Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên tại Chi bộ Hàng Nón, phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội

BỘ NỘI VỤ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ

BÁO CÁO THỰC TẬP
Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên
tại Chi bộ Hàng Nón, phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm,
thành phố Hà Nội

Quận ủy Hoàn Kiếm

Sinh viên thực hiện : Nguyễn Đức Duy
Khóa, lớp
: 2016 - 2020, 1605CTHA

HÀ NỘI - 2020


BỘ NỘI VỤ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ

BÁO CÁO THỰC TẬP
Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên
tại Chi bộ Hàng Nón, phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm,
thành phố Hà Nội

Quận ủy Hoàn Kiếm - Thành phố Hà Nội

Báo cáo thực tập ngành : Chính trị học
Người hướng dẫn
: ThS. Phạm Thúy Quỳnh Nga
Sinh viên thực hiện
: Nguyễn Đức Duy
Khóa, lớp
: 2016 - 2020, 1605CTHA

HÀ NỘI - 2020


LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Bài báo cáo thực tập tốt nghiệp, tôi xin gửi lời cảm ơn tới
Đảng ủy, BGH, lãnh đạo cùng tập thể giảng viên Khoa Khoa học Chính trị
trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã tạo cho tôi có cơ hội bước ra đời sống thực tế
để áp dụng những kiến thức mà các thầy, cô giáo đã giảng dạy. Qua đợt thực tập
này, tôi nhận ra nhiều điều mới mẻ và bổ ích trong ngành nghề mà tôi đang theo
học. Đồng thời, cũng có thêm nhiều kiến thức để bản thân tôi tự tin vào cuộc
sống sau này.
Tôi xin được cảm ơn các thầy cô đã hướng dẫn tôi các môn học chuyên
ngành để tôi có những kiến thức áp dụng vào thực tế trong kỳ thực tập. Tôi xin
cảm ơn tới (Thầy): TS. Nguyễn Quốc Khương, CVHT lớp Chính trị 16A và
(Cô):ThS.Phạm Thúy Quỳnh Nga, giảng viên hướng dẫn giúp tôi hoàn thành bài
báo cáo này.
Tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý Đảng ủy, Ủy ban nhân
dân phường Hàng Gai và đặc biệt là Đ/c Trần Nguyên Ngọc, Quận Ủy viên, Bí
thư Đảng ủy phường đã nhiệt tình chỉ dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành kỳ thực tập
vừa qua.
Do kinh nghiệm thực tế của bản thân còn hạn chế, chắc chắn sẽ không
tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong các thầy, cô giáo cùng toàn thể các Cán

bộ, công chức trong Văn phòng Đảng ủy phường Hàng Gai, Quận Hoàn Kiếm,
Hà Nội đóng góp ý kiến để bài báo cáo thực tập của tôi được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn./.
Sinh viên

Nguyễn Đức Duy


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Viết tắt
ĐNĐV
CNH, HĐH
XHCN
CTPTĐV
ĐV
đ/c
CCB
UBND
THCS
BCH
TNCSHCM

Tên đầy đủ
Đội ngũ Đảng viên
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Xã hội chủ nghĩa
Công tác phát triển đảng viên
Đảng viên
Đồng chí
Cựu chiến binh

Ủy ban nhân dân
Trung học cơ sở
Ban chấp hành
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Theo Chỉ thị số 52CT/TƯ ngày 21/01/2002 của Bộ Chính trị khẳng định:
kết nạp đảng viên là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có tính qui luật trong
công tác xây dựng Đảng nhằm tăng cường thêm sức chiến đấu và bảo đảm sự kế
thừa phát triển của Đảng. Đảng là một cơ thể chính trị - xã hội sống, có quá trình
hình thành, phát triển và đào thải riêng. Vì vậy, sự phát triển của Đảng là đòi hỏi
tự nhiên, là qui luật tất yếu, nhằm để bù đắp số lượng giảm đi và tạo thêm sinh
lực cho Đảng, trẻ hóa Đảng, bảo đảm sự kế thừa, tạo thêm nhân tố mới trong
việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên (ĐNĐV).
Ngày nay, trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa (CNH, HĐH) đất nước, thanh niên càng có vị trí, vai trò quan trọng đối với
sự phát triển đi lên của cả dân tộc. Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa VII đã chỉ rõ: sự nghiệp đổi mới có thành công hay
không, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế
giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay
không, phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn
luyện thế hệ thanh niên. Là cấp cơ sở trong hệ thống chính trị, phường là địa bàn
mà ở đó các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước được hiện

thực hóa. Nằm trên địa bàn đô thị, phường là nơi diễn ra những hoạt động sản
xuất kinh doanh, sinh hoạt chính trị, xã hội sôi động nhất. Những tác động tích
cực cũng như tiêu cực đều diễn ra ở đây. Điều đó đã tác động một cách trực tiếp
đến lý tưởng, động cơ, lối sống của thanh niên thành phố. Hiện nay, ở Đà Nẵng
đảng viên đang sinh hoạt tại các Đảng ủy phường rất đa dạng và không đồng
đều, xét theo nhiều khía cạnh.
Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Đẩy mạnh công tác phát triển Đảng viên
tại chi bộ Hàng Nón, phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội”.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Hiện nay, trên phạm vi cả nước đã có nhiều công trình, bài báo nghiên
cứu về CTPTĐV của Đảng, về giáo dục, bồi dưỡng tư tưởng chính trị, đạo đức
6


cách mạng cho thanh niên như: "Xây dựng đội ngũ đảng viên là thanh niên sinh
viên ở các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội", luận án
tiến sĩ của Nguyễn Thị Mỹ Trang, 2001; “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của các đảng bộ xã, thị trấn ở thủ đô Hà Nội hiện nay”, PGS,TS. Vũ
Ngọc Ninh, chủ biên, Nxb CTQG, 2004; “Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng
viên ở đơn vị cơ sở làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của các binh
đoàn chủ lực trong tình hình hiện nay”, Phạm Đình Nhịn, 1999; “Nâng cao
chất lượng đội ngũ Đảng viên ở nông thôn đồng bằng sông Hồng trong thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước”, luận án tiến sĩ của Cao Thị
Thanh Vân, 2002; “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vùng có đồng bào
công giáo ở các tỉnh ven biển đồng bằng Bắc Bộ trong giai đoạn hiện nay”, luận
án tiến sĩ lịch sử của Nguyễn Văn Giang, 2003; “Chất lượng đội ngũ Đảng viên
là học viên các trường dào tạo sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam”, Nguyễn
Thị Minh, 2007; “Đảng công sản Việt Nam với quá trình xây dựng đội ngũ đảng
viên từ năm 1996 đến năm 2006”, luận văn thạc sĩ của Đặng Thị Huệ, 2009. Về
công tác phát triển Đảng có các công trình "Phát triển đảng viên trong sinh viên

các trường đại học công an nhân dân ở phía Bắc trong giai đoạn hiện nay",
luận văn thạc sĩ của Vũ Thế Kỳ, 2001; "Nâng cao chất lượng công tác phát
triển đảng viên mới trong học viên hệ đào tạo sĩ quan ở các nhà trường thuộc
Quân chủng Phòng không - Không quân trong thời kỳ mới", luận văn thạc sĩ của
Lê Văn Lương, 2002; "Công tác phát triển đảng viên mới trong sinh viên đại
học ở Đà Nẵng hiện nay", luận văn thạc sĩ của Lê Thưởng, 2001; và "Công tác
phát triển Đảng trong sinh viên một số trường đại học ở Hà Nội hiện nay, thực
trạng và giải pháp", luận văn thạc sĩ của Dương Trung Ý, 2001.
Riêng về đề tài “Đẩy mạnh công tác phát triển Đảng viên tại chi bộ Hàng
Nón, phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội” luôn được quan
tâm và đẩy mạnh tuy nhiên đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào. Vì vậy,
việc nghiên cứu để góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển đảng viên của chi
bộ phường Hàng Gai là việc làm cần thiết và cấp bách.

7


3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn
* Mục đích: Góp phần đẩy mạnh CTPTĐV của Chi bộ Hàng Nón phường
Hàng Gai trong giai đoạn mới.
* Nhiệm vụ: Làm rõ vai trò của ĐV trên địa bàn phường nói riêng trong
sự nghiệp CNH, HĐH theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh và Đảng ta; Phân tích, đánh giá thực trạng thanh niên trên địa bàn
phường và CTPTĐV trong thanh niên của các Đảng ủy phường Hàng Gai từ
năm 2016 đến nay.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu: Đẩy mạnh công tác phát triển Đảng viên tại chi
bộ Hàng Nón, phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội
* Phạm vi không gian: Công tác PTĐV tại chi bộ Hàng Nón, Hàng Gai
*Phạm vi thời gian: Từ 2015 – 2020

5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và hệ
thống quan điểm của Đảng ta về xây dựng Đảng và xây dựng CNXH; phương
pháp luận mác xít, trong đó đặc biệt chú ý các phương pháp như: phương pháp
lôgíc và lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu, thống kê và lý luận gắn
liền với thực tiễn.
6. Kết cấu của báo cáo
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội
dung đề tài gồm 3 chương:
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN
ĐẢNG VIÊN
Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
TẠI CHI BỘ HÀNG NÓN, PHƯỜNG HÀNG GAI, QUẬN HOÀN KIẾM,
HÀ NỘI
Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC
PHÁTTRIỂN ĐẢNG VIÊN TẠI CHI BỘ HÀNG NÓN PHƯỜNG HÀNG
GAI
8


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
1.1.

Một số khái niệm cơ bản
1.1.1. Đảng viên
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hay còn gọi là Đảng viên là người

gia nhập và được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam đồng thời sinh hoạt tại
tổ chức này. Ở Việt Nam, thì từ Đảng viên được đa số hiểu là thành viên của

Đảng Cộng sản Việt Nam do chỉ có Đảng cộng sản tồn tại hợp pháp và lãnh đạo
Việt Nam theo định hướng Xã hội chủ nghĩa. Nhiều người dân lớn tuổi vẫn gọi
Đảng viên là Bôn-sê-vich hay Bôn, theo nghĩa tiếng Nga là Đảng viên của Đảng
Cộng sản Liên Xô.
Theo Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thì đảng viên phải là công dân
Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên và người này phải thừa nhận và tự nguyện
thực hiện các Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng
viên, hoạt động trong một tổ chức cơ sở Đảng (Chi bộ, Đảng bộ....) được nhân
dân tín nhiệm, sau đó được giới thiệu kết nạp, thử thách, sinh hoạt và công nhận
chính thức.
Trích Điều 1 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định về Đảng viên:
“Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên
phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt
đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc,
của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp
hành

nghiêm

chỉnh Cương

lĩnh

chính

trị, Điều

lệ

Đảng,

các Nghị

quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm
vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân
dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong
Đảng”.
9


1.1.2. Công tác phát triển Đảng viên
Công tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác
xây dựng tổ chức đảng nói riêng, xây dựng Đảng nói chung, nhằm củng cố, xây
dựng, nâng cao sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của Đảng, trẻ hóa đội ngũ cán
bộ, tạo nguồn thừa kế cho các tổ chức cơ sở đảng tại đơn vị.
Thực tế gần 90 năm qua, nhờ làm tốt công tác phát triển đảng viên, Đảng
ta đã không ngừng lớn mạnh. Từ chỗ chỉ có hơn 5.000 đảng viên trước khi giành
chính quyền, Đảng ta đã phát triển lên hàng triệu đảng viên, với hàng vạn cơ sở
đảng, đủ sức lãnh đạo nhân dân ta hoàn thành thắng lợi sự nghiệp giải phóng
dân tộc, thống nhất đất nước.
Chủ tịch Hồ Chí Minh coi phát triển Đảng là công việc quan trọng,
thường xuyên của công tác xây dựng Đảng. Người khẳng định Đảng “cũng ở
trong xã hội”, Đảng là một cơ thể sống, tồn tại và phát triển theo quy luật
khách quan, có hấp thụ, có đào thải, “Nếu Đảng ta không biết chọn lọc, kết
nạp, đề bạt đồng chí mới thì đâu có như ngày nay”.
Người vạch rõ tính tất yếu, yêu cầu, phương châm, phương pháp của
công tác phát triển đảng là “để làm tròn nhiệm vụ rất nặng nề nhưng rất vẻ
vang... Đảng phải phát triển tổ chức của mình một cách thận trọng, vững chắc
và rộng rãi trong quần chúng”, phát triển Đảng là “coi trọng chất lượng”. Người
luôn nhắc nhở: “Đảng không phải chỉ cần số cho nhiều, tuy nhiều là tốt nhưng

phải có cái chất của người đảng viên”.
Đảng mạnh không phải chỉ do số lượng đảng viên quyết định. Số lượng
đảng viên chỉ trở thành sức mạnh một khi nó đạt những yêu cầu về chất
lượng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra những tiêu chuẩn cơ bản đối với người
đảng viên làm căn cứ để thu nạp những quần chúng tốt vào Đảng. Khi vận
dụng tiêu chuẩn đảng viên để xem xét kết nạp, Người căn dặn các tổ chức Đảng
phải đặc biệt quan tâm đến sự giác ngộ, lòng trung thành, thái độ trách nhiệm
10


với Đảng, với nhân dân của người xin vào Đảng.
1.2.

Chức năng, nhiệm vụ của Đảng ủy phường
1.2.1. Chức năng
Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện

đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tham gia
lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ công tác
của cơ quan; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, công chức và
người lao động; xây dựng đảng bộ, chi bộ và cơ quan vững mạnh.
Xác định công tác xây dựng Đảng là then chốt, nhiệm vụ trọng tâm Chi
bộ đề ra là xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, chính vì vậy trong sinh hoạt
Chi bộ luôn chú trọng đến việc xây dựng Chi bộ vững mạnh về tư tưởng và tổ
chức, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt, thường xuyên thực
hiện phê bình và tự phê bình, đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực, quan liêu,
tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, lối sống thực dụng, ích kỷ, bè
phái, “lợi ích nhóm”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
Nhiệm vụ kiểm tra giám sát được Chi bộ thực hiện nghiêm túc, nội dung
kiểm tra thực hiện NQTW4 (khóa XI và khóa XII), việc chấp hành chỉ thị nghị

quyết các hoạt động công tác Đảng gắn với việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 03CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI), Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa
XII).
Chi bộ tiếp nhận đảng viên được giới thiệu về giữ mối liên hệ với Chi ủy
chi bộ nơi cư trú theo qui định 76-QĐ/TW ngày 15/6/2000 của Bộ Chính trị
(khóa IX) để thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Đảng viên đã chấp hành tốt
mọi qui định của địa phương, tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực
hiện tốt chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tích
cực tham gia các phong trào của khu dân cư phát động, góp phần xây dựng chi
bộ khu dân cư ngày càng vững mạnh.
11


Chế độ sinh hoạt được duy trì đúng định kỳ vào ngày mồng 3 hàng tháng,
nội dung sinh hoạt đánh giá việc thực hiện nghị quyết của tháng trước, triển khai
nhiệm vụ trọng tâm của tháng tới, thảo luận và tìm biện pháp giải quyết các
công việc còn tồn đọng của khu dân cư.
1.2.2. Nhiệm vụ
Một là, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phòng.
1- Lãnh đạo cán bộ, công chức và người lao động đề cao tinh thần trách
nhiệm, tham gia xây dựng và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của cơ
quan theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
2- Lãnh đạo cán bộ, công chức và người lao động phát huy tính chủ động,
sáng tạo, làm tốt chức năng tham mưu, nghiên cứu, đề xuất và kiến nghị với lãnh
đạo cơ quan về những vấn đề cần thiết; không ngừng cải tiến lề lối, phương
pháp làm việc, nâng cao hiệu quả công tác, thực hiện tốt các nhiệm vụ được
giao.
3- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở ở cơ quan, phát
huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức và người lao động, đấu tranh chống
quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu và các biểu hiện tiêu cực khác.
Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều kiện làm việc của cán bộ,

công chức và người lao động.
4- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh
chính trị và trật tự an toàn xã hội trong cơ quan. Đoàn kết nội bộ, đề cao tinh
thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống âm mưu ''diễn biến hòa bình'' của
các thế lực thù địch, giữ gìn bí mật quốc gia, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ tài
sản của Nhà nước và của cơ quan.
Hai là, lãnh đạo công tác tư tưởng

12


1- Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng,
đạo đức tác phong Hồ Chí Minh cho cán bộ, công chức và người lao động; phát
huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tinh thần làm chủ, xây dựng
tình đoàn kết, hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện
vọng của cán bộ, đảng viên, quần chúng để giải quyết và báo cáo lên cấp trên.
2- Kịp thời phổ biến, quán triệt để cán bộ, công chức và người lao động
nắm vững và chấp hành đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước và các chủ trương, nhiệm vụ của cơ quan; thường xuyên bồi
dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, kiến thức và năng lực công tác cho cán bộ,
đảng viên.
3- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng đấu tranh chống các quan
điểm sai trái, chống tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bản vị, những hành vi
nói, viết và làm trái với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước; những biểu hiện mất dân chủ, gia trưởng, độc đoán, quan liêu, thiếu tinh
thần trách nhiệm, tinh thần hợp tác và ý thức tổ chức, kỷ luật; phòng, chống sự
suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên.
Ba là, lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ:
1- Cấp ủy tham gia xây dựng và lãnh đạo thực hiện chủ trương về kiện
toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy và quy chế hoạt động của cơ quan.

2- Cấp ủy tham gia ý kiến với ban cán sự đảng, đảng đoàn và lãnh đạo cơ
quan về quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nhận xét, đánh giá,
bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật ... đối với
cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan. Lãnh đạo việc thực hiện các
quyết định đó. Chú trọng phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển tài năng.
3- Cấp ủy đề xuất ý kiến để cấp trên xem xét, quyết định các vấn đề về tổ
chức và cán bộ của cơ quan thuộc thẩm quyền của cấp trên.
13


Bốn là, lãnh đạo các đoàn thể chính trị - xã hội.
1- Lãnh đạo các đoàn thể chính trị - xã hội trong cơ quan xây dựng tổ
chức vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định và điều lệ
của mỗi đoàn thể; phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức và người lao
động, đẩy mạnh các phong trào thi đua, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ
được giao.
2- Lãnh đạo các đoàn thể chính trị - xã hội và cán bộ, đảng viên, quần
chúng tham gia xây dựng và bảo vệ đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước và các chủ trương, nhiệm vụ của cơ quan.
Năm là, xây dựng tổ chức đảng.
1- Đề ra chủ trương, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ
trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức
đảng và đội ngũ đảng viên, nhất là việc phát hiện và đấu tranh chống quan liêu,
tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực trong cơ quan. Thực hiện đúng
các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ,
chế độ tự phê bình và phê bình; thực hiện có nền nếp và nâng cao chất lượng
sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và
tính chiến đấu.
- Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương
mẫu, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện

để đảng viên thực hiện nhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ về mọi
mặt.
3- Cấp ủy xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý đảng viên, phân công
nhiệm vụ và tạo điều kiện cho đảng viên hoàn thành nhiệm vụ được giao; thực
hiện tốt việc giới thiệu đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ
với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
Làm tốt công tác động viên, khen thưởng, kỷ luật đảng viên; biểu dương, khen
14


thưởng kịp thời những cán bộ, đảng viên có thành tích xuất sắc, xử lý nghiêm,
kịp thời những cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà
nước.
4- Làm tốt công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên, bảo đảm về tiêu
chuẩn và quy trình, chú trọng đối tượng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ
Chí Minh và những quần chúng ưu tú, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ.
5- Xây dựng cấp ủy có đủ phẩm chất, năng lực, hoạt động có hiệu quả,
được đảng viên, quần chúng tín nhiệm. Nói chung, bí thư cấp ủy phải là cán bộ
lãnh đạo của cơ quan, tiêu biểu cho đảng bộ, chi bộ, đoàn kết, tập hợp được cán
bộ, đảng viên và quần chúng.
6- Cấp ủy thường xuyên kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành
Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và
Quy định của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm. Định kỳ
hằng năm, cấp ủy tổ chức để quần chúng tham gia góp ý về sự lãnh đạo của tổ
chức đảng và vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên.
Quy định này thay thế Quy định số 54-QĐ/TW, ngày 19-11-1992 của Ban
Bí thư (khóa VII), có hiệu lực từ ngày ký và phổ biến đến các chi bộ để thực
hiện.
1.3.

Ý nghĩa công tác phát triển đảng viên của Đảng ủy phường
Để công tác phát triển đảng thật sự có chất lượng, các cấp ủy, tổ chức

đảng cần phải thực hiện tốt nhiều khâu, nhiều bước theo một qui trình chặt chẽ,
nghiêm túc: từ tuyên truyền, giáo dục, tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp đến giúp
đỡ đảng viên dự bị trở thành đảng viên chính thức, trong đó khâu tạo nguồn, bồi
dưỡng đối tượng kết nạp đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Vì chỉ có tạo
nguồn, bồi dưỡng tốt thì mới bổ sung được cho Đảng những người ưu tú nhất,
tiêu biểu nhất, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo, uy tín và sức chiến đấu
của tổ chức đảng. Ngược lại, nếu làm không tốt, không chỉ triệt tiêu tính tích cực
15


phấn đấu của quần chúng mà tổ chức đảng, đảng viên sẽ mắc bệnh hẹp hòi, cầu
toàn hoặc tùy tiện hạ thấp tiêu chuẩn và điều kiện của người vào Đảng, gây tác
hại nhiều mặt, làm cho công tác phát triển đảng viên không thực hiện được yêu
cầu đề ra. Do vậy, các tổ chức đảng cần chủ động có kế hoạch tạo nguồn, bồi
dưỡng đối tượng kết nạp đảng; phân công cấp ủy viên, các đoàn thể theo dõi,
giúp đỡ và giao chỉ tiêu cụ thể về phát triển đảng viên cho từng chi bộ.

Tiểu kết chương 1
CTPTĐV là một nhiệm vụ của tổ chức đảng, là khâu quan trọng của công
tác phát triển đảng viên, là điều kiện để mỗi đảng viên có đầy đủ phẩm chất,
năng lực chính trị, phong cách công tác của người đảng viên tiên phong.
CTPTĐV là nhiệm vụ, nội dung của công tác xây dựng Đảng ở Đảng ủy phường
có vị trí, vai trò cực kỳ quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng, phát triển
đảng viên.
Vì vậy, CTPTĐV của đảng ủy phường trong thời gian qua có nhiều
chuyển biến tích cực, ưu điểm.Tuy nhiên, ở một số chi bộ trong đảng ủy phường
vẫn còn hạn chế; chưa gắn kết tốt mối quan hệ giữa đảng và nhân dân, còn mắc

bệnh “hình thức”,vv…

Chương 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TẠI CHI BỘ
PHƯỜNG HÀNG GAI, QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
16


Phát triển đảng viên để không ngừng bổ sung những người ưu tú, trẻ
trung, giàu nhiệt huyết trong phong trào quần chúng, bảo đảm sự kế thừa và phát
triển liên tục của Đảng là một yêu cầu khách quan có tính quy luật trong quá
trình hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Công tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác
xây dựng tổ chức đảng nói riêng, xây dựng Đảng nói chung, nhằm củng cố, xây
dựng, nâng cao sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của Đảng, trẻ hóa đội ngũ cán
bộ, tạo nguồn thừa kế cho các tổ chức cơ sở đảng tại đơn vị.
Thực tế gần 90 năm qua, nhờ làm tốt công tác phát triển đảng viên, Đảng
ta đã không ngừng lớn mạnh. Từ chỗ chỉ có hơn 5.000 đảng viên trước khi giành
chính quyền, Đảng ta đã phát triển lên hàng triệu đảng viên, với hàng vạn cơ sở
đảng, đủ sức lãnh đạo nhân dân ta hoàn thành thắng lợi sự nghiệp giải phóng
dân tộc, thống nhất đất nước.
2.1.

Khái quát chung về Đảng ủy phường Hàng Gai
Đảng ủy phường Hàng Gai là địa bàn dân cư gồm những đảng viên là cán

bộ, công nhân, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan nghỉ hưu, bộ đội phục viên, xuất
ngũ về sinh hoạt; tổng số đảng viên: 36 đ/c. Trong đó: chuyển đến là 07 đ/c; từ
trần 01 đ/c. Hiện nay, số đảng viên Chi bộ là 41 đ/c, trong đó đảng viên được
miễn sinh hoạt đảng là 08 đ/c, đảng viên đã được tặng Huy hiệu Đảng là 16 đ/c,

về tuổi đời: Dưới 60 tuổi: 08 đ/c; Trên 60 tuổi: 33 đ/c
Địa bàn dân cư Hàng Gai nằm trên một đường phố cổ gồm có: 5 tổ dân
phố gồm 66 biển số nhà; 1 Ban Công tác Mặt trận, 1 Chi đoàn Thanh niên, 1 Chi
hội Phụ nữ, 1 Chi hội CCB, 1 Tổ Dân vận, 1 Tổ Bảo vệ, 1 Tổ Hòa giải. Trên
tuyến phố đa số các hộ dân kinh doanh, sản xuất hàng thủ công nghiệp theo
nghề truyền thống tôn, inốc, gương kính, dịch vụ ăn uống, may mặc, khách sạn,
Cán bộ, đảng viên và nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, quy định của địa
phương, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước ở khu dân cư, chăm
lo xây dựng gia đình văn minh hạnh phúc, các gia đình chính sách trẻ em có
17


hoàn cảnh khó khăn, người có công đều được Cấp ủy, Chính quyền, các đoàn
thể quan tâm chu đáo. Đời sống nhân dân từng bước được cải thiện, Tình hình
an ninh chính trị – trật tự an toàn xã hội được giữ vững, an sinh xã hội đảm bảo.
Về tổ chức bộ máy: Tổng số đơn vị trên địa bàn phường có tổ chức Đảng
sinh hoạt tại Đảng bộ:11 đơn vị (trong đó có cơ quan UBND phường, 1 đơn vị
Công an phường, 1 trường THCS, 1 trường Tiểu học, 7 địa bàn dân cư).
Về tổ chức Đảng: Tổng số đảng viên: 301 đảng viên (300 chính thức, 01
dự bị); Tổng số BCH Đảng bộ phường có: 14 đ/c ;Tổng số Chi bộ trực thuộc: 11
Chi bộ
Tổ chức Công đoàn: (Công đoàn cơ quan UBND phường) BCH có 03 đ/c
(với 24 đoàn viên, 2 tổ Công đoàn); Đoàn thanh niên: BCH có 11 đ/c; 120 đoàn
viên; 12 Chi đoàn.
Về chất lượng tổ chức Đảng:11/11 Chi bộ đạt trong sạch vững mạnh và
hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đảng bộ phường được Quận ủy công nhận Đảng bộ
trong sạch vững mạnh.
Công tác xây dựng Đảng được Đảng ủy thường xuyên quan tâm, hệ thống
chính trị tiếp tục có chuyển biến tốt. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, rèn

luyện phẩm chất đạo đức chính trị cách mạng và lối sống của đội ngũ cán bộ,
đảng viên được coi trọng và tập trung chỉ đạo. Đảng ủy đã tổ chức hội nghị
tuyên truyền trong Đảng viên về việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh; Xây dựng và triển khai kế hoạch học tập chuyên đề
năm 2018 tới cho toàn thể Đảng viên trong Đảng bộ. Trong năm Đảng ủy đã tổ
chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các Văn kiện Hội nghị Trung
ương 6, Hội nghị TW7 (khóa XII); Sơ kết công tác giữa nhiệm kỳ Đại hội Đảng
ủy phường lần thứ XII (nhiệm kỳ 2015 – 2020).

18


2.2.

Công tác phát triển đảng viên tại phường Hàng Gai từ năm 2016 đến
nay
Đảng ủy phường luôn coi trọng việc phát triển đảng trong toàn Đảng bộ,

đặc biệt quan tâm phát triển đảng trong lực lượng trẻ là đoàn viên thanh niên,
các hộ kinh doanh cá thể, cán bộ cơ sở khu dân cư. Đảng ủy chỉ đạo các Cấp ủy
chi bộ trực thuộc, đặc biệt là Đoàn TNCSHCM phường quan tâm bồi dưỡng
quần chúng ưu tú là đoàn viên thanh niên ở các Chi đoàn địa bàn dân cư và Chi
đoàn cơ quan, trường học.
Ngay từ đầu năm, Ban chấp hành Đảng ủy phường đã chỉ đạo các Chi bộ
xây dựng kế hoạch phát triển Đảng, các Chi bộ cơ quan, trường học căn cứ vào
thực tế của đơn vị đăng ký chỉ tiêu phát triển đảng, tạo nguồn bồi dưỡng, đào tạo
và phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng ưu tú vào Đảng; căn cứ vào chỉ tiêu
phát triển đảng của các Chi bộ, Đảng ủy phường dự kiến danh sách phát triển
đảng đăng ký với Quận ủy.
Trong công tác phát triển đảng, Đảng ủy phường và Cấp ủy các chi bộ

luôn thực hiện đúng quy trình xét kết nạp đảng viên mới và đề nghị công nhận
đàng viên chính thức cho đảng viên dự bị theo Quy định số 29-QĐ/TW ngày
25/7/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) Quy định thi hành Điều lệ Đảng.
6 tháng đầu năm 2018: Đã cử 02 quần chúng ưu tú đi học lớp bồi dưỡng
kết nạp Đảng, 01 đảng viên dự bị đi học lớp đảng viên mới; đề nghị công nhận
05 đảng viên dự bị trở thành đảng viên chính thức; hiện nay các Chi bộ đang
tiến hành thẩm tra, xác minh lý lịch của người xin vào đảng cho 02 quần chúng
ưu tú.
2.2.1. Công tác quản lý hồ sơ đảng viên dự bị:
Đối với đảng viên kết nạp tại Chi bộ: Tại Lễ kết nạp đảng viên Chi bộ
phân công đảng viên chính thức giúp đỡ đảng viên dự bị, hàng tháng có đánh giá
việc tu dưỡng rèn luyện và phấn đấu của đảng viên dự bị, cử đi học lớp đảng
viên mới theo quy định. Khi hết thời gian dự bị đảng viên tự làm bản kiểm điểm
đề nghị công nhận đảng viên chính thức, Chi bộ báo cáo Đảng ủy phường và
làm thủ tục đề nghị công nhận đảng viên chính thức, Đảng ủy xem xét và đề
19


nghị Quận ủy quyết định công nhận đảng viên dự bị trở thành đảng viên chính
thức.
Đối với đảng viên dự bị ở Đảng bộ khác chuyển sinh hoạt Đảng đến
Đảng ủy phường: Đảng ủy có công văn gửi các Chi bộ để các Chi bộ quản lý và
thực hiện việc, bồi dưỡng, giúp đỡ và đề nghị công nhận đảng viên chính thức
đối với đảng viên dự bị đảm bảo đúng quy định.
Việc quản lý hồ sơ đảng viên dự bị Đảng ủy phường thực hiện nghiêm túc
theo điểm 6.2, Điều 6 – Điều lệ Đảng.
2.2.2. Công tác quản lý hồ sơ đảng viên:
Đảng ủy phường thực hiện nghiêm túc việc quản lý hồ sơ đảng viên theo
quy định số 29-QĐ/TW của Bộ Chính trị ngày 25/7/2016 của Bộ Chính trị (khóa
XI).

Đồng chí Thường trực Đảng ủy phường trực tiếp làm công tác quản lý hồ
sơ đảng viên; theo dõi, nghiên cứu và khai thác hồ sơ đảng viên theo sổ danh
sách đảng viên của Đảng bộ; quản lý hồ sơ đảng viên theo Chi bộ.
Đảng ủy phường quản lý với hồ sơ đảng viên và tài liệu của Đảng theo
chế độ mật, việc khai thác dữ liệu đảng viên phục vụ công tác Đảng, công tác
nhân sự HĐND – UBND – MTTQ và các đoàn thể thực hiện tại Văn phòng
Đảng ủy phường.
Việc thực hiện bổ sung hồ sơ đảng viên theo định kỳ hàng năm: Đảng ủy
phường chỉ đạo khai phiếu hổ sung theo Mẫu số 3-HSĐV hàng năm tới các Chi
bộ trực thuộc (Đối với đảng viên các cơ quan, trường học thuộc phường thực
hiện nghiêm túc việc khai bổ sung hồ sơ; riêng các Chi bộ khu dân cư hầu hết
đảng viên không có sự thay đổi về công tác, lý lịch nên việc khai bổ sung HSĐV
chưa đồng bộ).
Việc rà soát hồ sơ đảng viên từ trần chưa thực hiện thường xuyên. Cơ sở,
phương tiện lưu giữ hồ sơ đảng viên: Văn phòng Đảng ủy phường được cấp 01
tủ hồ sơ để bảo quản, lưu giữ hồ sơ đảng viên.
2.2.3. Về việc phát thẻ đảng viên:
Việc thực hiện phát thẻ đảng viên thực hiện theo quy định tại điểm 6 (6.1),
20


Quy định số 29-QĐ/TW của Bộ Chính trị ngày 25/7/2016 của Bộ Chính trị
(khóa XII). Hàng tháng các Chi bộ thường xuyên đưa nội dung về giữ gìn, bảo
quản, sử dụng thẻ đảng viên vào sinh hoạt Chi bộ để mọi đảng viên trong chi bộ
nghiêm túc thực hiện; Vào sổ phát thẻ đảng viên đối với những đảng viên được
phát thẻ tại Đảng bộ; Đảng ủy phường đã và đang tiến hành bổ sung số thẻ đảng
viên vào lý lịch đảng viên.
2.2.4. Về giới thiệu sinh hoạt đảng:
Thực hiện việc chuyển, tiếp nhận sinh hoạt đảng:Thủ tục tiếp nhận đảng
viên mới từ nơi khác chuyển về: Đảng ủy phường tiếp nhận hồ sơ đảng viên

theo giấy giới thiệu của tổ chức cơ sở đảng nơi đảng viên chuyển đi (đã có giới
thiệu của Quận ủy Hoàn Kiếm), giới thiệu cho Chi ủy chi bộ nơi đảng viên
chuyển đến sinh hoạt, Chi ủy chi bộ tiếp nhận và gửi lại giấy giới thiệu cho
Đảng ủy phường quản lý hồ sơ đảng viên theo chế độ mật.
Thủ tục chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên nghỉ hưu, Chuyển công tác:
Đối với đảng viên nghỉ hưu, chuyển công tác Đảng ủy phường căn cứ Quyết
định nghỉ công tác để hưởng chế độ hưu trí và Quyết định điều động, luân
chuyển, tiếp nhận cán bộ của đảng viên để hướng dẫn Cấp ủy chi bộ làm thủ tục
chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên từ chi bộ, căn cứ giấy giới thiệu của Chi
bộ, Đảng ủy phường làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng cho Đảng viên theo Quy
định số 29-QĐ/TW.
2.2.5. Về thực hiện xét tặng, truy tặng HHĐ đối với đảng viên:
Đảng ủy thực hiện nghiêm túc việc xét, đề nghị tặng, truy tặng HHĐ cho
đảng viên đảm bảo đúng quy trình theo điểm 27.3, Quy định số 29-QĐ/TW và
điểm 18, Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 20/9/2016 của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng (khóa XII).
Theo dõi và quản lý danh sách đảng viên được tặng HHĐ theo quy định.
Đảng ủy phường chỉ đạo cán bộ Văn phòng Đảng ủy phối hợp với bộ
phận nghiệp vụ Ban Tổ chức Quận ủy tổ chức trao tặng HHĐ cho đảng viên
theo các đợt tặng HHĐ trong năm đảm bảo đúng nghi lễ, trang trọng, tiết kiệm.

21


2.2.6. Việc xét cho đảng viên xin miễn công tác và sinh hoạt đảng:
Đảng ủy phường chỉ đạo các Chi bộ thực hiện quy trình xét miễn công
tác và sinh hoạt đảng cho đảng viên tuổi cao, sức khỏe yếu hoặc có hoàn cảnh
đặc biệt theo quy định tại điểm 7, Quy định 29-QĐ/TW. Các Chi bộ đã nghiêm
túc thực hiện và báo cáo với Đảng ủy phường.
Đảng viên được miễn sinh hoạt đảng đều nghiêm túc thực hiện Điều lệ

Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh mọi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước; hàng tháng đóng đảng phí theo quy định. Đồng thời
Cấp ủy chi bộ hàng tháng thông tin cho đảng viên về nghị quyết, chương trình
công tác của Chi bộ và thông báo cho đảng viên đến tham dự các buổi học tập
nghị quyết của Đảng, các buổi nói chuyện thời sự do Đảng ủy phường tổ chức.
Thực hiện chế độ chính sách đối với đảng viên được miễn công tác và
miễn SHĐ: Chi bộ tổ chức thăm hỏi đảng viên miễn sinh hoạt đảng khi ốm đau,
đề nghị tặng Huy hiệu đảng khi đảng viên đủ điều kiện nhận huy hiệu đảng vào
các đợt 3/2, 19/5, 2/9, 7/11 trong năm và hưởng các quyền lợi về chính trị như
những đảng viên khác.
2.3.

Quy trình xét kết nạp đảng viên
2.3.1. Điều kiện kết nạp vào Đảng
* Độ tuổi: Tại thời điểm chi bộ xét kết nạp, người vào Đảng phải đủ 18

tuổi đến đủ 60 tuổi (tính theo tháng). Đối với người trên 60 tuổi đáp ứng đủ điều
kiện sau: Có sức khỏe và uy tín; đang công tác, cư trú ở cơ sở chưa có tổ chức
đảng, chưa có đảng viên hoặc do yêu cầu đặc biệt; được ban thường vụ cấp ủy
trực thuộc Trung ương đồng ý bằng văn bản trước khi cấp ủy có thẩm quyền ra
quyết định kết nạp.
*Trình độ học vấn.
Người vào Đảng phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở hoặc tương
đương trở lên.
Học vấn của người vào Đảng đang sinh sống ở miền núi, hải đảo, vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
và những trường hợp cụ thể khác do yêu cầu phát triển đảng mà không bảo đảm
22

được quy định chung thì thực hiện theo Hướng dẫn của Ban Bí thư.
Trình độ học vấn của người vào Đảng là già làng, trưởng bản, người có uy
tín, đang sinh sống ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu
số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc ngư dân thường
xuyên làm việc ngoài biển, đảo tối thiểu phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ và
được ban thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương đồng ý bằng văn bản trước
khi cấp ủy có thẩm quyền ra quyết định kết nạp.
*Thừa nhận và tự nguyện thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng.
=> Công dân đó phải thừa nhận và tự nguyện thực hiện Cương lĩnh chính
trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ Đảng viên, hoạt động trong một tổ
chức cơ sở đảng.
*Được sự tín nhiệm của nhân dân: Qua thực tiễn chứng tỏ là người ưu tú,
được nhân dân tín nhiệm, đều có thể được xét để kết nạp vào Đảng.
*Có lý lịch trong sáng.
*Phải trả qua thời kỳ dự bị 12 tháng.
Người được kết nạp vào Đảng phải trải qua thời kỳ dự bị mười hai tháng,
tính từ ngày chi bộ tổ chức lễ kết nạp. Trong thời kỳ dự bị, chi bộ tiếp tục giáo
dục, rèn luyện và phân công đảng viên chính thức giúp đảng viên đó tiến bộ.Khi
hết thời kỳ dự bị, chi bộ xét công nhận đảng viên chính thức từng người một và
biểu quyết như khi xét kết nạp; nếu không đủ tư cách đảng viên thì đề nghị lên
cấp uỷ có thẩm quyền quyết định xoá tên trong danh sách đảng viên dự bị.
Nghị quyết của chi bộ về đề nghị công nhận đảng viên chính thức phải
được cấp uỷ có thẩm quyền quyết định.Đảng viên đã được công nhận chính thức
thì tuổi đảng của đảng viên tính từ ngày ghi trong quyết định kết nạp.
2.3.2. Quy trình kết nạp Đảng và chuyển Đảng chính thức
1. Giới thiệu quần chúng ưu tú học lớp nhận thức về Đảng
Các Chi đoàn và Tổ Công đoàn xét chọn trong số Đoàn viên, Công đoàn
viên ưu tú theo sự quy hoạch của Chi bộ, có nguyện vọng xin vào Đảng để giới
thiệu với Đoàn trường, Công đoàn trường học lớp bồi dưỡng kiến thức về Đảng.
Ban chấp hành (BCH) hoặc Ban Thường vụ (BTV) Đoàn trường hoặc Công

23


đoàn Trường họp xét, lập danh sách báo cáo với Đảng ủy. BTV Đảng ủy duyệt
danh sách và lên kế hoạch tổ chức lớp "Nhận thức về Đảng" hoặc giới thiệu
tham dự lớp do các đơn vị khác tổ chức.
Lưu ý: buổi họp xét chọn phải có ít nhất 2/3 thành viên của đơn vị tham
dự, người được xét chọn phải đạt trên 50% số thành viên có mặt đồng ý.
Sau khi hoàn thành xong lớp học này, quần chúng ưu tú sẽ được cấp giấy
chứng nhận. Đoàn trường và Công đoàn tiếp tục bồi dưỡng và theo dõi, giúp đỡ
những đối tượng này để đưa vào diện cảm tình Đảng.
2. Giới thiệu quần chúng ưu tú vào Đảng
a. Tổ chức họp giới thiệu tại đơn vị
Sau thời gian phấn đấu của cảm tình đảng, các đơn vị tổ chức họp đề nghị
xét kết nạp Đảng cho quần chúng ưu tú. Cụ thể:
•

Đối với quần chúng là đoàn viên và đang sinh hoạt Đoàn thì Chi đoàn tổ
chức họp xét (Đối tượng 1)

•

Đối với quần chúng là cán bộ - giảng viên là công đoàn viên đã trưởng
thành Đoàn thì Tổ Công đoàn (bao gồm cả các thành viên là đảng viên) tổ chức
họp xét (Đối tượng 2)
Buổi họp phải có ít nhất 2/3 thành viên của đơn vị tham dự, theo trình tự:
1) Người xin vào đảng tự nhận xét về bản thân;
2) Các ý kiến đóng góp của đơn vị tập trung vào 04 vấn đề:

•

Về phẩm chất chính trị

•

Về đạo đức, lối sống và quan hệ quần chúng;

•

Về học tập, chuyên môn;

•

Về quá trình hoạt động và năng lực công tác;
3) Tổ chức bỏ phiếu tín nhiệm: phiếu tín nhiệm phải ghi rõ 02 cột: đồng ý,
24


không đồng ý và có dấu treo của Đoàn trường đối với đối tượng 1 và dấu treo
của Công đoàn đối với đối tượng 2.
Những trường hợp đơn vị chuyển hồ sơ lên cấp trên phải được sự đồng ý
của trên 50% số người tham dự cuộc họp.

25