GIẢI PHÁP NHẰM HÌNH THÀNH NHỮNG ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN CHO MỘT ĐỒNG TIỀN CHUNG ASEAN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CỦA VIỆT NAM

Khả năng, lợi ích và lộ trình cho việc ra đời một đồng tiền chung cho các nớc ASEAN
GII PHP NHM HèNH THNH NHNG IU KIN C
BN CHO MT NG TIN CHUNG ASEAN V CC
VN CA VIT NAM
III.1 Cỏc gii phỏp
1.1Nhng gii phỏp hỡnh thnh th trng thng nht
1.1.1 Xỳc tin l trỡnh thc hin AFTA
Theo chng trỡnh thu quan cú hiu lc chung CEPT, mt khu vc thng mi t do s c thit lp
ASEAN vo nm 2008. Vi cỏc nc phỏt trin trong ASEAN (6 nc thnh viờn c), th trng hng hoỏ c
m ca d kin t nm 2003. Tớnh n gia nm 2002, ó cú hn 95% hng hoỏ trao i gia 6 nc ny c a
vo Danh mc ct gim thu quan.
Tuy vy, vic hỡnh thnh mt khu vc thng mi t do theo ỳng lch trỡnh ó nh ũi hi khụng ch mt
s nc thnh viờn phỏt trin m tt c cỏc nc thnh viờn phỏt trin cng nh kộm phỏt trin u phi rt n
lc.T sau cuc khng hong ti chớnh tin t nm 1997, cỏc nc trong khu vc u vp phi khú khn m khú
gii quyt. T tng rỳt khi Hip nh AFTA ó xut hin Inụnờxia do vn bt n nh chớnh tr. Malaixia,
Thỏi Lan v Philipin cng ang tỡm cỏch trỡ hoón vic thc hin AFTA bng cỏch tng cỏc mt hng nhp khu
qun lý theo hn ngch bo h sn xut trong nc. Bờn cnh ú, vic Trung Quc gia nhp WTO ó lm cho
Trung Quc cú li th cnh tranh cao hn khu vc ASEAN, c trờn th trng hng hoỏ v th trng FDI, nh cỏc
yu t nh th trng ni a ln gp ụi th trng ASEAN, mụi trng phỏp lý thng nht, giỏ nhõn cụng thp v
mụi trng chớnh tr tng i n nh hn. cnh tranh cú hiu qu vi Trung Quc, cỏc nc ASEAN khụng
cũn cỏch no khỏc l y mnh liờn kt kinh t khu vc, m bo thc hin l trỡnh AFTA theo ỳng lch trỡnh ó
cam kt vo cỏc nm 2003, 2005 v 2008. Vic xỳc tin l trỡnh AFTA cn nhiu s c gng t Ban Th ký
ASEAN v cỏc nc thnh viờn. Nhng c gng ú l:
Trc ht, cỏc nc thnh viờn ASEAN cn duy trỡ n nh chớnh tr v kiờn nh quyt tõm thc hin liờn
kt kinh t khu vc. Hin nay, hu ht cỏc nc thnh viờn ASEAN vn cú tõm lý coi trng quan h vi cỏc nc
ln ngoi khu vc hn l cỏc nc lỏng ging. Nhng nhõn vt lónh o lõu nm, cú tõm huyt vi liờn kt khu vc
ó c thay th bng th h lónh o mi, cú u úc thc dng hn song li khụng cam kt hp tỏc khu vc nh
trc. Tỡnh hỡnh chớnh tr bt n khin mt s nh lónh o cú phn chỳ trng ti yu t ni tr nhiu hn v bt
chỳ trng ti cỏc yu t i ngoi. Do ú, Ban Th ký ASEAN cn lm tt cụng tỏc vn ng v buc cỏc nc ó
ký Hip nh AFTA thc hin cam kt ca mỡnh. Cũn lónh o cỏc nc ASEAN cng khụng nờn rỳt khi AFTA
vỡ li ớch lõu di ca quc gia.

Tip n, cỏc nc thnh viờn ASEAN cn tng cng thng mi ni b khu vc. Thng mi ni b
ASEAN tuy ó tng t 44,2 t USD nm 1993 lờn 97,8 t nm 2000 song mi ch chim khong 20% tng khi
lng thng mi ca ASEAN, trong ú thng mi ca tng nc thnh viờn vi Singapore chim ti hn 70%
tng khi lng thng mi ni b. Nh vy, th trng ch yu ca cỏc nc ASEAN vn l ba trung tõm kinh t
Bùi Quốc Thái - 1 - Đại học Ngoại Thơng
TC K18-A1
Khả năng, lợi ích và lộ trình cho việc ra đời một đồng tiền chung cho các nớc ASEAN
ln M, EU v Nht Bn. Liờn kt kinh t khu vc ch cú th y nhanh khi cỏc nc ASEAN tng cng y
mnh buụn bỏn v u t ln nhau.
Mt trong nhng nguyờn nhõn quan trng cn tr l trỡnh thc hin AFTA l nhn thc ca ngi dõn v
cỏc doanh nghip v AFTA cha cao. Khụng ch cỏc doanh nghip ca Malaixia m gii kinh doanh Inụnờxia
cng cho rng AFTA l mt hip nh thng mi t nguyn v khụng rng buc v mt phỏp lý nh Hip nh
APEC. Cú ti 60% doanh nghip Vit Nam khi tr li phng vn iu tra ca Phũng Cụng nghip v Thng mi
Vit Nam vo cui nm 2002 khụng quan tõm ti hi nhp kinh t. S doanh nghip ny cho rng mỡnh khụng cú
th trng nc ngoi nờn vic thc hin AFTA s khụng nh hng ti hot ng ca doanh nghip mỡnh. Nh
vy, cú th thy nhim v cp bỏch ca hu ht chớnh ph cỏc nc trong khu vc l tng cng tuyờn truyn, nõng
cao nhn thc ca gii doanh nghip v qun chỳng nhõn dõn v ý ngha v vai trũ ca AFTA núi riờng v liờn kt
kinh t khu vc núi chung.
s liờn kt kinh t trong ASEAN c bn vng, s liờn kt ASEAN cn c m rng ra ngoi phm vi
hp tỏc v an ninh, kinh t, chớnh tr m cn m sang c cỏc lnh vc khỏc nh vn hoỏ, giỏo dc, du lch, th thao,
mụi trng. Khi qun chỳng nhõn dõn v gii doanh nghip ó cú nhn thc ỳng v liờn kt kinh t thỡ h s l
nhng nhõn t tớch cc y mnh hp tỏc kinh t, xỳc tin thnh lp th trng thng nht trong khu vc ụng Nam
ỏ v tin ti hỡnh thnh mt ng tin chung ASEAN.
1.1.2 Thỳc y tin trỡnh hỡnh thnh khu vc u t ASEAN v xỳc tin m ca th trng lao ng
Vic m ca i vi cỏc dũng vn v lao ng l mt yờu cu khụng th thiu ca mt liờn minh tin t.
Hin nay, s chờnh lch v trỡnh phỏt trin kinh t ca cỏc nc ASEAN cũn rt ln, thm chớ ln hn nhiu so
vi s chờnh lch gia cỏc nc thnh viờn sỏng lp ERM vo nm 1979. Khong cỏch thu nhp bỡnh quõn u
ngi gia Singapore, nc giu nht khu vc vi Myanma, nc nghốo nht khu vc l xp x 300 ln. K c
trong cỏc nc ASEAN 5 thỡ chờnh lch thu nhp ca Singapore v Inụnờxia cng l 40 ln. mt s nc ụng
dõn trờn th gii nh Trung Quc, Hoa K... s chờnh lch trong thu nhp gia cỏc vựng khỏc nhau cng khụng

kộm phn nghiờm trng. Tuy nhiờn, cỏc nc ny vn cú th s dng mt ng tin chung do lao ng v cỏc dũng
vn cỏc nc ny c t do di chuyn, mt iu m ASEAN cha cú, v cng do trong ni b mt nc d
thc hin vic thi hnh mt chớnh sỏch ngõn sỏch v ti chớnh nhm gim bt s mt cõn i gia cỏc vựng hn.
Phõn tớch trờn õy cho thy rng vic cho phộp lao ng v cỏc dũng vn c t do di chuyn gia cỏc
nc ASEAN l mt iu kin quan trng tin ti hỡnh thnh mt liờn minh tin t. iu ny s cn n s phi
hp ca tt c cỏc nc thnh viờn. Cho ti nay, khu vc u t ASEAN (AIA) l mt n lc u tiờn nhm t ti
mc tiờu ny. Vic m ca th trng cú ngha l mi cn tr trong chu chuyn vn gia cỏc nc thnh viờn u
c d b v mi i x trờn th trng vn gia cỏc nc thnh viờn phi c cụng bng v bỡnh ng. Tuy
nhiờn, chng ng t nay ti khi hon thnh khu vc u t ASEAN cũn di, ũi hi nhng bin phỏp v bc i
phự hp c th. Theo nghiờn cu ca cỏc nh kinh t, mt s bc i c th hin nay vi cỏc nc thnh viờn
ASEAN, ch yu l cỏc nc thnh viờn mi l:
Xõy dng mt h thng chớnh sỏch ci thin mụi trng u t theo hng sa i thờm mt s quy nh
to thun li hn cho vic thu hỳt u t nc ngoi nh cỏc quy nh v th tc cp phộp, v t l gúp vn v
vic gúp vn trong cỏc liờn doanh, chuyn li nhun v nc v quy nh thuờ mn v s dng lao ng.
Bùi Quốc Thái - 2 - Đại học Ngoại Thơng
TC K18-A1
Khả năng, lợi ích và lộ trình cho việc ra đời một đồng tiền chung cho các nớc ASEAN
Thit lp cỏc chun mc i x v bo h cú iu kin cỏc ngnh sn xut trong nc. Cỏc nc thnh viờn
AIA phi thc hin chớnh sỏch bo h cú iu kin, trỏnh bo h trn lan, lm mt i cỏc yu t cn thit thỳc y
cnh tranh v u t. Vic bo h cn t c nhng iu kin nh bo h cho mt s ngnh, lnh vc hp m
nc ú cú kh nng t lc phỏt trin; bo h trờn c s kt hp cỏc iu kin u t vi cỏc u ói u t i
nhng ngnh cn thu hỳt FDI cú cụng ngh ngun phỏt trin mt s ngnh cụng nghip ch cht trong nc.
Vic bo h phi c quy nh c th trong tng trng hp, tng thi gian c th, khụng bo h vnh vin cho
bt k ngnh no, lnh vc no (tr cỏc lnh vc cú liờn quan n an ninh, quc phũng). Bo h ch cú th tin hnh
trờn nguyờn tc cú iu kin vỡ phn ln cỏc nc ASEAN u ang tranh th cỏc ngun lc t bờn ngoi, c bit
l vn FDI thc hin quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ v hin i húa t nc.
Phi hp cht ch hn na t do hoỏ thng mi vi t do hoỏ u t. T do hoỏ thng mi vi t do hoỏ
u t cú mi quan h cht ch v khng khớt vi nhau. Thụng thng, vic t do húa vic di chuyn hng hoỏ gia
cỏc nc din ra trc, ri n vic t do hoỏ di chuyn ca cỏc yu t sn xut nh vn, lao ng. Quỏ trỡnh ny
cng ang c nh hỡnh dn cỏc quc gia ASEAN, bt u l t lch trỡnh 2003 ca AFTA cho n 2010 ca

AIA song vn cha cú s gn kt mnh m trong cỏc bc t do hoỏ hai lnh vc ny.
i mi v y mnh cụng tỏc vn ng, xỳc tin u t cỏc nc thnh viờn mi. Cụng tỏc vn ng, xỳc
tin u t cn c i mi v ni dung v phng thc thc hin, theo mt k hoch v ch ng trỡnh ch ng,
cú hiu qu. C th, cỏc nc ang phỏt trin trong khu vc cn thc hin ch trng a phng hoỏ cỏc i tỏc
u t nc ngoi to th ch ng trong mi tỡnh hung. Cựng vi vic tip tc thu hỳt cỏc nh u t truyn
thng chõu ỏ v ASEAN vo cỏc d ỏn m h cú kinh nghim v th mnh nh ch bin nụng sn, sn xut hng
tiờu dựng xut khu..., cỏc quc gia núi trờn cn chuyn hng sang cỏc i tỏc Tõy u, Bc u, Bc M nhm
tranh th tim lc vn, cụng ngh, k thut hin i nõng cao nng lc cnh tranh ca nn kinh t, c bit chỳ ý
cỏc d ỏn ln, d ỏn va v nh nhng cụng ngh hin i. Trờn c s quy hoch ngnh, sn phm, lónh th v
danh mc d ỏn kờu gi u t c phờ duyt, cỏc ngnh, cỏc a phng, cỏc c quan liờn quan ti u t nc
ngoi cn ch ng tin hnh vn ng, xỳc tin u t mt cỏch c th, trc tip i vi tng d ỏn, trc tip vi
tng tp on, cụng ty v nh u t cú tim nng.
n nm 2008, khi khu vc thng mi t do ASEAN hon tt, tt c cỏc nc tham gia AFTA s xoỏ b
cỏc loi hng ro thng mi, to lp mt "sõn chi bỡnh ng" xuyờn biờn gii cho vic lu thụng hng hoỏ, dch
v v vn gia cỏc nc thnh viờn, trong khi mi nc thnh viờn vn c phộp theo ui nhng chớnh sỏch
riờng trong nhiu lnh vc khỏc, c bit l chớnh sỏch v ti chớnh, tin t. Vi mc hi nhp ny, cỏc nc
ASEAN mi ch t ti trỡnh "nhng ngi lỏng ging thõn thin", thp hn so vi cp "mt gia ỡnh hnh
phỳc m cỏc nc thnh viờn Liờn minh tin t chõu u EMU ó t c. Ngay c n nm 2020, khi khu vc
u t t do AIA c m ca vi cỏc nh u t ngoi ASEAN thỡ liờn kt kinh t khu vc ASEAN vn cũn kộm
xa liờn kt kinh t khu vc chõu u. Mun t ti mt liờn minh tin t nh EMU, cỏc nc ASEAN cn phi cú
thờm cỏc gii phỏp khỏc trong lnh vc ti chớnh ngõn hng.
1.2 Cỏc gii phỏp v ti chớnh, ngõn hng
1.2.1 Tip tc ci cỏch h thng ti chớnh, ngõn hng ca cỏc nc trong khu vc tin ti hi nhp
Bùi Quốc Thái - 3 - Đại học Ngoại Thơng
TC K18-A1
Khả năng, lợi ích và lộ trình cho việc ra đời một đồng tiền chung cho các nớc ASEAN
Cuc khng hong ti chớnh tin t khu vc ó cho thy rng khi mt nc cú h thng ti chớnh, ngõn
hng yu kộm ph thuc nng n vo ngun vn nc ngoi v neo giỏ vo mt ng tin no ú, cỏc vn ca
h thng ngõn hng cú th bin thnh mt cuc khng hong t giỏ hi oỏi. Do ú, h thng ngõn hng yu kộm
cú th lm phng hi n bt c tho thun v mt ng tin chung no. H thng ngõn hng ca cỏc nc

ASEAN núi chung hin nay cũn nhiu yu kộm, mc dự sau cuc khng hong, cỏc nc ó tin hnh nhiu bin
phỏp ci cỏch ỏng k. Vn ch yu l nh nc can thip quỏ sõu vo h thng ti chớnh, ngõn hng, v sau ú
li t do hoỏ khi cha cú cỏc iu kin cn thit. V vn ci cỏch h thng ti chớnh ngõn hng, cỏc nc
ASEAN cn a ra cỏc quy nh ũi hi cỏc ngõn hng thn trng hn trong vic cho vay vn, gim cỏc khon n
khú ũi ca ngõn hng, tng cng hiu qu ca h thng giỏm sỏt trong lnh vc ti chớnh ngõn hng. i vi vic
m ca th trng ti chớnh, nh nc luụn phi gi vng vai trũ iu tit ca mỡnh, m bo tc m ca hp lý
v kh nng thanh toỏn cỏc khon n nc ngoi. Cỏc nc trong khu vc cng cn xõy dng th trng vn cõn
bng hn, trỏnh da quỏ nhiu vo c phiu nh hin nay. Riờng v vn t giỏ hi oỏi, cho dự cỏc nc
ASEAN ỏp dng phng ỏn no trong s cỏc phng ỏn ó nờu trờn hay thm chớ l mt phng ỏn no khỏc thỡ
vic ci cỏch chớnh sỏch t giỏ cng s ũi hi ỏp dng chớnh sỏch neo giỏ vo mt r tin t thay cho neo giỏ vo
mt ng tin duy nht v mt biờn dao ng thay cho ch t giỏ c nh hin vn ỏp dng trong khu vc
nh hin nay.
Do h thng ngõn hng ca cỏc nc trong khu vc cú nhiu vn ging nhau nờn vic ci cỏch h thng
ti chớnh, ngõn hng cú th nờn c phi hp tin hnh gia cỏc nc. iu ny s giỳp cỏc nc khụng nhng cú
th giỳp cỏc nc hc tp kinh nghim ca nhau, tit kim c ngun lc u t vo quỏ trỡnh ci cỏch, m cũn l
mt tin cỏc nc ASEAN hi nhp trong lnh vc ti chớnh ngõn hng sau ny.
1.2.2 Phi hp chớnh sỏch tin t gia cỏc nc ASEAN v thit lp mt thit ch tin t khu vc
Phi hp chớnh sỏch tin t gia cỏc nc trong khi l tin tin ti xoỏ b ranh gii gia cỏc ng
tin v ranh gii chớnh sỏch tin t gia cỏc quc gia.
V vn ny, nh trờn ó nờu, khu vc ụng ỏ ó cú mt bc tin quan trng c thc hin Chiang
Mai vo ngy 6/5/2000 nhm xõy dng mt tho thun ti chớnh khu vc b sung cho cỏc hn mc tớn dng
quc t hin cú. Thờm vo ú, nhm tng cng tớnh n nh ti chớnh trong khu vc, cỏc B trng ti chớnh cng
cam kt hp tỏc cht ch hn na trong vic kim soỏt cỏc dũng vn v tng cng c ch giỏm sỏt khu vc. C
ch giỏm sỏt ny nờn tp trung vo vic thit lp mt h thng cnh bỏo ngn chn t sm cỏc cuc khng
hong.
Thi gian cho ra i mt ng tin chung ASEAN cú th phi rt lõu, do cỏc quc gia thnh viờn cú
nhng c im kinh t chớnh tr khỏc nhau v s cỏch bit nhau ln gia cỏc nc ang phỏt trin v cỏc nn kinh
t ó cụng nghip hoỏ.
Tuy nhiờn, hỡnh thnh mt liờn minh tin t ASEAN, ngay t lỳc ny ó cn phi tin hnh cỏc bc i
u tiờn, trc ht l xõy dng mt khung chớnh sỏch tin t chung, thng nht. Mc ớch chớnh ca mt chớnh sỏch

tin t chung trong khu vc s l duy trỡ s n nh giỏ c, vỡ ch khi giỏ c c duy trỡ n nh trong gii hn cho
phộp thỡ khu vc mi cú th thi hnh mt chớnh sỏch kinh t chung. Chớnh sỏch tin t ỏp dng cho khu vc phi l
Bùi Quốc Thái - 4 - Đại học Ngoại Thơng
TC K18-A1
Khả năng, lợi ích và lộ trình cho việc ra đời một đồng tiền chung cho các nớc ASEAN
mt chớnh sỏch cú kh nng úng gúp vo chớnh sỏch kinh t v gim c tht nghip thụng qua mc tiờu chớnh l
n nh giỏ c.
Trong mụi trng mt chớnh sỏch tin t thng nht, s linh hot ca th trng s gúp phn lm gim s
mt cõn i gia cỏc quc gia v khu vc. Chớnh sỏch tin t s c thc thi thng nht trờn ton khu vc ng
tin chung ch khụng ỏp dng riờng cho mt quc gia hay mt nhúm cỏc quc gia no.
Tuy nhiờn, do cỏc trng thỏi chu k gia cỏc nc thnh viờn s khụng hon ton cựng pha thi k u ca
giai on thc hin chớnh sỏch tin t chung nờn nhng khỏc bit gia cỏc quc gia s c khc phc sau mt thi
gian nht nh. Nhng s mt cõn i gia cỏc quc gia thng c x lý thụng qua yu t t giỏ. Trong mụi
trng ng tin chung Chõu u m c trng l mt chớnh sỏch tin t thng nht vi mc ớch l duy trỡ s n
nh giỏ c trong ton khu vc ng Euro thỡ yờu cu iu chnh l chớnh sỏch ngõn sỏch, mt bng giỏ quc gia,
chớnh sỏch tin lng v vic huy ng sc lao ng v t bn.
Mt iu quan trng l cn phi cú mt t chc ch o, hoch nh v iu hnh chớnh sỏch tin t chung.
ú phi l mt Ngõn hng Trung ng, tng t nh Ngõn hng trung ng Chõu u, gm ngõn hng trung ng
ASEAN v ngõn hng trung ng quc gia ca cỏc nc thnh viờn tham gia ng tin chung khu vc. Mt nhim
v quan trng khỏc khụng th thiu khi hoch nh chớnh sỏch tin t chung l quy nh mc d tr ti thiu i vi
cỏc t chc tớn dng trong khu vc ng tin chung nhm n nh lói sut th trng v kim soỏt lng cung tin.
Bc u tin ti mt ngõn hng trung ng khu vc nh trờn s l phỏt trin Sỏng kin Chiang Mai
thnh mt tho thun ti chớnh khu vc v hỡnh thnh mt qu tin t cho ASEAN theo ú, cỏc nc s úng gúp
mt t l no ú d tr ngoi t ca mỡnh vo mt qu chung. T l ny s c quyt nh da trờn tng hp cỏc
bin s kinh t v mụ nh GDP trờn u ngi, quy mụ so sỏnh ca cỏc nn kinh t, t trng thng mi trong khu
vc,...
Mụ hỡnh cho mt qu tin t nh vy s l Qu hp tỏc tin t chõu u (EMFC), tin thõn ca Vin tin t
chõu u v Ngõn hng trung ng chõu u. Cỏc nc thnh viờn s cú th nhn c cỏc khon tớn dng t qu
chung ny, da trờn t l úng gúp ca mỡnh v vi nhng iu kin ó c tt c cỏc bờn thng nht. Mt du
hiu thc t ỏng mng l ASEAN ó quyt nh s thnh lp Ngõn hng ASEAN. Trc mt, ngõn hng mi ch

cú vai trũ giỳp ngi nghốo cỏc nc ASEAN vi cỏc khon vay nh, nhng õy cng l mt tớn hiu cho
thy rng cỏc thit ch khu vc ang dn hỡnh thnh ASEAN.
1.3 Cỏc gii phỏp khỏc
1.3.1 ra cỏc tiờu chớ gia nhp v mt lch trỡnh c th cho tin trỡnh hỡnh thnh ng tin chung
Kinh nghim ca EMU cho thy rng hi nhp thnh cụng trờn lnh vc tin t, cn phi ra nhng tiờu
chớ gia nhp c th nh t l lm phỏt, lói sut, chớnh sỏch ti khoỏ....
Quỏ trỡnh hi nhp cng cn phi cú mt lch trỡnh c th, cú tớnh n trỡnh phỏt trin khỏc nhau ca tt
c cỏc nc thnh viờn tng lai, c tt c cỏc bờn chp thun v cam kt thc hin. y nhanh quỏ trỡnh hi
nhp, mt tho thun a phng v cỏc tiờu chớ v lch trỡnh gia nhp nh vy cú th quy nh mt mc thi gian
gia nhp sm hn cho cỏc nc phỏt trin hn. Cỏc nc khỏc s tham gia vo mt thi im mun hn sau khi
ỏp ng y cỏc iu kin ó ra.
1.3.2 Chun b cho giai on chuyn i v a ng tin chung vo lu thụng
Bùi Quốc Thái - 5 - Đại học Ngoại Thơng
TC K18-A1
Khả năng, lợi ích và lộ trình cho việc ra đời một đồng tiền chung cho các nớc ASEAN
Gii phỏp ny cú th l quỏ sm thi im hin ti. Tuy nhiờn, nu mun hỡnh thnh mt liờn minh tin t
thnh cụng, mt iu quan trng l phi chun b cho s ra i ca mt ng tin chung cựng vi tt c nhng vn
phc tp cú th xy ra trong giai on chuyn i. Cỏc nc EMU ó phi cú mt thi k 3 nm ng tin
chung tn ti song song vi cỏc ng tin quc gia chun b cỏc iu kin v c s vt cht, v lut phỏp, th ch
v ph bin rng rói v ng tin chung cho dõn chỳng. Mt liờn minh tin t ASEAN nu mun thnh cụng
cng khụng th b qua nhng vn nh vy.
III.2 Cỏc vn ca Vit Nam trong tin trỡnh hi nhp ASEAN - hng
ti hỡnh thnh mt ng tin chung.
Trong tin trỡnh hi nhp ASEAN, hng ti vic hỡnh thnh mt ng tin chung, Vit nam cn phi :
-Ch ng xõy dng mt chin lc hi nhp phự hp
Chin lc hi nhp l nh hng chớnh sỏch tng th lõu di cho quỏ trỡnh hi nhp ca mt quc gia vo
cỏc th ch kinh t ton cu v khu vc. Chin lc ny bao gm nhng ni dung liờn quan n mc tiờu, phng
chõm, bc i v bin phỏp theo ui.
Trc ht, cn xỏc nh mc tiờu lõu di v mc tiờu tng giai on ca quỏ trỡnh hi nhp. Nhng mc tiờu
ny khụng th tỏch ri nhng mc tiờu chin lc ca ng li chớnh tr-kinh t ca t nc v phi nhm phc

v nhng mc tiờu chin lc ú.
Chin lc hi nhp cn ra nhng phng chõm v bc i thớch hp ca quỏ trỡnh hi nhp i vi tng
giai on. Mt nguyờn tc quan trng l cỏc bc i ca quỏ trỡnh hi nhp phi ng b v phự hp vi tin trỡnh
ci cỏch, iu chnh ton din bờn trong, m bo hai tin trỡnh ny khụng trỏi ngc, trit tiờu hiu qu ca nhau
m h tr, b sung cho nhau. Cỏc b phn ca chin lc hi nhp l chớnh sỏch thng mi, chớnh sỏch u t, sn
xut kinh doanh, lu thụng phõn phi, chớnh sỏch ti chớnh, chớnh sỏch tr cp, chớnh sỏch giỏ c, quy nh v
quyn s hu trớ tu, chớnh sỏch xut nhp cnh v lu trỳ, cỏc th tc hnh chớnh, h thng t phỏpphi vn
hnh n khp, thng nht vỡ mc tiờu, phng chõm chung, cú tớnh toỏn k cỏc hu qu kinh t-xó hi cú th xy
n khi thc hin tin hnh hi nhp.
-Tớch cc xõy dng l trỡnh Hi nhp phự hp
L trỡnh thc hin cỏc yờu cu ca cỏc th ch quc t gm 3 loi: (1) l trỡnh tớch cc (3-5 nm), (2) l trỡnh
trung bỡnh (5-7 nm) v (3) l trỡnh chm (7-10 nm). Chn l trỡnh no l tu thuc vo s cõn nhc hiu qu v
cỏc h qu xó hi.
Nhỡn chung, trong thi k y mnh CNH, HH, Vit Nam cn mt l trỡnh tớch cc rỳt ngn con ng
phỏt trin, chng tt hu.
-Ch ng m phỏn a phng v song phng cú hiu qu vi cỏc nc v cỏc t chc khu vc, ton cu
Cn chun b k cỏc phng ỏn m phỏn v tng lnh vc, vn , sn phm. Khụn khộo vn dng quy ch
x lý tranh chp v ũi hi hon thin cỏc quy ch ú cú li cho cỏc nc ang phỏt trin . Tranh th t c
nhng cỏch gii thớch cú li cho mỡnh v nhng thut ng v khỏi nim cũn m h, cú th gii thớch nhiu cỏch
khỏc nhau, trong cỏc hip nh quc t v cỏc quy tc ton cu húa.
Mun vy, cn phi thc hin tt cỏc vn sau:
Bùi Quốc Thái - 6 - Đại học Ngoại Thơng
TC K18-A1