Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đội ngũ giáo viên trung học phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN THÀNH BẮC

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC NINH

Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60 34 04 03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. Vũ Trọng Hách

HÀ NỘI – 2016


Luận văn được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Vũ Trọng Hách

Người phản biện 1:

Người phản biện 2:

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành
chính Quốc gia.
Địa điểm: Phòng họp….., Học viện Hành chính Quốc gia.
Số 77 Nguyễn Chí Thanh – Quận: Đống đa – Thành phố: Hà Nội
Thời gian: Vào hồi .......giờ……..tháng ……năm 2016

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang
Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Ở
U
U
Đ
U
...................... 4
.............................................................................................................. 4
............................................................................................... 4
.............................................................. 4
......................................................................... 4
...................................................................... 5
.. 5
thông .................................................................................................................................... 5
............................................................................................................. 5
.................................................................................................................... 5
....................................................................................... 8

...................................................................................................... 8
........................................................................................................... 8
.............................. 8

U

V

...................................................................................... 8
............................................................... 8
...................................................... 8
................................................................................ 8
V
.......................................... 9
..................................................................................................... 10
U
Đ
Đ
.. 11
..................................... 11
......................... 11
............. 12
................................................................................................................ 12


2.2
V
V
V
V

.................................................................................................................. 12
................................................................................... 12
................................................................................................ 12
............................................................................................. 12
m ................................................... 13
.......................................................................... 13

....................................................................................................................... 15
V
V ...................................................................................................... 15
V
V
V
...................................................................... 16
V
V .................................. 16
V
............. 17
................................................................................................ 17
............................................................................................................... 17
................................................................................................................... 17
..................................................................................... 17
..................................................................................................... 18
Đ
U
Đ
U
Đ
....................................................................... 19

y
.............................................................................................. 19
0 0 .................................................................................................................... 19
......................................................................................... 19
y
..................................................................................................... 20
........................................................................... 20
.............................................................................. 20
........................................................................... 20
.................................................................................... 21
................................................................................. 21
..................................................................................................... 22
U
............................................................................................................... 23


MỞ ĐẦU
1. í

ấ

ề à
b

,

Nhà
y
:
;

ồ

,

,

y
b

,

ồ

”

ẳ
ĩ
,

b
b

y
x

;
;x y

x y

,
ó

,

”

,
ú

ẩy

ó ,

ó

y

,
ồ

y

ì

,

x
,

ò y

ó
y
W

,

ẳ

ó 8:

y

x

ó

”
,b

ồ

b

T
b

,
, ì

ồ

b
b

,

ồ

b

ì

; ồ
, ẩ

,

ó

ò ò

,
b

ẩ
,
ừ

ó ó D

b

S

y

D

-x

ồ
C

, ử
ừ

y,

y
,

b ,

ồ

y
,

:
N

ó

m

ề à

2.
QLNN
ó
C

ó
,
ì
D

,

ò
;

1

.


y

,

,

,

y

,y

y

x

ó Các

ì

ó
,

y

,

ó

ì

QLNN
b

thông
í

3. M
-

ó

à
:
x

, ó
:

thông
+

QLNN
ì

;

+
y
x

QLNN

4. Đ
+
Cô
+

à
:
:
s

b
à

5.
-

:
y

y

ử;

và chính sách

G

b

-

.
:

Lu

ử

6.

í

:

phân tích –

,

ó

,

à
ó
b

2

ấ

7.

,

,

,

:
C

;C

C

:

b

inh.
C

:
b

3

ồ


Ở

U

U

Đ
U
ớ

1.1

ó

+
ồ
x y

cho

ẩ

y

y

x y

y

b

.
y

+
,

,
ì

+
.

y

+
ó,

c và

ó

+
y–

l

í

+

à

ớ
à
ì

là

à

ó

ý

+
,

í

, ó

y,

l

x

)
Đ

y
í

à

y

+
+
+
+

ớ

,

ớ
b

,

,

ì
:
b ,

(

;
;

4

b

y


,

;
,

,

;

ì

ò,

b

ừ

xe ,

ì
í

-

ì

ó
ó
ó

à

ớ

–x
í

à

ớ

ề
í à

ớ

ề

y

,

b

ừ

.
y,
y

viên
í
b
-C
ẩ

U

à

ồ

D

ớ

ó:

C

,

ề

,

b

D
D

y
- Ủy b
C
-S
D
-

e
e

y

U

D

,

,

y,
GD-

e
í

à

ớ

b

ề

à

b

í

í ề

*
e

y
,

ú

yb

y
ồ

5

x
e

y

,
y

ó

b ,


,

ò

y

x

Khi có

ó
b

,
,
,

í ồ

C

,
ấu
:

e
ẳ

,

x

ó
y

ó

ì

:

,

,
e

-

,

,
b

ề
y

-

b

ú

,
*
-

ó

b

ồ

,

e
ĩ,

ĩ

ì

,

ì

:
y

:

,

ừ
e
e

x

:

x

e

ừ

ó

(

)
,

ú

ó

y

,
b

,

lai.
*
C

í

ẩ

ề

à

ấ

b

y

: ì

,

,
ò
- ì
-S

ó

y

õ
ẩ
,

ò
uyên

*

ó

:

y

ẩ ,
ì

b

y

ẩ

ẩ

;

,

,
ì

í ề

,
b ,
ừ b

ỏe
x

ồ
ó

ì
ì

,

b

–

–

y

,
y

e

ó

b

ỗ

ì

ng tiêu chí

,

,

y

ấ

ì

y

y
ẩ

;

í ề

*

C

,

,

,
ỏe

Y
ử

.

6

,
y


à

à

ề

í

ẩ

ớ

Xây dự

ẩ GV

ì

,

y

,

ẩ
,

C ế
khích

s

, là ò bẩy
ừ

y, è

y

ẩ

y

,
ẩy

,

,
C
,

,

,

ì
y

e ,b
,
, ò
, y

e
C

,

e

,
,
x

ì ó
, ỷ

b ,b

, ỗ
(

ì

ĩ

,
,

,

ó

ỗ

,

,

, y
ú, )
ó

ó

ú

,
ử

à

ồ

y

-

b
ừ

,b

y

, õ

ồ

ì
ú
ẫ

ú

ẩy
bồ
,

ỡ
ẩ ó
bồ
ỡ
bồ
ỡ ,

,

ó

ó

ử

-

ồ

,

, ừx
ì

ồ

ì

:

ì

,
,

ỏ ẫ

-

.
,
,

ng,

b

xe
x y

,

giáo viên.

ì

bì
,

y

ồ
,

e

7

ó

,

e


ó

ó
ấ

:
à

í

-

ề
ớ ề

à

í

C

í

à

ấ
ớ

ề

í

à

ớ

ề

thông
này, chúng tôi
ử

, ừ ó

x

y
ỞP ầ L
C

b

Tạ S
y
Tạ H
ỏ
,
ó

í ề à
:
ú
í
e:
ó

ồ
ò

bồ

ỡ
à ử
C
,

ì

y

e
ố :C

,x y
b

y
ú

ỏ

ú

0%

x y
y

ú
,

y

ó
ì

,x

ồ

ò

,

ó

ó

í ề í
ố : N
ỗ

Tạ T
,

y

ẫ

,

ồ

,

y
,

b

ì

,

C

: C

,
y

,

xe

: xử
,

ì

,
y

8

,

y”
, ử
ò

y
, ì


à

à

ì

,

y

xe
D

chính

y

,

y

, ử

C

ú
, bồ
ỡ
y
y ừb
D ó,

,

b
b

ú
, ó

b
,

b

ẩ

y

ẵ

ồ

,
,
y

viên
ừ ó,

ó

ú

b

:
-C

x y

,

. Tránh

,
y

-

x
bì

-

ẳ

ó ì

cá
-C

ú
y C

ì ,
y

,

e

b

9

,


ó

x y

ó
,
D
ó

y
,

y,
ó

,
.

10

;
b
nói chung và
,
ú

y


U

Đ
Đ

ề
ề
997,

U

x

bì

ì ừ

y
ì

:
,x y

ó ó

x y
b

ẩ
,

,

,

ỗ
,
y
ỏ
,
.
b
:
-S
làm
công tác tham
y,
D, UBND
phê y các
trình,
án,
án,
công tác
khai
có
các
giáo

và
C
:
77/KH-UBND ngày 23/4/2015
UBND
khai t
y
12
y "
b , toàn
giáo
và
Ninh giai
2014-2020,
2030".
- Công tác
giáo
các
quan tâm
tích
và
cao,
b
;
khai
trình "S
" trong các
GDMN (các
GDMN
có 50 cháu

lên)
cao.
- Tích
pháp y
và
khai mô hình,
pháp giáo
;
giáo
toàn
,
trà,
n
,
, có
y b
b ;
y
tích
; công tác bồ
ỡ nâng cao
giáo viên, mua
trang
b,
, ồ dùng y
Công tác phân ồ ,
cho
sinh
quan tâm
tích

,
; các
,
các phong trào thi
vào
sâu,
giáo viên
,
lý. C
chuyên môn
,
ẩ
,
, ỷ giáo viên các
ẩ , trên
ẩ
cao
,
yêu
giáo
- CSVC
, ỷ phòng
kiên ,
ẩ
gia cao
Các
tích
xây
các phòng
,

, phòng
;
quan
trong các nhà
có
, công trình
sinh, cây xanh bóng mát, bồ hoa, cây
, sân
, bãi
và các công trình
khác
b
và
theo yêu
- Công tác
lý
ừS
, xác
tâm,
ừ công
Công tác tham
có
,
sát
,
ồ
,
trong ngành và xã
Công tác thanh tra,
tra

ng
, nâng

11


,

cao

công tác thanh tra,

tra, góp

các
y, e
b
à
ề

tác phong

lý

ì

ó
b

D

ó

ó

b
ó
2. : T

d
ế

THPT
– 2016

ầ

ng
ớ
23

sinh
31737

800

2015

y

GV
ớ í
à
2. : T ố

S

ớ

ớ

39.67

2.52

e

,

y

ấ
NGV
N

ế

ầ

THPT

– 2016
e

N
N
D
30

am
20
15

7
63

1

D
50

1245

241

51-54

93

53

ẩ

ẩ ,

à
b
ẩ

ó

383

252

ề

D
40

Nam
51-59

ỷ

,
x

b
x

0%;

00% ì
b

ề

12

ó0

ĩ.


ó

b ;

ó
e

s

ẩ
ó ò

,

ó

b
y
y không lô

D
;
y

ỏ

y

ì

;
;m

y

b

:
b

ẫ

ò

;

,
, ừ

ừ

b
ề

y;

ẩ

,

ấ

ó

ầ

,

,

y

ú

y
; ó

,

xử

ẩ

,

y

ú

,

b
ề

ó
, ồ

ỡ ồ
ú

b

Cò
, ò

ử

ẹ

, tác phong...

ấ

2.3

ừ
s

ế

sau:
ạ

ự s

ầ
T

T

T

B
y

1

ừ
2

,
e

S

e

y

,

,

2
,

ẩ
3
y

3

;

ẫ
4

5

Sử

b, ồ
ẫ

5
sinh
6
ẩ ; ì
b
7
Có b

y

,

;
9

,
1
b y õ

y
,

,

3
b

, xử

13

3
7
8
6
7
4
5
3
1
4
9
5
7

2
2

1
0

3

0

5

0

6

0

5

0

4

0

3

6

0

TB
0
0
2.
72
0
2.

63
0
2.
45
0
2.
39
0
2.
41
0
2.
53
0

2.


ầ
T

T

T

B
ì

2

1

4

0

6

0

0

3
4
5
3
4
0

2

0

2

7
8

6
,

8

ì
7
;

9
b
1
0

ó ,
y

,

,b

ử

ó

ồ

y

14

TB

0
36
0
2.
57
0
2.
40
0
72

2.


ế

2.

s

ự

y
ầ

T

T

T

B
Có ì
ẩ
y

1

y

e

,

9

5

0

1

0

5

0

7

0

1

0

3

0

6

0

2

0

9

8
7
4
3
2
2
8
4
6
9

3
2
7
1

1

0

3

8
7

ú

y
Có

b ,

y
3

Có

ẫ

ồ

y
Có

7
bồ

ỡ

ỡ

ỏ

y

ú

b
y

b

6

8
6

b

7

b

b
y

1
ó

8

8
,

9

, è

y
e

x ,
ú

y
Có

1
,

0

TB
0
0
2.
93
0
2.
95
0
2.
83
0
2.
47
0
2.
28
0
2.
86
0
2.
61
0
2.
38
0
2.
79

5

ó

5

1
0

b

ì

4

2
7

3

2
3

3
9

b

b

,

ó ,x
í

*

ì

0
83

2.

ề
ề
N
C

à

í

ứ

ố

GV THPT
S

D

ừ

các

c.
C

xây dự

y

ạ

ó

GV THPT
, ồ

,

b

,
y
b

. Công tác này

15

b


y
,
t ra.
ự

y

ò

ỏ

d

THPT

ế
D

Đ

Stt

N

1
2

S
S

2015
23
800

3

S

39943

59299

4

S

2047

2668

ề

à
í

ẩ
* Ba
*C
*C
-

ề
ớ

ự

ệ
ử

yể d
y

Á

y
à
NGV
ì

ạ

ẩ

ồ

ỳ

C

Đ
e
e

ó

ì

ì

,

2. : T
ế ầ

y
- 2016

*C

5
ạ

b

NGV

ì
ĩ

ĩ
viên
2015

2030
24
1460
7298
4
3284

à
ứ
ã

s
ề

2025
24
1186

531

1479

ồ d ỡ
2.7: T
ầ

T
2015- 2016
ì

16

N

ạ

ế

,


C
2

Tin

C
A,B
1307
1137

605

673

015

2. : T ố

lên
103
205

NGV ế

- 2016

ì
C
(Cử
nhân)

S

GV
20

801

15

1897

ề

2.3.4

ấ

116

à

2

ề

í

o viên

,S
viên ; xe

,
b

y

e

,

á

THPT.

Đ
à
C

các
,

.
,

THPT
ỏ ò

ó
ì

ì

ì

y

- xã
xe

.

17

,


ìy

ồ

y

C
ó;

D
y

18


Đ

U

Đ

U

í

Đ

ấ

ề

C

,
ó

viên
ẳ

C

y

,

y

ẳ
Trung

b
C

y

ó

Đ
030
b
-

ớ

í

à

x y
ớ ềĐ

,

ẩ
THPT

b

,

b
ẩy

y

,

ừ
y

,
, ó

,y
-

b

ồ

ẳ

,

sách;

b

y ,x
ử

y

ì

, bồ

ỡ

ì

,x y
y

; ó

b ,
ỷ

-

x y
; ó ẩ

,

ì

, bì
thu hút ng ồ
-

-

, ử

e

, ỷ
,

,

b

,
y
M

,
e

,

,

b,

c
ấ

à
thông;
3.3.2.3 Đ
ớ

í

à
ề

3.3.2.2

í ử

19

Đ

;


à
í

3.3.2.5
cho Đ
3.3.2.6 Đẩ

ề

ấ

à

ầ

;
à

ồ

;
à

ồ

3.3.2.8
thông.
ệ

Mố
ỗ

ó

,

,
ì

Đ

,

ó

ì
ồ

ò

b ,

ớ

, ỗ

y,
ừ
,

ho nhau trong quá

ì
ú
ừ

à à
,

,x y

y

,

,

ì

;
ử

, bồ
C

ỡ
ó

ú
ó
Đ

,

ỏ

y

ó

ớ
ó

,

y

,

,

ỏ

x y

cao trình

ẩ
,
C
b

,

y
,

Đ

ó ì

ú

ỏ

CS C
ớ

e

,

ỏ

S
ừ

b

ẩ

à à
,

,

S

D

b
ú

x y
D,

;

ì
,

y

bồ

ỡ

,x y
ồ

20

bồ
b

,

,

ỡ

b


U

ĩ,

D

y

e

y ì

ỏ,

ĩ
ồ

ỡ

,
,

e

,

x y ,

ì

ì
ẩy

,
ồ

-C

,x
y
, S
Đ
ớ
à
Đ
ớ
ú
b , ú

,b
,x

x y

,

ú

y

-

bồ

,

y
ỡ

x y
C

,

bồ

b

, ì
bồ

,

y
ỡ

ỡ
y
ừ

-

y

b

i

ú

y

,

b

ó
ì

y

-

w j

,

e
Đ

ớ

-C

ú

,

ò,

y
ừ

-

,x
b

ì

ì

,

y
Đ

ớ

C

,

ì

C

ì

y
;

,

,

,
C

S

b

x y

y
ò

y
S

ì
ử

e

,

ì

,

y

21

y

ó
xe

x