BC Đầu tư Dự án Khu Đô thị Hồ Sông Đầm

CÔNG TY CP ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP SÔNG ĐÀ

CÔNG TY CỔ PHẦN SUDICO MIỀN TRUNG

SUDICO MIỀN TRUNG

BÁO CÁO TÓM TẮT CƠ HỘI ĐẦU TƢ
DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ HỒ SÔNG ĐẦM
ĐỊA ĐIỂM: XÃ TAM THĂNG, THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM

Đà Nẵng, tháng 03 năm 2011


MỤC LỤC
CHƢƠNG I: SỰ CẦN THIẾT - MỤC TIÊU ĐẦU TƢ

2

CHƢƠNG II : GIỚI THIỆU CHỦ ĐẦU TƢ VÀ HÌNH THỨC ĐẦU TƢ

5

CHƢƠNG III: HIỆN TRẠNG KHU ĐẤT

7

CHƢƠNG IV: GIẢI PHÁP QUY HOẠCH

10

CHƢƠNG V: TỔNG MỨC ĐẦU TƢ - TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

11

CHƢƠNG VI: HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI

13

CHƢƠNG VII: GIẢI PHÁP MÔI TRƢỜNG

14

CHƢƠNG VIII: THỊ TRƢỜNG TIÊU THỤ

15

CHƢƠNG IX:PHƢƠNG ÁN GPMB VÀ KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƢ

16

CHƢƠNG X: HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN

18

CHƢƠNG XI: NHẬN XÉT

20

CHƢƠNG XII: KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ

21

1


BÁO CÁO TÓM TẮT CƠ HỘI ĐẦU TƢ
DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ HỒ SÔNG ĐẦM TP. TAM KỲ - TỈNH QUẢNG NAM
Thực hiện chủ trương của UBND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, với mục
tiêu Xây dựng một Khu đơ thị mới hồn chỉnh, hiện đại và đồng bộ về hạ tầng kỹ
thuật, hạ tầng xã hội, kiến trúc cảnh quan, kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, tạo
thêm quỹ nhà ở đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân tại thành phố Tam Kỳ.
Sau khi khảo sát, nghiên cứu sơ bộ dự án, Công ty CP SUDICO Miền Trung xin báo
cáo như sau:
CHƢƠNG I: SỰ CẦN THIẾT - MỤC TIÊU ĐẦU TƢ
I.

CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ:

-

-

Luật Đất đai được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Luật Nhà ở được Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005;
Luật Xây dựng được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Luật Đầu tư được Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005;
Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/06/2009 của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5
về sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ
bản;
Luật số 34/2009/QH12 do Quốc hội ban hành để sửa đổi, bổ sung điều 126 của
Luật nhà ở và điều 121 của Luật đất đai;

Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Tam Kỳ đến năm 2025;
Các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành của Nhà nước.

II.

SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƢ:

-

Thành phố Tam Kỳ là một đơ thị được hình thành từ lâu, có bề dày lịch sử. Trải
qua nhiều thời kỳ lịch sử, Tam Kỳ ln có sự phát triển khơng ngừng, gắn liền với
vùng đất Quảng Nam giàu truyền thống cách mạng kiên cường, bất khuất trong công
cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng đất nước Trước kia, từ vị trí một ngã
ba, nay trở thành thành phố với nhiều giao lộ lớn. Thành phố Tam Kỳ được thành lập
tại Nghị định số 113 ngày 29/9/2006 của Chính phủ, bao gồm 9 phường, 4 xã của Thị
xã Tam Kỳ, diện tích gần 93Km2, dân số gần 12 vạn người. Thành phố Tam Kỳ là một
trung tâm hành chính, văn hố - khoa học kỹ thuật của tỉnh Quảng Nam, nằm ở trung
độ của cả nước và vùng trọng điểm kinh tế ven biển miền Trung.
Thành phố Tam Kỳ ra đời đánh dấu một bước phát triển mới về chất, khẳng
định sự trưởng thành vượt bậc của vùng đất và con người “Hà Đông” xưa, đang mở ra
một thời kỳ phát triển mới đầy triển vọng của thành phố tương lai. Thành phố Tam Kỳ
là thành phố trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, giáo dục quan trọng của tỉnh Quảng
Nam. Hạ tầng phố phường đã xây dựng khá nhiều và quy mô, nhất là khu hành chính,
quảng trư�Ù GPMB.
I.
1.

CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA VIỆC ĐỀN BÙ GPMB.
Cơ sở pháp lý của Nhà nƣớc:

-

Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003
Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của chính phủ về việc thi hành
Luật Đất Đai;
Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11-2004 của chính phủ về
phương pháp xác định giá đất và khung giá đất;
Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26-11-2004 của bộ tài chính;
Nghị định của chính phủ số 197/2004/ NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 về
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16 tháng 4 năm 2010 về việc Quy định việc
lập dự tốn, sử dụng và quyết tốn kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 9 năm 2009 về việc quy định
chi tiết về bồi thường, hỗ trợ tái định cư và trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất
và cho thuê đất.

-

-

2.

Cơ sở pháp lý của địa phƣơng:

- Quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam số 23/2010/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9
năm 2010 về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà
nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
- Quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam số 33/2010/QĐ-UBND ngày 17/tháng 12
năm 2010 về việc ban hành bảng giá các loại đất năm 2011 trên địa bàn tỉnh Quảng

Nam.
II.
CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC VỀ CƠNG TÁC ĐỀN BÙ VÀ
GPMB.
1.
Chính sách bồi thƣờng thiệt hại khi bị thu hồi đất nông nghiệp, đất giao
trồng rừng:
Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp được bồi thường bằng đất có
cùng mục đích sử dụng: nếu khơng có đất thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá
đất có cùng mục đích sử dụng. Đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư, đất ao vườn
liền kề với đất ở trong khu dân cư ngồi việc được bồi thường theo giá đất nơng
nghiệp cùng mục đích sử dụng cịn được hỗ trợ bằng tiền, mức hỗ trợ cụ thể do UBND
cấp Tỉnh quyết định cho phù hợp với thực tế địa phương.
2.

Chính sách đền bù giải phóng mặt bằng và tái định cƣ khi thu hồi đất ở

Người sử dụng đất khi nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở thì được
bố trí tái định cư bằng một trong các hình thức:
16


-

Bồi thường bằng nhà ở.
Bồi thường bằng giao đất ở mới.
Bồi thường bằng tiền dể tự lo chỗ ở mới.

Việc đền bù giải phóng mặt bằng được thực hiện theo cơ chế đền bù có trợ giá
trên cơ sở các quy định hiện hành của nhà nước và địa phương. Chi phí đền bù giải

phóng mặt bằng được hạch tốn vào chi phí đầu tư.
3.

Các chính sách hỗ trợ
Bồi thường hỗ trợ cho người sử dụng đất khi nhà nước thu hồi được qui định:

-

Bồi thường hoặc hỗ trợ đối với tồn bộ diện tích đất Nhà nước thu hồi
Bồi thường hoặc hỗ trợ về tài sản hiện có gắn liền với đất và các chi phí đầu tư
vào đất bị nhà nước thu hồi.
Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề và hỗ
trợ khác cho người bị thu hồi đất.
Hỗ trợ để ổn định sản xuất và đời sống tại khu tái định cư.

17


CHƢƠNG X: HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN
I.

NHỮNG CƠ SỞ VÀ QUI ĐỊNH QUẢN LÝ CHUNG:

1.

Những qui định chung và cơ sở tổ chức:

a.

Cơ sở quản lý

-

Nội dung quy hoạch đã có Điều lệ quản lý việc xây dựng các cơng trình trong
dự án.
Việc đầu tư xây dựng các hạng mục cơng trình phải tn thủ các chỉ giới đường
đỏ, chỉ giới xây dựng, các chỉ tiêu về sử dụng đất, cây xanh cũng như các qui
định khác của Điều lệ.
Để thực hiện dự án xây dựng các hạng mục cơng trình theo đúng quy hoạch,
Chủ đầu tư giao cho Ban quản lý dự án quản lý thực hiện dự án. Ban quản lý dự
án có nhiệm vụ thực hiện đầu tư xây dựng và kinh doanh các hạng mục cơng
trình trong khu đơ thị mới theo đúng các qui định của pháp luật Nhà nước hiện
hành.

-

-

Việc quản lý đầu tư xây dựng và kinh doanh các hạng mục công trình (Kết cấu
hạ tầng kỹ thuật, các cơng trình Kiến trúc, cây xanh, cảnh quan...) do Ban quản lý dự
án thực hiện dưới sự quản lý và chỉ đạo của Chủ đầu tư là Công ty CP SUDICO Miền
Trung.
b.

Những quy định chung

Dự án: “Đầu tư xây dựng khu đô thị Hồ Sơng Đầm” có nhiệm vụ cung cấp các
điều kiện về cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật, các điều kiện nhà ở, đất ở, các nhu cầu
giao lưu, các hoạt động văn hoá, giáo dục, thể thao, nghỉ ngơi vui chơi giải trí...đáp
ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của các đối tượng dân cư trong khu vực dự án và

vùng phụ cận.
2. Tổ chức và quản lý dự án:
a.

Hình thức quản lý dự án:

Dự án “Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hồ Sông Đầm” chịu sự quản lý của Nhà
nước theo qui định của pháp luật hiện hành. Công ty CP SUDICO Miền Trung là Chủ
đầu tư giao cho Ban quản lý dự án trực tiếp quản lý và tổ chức thực hiện dự án.
b.

Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ đầu tƣ:

-

Lập Báo cáo đầu tư, quy chế tổ chức quản lý thực hiện dự án, đầu tư xây dựng
các hạng mục cơng trình theo đúng Quy hoạch và Tổng tiến độ được duyệt.
Phối hợp với tỉnh BQL Khu KTM Chu Lai và các cơ quan chức năng địa
phương thành lập : “Hội đồng đền bù, giải phóng mặt bằng” khu vực dự án; trực
tiếp điều hành và triển khai thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, làm
các thủ tục về đất.

-

18


-

-

-

c.

Quản lý, khai thác, duy tu, bảo dưỡng các hạng mục cơng trình trong Dự án theo
qui định hiện hành của pháp luật, chịu sự giám sát của các Cơ quan chức năng
có Thẩm quyền của Nhà nước.
Thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước (các khoản thuế, lệ phí địa chính và các
khoản khác) theo luật định và quyết định đầu tư.
Lập chi phí xây lắp các hạng mục cơng trình và giá thành sản phẩm trình cơ
quan chức năng có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện.
Được phép kinh doanh các hạng mục cơng trình thuộc diện kinh doanh trong
khu đô thị Hồ Sông Đầm sau khi đã thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước và
các nghĩa vụ xã hội.
Đầu tư hạ các cơng trình cơng cộng, cơng trình phúc lợi xã hội, khu cơng viên
của thành phố và chi phí trên được khấu trừ vào chi phí tiền sử dụng đất. Hình
thức đầu tư đề xuất theo hình thức BT (Xây dựng và chuyển giao).
Thủ tục giao đất và quản lý sử dụng đất xây dựng:

Sau khi dự án được phê duyệt, căn cứ thiết kế quy hoạch phân khu của khu đô
thị mới Hồ Sông Đầm, Ban quản lý lập hồ sơ xin giao đất để tiến hành xây dựng các
hạng mục cơng trình theo qui định.
II.

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH CỦA DỰ ÁN.

CÁC CƠ QUAN
CHỨC NĂNG

CƠNG TY CP SUDICO MIỀN
TRUNG

CHÍNH QUYẾN
ĐỊA PHƢƠNG

BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN

CÁC ĐƠN VỊ THI
CÔNG

CÁC ĐƠN VỊ TƢ
VẤN

19


CHƢƠNG XI: NHẬN XÉT
I.

THUẬN LỢI:

Chủ đầu tư – Công ty CP SUDICO Miền Trung thành viên của Công ty CP
ĐTPT ĐT và KCN Sơng Đà là đơn vị có uy tín trong lĩnh vực đầu tư xây dựng về đơ
thị với nhiều dự án đô thị mà công ty đã triển khai như Khu đơ thị Mỹ Đình – Mễ Trì
Hà Nội; khu đơ thị An Khánh, Hà Tây, khu dân cư Trần Hưng Đạo…Với kinh nghiệm
cũng như tiềm lực tài chính, con người. Vì vậy Chủ đầu tư hồn tồn có khả năng huy
động nguồn lực để hồn thành dự án theo kế hoạch đề ra.
Được sự ủng hộ của Tỉnh, địa phương và Ban Quản lý Khu Kinh tế mở Chu Lai.
Ngay sau khi tuyến đường vành Tam Phú, đường Thanh niên ven biển, cầu Cửa

Đại đi vào sử dụng, giao thông liên hệ vùng cũng như giữa Khu đô thị Hồ Sông Đầm
với các trung tâm thành phố và các khu vực lân cận có rất nhiều thuận lợi. Đường cao
tốc nằm trong vùng trọng điểm của thành phố, nơi tập trung đầu mối giao thông và lưu
thông của Tam Kỳ với các địa điêm khác. Dự án này sẽ đẩy nhanh sự hình thành các
khu đơ thị vệ tinh của thành phố, giảm áp lực khu vực trung tâm nội đô về dân số, giao
thông và mơi trường.
II.

KHĨ KHĂN:

Địa hình khu đất có ba mặt đều giáp sông lớn, nền đất yếu, do vậy khi triển khai
sẽ gặp khơng ít khó khăn trong cơng tác san lấp mặt bằng và xây dựng cơng trình cao
tầng.
Trong khu vực dự án còn rất nhiều nghĩa trang cũng như các ngơi mộ nằm rải
rác vì vậy sẽ gây khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng.
Trong quy hoạch phân khu dự kiến cơ cấu sử dụng đất có nhiều khu đất dành
cho cơng trình xã hội và đất cơng cộng làm thu hẹp diện tích đất kinh doanh của dự án.
Hạ tầng kỹ thuật trong khu đất hầu như chưa có gì dẫn đến làm tăng tổng mức
đầu tư cũng như tiến độ của dự án.

20


CHƢƠNG XII: KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ
I.

KẾT LUẬN:

Đầu tư xây dựng Khu đô thị sinh thái là phù hợp với chủ trương và định hướng
phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2015 và sẽ được công nhận là đô thị loại II, cũng

như định hướng phát triển của tỉnh Quảng Nam.
Việc đầu tư xây dựng khu đô thị Hồ Sông Đầm đã đi trước một bước và kịp thời
nhằm tạo quỹ đất và nhà ở, cơ sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu ở cho các lực
lượng quản lý và lao động của các dự án trong khu vực Khu kinh tế mở Chu Lai và các
đối tượng dân cư khác là cần thiết, góp phần mở đường cho việc xây dựng các dự án
trong khu vực triển khai theo kế hoạch.
Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật của dự án tạo điều kiện tiền khớp
nối hạ tầng đồng bộ của các khu đô thị trong khu vực, biến đổi một khu vực đất nông
nghiệp kém hiệu quả thành một khu dân cư hiện đại với đầy đủ hạ tầng kỹ thuật và hạ
tầng xã hội. Do đó việc đầu tư dự án Khu đô thị Hồ Sông Đầm thực sự cần thiết và cần
sớm đẩy nhanh thực hiện.
Công ty CP SUDICO Miền Trung là thành viên của Công ty CP Đầu tư phát
triển Đô thị và Khu công nghiệp Sông Đà cũng là đơn vị có đủ tiềm lực và uy tín chất
lượng trong xây dựng, có nhiều kinh nghiệm trong việc đầu tư xây dựng kinh doanh
trong lĩnh vực đô thị, có đủ khả năng hồn thành dự án trong thời gian nhanh nhất.
II.

KIẾN NGHỊ:

Để dự án được sớm triển khai thực hiện, Cơng ty CP SUDICO Miền Trung kính
đề nghị Ban quản lý Khu kinh tế Mở Chu Lai quan tâm, xem xét, chấp thuận và trình
UBND thành phố Tam Kỳ, UBND tỉnh Quảng Nam cho phép Công ty sớm được đầu
tư dự án khu đô thị Hồ Sông Đầm, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.
Cho phép Chủ đầu tư được hưởng các ưu đãi theo quy định của Chính phủ của
địa phương về thuế, tiền sử dụng đất và các ưu đãi về đầu tư.
Được Ban quản lý Khu kinh tế Mở Chu Lai, UBND thành phố Tam Kỳ, UBND
tỉnh Quảng Nam chấp thuận, Công ty CP SUDICO Miền Trung sẽ chủ động triển khai
các bước tiếp theo và tập trung mọi nguồn lực thực hiện, hoàn thành Dự án đảm bảo
tiến độ, chất lượng, quy hoạch và theo đúng các quy định của Nhà nước và Tỉnh.
Xin trân trọng cảm ơn./.

21