THỰC TRẠNG CHI PHÍ KINH DOANH TẠI TỔNG CễNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ HÀ NỘI

THỰC TRẠNG CHI PHÍ KINH DOANH TẠI TỔNG CễNG TY
ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ HÀ NỘI
2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TỔNG CễNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ HÀ
NỘI
2.1.1. Khỏi quỏt về quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Tổng cụng ty.
- TỔNG CễNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ HÀ NỘI
Tờn giao dịch quốc tế : HANOI HOUSING DEVELOPMENT AND
INVESMENT CORPORATION
Tờn viết tắt : HANDICO
- Trụ sở chớnh dặt tại 34 Hai Bà Trưng, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội
Việt Nam.
- Tổng cụng ty cú tư cỏch phỏp nhõn, cú con dấu riờng được mở tài khoản tại
ngõn hàng và kho bạc( kể cả tài khoản ngoại tệ) trong nước và ngoài nước.
- Tổng cụng ty được thành lập theo quy định số 78/1999/QĐ-UB ngày
21/9/1999 của UBND thành phố Hà Nội.
- Giấy phộp đăng ký kinh doanh số 113139 do sở kế hoạch đầu tư Hà Nội cấp
ngày 24-12-1999.
Giấy đăng ký hoạt động xõy dựng do bộ xõy dựng cấp ngày 9/5/2000
2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ mỏy của Tổng cụng ty
* Tổ chức bộ mỏy nhõn sự
Tổ chức bộ mỏy điều hành sản xuất của Tổng cụng ty gồm cú: Đảng bộ Tổng
cụng ty, hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, Tổng giỏm đốc, cỏc phú tổng
giỏm đốc, ban kiểm soỏt, cỏc phũng ban chức năng cơ quan văn phũng Tổng cụng
ty và cỏc đơn vị thành viờn trực thuộc Tổng cụng ty.
Cỏc bộ phận này cú mối liờn hệ với nhau được thể hiện qua sơ đồ sau:
BAN CHẤP H NH À ĐẢNG BỘ TẶNG CễNG TY
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
BAN KIỂM SO TÁ
TỔNG GI M Á ĐỐC
PHể TỔNG GIÁM ĐỐC
PHể TỔNG GIÁM ĐỐC

PHể TỔNG GIÁM ĐỐC
Văn phũng Tổng cụng ty Ban kiểm soỏt
Phũng
tổ chức- lao động
Phũng t i chà ớnh KT
Phũng kế hoạch tổng hợp
Phũng quản lý dự ỏn
Phũng quản lý xõy lắp
Phũng ứng dụng cụng nghệ
C C Á ĐƠN VỊ TH NH VIÀ ấN


* Chức năng của cỏc phũng ban
- Ban chấp hành Đảng Bộ
Đảng Bộ Tổng cụng ty đầu tư và phỏt triển Hà Nội là tổ chức Đảng cấp trờn
cơ sở, trong doanh nghiệp nhà nước, trực thuộc thành uỷ Hà Nội, bao gồm cỏc
Đảng bộ, chi bộ trong cỏc đơn vị thành viờn của đảng bộ Tổng cụng ty đầu tư và
phỏt triển nhà Hà Nội. Thực hiện đỳng đường lối chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật
của nhà nước, cỏc quy định của thành uỷ, UBND thành phố.
Đảng bộ Tổng cụng ty cú trỏch nhiệm và quyền hạn sau:
+ Quyết định chương trỡnh cụng tỏc của nhiệm kỳ năm, 6 thỏng của Đảng uỷ,
quyết định quy chế làm việc của cỏc ban Đảng cảu Đảng uỷ Tổng cụng ty.
+ Quyết định những vấn đề chiến lược và chủ trương biện phỏp lớn, cụ thể
của cỏc chỉ thị, nghị quyết, chương trỡnh cụng tỏc của trung ương và thành phố ỏp
dụng đối với Tổng cụng ty.
+ Quyết định phương hướng và nhiệm vụ chủ yếu của kế hoạch sản xuất kinh
doanh hàng năm của Tổng cụng ty. Xem xột quyết định chủ trương triển khai một
số dự ỏn, cụng trỡnh đầu tư quan trọng mà Tổng cụng ty dự kiến tham gia thực
hiện.
+ Quyết định chủ trương thành lập, sỏt nhập, chia tỏch. giải thể cỏc ban Đảng

cỏc cơ sở Đảng trong Đảng bộ Tổng cụng ty .
+ Trỡnh ban thường vụ thành uỷ dự kiến nhõn sự giới thiệu ứng cử, đề cử
hoặc rỳt khỏi cỏc chức danh bớ thư Đảng uỷ, Chủ tịch hội đồng quản trị, Tổng
giỏm đốc...
- Hội đồng quản trị Tổng cụng ty
Hội đồng quản trị thực hiện chức năng quản lý và kiểm tra, giỏm sỏt hoạt
động của Tổng cụng ty. Hội đồng quản trị làm việc theo chế độ tập thể lónh đạo, cỏ
nhõn phụ trỏch. Tất cả cỏc thành viờn Hội đồng quản trị chịu trỏch nhiệm về
nhiệm vụ được phõn cụng và cựng chịu trỏch nhiệm trước UBND thành phố và
trước phỏp luật về nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị đối với sự phỏt
triển của Tổng cụng ty theo nhiệm vụ của nhà nước.
Hội đồng quản trị cú 7 thành viờn do chủ tịch UBND thành phố quyết định bổ
nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và nhiệm kỳ
của cỏc thành viờn Hội đồng quản trị được quy định tại khoản 5 điều 14 điều lệ tổ
chức và hoạt động của Tổng cụng ty.
- Ban kiểm soỏt.
Ban kiểm soỏt Tổng cụng ty là bộ phận cú chức năng kiểm tra, giỏm sỏt mọi hoạt
động của mọi thành viờn của Tổng cụng ty.
- Tổng giỏm đốc
+ Tổng giỏm đốc là người tổ chức thực hiện cỏc nghị quyết, quyết định của
Hội đồng quản trị và chủ động điều hành sản xuất, kinh doanh theo điều lệ tổ chức
và hoạt động của Tổng cụng ty và theo quy định phõn cấp của Hội đồng quản trị.
+ Tổng giỏm đốc chịu sự kiểm tra, giỏm sỏt cuả Hội đồng quản trị, ban kiểm
soỏt và cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền đối với việc thực hiện chức năng
nhiệm vụ điều hành của mỡnh.
- Cỏc phú tổng giỏm đốc
Cỏc phú tổng giỏm đốc cú trỏch nhiệm và quyền hạn sau:
Giỳp tổng giỏm đốc phụ trỏch cỏc lĩnh vực cụng tỏc theo sự phõn cụng của tổng giỏm đốc.
Thay mặt tổng giỏm đốc giải quyết cỏc cụng tỏc được phõn cụng cú liờn quan đến cỏc đơn vị
thành viờn, phũng ban thuộc văn phũng tổng cụng ty, được chỉ đạo, quyết định và phản ảnh, bỏo

cỏo tỡnh hỡnh diễn biến và kết quả cụng việc cho tổng giỏm đốc theo đỳng quy định.
- Văn phũng Tổng cụng ty
a/ chức năng
Tham mưu cho lónh đạo Tổng cụng ty cỏc chức năng sau:
+ Thực hiện chức năng quản lý cụng tỏc văn thư lưu trữ hồ sơ tài liệu của
doanh nghiệp.
+ Quản trị hành chớnh, nhõn sự, chế độ tiền lương của cỏn bộ cụng nhõn viờn
của Tổng cụng ty, quản lýcơ sở vật chất tài sản, thiết bị mỏy múc thuộc cơ quan
văn phũng Tổng cụng ty.
+ Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ thường trực và trật tự an toàn nội bộ cơ quan
văn phũng.
+ Thường trực thi đua khen thưởng.
b/ Nhiệm vụ
+ Tiếp nhận và lưu trữ cỏc hồ sơ tài liệu của Tổng cụng ty.
+ Tiếp nhận cỏc văn bản đến và phõn loại trỡnh lờn tổng giỏm đốc Tổng cụng
ty.
+ Quản lý con dấu và thực hiện chế độ bảo mật theo phỏp luật.
+ Soạn thảo và tổ chức thực hiện bản qui định về cụng tỏc bảo mậtvăn bản tài
liệu hồ sơ của toàn Tổng cụng ty
- Phũng tổ chức- lao động
a/ Chức năng
Phũng tổ chức lao động cú chức năng tham mưu, giỳp việc cho lónh đạo Tổng
cụng ty những việc sau:
+ Xõy dựng bộ mỏy tổ chức điều hành sản xuất kinh doanh từ Tổng cụng ty
đến cỏc cụng ty thành viờn, đến tận cỏc đơn vị trực thuộc đơn vị thành viờn cho
phự hợp với sự phỏt triển sản xuất kinh doanh của Tổng cụng ty.
+ Quản lý, sử dụng phỏt triển nguồn nhõn lực.
+ Tổ chức kiện toàn theo phỏp luật về lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh
b/ Nhiệm vụ
+ Quản lý về cụng tỏc nhõn sự trong phạm vi phõn cấp thuộc quyền được

quản lý theo chế độ chớnh sỏch nhà nước ban hành.
+ Nghiờn cứu đề xuất, xõy dựng mụ hỡnh tổ chức bộ mỏy điều hành sản xuất
kinh doanh kốm theo kế hoạch của cỏn bộ, nhất là hệ thống cỏn bộ chủ chốt phự
hợp với kế hoạch phỏt triển sản xuất của Tổng cụng ty, điều phối cỏn bộ cho phự
hợp mụ hỡnh điều hành sản xuất kinh doanh.
+ Giỳp việc lập quy hoạch nhõn sự, lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức
nõng cao trỡnh độ cho cỏn bộ cụng nhõn viờn.
+ Hướng dẫn, quản lý về chế độ chớnh sỏch tiền lương với người lao động
theo luật nhà nước, theo qui chế, thoả ước người lao động ở cỏc cấp.
+ Xõy dựng tiờu chớ chức danh cho cỏn bộ trong hệ thống cỏn bộ cỏc cấp.
- Phũng tài chớnh- kế toỏn
Phũng tài chớnh kế toỏn cú chức năng tham mưu, giỳp việc cho lónh đạo
Tổng cụng ty cỏc chức năng sau:
+ Thực hiện chức năng quản lý cấp trờn về cụng tỏc hạch toỏn tài chớnh kế
toỏn thống kờ của doanh nghiệp thành viờn theo luật nhà nước, theo quy định của
luật doanh nghiệp và quy chế tổ chức hoạt động của Tổng cụng ty.
+ Xõy dựng qui chế tài chớnh của Tổng cụng ty, hướng dẫn và kiểm tra định
kỳ, đột xuất theo lệnh của tổng giỏm đốc.
+ Theo dừi và giỏm sỏt bảo toàn nguồn vốn giao cho cỏc đơn vị thành viờn,
kiểm tra định kỳ, đột xuất theo lệnh của tổng giỏm đốc.
+ Tham mưu kiểm tra việc thực hiện cỏc chỉ tiờu nghĩa vụ của doanh nghiệp
với nhà nước và với cấp trờn của cỏc đơn vị thành viờn nếu cú.
+ Hướng dẫn và theo dừi quyết toỏn thu chi của khối cơ quan văn phũng
Tổng cụng ty.
+ Kết hợp cựng với cỏc phũng ban khỏc để xõy dựng phương ỏn tớch tụ và
sử dụng tài chớnh cho phự hợp chế độ chớnh sỏch nhà nước.
+ Kết hợp cựng với cỏc phũng ban khỏc để xõy dựng chế độ tiền lương,
thưỏng...
+ Tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc phục vụ kiểm toỏn theo yờu cầu của kiểm
toỏn cấp trờn đối với cỏc doanh nghiệp.

-Phũng quản lý dự ỏn đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị
a/ Chức năng
Tham mưu cho lónh đạo Tổng cụng ty về việc:
+ Hướng dẫn tổ chức thực hiện mọi mặt hoạt động kinh doanh của Tổng cụng
ty và cỏc cụng ty thành viờn liờn quan đến lĩnh vực đầu tư tư vấn phỏt triển khu đụ
thị...
+ Thẩm định cỏc bỏo cỏo tiền khả thi, khả thi dự ỏn kinh doanh trờn.
+ Thực hiện chức năng dự bỏo cỏc cơ chế chớnh sỏch thị trường bất động sản.
+ Quản lý và hướng dẫn thực hiện cỏc cơ chế chớnh sỏch liờn quan đến đầu
tư xõy dựng.
b/ Nhiệm vụ
+ Xõy dựng lế hoạch, chương trỡnh hoạt động để tổ chức thực hiện cỏc dự ỏn
kinh doanh phỏt triển đụ thị mới, cải tạo khu đụ thị cũ, phỏt triển nhà, dịch vụ đất
đai, giải phúng mặt bằng.
+ Hướng dẫn và quản lý về việc kinh doanh cỏc dự ỏn đầu tư cỏc khu đụ thị
mới, cải tạo khu đụ thị cũ cũng như dư ỏn kinh doanh phỏt triển nhà.
+ Giỳp tổng cụng ty xõy dựng kiểm tra, đụn đốc cỏc nhiệm vụ SXKD
+ Xõy dựng qui chế về kinh doanh dự ỏn đầu tư của Tổng cụng ty
+ Hướng dẫn và quản lý việc phỏt triển đầu tư và cỏc vấn đề liờn quan đến
đầu tư trong toàn Tổng cụng ty
+ Hướng dẫn cỏc đơn vị lập và trỡnh xin thủ tục phờ duyệt cỏc dự ỏn đầu tư
theo chế độ hiện hành của nhà nước.
+ Quản lý và hướng dẫn việc tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện dự ỏn đầu tư
cỏc khu đụ thị mới trong toàn Tổng cụng ty.
+ Trực tiếp triển khai thực hiện dự ỏn đầu tư lớn.
+ Theo dừi việc khai thỏc kinh doanh dự ỏn toàn Tổng cụng ty
+ Lập phương ỏn điều tiết quyền lợi giữa Tổng cụng ty với cỏc đơn vị thành
viờn.
+ Lập kế hoạch vốn đầu tư phự hợp với việc phỏt triển kinh doanh dự ỏn.
- Phũng quản lý kinh doanh xõy lắp

a/ Chức năng
Tham mưu cho lónh đạo Tổng cụng ty thực hiện chức năng sau:
+ Cựng với cỏc đơn vị thành viờn tổ chức hoạt động kinh doanh xõy lắp theo
quy định hiện hành của nhà nước.
+ Cựng với cỏc đơn vị thành viờn thực hiện quản lý chất lượng, kỹ thuật, an
toàn lao động.
+ Xõy dựng và hướng dẫn cỏc đơn vị thành viờn về quản lý đầu tư và sử dụng
thanh lý trang thiết bị thi cụng, nhà xưởng đất đai là phương tiện SXKD.
b/ Nhiệm cụ
*Cụng tỏc hoạt động kinh doanh xõy lắp:
+ Tham mưu, soạn thảo hướng dẫn và giỏm sỏt thực hiện qui chế về kinh
doanh xõy lắp.
+ Chủ trỡ soạn thảo, quản lý sử dụng hồ sơ năng lực để dự thầu
+ Tham mưu cho Tổng cụng ty uỷ quyền cho đơn vị thành viờn dự thầu, trực
tiếp hướng dẫn cỏc đơn vị này lập hồ sơ dự thầu.
+ Hướng dẫn cỏc đơn vị lập kế hoạch, lập hội đồng xột thầu và trực tiếp tham
gia tổ chức đấu thầu lựa chọn đơn vị thực hiện cỏc khối cụng việc
+ Soạn và trỡnh tổng giỏm đốc cỏc quyết định phờ duyệt kết quả đấu thầu.
+ Hướng dẫn cỏc đơn vị bỏo cỏo, trực tiếp tổng hợp bỏo cỏo định kỳ về mọi
lĩnh vực hoạt động kinh doanh xõy lắp toàn Tổng cụng ty
- Phũng kế hoạch kinh doanh tổng hợp ( Phũng kế hoạch tổng hợp)
a/ Chức năng
+ Thực hiện chức năng xõy dựng và chỉ đạo chiến lược sản xuất kinh doanh
và chức năng thống kờ kế hoạch toàn Tổng cụng ty.
+ Quản lý và chỉ đạo trực tiếp tổ chức kinh doanh xuõt nhập khẩu lao động,
xuất khẩu vật tư thiết bị xõy lắp, cũng như kinh doanh thương mại du lịch và kinh
doanh khỏc của Tổng cụng ty.
+ Là cơ quan thường trực tiếp nhận hồ sơ và tổ chức thẩm định cỏc dự ỏn đầu
tư thuộc thẩm quyền phõn cấp cho Tổng cụng ty, cỏc phũng khỏc tham gia với tư
cỏch là thành viờn hội đồng thẩm định.

b/ Nhiệm vụ:
+ Quản lý mọi hoạt động SXKD của Tổng cụng ty phự hợp chớnh sỏch nhà
nước và theo điều lệ tổ chức hoạt động của doanh nghiệp.