Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam

TểM TT LUN VN THC S
ti:Mt s gii phỏp nhm y nhanh quỏ trỡnh c phn hoỏ doanh nghip

nh nc ti Tp on Bu chớnh Vin thụng Vit Nam
Tỏc gi lun vn: Nguyn Thanh Tựng. Khúa: 2010.
Ngi hng dn: TS Nguyn i Thng.
Ni dung túm tt:
a) Lý do chn ti
- C phn húa doanh nghip nh nc l mt trong nhng hng quan trng ca
quỏ trỡnh ci cỏch doanh nghip nh nc b phn khụng th thiu trong thnh phn kinh
t nh nc.
- nc ta, c phn hoỏ l mt ch trng ln ca ng v Nh nc, l mt gii
phỏp quan trng sp xp li, i mi, phỏt trin v nõng cao hiu qu hot ng ca cỏc
doanh nghip nh nc.
- Trong bối cảnh môi trường Bưu chính Viễn thông quốc tế đang diễn ra những thay
đổi hết sức sâu sắc cả về công nghệ, quy mô cũng như hình thức phát triển. Tp on Bưu
chính Viễn thông Việt Nam đang bắt đầu phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt, không chỉ
từ các doanh nghiệp trong nước mà còn từ các nhà khai thác nước ngoài, đặt Tp on trước
một thách thức to lớn. Trong bối cảnh như vậy, Tp on phải tổ chức hoạt động kinh doanh,
sp xp li cỏc doanh nghip thnh viờn sao cho có hiệu quả cao hơn nhằm nâng cao năng
lực cạnh tranh của mình, sẵn sàng các điều kiện cần thiết để đương đầu với xu thế mới.
Trong thi k u thc hin c phn hoỏ, i tng c phn hoỏ ch tp trung vo
cỏc doanh nghip quy mụ nh, hot ngtrong cỏc lnh vc ngnh ngh nh nc khụng cn
nm gi, theo phng thc khộp kớn trong ni b vi giỏ bỏn bng mnh giỏ. n nay, c
phn hoỏ ang c m rng sang cỏc doanh nghip hot ng trong nhng lnh vc then
cht ca nn kinh t, doanh nghip cú quy mụ ln, cú kh nng sinh li cao nh ngõn hng,
bo him, vin thụng, hng hi, du khớ, hng khụng
C phn hoỏ doanh nghip nh nc thnh viờn thuc Tp on chớnh l phng
thc c th giỳp Tp on to ra s chuyn bin c bn trong vic nõng cao hiu qu hot
ng sn xut kinh doanh, nõng cao hiu qu v sc cnh tranh.
1

Do vậy, đề tài Mt s gii phỏp nhm y nhanh quỏ trỡnh c phn hoỏ doanh
nghip nh nc ti Tp on Bu chớnh Vin thụng Vit Nam mang tính cấp thiết và ý
nghĩa thực tiễn quan trọng.
b) Mc ớch nghiờn cu ca lun vn, i tng, phm vi nghiờn cu.
ỏnh giỏ thc c phn hoỏ doanh nghip nh nc ti Tp on Bu chớnh, Vin
thụng Vit Nam v xut mt s gii phỏp nhm y nhanh quỏ trỡnh c phn hoỏ doanh
nghip nh nc ti Tp on Bu chớnh, Vin thụng Vit Nam.
c) Túm tt cụ ng cỏc ni dung chớnh
- C s lý lun chung v c phn hoỏ doanh nghip nh nc.
- Thc trng c phn hoỏ doanh nghip nh nc ti Tp on Bu chớnh, Vin
thụng Vit Nam.
- Mt s gii phỏp nhm y nhanh quỏ trỡnh c phn hoỏ doanh nghip nh nc
ti Tp on Bu chớnh, Vin thụng Vit Nam.
d) Phng phỏp nghiờn cu.
ti s dng mt s phng phỏp nh: phng phỏp thng kờ, phng phỏp so
sỏnh, phng phỏp tng hp s liu trờn c s cỏc s liu thng kờ, bi vit v cỏc bỏo cỏo
ca Tp on Bu chớnh vin thụng Vit Nam.
e) Kt lun
CPH DNNN l nhm c cu li h thng DNNN bng cỏch du nhp hỡnh thc cụng
ty c phn hn hp s hu nh nc v t nhõn mt mt gim bt vn ca nh nc
cỏc lnh vc m nh nc khụng cn nm gi 100% vn, vi vai trũ kim soỏt ca nh nc
kt hp yu t qun lý v lao ng tớch cc ca cỏ nhõn s tt hn hỡnh thc doanh nghip
100% s hu nh nc, lm nh vy thnh phn kinh t nh nc cú th mnh hn, kim
soỏt c phm vi rng hn m khụng cn tng vn u t ca nh nc.
CPH DNNN cỏc nc cú nn kinh t th trng phỏt trin khụng phi xúa b
khu vc kinh t nh nc m nõng cao hiu qu hot ng ca nú. Vỡ vy, chớnh ph cỏc
nc ó la chn phng thc CPH, khụng lm suy yu m cng c v trớ quan trng ca
2

khu vực kinh tế nhà nước trong nền kinh tế quốc dân. Đặc trưng của quá trình CPH DNNN
ở các nước công nghiệp phát triển là hình thành hàng loạt các công ty cổ phần hỗn hợp Nhà
nước - tư nhân, trong đó một số lĩnh vực Nhà nước giữ cổ phần khống chế, một số lĩnh vực
khác Nhà nước giữ cổ phần ở mức có thể kiểm soát được hoạt động của chúng.
Khi tiến hành CPH môi trường cạnh tranh được thiết lập và sẽ đưa ngành viễn thông
quốc gia hiện đại thành một ngành kinh doanh công nghệ cao, lãi suất và hiệu quả kinh tế xã
hội cao, có khả năng ảnh hưởng tới sự phát triển toàn bộ nền kinh tế đất nước. Thực tế quá
trình CPH theo kinh nghiệm của các nước có thể kéo dài, chia làm nhiều giai đoạn. Việc tự
do hóa thị trường viễn thông sẽ tiến hành từng phần song song với quá trình CPH và trở
thành yếu tố thúc đẩy sự cải tổ các hoạt động sản xuất và tài chính của các nhà khai thác
truyền thống.
Ở Việt Nam, CPH nhằm vào huy động vốn cho doanh nghiệp, bởi vì bản thân tiền
thu về do bán cổ phần vẫn được nhà nước tiếp tục đầu tư vào DNNN. CPH không nhằm
mục đích tư nhân hóa càng nhanh càng tốt các cơ sở kinh tế thuộc sở hữu nhà nước để làm
giảm gánh nặng tài chính cho ngân sách nhà nước. Đặc điểm này có chút gì đó giống với
“công ty hóa'' của Trung Quốc nhưng hoàn toàn khác với tư nhân hóa ở các nước tư bản
cũng như Liên bang Nga và Đông Âu.
Hình thức CPH cũng như chính sách ưu đãi đối với người lao động trong các doanh
nghiệp CPH cho thấy mục đích CPH là tạo điều kiện cho người lao động làm chủ và doanh
nghiệp sau CPH hoạt động hiệu quả hơn là mục đích chuyển giao DNNN cho tư nhân.
Chính vì vậy, nước ta không chủ trương giao bán càng nhanh DNNN càng tốt mà kiên trì
con đường CPH DNNN để phát huy mọi nguồn nội lực của đất nước kết hợp với hợp tác
quốc tế hiệu quả, mở rộng, phát triển thị trường, tiếp tục xoá bỏ những lĩnh vực độc quyền
doanh nghiệp, chuyển mạnh sang thị trường cạnh tranh, tạo điều kiện cho mọi thành phần
kinh tế tham gia các hoạt động dịch vụ viễn thông, Internet trong mối quan hệ giữ vững vai
trò chủ đạo của kinh tế nhà nước.

3