien ch~
ho~c hqp d6ng rna vien chuc lam vi~c thea ch~ dQhqp d6ng.
VD: lai xe, lao dong, bao v~ trong cac CQNN~ ko phai la vien chuc
• f)i~u 2 Lu~t Vien chuc: "Vi en chuc la cong dan vi~t nam, duQ'c tuySn dvng thea vi tri vi~c
lam, lam vi~c trong cac dan vi S\l' nghi~p cong l~p thea ch~ dQ hqp d6ng lam vi~c, huang
luang ill quy luang cua dan vi S\l' nghi~p cong l~p thea quy dinh cua phap lu~t"
~ Nhung nguai lam c6n vi~c lanh d~o, quan ly trong cac dan vi, S\l' nghi~p cong l~p la cong

chuc nha nu6c

60


".
75. Nguoi mroc ngoai 6 Viet Nam diroc huang cac quy ch~ phap li hanh chinh mot each thang

nhit?
-7 Dung
Ngtroi mroc goai cir tni 6 VN co nang hrc phap luat hanh chinh binh d~ng, khong phan
biet mau da, ton gia ,ngh~ nghiep
Tuy nhien ng oi mroc ngoai ding co th~ huang cac quy ch~ phap ly hanh chinh khac
nhau. Vi du v~ nhtrn ngiroi de huang quyen mien trir ngoai giao, lanh sir...
76.Ap dung QPPL h'
chinh co th~ thtrc hien bang khong hanh dong?
-7 Sai. Co th~ diroc t lJChien b~ng hanh vi cua ngiroi co tham quyen ap dung.
• Ap dung quy pha phap Iu~t Ia hinh tlnrc thirc hien phap luat, thea do cac co quan, t6 clurc,
ca nhan co tham uyen can cir thea quy pham cua phap Iu~t hanh chinh hien hanh d~ giai
quy~t cac cong vi~ phM sinh trong QLHCNN.
-7 Khi ap d\lng quy p (;imPLHC, cac chue th~ co thfim quy~n
dan huang ban hanh quy~t dinh hanh chinh
thlJc i~n cac hanh vi hanh chili
-7 SlJki .n phap ly lam phat sinh, thay d6i, ch~m dill QHPLHC
77.MQi nghi dinh cua Chinh phu ban hanh d~u·Iangu6n cua lu~t hanh chinh?
-7 Dung. Nghi dinh ua Chinh phu la VB hanh chinh quy ph(;im(quy dinh tl'Onglu~t ban hanh
van ban), vi th~ nola gu6n cua Lu~t Hanh Chinh
• Ngu6n cua lu~t h 'nh chinh la nhfrng VBQPPL do CQNN co thfim quy~n ban hanh thea
nhUng trinh t\I, th' t\}c va duoi nhfrng hinh thuc nh~t dinh, co nQi dug la cac QPPLHC co
hi~u llJc b~t bUQc hi hanh d6i voi cac d6i tuqng co co lien quan va duqc dam bao thlJc hi~n

b~ng cu6ng ch~
78.CO'quan hanh chi nha nuoc Ia lO(;iicO'quan duy nh~t trong bQmay nha nuoc co he thang
cac dan vi trvc th QC?
-7 Sai. Cac cO'quan a nuoc khac co cac dan vi trvc thuQcnhung khong t(;iOthanh h~ th6ng.
Vi d\l nhu: TANDTC co truang b6i du6ng can bQtoa an
VKSND C co truang nghi~p V\} ki~m sat vien
79. Cac t6 chuc hO(;it Qngcho lqi ich cong d~u la cO'quan hanh chinh nha nuoc?
-7 Sai. Vi dl,lcac cO' uan thuQcchinh phu ( 8 cO'quan), cac cO'quan chuyen mon thuQcUy Ban
nhan dan cac c~p, M~ tr~n t6 qu6c... thi khong phai la cO'quan hanh chinh nha nuoc.
• 8 cO'quan thuQcc inh phu bao g6m
Thong t~n a VN
Did ti~ng n
Dai truy~n

-

Vi~n khoa QCxa hQi
Vi~n khoa QCva cong ngh~
inh tri hanh chinh qu6c gia HCM
langCT.HCM
61


80. MQi cong dan d€u la ehu th~ ella quan hc_phap luat hanh chinh?
-7 SaL Phai du di€u kien v€·du tu6i va co nang hrc phap lu~t va nang hrc chu th~ thi moi la chu
th~ cua QHPLHC
VD: ngiroi mac benh Him than, hay ngiroi dtroi 14 tu6i thi khong phai la chu th~ cua xir phat
VPHC
• QHPLHC Ia quan h~ xii hQi phat sinh trong QLHCNN, diroc di€u chinh boi QPPL hanh chinh
gitra cac ben chu th~ co cac quyen va nghia vu d6i voi nhau thea quy dinh cua phap luat



D?c diem:
QHPLHC la QHXh co tinh y chi
QHPLHC ducc xac l~p va dieu chinh boi cac QPPLHC
QHPLHC co cac quyen va nghia vu diroc NN dam bao thi hanh
QHPLHC co th~ phat sinh thea yeu c~u hop phap cua chu th~ quan ly hoa d6i nrong
quanly
QHPLHC co noi dung la cac quyen va nghia Vl} cua cac chu th~ tharn gia quan h~
QHPLHC co nhi~u chu th~ tharn gia, nhung phai co it nh~t rnQt chu th~ sir d\mg quy~n
h,rcnha nuac
Trang QHPLHC quy~n cua ben nay ling vai nghia Vl} cua ben kia va ngc l~i
Trang QHPLHc vi~c xay ra tranh ch~p gifra cac ben chu th~ duqc giai quy~t chu y~u
b~ng thu tl,lchanh chinh
Trang QHPLHC co xay ra vi ph~rn phap lu~t thi chu th~ cua VPPI phai chiu TN trc
nha nuac chu ko phai chiu Tn trc chu th~ kia

• Chu th~ cua QHPLHC
-7 Chu th~ cua QHPLHC la la co quan, t6 chuc,ca nhan co nang chu th~, tharn gia vao
QHPLHC, rnang quy~n va nghia Vl} d6i vai nhau thea quy dinh cua phap lu~t hanh chinh
-7 Di~u ki~n d~ tra thanh chu th~ cua QHPLHC la cac co quan, t6 chuc, ca nhan phai co nang
h,rcchu th~ phil hqp vai QHPLHC rna h9 tharn gia.
-7 Bi~u hi~n
- Nang h,rc chu th~ CQNN phat sinh khi co quan do duqc thanh l~p va ch~rn dUt khi co
quan do bi giai th~
- Nang h,rc chu th~ cua can bQ, cong chuc phat sinh khi ca nhan duqc nha nuac giao
dam nhi~rn rnQt cong Vl}. chuc Vl} nh~t dinh trang BMNN va ch~rn dUt khi khong con
dam nhi~rn cong VI) chuc Vl} do
- Nang h,rc chu th~ cua t6 chuc phat sinh khi nha nua quy dinh quy~n va nghia Vl} cua
t6 chuc do trong QLHCNN va ch~rn dUt khi khong con nhUng quy dinh do, ho?c t6

chuc bi giai th~
- Nang h,rc chu th~ cua ca nhan duqc bi~u hi~n trang t6ng th~ nang l\l'c phap lu~t hanh
chinh va nang l\l'c hanh vi hanh chinh
o Nang l\l'c phap lu~t hanh chih la kha nang ca nhan duqc huang cac quy~n va
phai th\Ic hi~n cac nghia Vl} rna nha nuac quy dinh
o Nang l\Ic hanh vi hanh chinh la kha nang cua ca nhan duqc nha nuac thira
nh~n vai kha nang do h9 co th~ 1\1" rninh th\Ic hi~n cac quy~n va nghia Vl} rna
nha nuac quy dinh, d6ng thai ganh chiu nhUng h~u qua do hanh vi vi ph~rn rna
rninh gay ra.

62


----,---------------------------------

----------------

81. t6 chirc xii hQi n e nghjep la t6 clnrc g6m nhtrg nguoi cung nghe nghjep va giup dO'nhau
hoat dQng cua hQi
-7 Sai. Delu hieu cun nghe nghiep la delUhieu co ban cua cac TCXH Nghe nghiep. Nhung thieu
vi TCXHNN hoat dQ g diroi sir quan li cua NN ... Con neu chi co deluhieu nghe nghiep, .giau dO'
nhau trong hoat don cua hQi -7thuQc vao t6 chirc xii hQi co chung delu hieu nghe nghiep rna
kornphai la t6 chirc ii hQi nghe nghiep: vi dip hpi lam vuon: taph hop cua nhtrng ngiroi cung
nghe lam YUan va ho giup dO'nhau trong hoat dong cua hoi, nhung ho khong hoat dQng diroi su
quan Ii cua NN.


T6 chirc xii hQi la inh thuc t6 chuc t\l nguy~n cua cua cong dan, to ch(CcVi~t Nam co chung
mvc dich t~p hgp, ho~t dQng theo phap lu~t va theo dieu I~ khong vi Iqi nhu~n nh~m dap lIng
cac nhu cftu chinh dang cua cac thanh vien va tham gia quan Iy nha nuac, quan Iy xii hQi




D~c di~m:
TCXH la t;{ ch(Cct\l nguy~n cua cac thanh vien co chung mvc dich t~p hgp
TCXH nha danh t6 ch(Cc minh trong -QLHCNN, trong mQt s6 truang hgp thi mai
nhan danh
a nuac
TCXH ho~ dQng t\l quan theo phap lu~t va theo dieu I~
TCXH ho~ dQg khong vi mvc dich Iqi nhu~n rna vi dap ung nhu cftu chinh dang cua
cua cac tha vien va tham gia vao quan Iy NN, quan Iy XH



Phan lo~i (5 lo~i T XH)
T6 ch(Ccch nh tri : Dang CSVN
T6 chuc C -XH: MTTQ, Cong doan, Doan TNCS, HQi LHPN, HQi ND, hQi cuucj

TB chfrc

xi hQi- ngh~ nghi~p: doim lu~t srr, trung tam trQng tai
uan: thanh tra nhan dan, t6 dan ph6, t6 dan phong
T6 chuc
co chung deluhi~u ve nghe nghi~p, sa thich, deluhi~u khac: hQi lam yuan,
Qinguai mu ...

• TB chfrc xi
-

hQi Duqc thanh

Ho~t, dQng
quyen
T6 chuc tie

gh~ nghi~p:
I~p theo sang ki&n cua nha nuac+hinh thanh rheo quy dinh cua phap lu~t
ua t6 chuc d~t duai S\l quan Iy cua nha nuac, cua co quan nn co tham
bi~u: Doan lu~t SU,trung tam trQng tai ...

82. Can bQ, cong ch(Ccchi phai th\lc hi~n theo nhfrng qui djnh cua pi ve can bQ cog chuc khi dang
con la can bQ cong ch(Cc
-7 Sai. Dieu 19 Lu~t an bQ cong chuc quy dinh ve nhfrng vi~c CBCC khong duqc lam lien quan
d~n bi m~t nha nuac
Can bQ, cong ch(Cclam vi~c nhfrng nganh nghe co lien quan d~n bi m~t
nha nuac thi trong th' i h~n it nhelt la 5 nam k~ til khi khi co quy~t dinh nghi huu, thoi vi~c (khi
ko con la can bQ, co g chuc) thi khong dO'O'cphep lam nhrrng cong viec co lien quan d~n
minh di dam nhiem
can bQ, cong chuc lam vi~c tmg nhung nganh nghe co lien quan d~n bi
phai th\lc hi~n quy dinh t~i dieu 19 cua lu~t CBCC ve nhfrng vi~c rna
lien quan d~n bi m~t nha nuac.

a

.

83. khon
hai moi trO"
-7 Dung. Khong phai

ki lu~t vi ph~m hanh chinh d~u phai thanh I~p hQi d6ng ki lu~t

Qi TH ky lu~t deu phai thanh l~p hQi d6ng kY lu~t.
63


l:1.l!l!:

tnrong hop quy dinh tai khoan 3 diSu 78, 79 Luat CBCC thi duong nhien bi ki lu~t la thoi
giu chirc vu va buoc thoi viec
-7 HQi d6ng ky luat: tu v~n cho CQ, t6 chirc vS hinh thirc ky lu~t phil hQ'Pvoi hanh vi vi pham
cua can b<),cong chirc. tuy nhien, neu:
Can b<)pham t<)ibi toa an k€t an va ban an, quyet dinh da co hieu lire phap lu~t thi
dlfong nhien thOi gift ehu-e vu do bAu cir, phe chuan, b6 nhiem; tnrong hQ'Pbi toa an
phat rna rna ko de huong an treo thi dlfong nhien bi thoi vice
Cong chirc pham tQi bi toa an k€t an va ban an, quyet dinh da co hieu lire phap lu~t thi
dlfong nhien thoi gift ehu-e vu do b6 nhiern, cong chirc bi toa an k€t an rna ko diroc
hirong an treo thi dU'ong nhicn bi buoe thoi vice.

84. bien phap xif Iihanh ehinh khae chi ap dung khi co vi pham hanh C.hinh xay ra
-7 Sai. Co th~ ap dung khi hanh vi vi pham khong du y~u t6 d~ c~u thanh VPHC
• Bi~n phap xu Iy hanh chinh khac la cac bi~n phap duQ'c ap d\lng d6i v6i ca nhan vi ph~m phap
lu~t vS an ninh, tr~t tl,l', an toan, xa h9i nhung chua d~n muc truy CUutrach nhi~m hinh SlJ.
-7 D6i tuqng ap·d\lng: chi ea nhan vi ph~m phap lu~t
-7 Chu th~ co thAm quySn ap d\lng: Chu tich UBND cac c~p
-7 M\lc dich: giao d\lc, t~o diSu ki~n cho nguai vi ph~m tra thanh cong dan luong thi~n va ngan
ngira tai ph~m
-7 Thu tl,lcti~n hanh: chi}.tche, qua nhiSu thu tl,lc, duQ'cnhiSu c~p, cO'quan, nguai co thAm quySn
tham gia
-7 Cac bi~n phap ap d\lng:
Giao d\lc t~i xa phuong, thi tr~n
Dua vao cO'sa giao du5ng

Dua vao cO'sa giao d\lc
Dua vao cO'sa chua benh
85. Vi~c xu ph~t nguai ill du 14t d€n du6i 16t vi ph~m hanh chinh luon ap d\lng thu tl,lcdon gian.
--7 Dung
• DiSu 6 PL: Nguai ill du 14 tu6i d8n du6i 16 tu6i -7 bi XPHC vS hanh vi VPHC do c6 y
• DiSu 7 PL: Nguai tir du 14 tu6i d~n du6i 16 tu6i -7 chi ap d\lng hinh thuc canh cao
• DiSu 54: Ph~t canh cao la hinh thuc ti€n hanh thea thu tl,lc don gian-7 xu ph~t t~i ch6 -7 Ko I~p
bien ban
-7 Vi~c xu ph~t nguai ill du 14 tu6i d€n du6i 16 tu6i VPHC luon ap d\lng thu t\lC don gian

86. T~t ca nguai ho~t d<)ng trong bo may Dha nU'O'e,cae don vi Slf nghiep eong lap dSu la vien



ehU-e.
-7 SaL Chi nhfrng nguai dUQ'ctuy~n d\lng thea vi tri lam vi~c ... ( DiSu 2 Lu~t Vien Chuc) va chi
trong don vi SlJ nghi~p cong l_~p.
Vien chuc la cong dan Vi~t Nam duQ'c tuy~n dung theo vi tri vice lam, lam viee tai cae don vi
Slf nghicp eong lap thea ch€ d<)hQ'Pd6ng, hu6ng luong ill quy luong cua don vi SlJ nghi~p cong
l~p thea quy dinh cua phap lu~t (DiSu 2 lu~t vien chuc)
-7 Chi nhfrng nguai dUQ'ctuy~n d\lng thea vi tri vi~c lam. VD: nhung nguai dc b6 nhi~m vao
chuc V\llanh d~o, quan ly -7 cong chuc
64


-7 Lim viec trong cac don vi sir nghiep cong I~p: DVSNCCL do co quan co tham quyen, cac t6
chirc chih tri, chinh t i-xa hQi thanh I~p nen thea quy dinh cua phap luat. Co ill each phap nhan,
co con diu, tai khoan rieng.
87. trong tnrong hop nao thi chu thS co tham quyen:
a.ap dung bi~ phap cuong ch~ hanh chinh khi khong vi pham hanh chinh? (Phong ngira,

ngan chan hoac vi an ninh quoc gia hoac ap dung bp xu li hanh chinh khac d6i voi d6i nrong ko
VPHC rna VPPL chu d~n rmrc truy CUuTNHS.)
b.Tuyen dung cong chirc bang hinh thirc xet tuyen (Quy dinh tai khoan 2 di€u 37 Luat
CBCC, d6i voi CC t oa man cac di€u kien tai di€u 36 v€ tuyen dung cong clnrc, cam k~t tinhg
nguyen lam viec tren nam mien nui, vung sau, vung xa, bien gioi, hai dao, vilng dan tOc thiSu
s6, vilng d~c bi~t kho khan v€ kinht~ thi duQ'ctuySn d\lng thong qua xet tuySn)

a

88. Can bQ, cong chuc
ong chip hanh chu truong, chinh sach cua Dang co phai hanh vi vi phc;tm
phap Iu~t khong?
-7 Co. Vi phc;tmv€ n hra V\l cua CBCC d6i vO'iwDang, nha nu&c va nhan dan tc;tidi€u 8 LCBCC
-7 chip himh dUOng 6i, chu truong, chinh sach cua Dang va phap Iu~t cua nha nuac
89. Bi~n phap tich thu ta g v~t vi phc;tmhanh chinh co thS ap d\lng dQc I~p ( khong c~n ap d\lng vs
hp chinh).

-7 Dung


Can cu di€u 12 nghi inh 128 thi "tich thu tang v~t VPHC Ia hinh thuc xu phc;ttb6 sung, duQ'c ap
d\lng kern thea hinh huc xu phc;ttchinh, ko ap d\lng bi~n phap tich thu tang v~t. phuong ti~n
VPHC do chi~m doc;tt rai phep rna co rna phai tc;tmgift va tra Ic;ticho chu sa hfru, chu quan If'
-7 Bi~n phap tich th tang v~t, phuong ti~n Iuon dc ap d\lng kern thea hinh thuc xu phc;ttchinh
(tm truOng hqp khac 0 phap Iu~t quy dinh)
-7 TruOng hqp khac: di€u 56 v€ quy~t dinh xu phc;tt-7 Khi qua thai hc;tnra quy~t dinh xu phc;tt,
thi khong duQ'c ra qu ~t dinh xu phc;tt,tm tf\lC xuit; trong truOng hqp ko ra quy~t dinh xu phc;tt
(ko ra hinh thuc xu p c;ttchinh) thi v~n co thS ap d\lng cac bi~n phap kh~c ph\lc h~u qua (khoi
phl,lc, thao do ... , khic ph\lc 0 nhi€m MT, lay Ian dich b~nh; bi~n phap dua ra kh6i Ianh th6vn, tai
xuit, tieu huy .." va b(n phap tich thu tang v~t phuong ti~n vi phc;tmhanh chinh thuOc loai c§m

lUll himh.

90. nguai dang bi truy c'

tnhs duQ'cxin thoi vi~c
-7 Khong duQ'cxin th i vi~c. Khoan 3 di€u 82 Lu~t CBCC

91. cac quan h~ phap Iu~t 0 cO'quan hanh chinh tham gia d€u Ia quan h~ phap Iu~t
??? Quan h~ phap Iu~t tit nhien Ia quan h~ PL
92. mQi cO'quan hanh hinh d~u t6 ch~c hoc;ttdQng thea nguyen t~c 2 chi€u.
-7 Sai. Chi d6i vai ca cO'quan HCNN dia phuong.

a



CQHCNN la mQt Qph~n ciu thanh cua BMNN, tf\lc thuOc tf\lc ti~p ho~c gian ti~p cO'quan
quy€n I\lc NN clm cip, co phuO'g di~n hoc;ttdOng chu y~u Ia hoc;ttdOng chip hanh di€u hanh,
co cO'cftu t6 chuc a phc;tmvi th§m quy€n thea quy dinh cua phap Iu~t

65


r



Nguyen t~c 2 chieu (song trung tnrc thuoc) chi ap dung voi CQHCNN 6 dia phirong. MQt
m~t phu thuoc vao CQQLNN cung c~p (chieu ngang), mQt mat phu thuoc co quan hanh chinh
nha mroc c~p tren tnrc ti~p (chieu doc)


93. cuofing ch~ hanh chinh luon ap dung voi cac chu th~ vi pham pl hanh chinh ...thirong co th~
su dung quyen lire nha mroc trong mot s6 tnrong hop cu th~
-7 Sai, D6i voi cuong ch~ hanh chinh nham ngan chan, phong ngira, vi an ninh quoc gia thi
khong nh~t thiet chu th~ phai VPPL HC




Cu5ng ch~ hanh chinh la bien phap cu5ng ch~ nha mroc do co quan hoac ngiroi co tham
quyen ap dung d6i voi cac ca nhan, t6 chtrc vi pham hanh chinh hoac d6i vai mQt s6 ca nhan,
t6 chuc nh~t dinh vi m\lc dich phong ngira ho~c vi Iy do an ninh,qu6c phong, vi Igi ich qu5c
gla.
7 bi~n phap cu5ng ch~ hanh chinh
Cac hinh thuc xu ph~t vi ph~m hanh chinh
- Bi~n phap kh~c ph\lc h~u qua do VPHC
- Bi~n phap ngan ngira VPHC va dam bao vi~c xu IiVPHC
- Bi~n phap cu5ng ch~ thi hanh quy~t dinh xu ph~t VPHC (di~u 66)
- Bi~n phap xu Iihanh chinh khac
- Bi~n phap phong ngira hanh chinh
- Bi~n phap ap d\lng khi th~t SlJcAnthi~t vi Iy do an ninh, qu6c phong, Igi ich qu6c gia

94. T~t ca nhUng ng trong bQ may qly, ld~o dvi snghi~p cong I~p Ia CC.
-7 Dung. Theo quy dinh t~i khoan 2 di~u 4 Lu~t CBCC va nghi dinh06 quy dinh v~ nhUng nguai
Ia can bQ cong chuc


Cong chuc Ia cong dan vi~t nam dugc tuy~n d\lng, b6 nhi~m vao ng~ch, chuc V\l, chuc danh
trong cac ca quan cua Dang CSVN, Nha nuac, cac t6 chuc chinh tri, t6 chuc chinh tri-xa hQi
6 TW, c~p tinh, c~p huy~n; trong cac ca quan, dan vi thuQc Quan dQi nhan dan rna ko phai Ia

SI quan, quan nhan chuyen nghi~p, cong nhan qu6c phong; trong cac ca quan, dan vi thuQc
Cong an nhan dan rna kpo phai SI quan, h~ SI quan chuyen nghi~p, va trong bo may Hinh
dao, gmin Iy cua cac don vi suonghiep cong lap, trong bien ch~ va huang luang ill ngan
sach nha nuac; d6i vai cong chuc trong bQ may Ianh d~o, quan Iy cua cac dan vi SlJ nghi~p
cong l~p thi luang dugc dam bao ill quy luang cua cac dvsncc thea quy dinh cua phap Iu~t.

95. Thu tl,lcHC chi do ca quan HCNN ti~n hanh
-7 SaL Vi do Ia thu t\lC ti~n hanh ho~t dQng ch~p hanh di~u hanh cua b~t cu ca quan nha nuac
nao




Thu tl,lc hanh chinh Ia cach thuc t6 chuc, thlJc hi~n ho~t dQng quan Iy hanh chinh nha nuac,
thea do cac ca quan, ca bQ, cong chuc thlJc hi~n nhi~m V\l; cac ca nhan, t6 chuc thlJc hi~n cac
quy~n va nghla V\l thea quy dinh cua phap Iu~t trongqua trinh giai quy~t cac cong vi~c cua
quan Iy hanh chinh nha nuac
D~c di~m:
- Do nhi~u chu th~ quan Iy hanh chinh NN thlJc hi~n, rna CQHCNN va cac can bQ, cong
chuc thuQc CQHCNN Ia chu th~ chu y~u
Dugc quy dinh trong cac van ban quy phap Iu~t hanh chinh
Co tinh m~m deo, linh ho~t
66


---

-

--------------,------


--~-------------------------

•.


96. Nguon cua Iu~t ha
chinh d~u duoc ban hanh thea thu tuc hanh chinh
-7 Sai. Co th~ duoc ban hanh thea thu tuc I~p phap ( Hi~n Phap, Luat, Phap lenh cua QH va
UBTVQH)
• Nguon cua Iu~t h'
chinh la nhtrng van ban quy pharn phap luat do cac co quan nha rnroc co
thAm quyen ban h' nh thea nhtrng trinh ur, thu tuc va diroi nhtrng hinh thirc nhelt dinh, co noi
dung la cac QPP hanh chinh co hieu I\Ic bit bU9C thi hanh d6i voi cac d6i nrong co lien
quan va duoc da bao thirc hien bing cu5ng ch~ nha mroc


5 loai nguon:
- VBQPPL c . a CQQLNN ( Hi~n phap, luat, nghi quyet cua QH, Nghi quyet, phap lenh
cua UBTV H, Nghi quyet cua HDND)
- VBQPPL ua CQQLNN (Nghi dinh cua CP, Quet dinh cua TTCP, thong tu cua bQ
truOng, qu ~t dinh va chi thi cua UBND)
- VBQPPL c . a chu tich nu6c: I~nh + quy~t dinh
- VBQPPL c'a VKSNDTC, TANDTC (Nghi quy~t cua hoi d6ng thAm phan TANDTC,
thong tu cu VTVKSNDTC va CA. TANDTC)
- VBQPPL li ~n tich (thont tu lien tich cua cac bQ, nghi quy~t lien tich CP-MTTQ ..)
- Ngoai ra co quy~t diM cua t6ng ki~m toan NN
-7 VB.QPPL cua CQ LNN duQ'cbn hanh thea thu tl}c I~p phap (Hi~n phap, Iu~t, phap I~nh)

97. Cac cO'Iquan nha n 6c d~u co quy~n quan Iy hanh chinh nha nu6c

-7 Dung. Cac cO'qua quy~n I\Ic, tu phap co th~ tham gia quan Ii hanh chinh nha nu6c khi di~u
chinh cong tac nQi bQ (Nhung khong phai Ia ho;;ttdQng chu y~u).
98.Ca nhan du6i 14 t
-7 Dung. Vi dv nhu
phap xu Ii hanh chi
giao du5ng (di~u 24)
• Di~u 23: Nguai '
nghiem tr9ng do
danh b;;tcnho, gay


6i co th~ tham gia 1 s6 quan h~ phap Iu~t hanh chinh?
tu6i co th~ duQ'c khen thuOng, 12 d~n du6i 18t co th~ ap dVng cac bi~n
khac Ia giao dvc t;;tixa, phuOng, thi tr~n (di~u 23) ho~c dua vao truOng
du 12 tu6i d~n du6i 16 tu6i th\Ic hi~n hanh vi co d~u hi~u cua tQi ph;;tm
6 y quy dinh t;;tiBLHS; nhi~u I~n co hanh vi trQm cip v~t, lira dao nho,
6i tr~t t\I cong cQng

Di~u 24: Nguai t du 12 tuoi d~n du6i 14 tu6i thvc hi~n hanh vi co d~u hi~u cua TP r~t
nghiem tr9ng ho~ d~t bi~t nghiem tr9ng duQ'c quy dinh trong BLHS; nguai tir due 12 tu6i
d~n du&i 16 tu6it \IC hi~n hanh vi co d~u hi~u cua TP it nghiem tr9ng ho~c nghiem tr9ng
duQ'cBLHS quy d nh rna trc do chua ap dVng bi~n phap giao dvc t;;tixa, phuOng thi tdn ho~c
chua bi ap dVng bi .n phap nay nhung ko co nO'icu tm nh~t diinh

99.Chu th8 quan Iiha
-7 Dung. chu th~ qua
t~p hqp con (QLHC
-7 quan Iy hanh nu6
nhim th\Ic hi~n chuc
phap Iu~t cua cac ch'

chuc nang nha nu6c

chinh nha nu6c d6ng thai Ia chu th~ quan Ii nha nu6c?
Ii hanh chinh nha nu6c nim trong chu th~ quan Ii nha nu6c. L~y vi dV v~
) va t~p hqp my (QLNN).
Ia ho;;tt dQng cua nha nu6c tren 3 IInh VIlc I~p phap, hanh phap, tu phap
ang d6i nQi- doi ngo;;ti cua NN, hay noi khac: QLNN Ia S\I tac dQng bing
th~ mang quy~n I\Ic NN d6i v6i cac d6i tuqng qUlin Iy nhim th\Ic hi~n

67


-

Chu the: NN va CQNN, cac ca nhan, t6 chirc diroc nha mroc trao quyen hrc NN,
quan Iy NN tren mot s6 linh V\ICnhat dinh
- Khach th~: cac tr~t tv' quan Iy duoc quy din trong nhi€u QPPI khac nhau
- Pham vi quan ly: tren 3 linh V\IC:l~p phap, hanh phap, tu phap
- Muc dich quan ly: nham tlnrc hien chirc nang d6i noi- d6i ngoai cua nha mroc
-7 QLHCNN la mot hinh thirc cua QLNN, duoc thuc hien tnroc h~t va chu yeu boi CQHCNN,
voi 2 noi dung la ch~p hanh cac CBQPPL cua cac CQQLNN cung d.p va cac CQNN c~p tren
ban hanh; di€u hanh chi dao tnrc tiep, thtrong xuyen va lien tuc cong cuoc xay dung va phat trien
nen kinh t~, van hoa-xa hoi, hanh chinh-chinh tri cua d~t nu6c
- Chu the: CQNN (Chu y~u la CQHCNN) va cac can bQ NN co thAm quy€n; ca ca
nhan, t6 chuc duQ'c trao quy€n QLHCNN trong 1 s6 truang nh~t dinh cv the
thee quy dinh cua PI
- Khach the: cac tr~t tv' QLHCNN (ch~p hanh-di€u hah) duQ'c quy dinh trong
QPPL hanh chinh
- Ph~m vi: chi tren IInh V\IChanh phap
- Mvc dich QL: nh~m th\!'c hittn chuc nang ch~p hanh di€u hanh

-7 Chu th~ cua QLHCNN la cac CQHCNN, cac can bQ NN co thftm quy€n, ca nhan, t6 chuc
duQ'ctrao quy€n QLHCNN -7 chu th~ cua QLNN
100.
Ph~t ti€n nguai ill 14t d~n du6i 16t khi vi ph~m hc thi xu ph~t b~ng 112 muc ph~t ti~n
so vs nguai da thanh nien vi ph~m cung truang hqp?
-7 Sai. Chi ap dVng ph~t ti€n d6i v6i nguai du 16 tu6i tra len.
• Di€u 6 v€ d6i tuqng xu ly VPHC: nguai ill du 14 tu6i d~n du6i 16 tu6i bi xu ph~t hanh chinh
khi vi ph~m hanh chinh do c6 y
Di€u 7 v€ xu Iy nguai chua thanh nien ph~m toi:
- Nguai ill du 14 tu6i d~n du6i 16 tu6i chi bi ph~t canh cao
- Nguai ill du 16 tu6i tra len neu ph~t ti€n thi chi ph~t 12 so v6i muc ph~t ap dVng v6i
nguai thanh nien vi ph~m hanh chinh van~u ko co ti€n nQP ph~t thi cha mtt ho~c nguai
giam hQphai nQP thay
• Di€u 13: hinh thuc canh cao : "Ap dVng v6i ca nhan, to chuc CPHc nho, lfin dfiu, co tinh ti~t
giam nhtt, ap dVng d6i v6i mQi hanh vi vi ph~m hanh chinh cua nguai chua thanh nien ph~m
tQi ill due 14 tu6i d~n du5'i 16 tu6i"
-7 Nguai 14 tu6i d~n 16 tu6i chi bi ph~t canh cao rna ko bi ph~t ti€n


101.
Lu~t vien chuc dUQ'cthanh I~p thee thu t1,lchanh chinh?
-7 Sai. La duQ'CQu6c HQi ban hanh thee thu tvc L~p Phap
102.
MQi ca nhan d€u co nang I\!,cPL HC nhu nhau
~Dung
• Chii th~ eiia QHPLHC: la cac cO'quan, t6 chuc, ca nhan co nang I\!,cchu th~ tham gia VaG
QHPLHC co cac quy€n va nghla V\l d6i v6i nhau thee quy dinh cua phap lu~t
• Nang 11}'eehii th~ eiia ea nhan: la t6ng th~ cua nang I\!,cphap lu~t hanh chinh va nang l\!,c
hanh vi hanh chinh
- Nang I\!,c PLHC la kha nang dUQ'chuang cac quy€n va phai th\!'c hi~n cac nghla V\l

phjap Iy do nhfl nu6c quy dinh
68




×