Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

ĐẶNG KHOA TRƯỜNG

QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI
TỈNH KON TUM

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Đà Nẵng - Năm 2019


Công trình được hoàn thành tại
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN

Người hướng dẫn khoa học: TS. LÊ BẢO

Phản biện 1: GS. TS. Lê Thế Giới
Phản biện 2: PGS. TS. Trương Tấn Quân
.

Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh tế họp tại Trường Đại học Kinh tế,
Đại học Đà Nẵng vào ngày 9 tháng 3 năm 2019.

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

- Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng;
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng


1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế là hai chính sách xã hội
quan trọng, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, góp phần
thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã
hội và phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạt động quản lý công tác thu BHXH ảnh hưởng trực tiếp
đến công tác chi và quá trình thực hiện chính sách BHXH trong
tương lai. Nếu không thu được BHXH thì quỹ BHXH không có
nguồn để chi trả cho các chế độ BHXH cho NLĐ. Do đó, thực hiện
công tác thu BHXH đóng một vai trò quyết định, then chốt trong quá
trình đảm bảo ổn định cho cuộc sống của NLĐ cũng như các đơn vị
sử dụng lao động được hoạt động bình thường.
Trong thời gian qua công tác thu BHXH tại Bảo hiểm xã hội
huyện Ngọc Hồi có nhiều cố gắng và đạt được kết quả tốt luôn hoàn
thành và vượt kế hoạch được giao.
Tuy nhiên trong thời gian vừa qua công tác thu BHXH bắt buộc
còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế như: số đơn vị sử dụng lao động,
số lao động chưa tham gia BHXH bắt buộc còn nhiều, tỷ lệ tăng về
mức lương, tiền công tham gia BHXH bắt buộc hàng năm chưa cao, số
đơn vị nợ đọng, trốn đóng BHXH bắt buộc tăng nhanh gây ra những
ảnh hưởng về quyền lợi cho NLĐ. Việc tăng trưởng nguồn thu BHXH
còn thấp chưa tương xứng với tiềm năng.
Để khắc phục những hạn chế trên, nhằm mở rộng và tăng
trưởng nguồn thu BHXH, phát triển bền vững quỹ BHXH, rất cần có

những giải pháp thiết thực, hiệu quả trong thời gian tới.
Từ nhận thức những vấn đề nêu trên, Học viên đã chọn đề tài
“Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh


2
Kon Tum ” làm đề tài cho luận văn của mình, nhằm góp phần giải
quyết những vấn đề còn hạn chế nêu trên.
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
2.1. Mục tiêu nghiên cứu tổng quát
Trên cơ sở lý luận cơ bản về bảo hiểm xã hội, về quản lý thu
BHXH, luận văn sẽ làm rõ thực trạng công tác quản lý thu BHXH tại
BHXH huyện Ngọc Hồi từ năm 2015 - 2017. Đề xuất những giải
pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về quản lý thu bảo hiểm
xã hội.
-

h n tích, đánh giá thực trạng quản lý thu BHXH tại

BHXH huyện Nọc Hồi. h ra những vấn đề còn tồn tại và nguyên
nh n của những tồn tại đó.
- Đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý
thu BHXH trên địa bàn huyện Ngọc Hồi t nh Kon Tum
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý
luận và thực tiễn liên quan đến hoạt động quản lý thu BHXH trên địa
bàn huyện Ngọc Hồi, t nh Kon Tum.
- Phạm vi nghiên cứu

+ Về nội dung nghiên cứu là về công tác quản lý thu BHXH
của Bảo hiểm xã hội Huyện Ngọc Hồi.
+Về thời gian nghiên cứu: Đánh giá thực trạng công tác quản
lý thu BHXH tại BHXH huyện Ngọc Hồi từ năm 2015 – 2017. Các
giải pháp được đề xuất trong luận văn có ý nghĩa trong 5 năm đến.


3
4. Phương pháp nghiên cứu
4.1. Phương pháp thu thập thông tin
Luận văn thu thập thông tin số liệu thứ cấp bao gồm:
+ Hồ sơ thu BHXH tại BHXH huyện Ngọc Hồi.
+ Báo cáo thu BHXH theo biểu mẫu quy định của BHXH
huyện Ngọc Hồi.
+ Báo cáo tổng kết của BHXH huyện Ngọc Hồi.
ác thông tin khác liên quan được thu thập từ các văn bản
quy phạm pháp luật, báo chí, tạp chí ngành BHXH, niên giám thống
kê huyện Ngọc Hồi
4.2. Phương pháp phân tích
+ hương pháp thống kê mô tả: là thu thập tài liệu, phân tích,
tổng hợp; So sánh các ch tiêu, dữ liệu ở các thời điểm, thời kỳ khác
nhau. Thông qua việc xử lý số liệu bằng phương pháp thống kê toán
học trên excel, thấy được sự thay đổi và mức độ đạt được của các
hiện tượng, ch tiêu cần phân tích trong công tác quản lý thu BHXH
huyện Ngọc Hồi. Từ đó rút ra những vấn đề còn vướng mắc trong
công tác quản lý thu BHXH, đề xuất giải pháp hoàn thiện.
+ hương pháp chuyên gia: giúp thu thập, chọn lọc những
thông tin, ý kiến trao đổi của các nhà quản lý có liên quan đến công
tác quản lý thu BHXH như các lãnh đạo BHXH.
+ hương pháp kế thừa: tổng hợp và kế thừa có chọn lọc

những kết quả nghiên cứu của một số tác giả có công trình nghiên
cứu liên quan đến công tác quản lý thu BHXH.
5. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
Trong những năm gần đ y, lĩnh vực BHXH nói chung và thu
BHXH nói riêng đã và đang được nhiều người quan tâm nghiên cứu.
Đã có một số công trình nghiên cứu về BHXH với những cách tiếp


4
cận khác nhau, được đề cập và thể hiện trong một số đề tài cấp Nhà
nước, cấp Bộ và nhiều luận văn Tiến sĩ, Thạc sĩ khác. Cụ thể như:
- han Huy Đường (2015), Giáo trình “QLNN về kinh tế”,
NXB Đại học Quốc gia Hà Nội. QLNN về kinh tế là môn khoa học
giáp ranh giữa kinh tế học, quản trị học, quản trị kinh doanh, khoa
học quản lý và nhà nước pháp quyền, có đối tượng nghiên cứu là các
quy luật và các vấn đề mang tính quy luật về sự ra đời, hình thành,
tác động qua lại của các mối quan hệ, giữa các thực thể có liên quan
đến các hoạt động kinh tế và quản lý kinh tế của một quốc gia.
- Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH12 của Quốc hội ngày
20 tháng 11 năm 2014. Đ y là cơ sở pháp lý rất quan trọng giúp
ngành BHXH thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ phục vụ nhân
d n, người lao động.
- Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 23 tháng 07 năm 2013
của Thủ tướng hính phủ phê duyệt chiến lược phát triển ngành Bảo
hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2020: Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y
tế là hai chính sách xã hội quan trọng, là trụ cột chính của hệ thống
an sinh xã hội phải được từng bước mở rộng, tăng nhanh đối tượng
tham gia, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm
ổn định chính trị - xã hội và phát triển kinh tế - xã hội. hát triển
ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam phù hợp với điều kiện kinh tế - xã

hội của đất nước và đồng bộ với phát triển các dịch vụ xã hội. Đ y là
cơ sở pháp lý để ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam đầu tư phát triển
công nghệ và phương tiện kỹ thuật tiên tiến áp dụng vào quản lý
nhằm tổ chức thực hiện tốt các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế.
Nguyễn Thị Thanh Thanh (2017) Đề tài “Hoàn thiện công
tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng


5
Nam”, Tác giả đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về công
tác quản lý thu BHXH, các nh n tố quan trọng ảnh hưởng đến công
tác quản lý thu BHXH, đề tài nghiên cứu đánh giá thực trạng công
tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại BHXH t nh Quảng Nam giai đoạn
2014 – 2016; những thành công đạt được và hạn chế trong công tác
quản lý thu bảo hiểm xã hội tại BHXH t nh Quảng Nam. Tác giả đề
xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH tại
BHXH t nh Quảng Nam.
Nguyễn Thị Minh Trang (2017), Đề tài “Tăng cường công
tác kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh Quảng Nam” Luận văn đã
dựa trên cơ sở lý luận về kiểm soát nội bộ, kiểm soát quy trình quản
lý thu BHXH để làm rõ thực trạng và đánh giá công tác kiểm soát thu
BHXH tại BHXH t nh Quảng Nam, bên cạnh đó tác giả đã tổng hợp
các sai phạm, các hạn chế và nguyên nh n của thực trạng kiểm soát
thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội t nh Quảng Nam;trên cơ sở
đó tác giả đã đề xuất các giải pháp tăng cường kiểm soát thu bảo
hiểm xã hội tại BHXH t nh Quảng Nam. Luận văn này trình bày về
kiểm soát thu BHXH nên phạm vi nghiên cứu của luận văn này chủ
yếu về vấn đề quy định kiểm soát thu.
Qua nắm bắt tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề

tài, học viên nhận thấy các đề tài nghiên cứu trước đ y liên quan đến
quản lý thu BHXH đều xuất phát từ thực trạng và hướng tới các giải
pháp hoàn thiện quản lý thu BHXH ở mỗi địa phương, mỗi thời kỳ
nhằm nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu BHXH một cách bền vững.
Tuy nhiên trong thời gian gần đ y, khi mà Nhà nước ban hành nhiều
sửa đổi bổ sung chế độ chính sách BHXH, chính sách kinh tế xã hội
thì chưa có công trình nghiên cứu, đề tài nghiên cứu nào về quản lý
thu BHXH bắt buộc sau khi Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày


6
29/6/2006, Luật BHXH sửa đổi bổ sung số 58/2014/QH13, ngày
20/11/2014 và Luật BHXH sửa đổi bổ sung số 46/2014/QH13, ngày
13/6/2014 được Quốc hội khóa XIII thông qua với nhiều quy định
mới, trong bối cảnh tình hình nợ đọng BHXH, trốn đóng BHXH của
chủ sử dụng lao động tăng cao đáng báo động làm ảnh hưởng đến
việc giải quyết quyền lợi cho người lao động, tiềm tàng nguy cơ vỡ
quỹ BHXH.
Ngoài ra, luận văn còn sử dụng các tài liệu hội thảo của
ngành, tạp chí BHXH để có thể tham khảo thêm về những giải pháp
có thể phù hợp với tình hình thực tiễn ở BHXH huyện Ngọc Hồi.
Trên cơ sở lý luận khoa học và thực tiễn, Đề tài “Quản lý thu
Bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum”của tác
giả sẽ đánh giá thực trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn
huyện huyện Ngọc Hồi, đề ra những giải pháp để tăng cường công
tác quản lý thuBHXH trên địa bàn huyện Ngọc Hồi.
6. Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành
03 chương, bao gồm:
hương 1: Lý luận chung về quản lý thu Bảo hiểm xã hội.

hương 2: Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội
trên địa bàn huyện huyện Ngọc Hồi, t nh Kon Tum
hương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo
hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, t nh Kon Tum.


7
CHƯƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1. KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1.1. Khái niệm về bảo hiểm xã hội, quản lý thu bảo
hiểm xã hội
Theo Luật bảo hiểm xã hội: “Bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm
thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ
bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào
quỹ bảo hiểm xã hội.”( Quốc hội nước

ộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam, Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13. 2014)
1.1.2. Đặc điểm của quản lý thu bảo hiểm xã hội
 Đặc điểm hoạt động thu bảo hiểm xã hội
- Hoạt động thu bảo hiểm xã hội là hoạt động không vì lợi
nhuận. Mục đích tạo lập quỹ bảo hiểm xã hội là nhằm chi trả các chế
độ cho người lao động bị ốm đau, thai sản, dưỡng sức, hưu trí,
Tngười lao động-BNN,Tử tuất.
 Đặc điểm quản lý thu bảo hiểm xã hội
- Số đối tượng phải thu là rất lớn và gia tăng theo thời gian
nên công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội là rất khó khăn và phức tạp.

-

ông tác thu mang tính chất định kỳ, lặp đi lặp lại do đó

khối lượng công việc là rất lớn đòi hỏi nguồn nh n lực và cơ sở vật
chất phục vụ cho công tác thu cũng phải tương ứng.
- Đối tượng thu là tiền nên dễ xảy ra sai phạm, vi phạm đạo
đức và lạm dụng quỹ vốn tiền thu bảo hiểm xã hội.
1.1.3. Ý nghĩa của thu bảo hiểm xã hội
Hoạt động thu bảo hiểm xã hội vốn có tính chất đặc thù khác
với các hoạt động khác đó là: đối tượng thu bảo hiểm xã hội đa dạng,


8
phức tạp, bao gồm nhiều thành phần kinh tế khác nhau, độ tuổi, thu
nhập và vị trí địa lý vùng miền cũng không thống nhất. Do đó, nếu
không có sự ch đạo thống nhất giữ các cấp quản lý thì hoạt động thu
bảo hiểm xã hội sẽ không đạt được hiệu quả cao.
1.1.4. Mục tiêu của quản lý thu bảo hiểm xã hội
Thu là việc nhà nước bắt buộc hoặc các đối tượng tham gia
đóng góp để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành
nên quỹ bảo hiểm xã hội, nhằm đảm bảo chi trả cho hoạt động bảo
hiểm xã hội.
- Mục tiêu chính sách sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội
theo Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ

hính Trị ngày 22/11/2012

của Bộ hính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020: “Thực hiện

có hiệu quả các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội;
tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, nhất là
bảo hiểm xã hội tự nguyện; thực hiện mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn
dân. Phấn đấu đến năm 2020, có khoảng 50% lực lượng lao động
tham gia bảo hiểm xã hội, 35% lực lượng lao động tham gia BHTN;
trên 80% dân số tham gia bảo hiểm xã hội” .
1.1.5. Quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội
Quản lý thu bảo hiểm xã hội là quá trình tác động của các cơ
quan bảo hiểm xã hội đối với mọi tổ chức cá nh n có liên quan đến
thu bảo hiểm xã hội theo một quy trình từ xác định đối tượng thu,
mức thu, phương thức thu, lập kế hoạch thu đến tổ chức thực hiện kế
hoạch và kiểm tra đánh giá việc thực hiện thu nhằm đạt được mục
tiêu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thu bảo hiểm xã hội của đối
tượng tham gia bảo hiểm xã hội vào Quỹ bảo hiểm xã hội nhằm đáp
ứng nguồn kinh phí chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội trên nguyên


9
tắc có đóng, có hưởng.
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.2.1.Truyên truyền về chế độ, chính sách pháp luật về
bảo hiểm xã hội
Đ y là hoạt động cho người lao động và nhân dân cả nước hiểu
rõ chính sách bảo hiểm xã hội là một chính sách an sinh quan trọng,
là trụ cột chính của hệ thống ASXH, góp phần thực hiện tiến bộ và
công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội và phát triển
kinh tế trong xã hội. Do vậy công tác tuyên truyền, phổ biến các chế
độ,chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội có tầm quan trọng và
phải tổ chức định kỳ và thực hiện thường xuyên
1.2.2. Lập dự toán thu bảo hiểm xã hội

Dự toán thu bảo hiểm xã hội là bảng tổng hợp số thu dự kiến
về bảo hiểm xã hội trong một thời kỳ nhất định. Lập dự toán thu là
quá trình dự báo, tính toán mức độ và các biện pháp tổ chức huy
động các nguồn thu bảo hiểm xã hội từ các đối tượng tham gia bảo
hiểm xã hội. ăn cứ theo tiêu thức độ dài thời gian có thể ph n loại
dự toán thu bảo hiểm xã hội thành dự toán dài hạn,
1.2.3. Tổ chức thu bảo hiểm xã hội
a. Các cơ quan quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội
b. Tổ chức bộ máy thực hiện thu bảo hiểm xã hội
c. Hoạt động thu bảo hiểm xã hội
1.2.4. Quyết toán thu
Thực hiện tốt công tác quyết toán thu bảo hiểm xã hội sẽ giúp
cho công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội được thực hiện tốt hơn. Để
thẩm định số liệu thu bảo hiểm xã hội đối với bảo hiểm xã hội cấp
dưới theo định kỳ hàng quý, năm, khi quyết toán thu phải đảm bảo
nguyên tắc.


10
1.2.5. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về
bảo hiểm xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm
pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Theo quy định tại Luật Thanh tra thì: “Thanh tra nhà nước là
hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục do pháp luật
quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện
chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá
nh n. Thanh tra nhà nước bao gồm thanh tra hành chính và thanh tra
chuyên ngành.
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THU BẢO
HIỂM XÃ HỘI

1.3.1. Hệ thống chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội
Hệ thống các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật được ban
hành đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, đảm bảo chất lượng, tạo điều kiện
thuận lợi cho công tác quản lý thubảo hiểm xã hội thực thi nghiêm
túc, đúng quy định của Luật . Nếu triển khai kịp thời, đồng bộ các
văn bản quy định của nhà nước về chính sách bảo hiểm xã hội thì số
đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội sẽ tăng lên, số thu bảo hiểm xã
hội không ngừng gia tăng.
1.3.2. Sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền;
Phối hợp giữa cơ quan bảo hiểm xã hội và các cơ quan ban
ngành liên quan tại địa phương trong công tác quản lý thu bảo
hiểm xã hội
- Để n ng thực hiện tốt việc quản lý thu bảo hiểm xã hội trên
địa bàn huyện và n ng cao ý thức trách nhiệm của người sử dụng lao
động và người lao động , thì vai trò của cấp uỷ đảng, đoàn thể và các
cấp chính quyền địa phương có tác động rất lớn. Để đảm bảo công
tác thu hoạt động có hiệu quả thì phải tăng cường kết hợp với các cơ


11
quan như: cơ quan Thuế, Thanh tra nhà nước,

ông an, Lao động

Thương binh và Xã hội, Liên đoàn lao động, …để thanh tra, kiểm tra
các đơn vị sử dụng lao động đóng trên địa bàn trong việc thực hiện
các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm hiểm y tế.
1.3.3. Cơ quan bảo hiểm xã hội
Để tổ chức thực hiện tốt chức năng, cơ quan bảo hiểm xã hội
cần sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành trong việc thực thi

chính sách bảo hiểm xã hộicho người lao động sẽ góp phần đảm bảo
quyền lợi cho người lao động, đảm bảo An sinh xã hội. Bảo hiểm xã
hội Việt Nam có chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách
bảo hiểm xã hội; tổ chức thu, chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp; quản
lý và sử dụng các quỹ: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm y tế; thanh tra chuyên ngành việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật.
1.3.4. Nhận thức của người lao động, chủ sử dụng lao
động, người dân về việc tham gia bảo hiểm xã hội
Quyền và nghĩa vụ trong bảo hiểm xã hội rõ nhất là vấn đề
đóng và hưởng . Người lao động, doanh nghiệp chưa hiểu rõ ý nghĩa
của việc tham gia bảo hiểm xã hội nên còn chưa mặn mà tham gia .
Vì thế, người sử dụng lao động tìm cách trì hoãn việc đóng bảo hiểm
xã hội hoặc giảm mức đóng góp bảo hiểm xã hội.
1.3.5. Trình độ phát triển kinh tế xã hội
Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững phản ánh nhiều
người lao động có thu nhập cao thông qua quá trình lao động, đ y là
điều kiện tiền đề để người lao động và người d n có cơ hội tham gia bảo
hiểm xã hội.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1


12
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI
2.1. ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN NGỌC HỒI ẢNH
HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUẢN
LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, xã hội, kinh tế

a. Đặc điểm tự nhiên
- Vị trí địa lý: Huyện Ngọc Hồi được thành lập trên cơ sở
chia tách 3 huyện: Đắk Glei, Sa Thầy, Đắk Tô theo Quyết định số
316-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng ngày 15 tháng 10 năm 1991.
Huyện Ngọc Hồi nằm ở ngã ba biên giới Việt Nam - Lào Campuchia, giáp huyện Đắk Glei ở phía bắc, giáp huyện Tu Mơ
Rông ở phía đông bắc, giáp huyện Đắk Tô ở phía đông, giáp
huyện Sa Thầy ở phía nam, phía tây giáp Lào và Campuchia. Diện
tích của huyện là 824 km², dân số là 55.829 người. Phía tây vượt
qua dãy Trường Sơn là đường biên giới chung với Lào dài 34 km và
đường biên giới chung với Campuchia dài 13 km.. Trên địa bàn
huyện có Quốc lộ 40 chạy theo hướng đông tây nối ửa khẩu quốc tế
Bờ Y với thị trấn Plei Kần và với thành phố Kon Tum. Quốc lộ 14
chạy theo hướng bắc nam trên địa bàn huyện.
b. Đặc điểm xã hội
Huyện Ngọc Hồi là địa bàn cư trú của 17 dân tộc. Đông nhất là
dân tộc Xê Đăng, Dẻ Triêng. Dân tộc có số dân ít nhất là dân tộc B
Râu. Dân cư sống khá tập trung, dọc theo trục Bắc - Nam và Tây Nam, chủ yếu ở các vùng có khả năng canh tác như vùng đất phù sa
dọc sông ngoài, vùng đất đồi Bazan, đất thung lủng dốc tụ.


13
c. Đặc điểm kinh tế
Kinh tế của huyện chủ yếu là trồng cây lương thực, trồng rừng
phòng hộ, trồng cây lâu năm kết hợp chăn nuôi dưới tán cây rừng.
Trong tương lai sẽ đẩy mạnh công tác thuỷ lợi nhằm thâm canh tăng
năng xuất cây lương thực, phát triển trồng cây công nghiệp như chè,
cà phê, cao su, các loại cây ăn quả, cây lâm đặc sản như quế, bờ lời....
kết hợp khuyến khích phát triển kinh tế thương mại, với yêu cầu trở
thành vùng đặc thù của khu thương mại, công nghiệp, chế xuất...thu
hút các doanh nghiệp không cả trong nước mà cả nước ngoài vào đầu

tư, kinh doanh, xản xuất,.
2.1.2. Đặc điểm cơ bản của bảo hiểm xã hội huyện Ngọc
Hồi
Bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi chịu sự quản lý trực tiếp,
toàn diện của bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum và chịu sự quản lý hành
chính nhà nước của UBND huyện Ngọc Hồi .
Năm 2017, bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi có 15 cán bộ,
viên chức, nh n viên hợp đồng; Số cán bộ công chức viên chức có
trình độ đại học và sau đại học là13 người; chiếm t lệ 86,6%.
2.2. THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
HUYỆN NGỌC HỒI
2.2.1. Tuyên truyền về chế độ, chính sách pháp luật bảo
hiểm xã hội.
ông tác tuyên truyền là một trong những kh u then chốt
thúc đẩy phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn, có
vai trò, vị trí quan trọng hàng đầu trong việc n ng cao nhận thức,
trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền và các tổ chức, cá nh n về
thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội.
Vì vậy, hàng năm bảo hiểm xã hội huyện luôn bám sát ch


14
đạo của bảo hiểm xã hội Việt Nam và bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum
để x y dựng Kế hoạch tuyên truyền, trong đó tập trung n ng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, đa dạng hóa các hình thức
tuyên truyền, hoàn thành tốt kế hoạch hàng năm đề ra
2.2.2. Thực trạng lập dự toán thu bảo hiểm xã hội trên
địa bàn Huyện Ngọc Hồi
- Hàng năm, bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi lập dự toán
thu và báo cáo về bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum căn cứ vào số đối

tượng tham gia bảo hiểm xã hội, mức lương tối thiểu vùng, lương cơ
sở, mức đóng, tổng quỹ lương và tình hình thực tế số đơn vị , daonh
nghiệp, số d n và mục tiêu chung của ngành bảo hiểm xã hội.
- Dựa vào tình hình thực tế tại huyện Ngọc Hồi và mục tiêu
chung của ngành, bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum ra quyết định giao
về bảo hiểm xã hội huyện thực hiện dự toán.
2.2.3. Công tác tổ chức thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn
huyện Ngọc Hồi
a. Quy trình công tác thu bảo hiểm xã hội huyện Ngọc
Hồi
ơ cấu tổ chức bộ máy thực hiện thu bảo hiểm xã hội gồm có
3 tổ nghiệp vụ:
- Tổ thu, cấp sổ thẻ ;
- Tổ thực hiện chế độ chính sách và tiếp nhận hồ sơ;
- Tổ tài chính kế toán và giám định.
b. Công tác thu bảo hiểm xã hội
Hàng năm, bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi đều x y dựng
kế hoạch và được giao ch tiêu kế hoạch về thực hiện ch tiêu tiền thu
bảo hiểm xã hội.
 Quy trình giao kế hoạch về số lao động và tiền thu bảo


15
hiểm xã hội:
Đầu năm, trên cơ sở hướng dẫn của bảo hiểm xã hội Việt
Nam, bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum ban hành công văn hướng dẫn
đối với bảo hiểm xã hội huyện để lập kế hoạch thu, chi của năm tiếp
theo gửi về bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum để bảo hiểm xã hội t nh
Kon Tum lập dự toán chung cho toàn t nh gửi bảo hiểm xã hội Việt
Nam . ông tác này được thực hiện có sự tác động hai chiều từ thực

tế huyện Ngọc Hồi và những chính sách định hướng của BHXH t nh
Kon Tum
2.2.4. Quyết toán thu bảo hiểm xã hội
Định kỳ hàng quý, hàng năm bảo hiểm xã hội t nh Kon Tum
ra quyết định kiểm tra, quyết toán với các huyện, huyện. Trên cơ sở
số liệu bảo hiểm xã hội huyện báo cáo và thực hiện kiểm tra, quyết
toán thu với bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi về: Số đối tượng, số
phải thu, số đã thu, số truy thu, hoàn trả, kiểm tra việc thực hiện xử lý
hồ sơ, sổ sách, chứng từ thu bảo hiểm xã hội phát sinh tại huyện
2.2.5. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp
luật về bảo hiểm xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi
phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi
Để kiểm soát việc thực hiện quy trình, thủ tục hồ sơ, bảo
hiểm xã hội Ngọc Hồi đã đi đầu trong việc thực hiện cải cách hành
chính một cửa liên thông, sử dụng phần mềm Tiếp nhận và quản lý
hồ sơ. Với cơ chế hoạt động một của tại BHXH Huyện Ngọc Hồi
việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ được triển khai nhanh chóng và có
hiệu quả cao. Phần mềm tinh học được ứng dụng để xác định được
các loại thủ tục, các hồ sơ cần thiết cũng như thời hạn giải quyết.
Nhờ đó, giúp người quản lý có thể quản lý được hồ sơ đang ở đ u,
thời hạn, chậm ở bộ phận nào…


16

2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO
HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI .
2.3.1. Thành công và hạn chế về công tác quản lý thu bảo
hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi
a. Thành công

- Đã triển khai chính sách, quy định, hồ sơ biểu mẫu mới
...đến đơn vị SDLĐ và người d n.
- Công tác thông tin tuyên truyền được chú trọng hơn, triển
khai được các hội nghị đối thoại trực tiếp với người lao động,người
dân, tập huấn cho các đại lý thu ... cán bộ phụ trách bảo hiểm xã hội
của đơn vị SDLĐ ngày càng nắm rõ chính sách bảo hiểm xã hội,bảo
hiểm xã hội thực hiện đối chiếu ngày càng đều đặn kịp thời, chính
xác.
- Đối tượng tham gia ngày càng mở rộng, số thu bảo hiểm
xã hội càng tăng, số thu bảo hiểm xã hội buộc cũng như tự nguyện
năm nay cao hơn năm trước. ông tác lập dự toán và quyết toán thu,
chi luôn được bảo hiểm xã hội t nh đánh giá cao.
b. Hạn chế
Bên cạnh những thành tích đã đạt được, công tác quản lý thu
bảo hiểm xã hộibắt buộc và tự nguyện cũng của bảo hiểm xã hội
huyện Ngọc Hồi trong thời gian qua cũng còn một số mặt hạn chế,
cụ thể như sau:
- hế tài xử phạt vẫn còn quá nhẹ, nên không đủ sức để răn
đe, họ chấp nhận nộp phạt khi bị phát hiện trốn đóng vì số tiền đó
nhỏ hơn số tiền họ nộp bảo hiểm xã hội cho người lao động. Ý thức
chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội chưa nghiêm túc của
NSDLĐ và ý thức của người lao động chưa cao, hoặc chưa có nhận


17
thức đúng đắn về việc tham gia bảo hiểm xã hội, hoặc là do sức ép về
việc làm, không dám đấu tranh đòi chủ sử dụng lao động phải đóng
bảo hiểm xã hội cho mình. Mặc dù công tác thu của đơn vị đã hoàn
thành tốt so với mục tiêu đã đặt ra về thu bảo hiểm xã hội nhưng so
với số tiền mà bảo hiểm xã hội phải thu của các đối tượng thì tình

trạng nợ đọng vẫn diễn ra khá nhiều
2.3.2. Nguyên nhân hạn chế
- Quy định, biểu mẫu hồ sơ .... thay đổi nhanh chóng nên
đơn vị sử dụng lao động và người d n mới hiểu và quen làm theo quy
định, biểu mẫu hồ sơ cũ thì đã đưa ra quy định và biểu mẫu hồ sơ
mới.
-

ác cấp Đảng ủy, chính quyền chưa quan t m s u sát, lãnh

đạo, ch đạo việc thực hiện các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm xã hội tại địa phương.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC
QUẢN LÝNHÀ NƯỚC VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ
HỒI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI
3.1. CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP
3.1.1. Những quan điểm hoàn thiện công tác quản lý thu
bảo hiểm xã hội
“Định hướng về chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước
về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội trong thời gian đến. Nghị quyết
21-NQ/TW và mục tiêu chiến lược phát triển ngành bảo hiểm xã hội
đến năm 2020 theo quyết định của chính phủ phê duyệt số 1215/QĐTTg ngày23/7/2013.

hát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam


18
theo hướng hiện đại, đảm bảo đủ năng lực và điều kiện để n ng cao

chất lượng, hiệu quả phục vụ và tổ chức thực hiện chính sách bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa và hội nhập quốc tế” [27].
3.1.2. Chiến lược phát triển phục vụ cho công tác quản lý
thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi
Trước thời cơ vận hội mới cũng như tình hình thực tế tại địa
bàn huyện Ngọc Hồi, phát huy những thành tích đạt được trong
những năm qua, bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi xác định định
hướng phát triển ngành bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi
x y dựng những chiến lược phát triển đến năm 2020 như sau:
Một là, Huy động sức mạnh của Đảng bộ, chính quyền các
đoàn thể và nh n d n trên địa bàn tổ chức thực hiện tốt chính sách,
chế độ bảo hiểm xã hội; khắc phục tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã
hội, tăng nhanh số người tham gia bảo hiểm xã hội; quản lý sử dụng
quỹ bảo hiểm xã hội đảm bảo an toàn, hiệu quả
Hai là, Để thực hiện được những định hướng chung cũng
như những mục tiêu trong phát triển bảo hiểm xã hội trên địa bàn
huyện Ngọc Hồi, cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý thu bảo
hiểm xã hội. Tăng cường về quản lý thu bảo hiểm xã hội cần theo
định hướng
Ba là, Tranh thủ sự ch đạo của các cấp ủy Đảng và chính
quyền địa phương trong công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội nhằm
nâng cao hiệu quả công tác .Xây dựng kế hoạch và đưa ra giải pháp
quản lý thu cụ thể nhằm đảm bảo thực hiện được các ch tiêu bảo
hiểm xã hội giao hàng năm ch tiêu kế hoạch được Bảo hiểm xã hội
t nh giao.


19
3.1.3. Một số yêu cầu khi xây dựng giải pháp

Thứ nhất, cần ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin vào
công tác quản lý của ngành; đảm bảo thu đúng, thu đủ và chi trả kịp
thời, an toàn các chế độ bảo hiểm xã hội, ...
Thứ hai, Giải pháp phải đúng quy định theo chủ trương,
đường lối chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, Luật bảo
hiểm xã hội. Giải pháp có thể áp dụng vào thực tế và đạt hiệu quả
cao. Giải pháp phải đúng quy định theo chủ trương, đường lối chính
sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, Luật bảo hiểm xã hội.
Thứ ba, Không ngừng n ng cao hiệu quả công tác quản lý,
sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện công tác nghiệp vụ, đề xuất với ngành
bổ sung nguồn nh n lực cũng như trang thiết bị để không ngừng đáp
ứng nhu cầu công việc và khối lượng người tham gia ngày càng gia
tăng.Nhằm hướng đến mục tiêu bảo hiểm xã hội cho mọi người lao
động, cho toàn d n, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn
huyện Ngọc Hồi nói riêng và của cả nước nói chung
Thứ tư, cần n ng cao chất lượng hoạt động của bộ máy quản
lý, năng lực và trách nhiệm nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức toàn đơn vị với bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng
lực chuyên môn giỏi để thật sự là những công chức mẫu mực, tận
t m, tận tụy phục vụ nh n d n chuyển đổi tác phong làm việc hành
chính sang phục vụ, tiến hành cải cách thủ tục hành chính rườm rà
g y phiền nhiễu cho người tham gia.
3.2. CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ
3.2.1. Hoàn thiện công tác tuyên truyền về chế độ, chính
sách pháp luật bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi
hủ động vượt qua mọi thách thức trên, đưa Luật bảo hiểm
xã hội vào cuộc sống trên cơ sở tổ chức thực hiện một cách căn cơ và


20

nghiêm túc chính là đảm bảo ASXH cho người d n là một trong
những nhiệm vụ quan trọng nhất của đảng và nhà nước ta, trong đó
việc tuyên truyền các đơn vị sử dụng lao động và người lao động
luôn cần được đề cao. Hệ thống cơ quan thông tấn, báo chí có trách
nhiệm tuyên truyền, phổ biến, giám sát pháp luật và động viên nh n
d n chấp hành đúng pháp luật, nêu gương những điển hình tốt và phê
phán những lệch lạc, sai phạm của các cá nh n , tổ chức. Do các yếu
tố đặc thù nói trên, nên việc tuyên truyền về chính sách, pháp luật về
bảo hiểm xã hội,đòi hỏi các phòng viên, biên tập viên phải thực sự
am hiểu s u sắc về chính sách, pháp luật thì việc tuyên truyền bảo
hiểm xã hội mới đạt hiệu quả.
3.2.2. Hoàn thiện lập dự toán thu bảo hiểm xã hội tại bảo
hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi
Dựa trên mục tiêu chung của cả nước và tình hình xã hội,
kinh tế cụ thể của địa phương, thì mục tiêu phải được cụ thể theo lộ
trình thực hiện từng quý, từng năm để đạt được mục tiêu chung.
Đơn vị quản lý cấp trên nắm tình hình, có kế hoạch giao dự
toán thu sát thực tế tại địa phương, và triển khai kế hoạch giao dự
toán thu ngay từ đầu năm, để bảo hiểm xã hội huyện chủ động lên kế
hoạch thực hiện ngay từ những tháng đầu năm.
3.2.3. Hoàn thiện công tác tổ chức quản lý thu bảo hiểm
xã hội trên địa bàn huyện Ngọc Hồi
 Tăng cường phối kết hợp với các ban ngành liên quan
Tăng cường phối hợp đa ngành trong quá trình thực hiện
thu và quản lý thu bảo hiểm xã hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.
Bởi vì sự hỗ trợ của các ngành, các cấp liên quan sẽ tạo điều kiện
thuận lợi cho việc thực hiện tốt công tác quản lý thu theo nguyên tắc:
thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, không xảy ra tình trạng thất thu cho

21
quỹ bảo hiểm xã hội chung.
Kiện toàn bộ máy quản lý thu bảo hiểm xã hội
Trình độ chuyên môn là một điều kiện tất yếu, là yêu cầu bắt
buộc của mọi công việc, chứ không riêng ngành bảo hiểm xã hội.
Đặc biệt, trong thời kì khoa học - kĩ thuật phát triển như hiện nay thì
yêu cầu người cán bộ làm công tác thu và quản lý thu không ch nắm
vững chuyên môn về bảo hiểm xã hội mà còn cần cả trình độ tin học,
ngoại ngữ, khả năng nắm bắt được những biến động bên ngoài.
Cải cách thủ tục hành chính
Bất kỳ một cơ quan H SN nào đều bị chi phối bởi t m lý
làm việc thủ tục, hành chính rườm rà, một số cán bộ còn cố ý g y
phiền hà, mất thời gian của người d n. Từ những quy định chung của
Luật bảo hiểm xã hội, thông tư, nghị định, bảo hiểm xã hội có thể x y
dựng quy trình nghiệp vụ phù hợp với đăc điểm của cơ quan mình,
làm cho hoạt động bảo hiểm xã hội được trở lên dễ dàng, thuận tiện
hơn
Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu bảo hiểm
xã hội
Tăng cường đổi mới cơ sở vật chất theo hướng hiện đại hoá
công sở, trang bị đầy đủ máy tính có kết nối mạng internet nhằm tăng
hiệu quả quản lý thông tin, xử lý công việc, tính toán, giải quyết chế
độ trên máy tính. Tiến hành tin học hoá, trang bị lại và đầy đủ hệ
thống máy vi tính mới, hiện đại hơn nhằm n ng cao hiệu quả lưu trữ
hồ sơ, thông tin, cách thức xử lý công việc hiệu quả, nhanh chóng,
tiết kiệm thời gian.
Việc nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý
hoạt động bảo hiểm xã hội nói chung, thu bảo hiểm xã hội nói riêng
còn là điều kiện quan trọng để ngành bảo hiểm xã hội đẩy mạnh cải

22
cách hành chính trong các hoạt động của ngành, nhằm đảm bảo yêu
cầu ngày càng nhiều người mong muốn và được tham gia vào hệ
thống bảo hiểm xã hội.Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công
tác quản lý thu bảo hiểm xã hội sẽ đáp ứng được đầy đủ các yêu cầu
của công tác quản lý.
3.2.4. Đẩy mạnh công tác phát triển đối tượng tham gia
bảo hiểm xã hội và công tác thu hồi nợ đọng
Sự phát triển của sự nghiệp bảo hiểm xã hội phụ thuộc rất nhiều
vào khả năng thu bảo hiểm xã hội. Do đó bảo hiểm xã hội huyện Ngọc
Hồi cần tập trung nguồn lực khai thác và quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt
buộc đối với doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, thu nhập người lao động
ổn định.
3.2.5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật về bảo hiểm xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo
và xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội
Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp
luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội; kịp thời phát hiện và xử lý
các hành vi vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ tiền bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm xã hội và các hành vi tiêu cực, gian lận để hưởng
chế độ, trục lợi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội.Thường xuyên bồi
dưỡng, hướng dẫn n ng cao nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra có chuyên
môn giỏi.

hú trọng bồi dưỡng về tư tưởng chính trị, đạo đức nghề

nghiệp, pháp luật cho cán bộ.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3

23
KẾT LUẬN
Qua hơn 20 năm hoạt động và trưởng thành bảo hiểm xã hội
huyện Ngọc Hồi luôn ý thức được tầm quan trọng của công tác quản
lý thu bảo hiểm xã hội, do đó luôn đôn đốc các cán bộ công nh n
viên toàn ngành chú trọng đặc biệt đến công tác quản lý thu bảo hiểm
xã hội, quản lý thu bảo hiểm xã hội theo đúng quy định của Luật bảo
hiểm xã hội nhưng đồng thời có thêm nhiều sáng kiến đổi mới công
tác quản lý thu, để phát huy hiệu quả và hạn chế tối đa tiêu cực phát
sinh trong công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội. Bảo hiểm xã hội đã
thực sự trở thành xương sống của hệ thống An sinh xã hội, một công
cụ để Nhà nước thực hiện chiến lược xã hội hóa các hoạt động xã hội
và từng bước giảm dần sự bao cấp của ng n sách nhà nước thông qua
việc xác lập trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao
động cũng như sự đóng góp vào quỹ bảo hiểm xã hội từ những nguồn
lực khác nhau.
Bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi đã đạt được nhiều thành
tích khả quan, luôn hoàn thành vượt mức kế hoạch thu được giao của
bảo hiểm xã hội Việt Nam qua từng năm, số thu đóng góp cho quỹ
bảo hiểm xã hội năm sau luôn cao hơn năm trước, số người tham gia
bảo hiểm xã hội ngày càng được mở rộng, số nợ đọng doanh nghiệp
giảm dần theo từng năm … giúp người lao động ổn định cuộc sống
và an t m lao động .Để quỹ bảo hiểm xã hội ngày càng phát triển an
toàn và ổn định thì vai trò của công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội
là hết sức quan trọng và cần thiết.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã đạt được, công tác quản lý
thu bảo hiểm xã hội còn nhiều những hạn chế, tồn tại cần được khắc
phục, trong giới hạn về kiến thức và kinh nghiệm của mình tác giả đã