Bài thuyết trình: Thất bại thị trường trong cung cấp hàng hóa và dịch vụ y tế công

THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG TRONG 
CUNG CẤP HÀNG HÓA VÀ DỊCH VỤ 
Y TẾ CÔNG
NHÓM 10:
NGUYỄN ĐÌNH CHIẾN­DT03
PHAN THỊ PHƯƠNG UYÊN­DT03
H JI BUÔN KRÔNG­DT03
PHAN MINH NGHỊ­DT01
DƯƠNG THỊ QUYÊN­DT01
TRẦN THỊ MỸ UYÊN­DT02
LÊ HOÀNG HẢO­DT03


II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y 
1. Hàng hóa công
tế công
a. Khái niệm
Hàng hóa công là hàng hóa tất cả mọi người dều 
được sử  dụng như nhau. Việc sử dụng của người này 
không làm ảnh hưởng tới việc sử dụng của người khác, 
và ngược lại. Không thể định suất hay nếu định suất thì 
rất khó và đòi hỏi phải tốn chi phí rất cao là hàng hóa 
mang hai tính chất: không cạnh tranh và không thể loại 
trừ.


II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y 
1. Hàng hóa công
tế công
 b. Phân loại: được chia làm 2 loại chính:
­ Hàng hoá công thuần túy: là những hàng hoá công 

không thể hoặc rất khó định suất được. 

­ Hàng công không thuần túy: là hàng hoá công có thể 
định suất được nhưng phải tốn chi phí. Ví dụ: chi phí 
khám bệnh, giáo dục vẫn có thể tính được, ai sử dụng 
thì người nấy trả tiền nhưng giá cả có sự quản lý của 
nhà nước để không dẫn đến giá quá cao.


II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế 
2. Hàng hóa d
ịch vụ y tế 
công
a. Khái niệm:
Hàng hóa dịch vụ y tế là “hàng hóa công cộng” vì nó 
mang tính không cạnh tranh, mọi người ai cũng có thể 
đến các cơ sở y tế để khám chữa bệnh không phân biệt 
bất kì ai . Nó cũng mang tính không loại trừ vì mọi người 
đều được hưởng dịch vụ mà không phải tiền (việc tiêm 
phòng) nhưng đối với dịch vu y tế điều này chỉ mang tính 
tương đối. Mang tính chất “ngoại lai”. Khái niệm “ngoại 
lai” ở đây là lợi ích không chỉ giới hạn ở những người trả 
tiền để hưởng dich vụ mà kể cả những người không trả 
tiền cũng được hưởng những lợi ích này.


II. Lý thuyết về cung cấp dịch vụ hàng hóa y tế 
công
2. Hàng hóa dịch vụ y tế 
Chúng ta luôn luôn phải chú ý quan tâm đến việc 

cung cấp hàng hóa dịch vụ y tế để đảm báo sức khỏe 
cho người dân.


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

1. Thông tin bất cân xứng
a. Khái niệm 
Thông tin bất cân xứng (Asymmetric Information) là 
trường hợp trong giao dịch một bên cố tình che đậy thông tin. 
Khiến cho một phía cung hoặc cầu có nhiều thông tin hơn phía 
còn lại. Khi đó khách hàng có ít thông tin nên có thể mua hàng 
với giá quá cao hay quá thấp làm thất bại thị trường.


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

1. Thông tin bất cân xứng

b. Thông tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế công.
i. Thông tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ
Cần đến các dịch vụ y tế
Không biết mình cần dịch vụ nào
Không biết giá thuốc cũng như giá 
khám chữa bệnh
Không biết được bác sỹ có xác định 
đúng bệnh hay không

III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

1. Thông tin bất cân xứng

i. Thông tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ

Quyết định phương pháp chữa 
bệnh
Quyết định giá trị dịch vụ
Quyết định giá thuốc
Nắm rõ về tình hình bệnh nhân


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

1. Thông tin bất cân xứng

b. Thông tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế công.
i. Thông tin bất cân xứng giữa bệnh nhân và bác sỹ
So sánh giữa thị trường cạnh tranh và thị trường y tế công
Thị trường cạnh tranh
Thị trường y tế công
Có nhiều người bán
Chỉ có một số ít bệnh viện 
(trừ các thành phố lớn)
Các hãng tăng tối đa hoa  Các bệnh viện công hầu 
lợi nhuận

như không vì lợi luận
Hàng hóa đồng nhất
Hàng hóa không đồng 
nhất
Người tiêu dùng thanh 
Bệnh nhân chỉ trang trải 
toán trực tiếp
một phần chi phí


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

1. Thông tin bất cân xứng

b. Thông tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế công.
ii. Thông tin bất cân xứng đối với người mua bảo hiểm y tế
Những người mua 
bảo hiểm là 
những người có 
nguy cơ mắc bệnh 
cao

Công ty bảo hiểm 
thua lỗ

Công ty bảo 
hiểm phải chi 
trả số tiền lớn 
cho chi trả bảo 

hiểm
Chỉ còn những 
người có khả 
năng bệnh mới 
mua

Tăng mức phí 
bảo hiểm

Người khỏe 
mạnh không 
mua bảo hiểm


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

1. Thông tin bất cân xứng

b. Thông tin bất cân xứng trong cung cấp hàng hóa y tế công.
ii. Thông tin bất cân xứng đối với người mua bảo hiểm y tế

Tâm lý hành xử tắc 
trách xuất hiện đối với 
những người mua bảo 
hiểm y tế


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

2. Ngoai ta
̣ ́c

a. Khái niêm.
̣

Ngoại tác được hiểu như là những hoạt động của một chủ 
thể nhất định nào đó gây tác động đến các đối tượng này không 
được đền bù hoặc không phải bị đền bù.


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

2. Ngoai ta
̣ ́c

b. Phân loai.
̣

CHỦ THỂ

VÍ DỤ: Các chất thải y 
tế thải trực tiếp sẽ gây 
ô nhiễm môi trường.

VÍ DỤ:Tiêm phòng 
bệnh cho trẻ em 
miễn phí sẽ có tác 

đến cộng đồng.

NGOẠI TÁC 
TÍCH CỰC

TÁC      ĐỘNG

XẤ U

TỐT
ĐỐI TƯỢNG

NGOẠI TÁC 
TIÊU CỰC


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

2. Ngoai ta
̣ ́c

c. Ngoại tác tích cực và tiêu cực trong hàng hóa y tế công
i. Ngoai ta
̣ ́c tích cực.
Ø

Ø
Ø

Ø

Đầu tư trang thiết bị hiện đại, hoạt động chuyên môn đẩy 
mạnh công tác khám chữa bệnh.
Nâng cao ý thức chăm sóc và bảo vệ sức khỏe.
Phúc lợi, an sinh xã hội  ổn định thúc đẩy xã hội phát 
triển.
Tạo dựng được lòng tin trong cộng đồng.


P
MS
B

=M

B+
M

S
 (M
C
M

EB

C)

B
D 

(M

PE’

E’

B)

E
PE
MEB

QE

QE’

Q


III. Sự thất bại của thị trường trong việc 
cung cấp hàng hóa y tế công

2. Ngoai ta
̣ ́c

c. Ngoại tác tích cực và tiêu cực trong hàng hóa y tế công
ii. Ngoai ta
̣ ́c tiêu cực.
Tính công bằng chưa phát huy hết công dụng, một số hàng 
hóa y tế công chưa tay người nghèo, vùng sâu vùng xa…

Xét ví du:̣


P

MSC=MC+MEC

A
C
S=M

E’
PE’

E

PE

MEC

QE’

QE

Q


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
1. Hệ thống y tế, bệnh viện, cơ sở vật chất, 

trang thiết bị, kỹ thuật:
2013

 NĂM
TỔNG SỐ
Bệnh viện
Phòng khám đa khoa khu vực
Bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức 
năng
Trạm y tế xã, phường
Trạm y tế của cơ quan, xí nghiệp
Cơ sở khác
Số liệu theo cục thống kê năm 2013

13.562
1.069
636
60
11.055
710
32


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
2. Công tác khám chữa bệnh:
Ø

Thành quả đạt được

Đáp ứng tương đối nhu cầu chữa bệnh của người 
dân.
Cải tiến quy trình, chất lượng dịch vụ.
Nâng cao y đức
Thực hiện dịch vụ khám chữa bệnh cho người 
nghèo.
Cấp thẻ khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
2. Công tác khám chữa bệnh:
Ø
•

Hạn chế
Người giàu được hưởng lợi từ dịch vụ y tế nhiều 
hơn người ngèo

Có sự phân biệt đối xử đối với người giàu và người 
nghèo


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
2. Công tác khám chữa bệnh:
Ø
•

•

Hạn chế
Số lượng thẻ bảo hiểm y tế còn hạn chế. Số lượng 
khám và phát thuốc bằng bảo hiểm y tế cũng hạn chế
Công tác chữa bệnh ở các tuyến trên chưa được đảm 
bảo vì quá tải

Thủ tục khó khăn, mất thời gian, thái độ của đội ngũ y bác 
sĩ


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
2. Công tác khám chữa bệnh:
Ø
•
•

•

•

Hạn chế
Bệnh viện coi trọng viện phí
Chưa khắc phục được tình trạng thu phí ngầm 
nhiều cơ sở y tế.
Gây mất lòng tin của người dân, gây thiệt hại 
đến quyền lợi của người bệnh đặc biệt là 
người nghèo, làm giảm chất lượng khám chữa 
bệnh .

Tình trạng thoái hóa về y đức của đội ngũ cán 


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
3. nguồn y, bác sĩ:
Ø
Ø

Ø

Thành quả đạt được
Tính đến tháng 6 năm 2014, cả nước đã có 173 
cơ sở đào tạo nhân lực y tế ở tất cả các trình 
độ với 68 cơ sở đào tạo ngoài công lập
Theo thống kê của Bộ Y tế, mỗi năm nước ta đào 
tạo 6.500 bác sĩ, 2.800 dược sĩ, 5.000 cử nhân 
điều dưỡng, kỹ thuật y học, y tế công cộng và 
5.100 cán bộ y tế có trình độ sau đại học (ĐH)


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
3. nguồn y, bác sĩ:
Ø
Ø

Ø

Hạn chế

Số lượng cán bộ, trình độ, năng lực quản lý chưa 
tương xứng với nhu cầu, nhiệm vụ quản lý được 
giao. 
Quá trình đào tạo dể dãi dẫn đến tình trạng chất 
lượng cán bộ giảm sút.

Dẫn đến hậu quả hết sức nghiêm trọng, năng suất phục 
vụ thấp, y đức sa sút…


iv. Thực trạng cung cấp hàng hóa y tế công 
ở VN
3. nguồn y, bác sĩ:
Ø
Ø

Ø

Hạn chế
Vẫn còn tồn tại sự mất cân đối trong phân bổ cán 
bộ y tế giữa các tuyến
Tình trạng nhiều bệnh viện thiếu cán bộ
Gây ảnh hưởng rất lớn tới chất lượng khám 
chữa bệnh cho người dân, dễ xảy ra tình trạng 
khám qua loa, đội ngũ y bác sĩ nếu không có 
đủ y đức sẽ nhanh nản lòng dẫn đến thoái hóa 
y đức