Luận văn thạc sỹ - Quản lý công nhân kỹ thuật tại Công Ty Điện Lực Sơn La
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (530.73 KB, 125 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
PHẠM THỊ LINH CHI
QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT
TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
Hà Nội - 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
PHẠM THỊ LINH CHI
QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT
TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách
Mã ngành: 8430410
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
PGS.TS. Lê Thị Anh Vân
Hà Nội - 2019
LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tôi, các kết quả
nghiên cứu trong luận văn là xác thực và chưa từng được công bố trong kỳ bất công
trình nào khác trước đó.
Tác giả
Phạm Thị Linh chi
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn này, tác giả đã nhận được
sự giúp đỡ nhiệt tình của các thầy, cô giáo, gia đình, bạn bè cũng như tập thể Ban
lãnh đạo, cán bộ, công nhân viên của Công ty Điện lực Sơn La.
Học viên xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc
dân đã giảng dạy và giúp đỡ khoa học trong quá trình học viên hoàn thiện luận văn.
Tác giả xin hứa sẽ cố gắng tận dụng những kiến thức được tiếp thu vào thực tiễn
công việc đang đảm nhiệm cũng như trong cuộc sống hàng ngày nhằm đem lại lợi
ích cho bản thân và xã hội.
Học viên gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Thị Anh Vân - người đã
định hướng và chỉ dẫn mẫu mực trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu luận văn.
Học viên xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, các anh/chị đồng nghiệp tại
Công ty Điện lực Sơn La đã nhiệt tình hỗ trợ thông tin, góp ý và các phân tích sâu
sắc những nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu.
Học viên cũng xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên và tạo
điều kiện thuận lợi cho học viên trong quá trình thực hiện luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả
Phạm Thị Linh chi
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN...........................................................................................................ii
MỤC LỤC...............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................vi
DANH MỤC BẢNG...............................................................................................vii
DANH MỤC HÌNH VẼ.........................................................................................xiv
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ.............................................................................i
CHƯƠNG 1...............................................................................................................i
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT................................i
TẠI DOANH NGHIỆP ĐIỆN....................................................................................i
CHƯƠNG 2.............................................................................................................iii
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG NHÂN.......................................iii
KỸ THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.................................................iii
Công ty Điện lực Sơn La là đơn vị trực thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc, thực
hiện nhiệm vụ quản lý kỹ thuật vận hành và kinh doanh bán điện trên địa bàn tỉnh
Sơn La...................................................................................................................... iii
Thực trạng quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La:......................iii
CHƯƠNG 3.............................................................................................................vi
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ
THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA........................................................vi
Định hướng hoàn thiện hoạt động quản lý công nhân kỹ thuật của Công ty Điện lực
Sơn La đến năm 2025...............................................................................................vi
Giải pháp hoàn thiện quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La......vii
Hoàn thiện tuyển dụng công nhân kỹ thuật............................................................viii
Quá trình tuyển dụng cần thực hiện công khai, minh bạch từ khâu thông báo tuyển
dụng, nhận hồ sơ đến khâu thi tuyển đánh giá........................................................viii
Hoàn thiện bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật..........................................................ix
Một số kiến nghị.......................................................................................................xi
Kiến nghị đối với Chính Phủ...................................................................................xi
- Kiến nghị đối với Tổng công ty Điện lực miền Bắc:.............................................xi
- Tổng công ty cần hoàn thiện các chính sách phát triển nguồn nhân lực Cần kết
hợp hài hòa lợi ích của Tổng công ty, của Công ty Điện lực Sơn La với lợi ích của
CNKT qua chính sách khen thưởng........................................................................xii
- Tổng công ty cần phối hợp với Công ty Điện lực Sơn La xây dựng một môi
trường văn hóa doanh nghiệp tốt,............................................................................xii
- Tổng công ty cần phối hợp chặt chẽ với Công ty Điện lực Sơn La xây dựng một
kế hoạch phát triển đội ngũ CNKT một cách toàn diện trong tất cả các khâu quản lý
CNKT...................................................................................................................... xii
KẾT LUẬN............................................................................................................xiii
PHẦN MỞ ĐẦU.......................................................................................................1
CHƯƠNG 1...............................................................................................................8
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT TẠI DOANH
NGHIỆP ĐIỆN..........................................................................................................8
1.1. Công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện..........................................................8
1.2. Quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...........................................10
CHƯƠNG 2.............................................................................................................27
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG NHÂN......................................27
KỸ THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.................................................27
2.1. Tổng quan về Công ty Điện lực Sơn La............................................................27
2.2. Tình hình công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La..............................33
2.3. Thực trạng quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La...............37
2.4. Đánh giá quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La..................70
CHƯƠNG 3............................................................................................................. 77
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ
THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.......................................................77
3.1. Định hướng hoàn thiện hoạt động quản lý công nhân kỹ thuật của Công ty Điện
lực Sơn La đến năm 2025........................................................................................77
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La78
3.3. Một số kiến nghị...............................................................................................91
KẾT LUẬN.............................................................................................................94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................95
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
CBCNV
CNKT
EVN
KH
NPC
SXKD
TNHH
UBND
VNĐ
Ý nghĩa
Cán bộ công nhân viên
Công nhân kỹ thuật
Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Khách hàng
Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Sản xuất, kinh doanh
Trách nhiệm hữu hạn
Ủy ban nhân dân
Đồng Việt Nam
DANH MỤC BẢNG
LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN...........................................................................................................ii
MỤC LỤC...............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................vi
DANH MỤC BẢNG...............................................................................................vii
DANH MỤC HÌNH VẼ..........................................................................................xv
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ.............................................................................i
CHƯƠNG 1...............................................................................................................i
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT................................i
TẠI DOANH NGHIỆP ĐIỆN....................................................................................i
CHƯƠNG 2.............................................................................................................iii
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG NHÂN.......................................iii
KỸ THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.................................................iii
Công ty Điện lực Sơn La là đơn vị trực thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc, thực
hiện nhiệm vụ quản lý kỹ thuật vận hành và kinh doanh bán điện trên địa bàn tỉnh
Sơn La...................................................................................................................... iii
Về cơ cấu tổ chức: Công ty Điện lực Sơn La có 11 phòng nghiệp vụ và 01 trung
tâm điều khiển xa; 10 Điện lực/12 huyện, thành phố; 02 đơn vị phụ trợ khác: Xí
nghiệp dịch vụ điện lực Sơn La và Ban quản lý dự án điện lực Sơn La...............iii
Thực trạng quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La:......................iii
Thực trạng tuyển dụng công nhân kỹ thuật: Hiện nay, mặc dù công ty đã xây
dựng kế hoạch CNKT hàng năm, tuy nhiên, kế hoạch này thường không chi tiết,
các công việc như tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng vẫn mang tính thời điểm, tức
là được thực hiện khi có yêu cầu từ các điện lực cấp huyện. Do đó, các công tác
này phần nào còn bị động, hiệu quả thực tế chưa được đảm bảo..........................iv
Thực trạng đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật:............................................v
Xây dựng kế hoạch đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật:.............................v
Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật:................v
Thực trạng đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật: Đánh giá
định kỳ hàng tháng, đánh giá định kỳ năm............................................................v
Thực trạng đãi ngộ công nhân kỹ thuật:................................................................v
CHƯƠNG 3.............................................................................................................vi
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ
THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA........................................................vi
Định hướng hoàn thiện hoạt động quản lý công nhân kỹ thuật của Công ty Điện lực
Sơn La đến năm 2025...............................................................................................vi
Giải pháp hoàn thiện quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La......vii
Hoàn thiện bộ máy quản lý công nhân kỹ thuật..................................................vii
Hoàn thiện xây dựng kế hoạch công nhân kỹ thuật............................................viii
Cán bộ quản lý cần nắm vững định hướng chiến lược phát triển của Công ty.
Nắm vững kế hoạch phát triển, các kế hoạch dài hạn, ngắn hạn như kế hoạch 5
năm, 10 năm.......................................................................................................viii
Hoàn thiện tuyển dụng công nhân kỹ thuật............................................................viii
Quá trình tuyển dụng cần thực hiện công khai, minh bạch từ khâu thông báo tuyển
dụng, nhận hồ sơ đến khâu thi tuyển đánh giá........................................................viii
Hoàn thiện bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật..........................................................ix
Hoàn thiện đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật............................................ix
Đào tạo và phát triển CNKT phải được xác định là nhiệm vụ quan trọng của
Công ty và là trách nhiệm của lãnh đạo các cấp trong toàn công ty. Cần thay đổi
cách tiếp cận về đào tạo và phát triển CNKT, có cách tiếp cận mới về công tác
này........................................................................................................................ ix
- Tăng cường và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ làm công tác đào tạo và
phát triển CNKT...................................................................................................ix
- Đổi mới phương thức xác định nhu cầu đào tạo là một trong những giải pháp
quyết định tới hiệu quả, chất lượng của công tác đào tạo và phát triển CNKT.
Nhu cầu đào tạo phải được xác định trên cơ sở so sánh kết quả đánh giá thực hiện
công việc và bảng Mô tả công việc ở từng vị trí công việc..................................ix
Hoàn thiện đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật....................x
- Xác định đúng đắn mục tiêu quan trọng của hệ thống đánh giá sự thực hiện
công việc của CNKT.............................................................................................x
Hoàn thiện đãi ngộ công nhân kỹ thuật.................................................................x
+ Về chính sách tiền lương: Để CNKT yên tâm làm việc thì tiền lương phải là thu
nhập chính, đảm bảo cuộc sống.............................................................................x
+ Về tiền thưởng: Công ty đã trích lập hẳn một quỹ khen thưởng tương đối lớn.
Quỹ này được dành cho tất cả các cá nhân và tập thể có thành tích công tác tốt,
có sáng kiến cải tiến kỹ thuật trong lao động........................................................x
Một số kiến nghị.......................................................................................................xi
Kiến nghị đối với Chính Phủ...................................................................................xi
- Kiến nghị đối với Tổng công ty Điện lực miền Bắc:.............................................xi
- Tổng công ty cần hoàn thiện các chính sách phát triển nguồn nhân lực Cần kết
hợp hài hòa lợi ích của Tổng công ty, của Công ty Điện lực Sơn La với lợi ích của
CNKT qua chính sách khen thưởng........................................................................xii
- Tổng công ty cần phối hợp với Công ty Điện lực Sơn La xây dựng một môi
trường văn hóa doanh nghiệp tốt,............................................................................xii
- Tổng công ty cần phối hợp chặt chẽ với Công ty Điện lực Sơn La xây dựng một
kế hoạch phát triển đội ngũ CNKT một cách toàn diện trong tất cả các khâu quản lý
CNKT...................................................................................................................... xii
KẾT LUẬN............................................................................................................xiii
PHẦN MỞ ĐẦU.......................................................................................................1
CHƯƠNG 1...............................................................................................................8
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT TẠI DOANH
NGHIỆP ĐIỆN..........................................................................................................8
1.1. Công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện..........................................................8
1.1.1. Khái niệm công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện..................................8
1.1.2. Đặc điểm của công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện.............................9
1.1.3. Vai trò của công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...............................10
1.2. Quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...........................................10
1.2.1. Khái niệm quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...................10
1.2.2. Mục tiêu của quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...............12
1.2.4. Nội dung quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện.....................13
Hình 1.1: Quy trình xây dựng kế hoạch CNKT tại doanh nghiệp điện............14
Bảng 1.1: Bảng mẫu ma trận chuyển tiếp CNKT trong doanh nghiệp điện.....14
1.2.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh
nghiệp điện..........................................................................................................23
CHƯƠNG 2.............................................................................................................27
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG NHÂN......................................27
KỸ THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.................................................27
2.1. Tổng quan về Công ty Điện lực Sơn La............................................................27
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển.............................................................27
2.1.2. Cơ cấu tổ chức...........................................................................................28
Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức của Công ty Điện lực Sơn La.................................29
2.1.3. Kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty giai đoạn 2016-2018
............................................................................................................................31
Bảng 2.1: Tình hình thực hiện các chỉ tiêu SXKD điện giai đoạn 2016-2018.32
2.2. Tình hình công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La..............................33
2.2.1. Số lượng đội ngũ công nhân kỹ thuật........................................................33
Bảng 2.2: Tình hình CNKT theo điện lực trực thuộc giai đoạn 2016-2018.....33
Đơn vị: người..................................................................................................33
2.2.2. Cơ cấu đội ngũ công nhân kỹ thuật...........................................................34
Bảng 2.3: Cơ cấu CNKT theo độ tuổi (thời điểm cuối năm 2018)..................34
Bảng 2.4: Cơ cấu CNKT theo giới tính (thời điểm cuối năm 2018)................34
Bảng 2.5: Cơ cấu CNKT theo chuyên môn (thời điểm cuối năm 2018)..........35
Bảng 2.6: Cơ cấu CNKT theo bậc thợ (thời điểm cuối năm 2018)..................36
2.3. Thực trạng quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La...............37
2.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch công nhân kỹ thuật...................................37
Bảng 2.7: Kế hoạch CNKT của Công ty Điện lực Sơn La giai đoạn 2016-2018
........................................................................................................................38
Bảng 2.8: Mô tả sự biến động CNKT của Công ty Điện lực Sơn La theo kế
hoạch và thực tế trong giai đoạn 2016-2018...................................................39
Bảng 2.9: Đánh giá công tác xây dựng kế hoạch CNKT.................................40
2.3.2. Thực trạng tuyển dụng công nhân kỹ thuật................................................40
Bảng 2.10: Nguồn thông tin tuyển mộ CNKT giai đoạn 2016-2018...............43
Hình 2.2: Quá trình tuyển dụng CNKT tại Công ty Điện lực Sơn La..............43
Bảng 2.11: Kết quả tuyển dụng CNKT tại Công ty giai đoạn 2016-2018.......45
Bảng 2.12: Đánh giá công tác tuyển dụng CNKT...........................................46
2.2.3. Thực trạng bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật...........................................46
Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức quản lý đội ngũ CNKT tại các điện lực cấp huyện.. .47
Bảng 2.13: Kết quả theo dõi, đánh giá CNKT mới giai đoạn 2016-2018........48
Bảng 2.14: Tình hình luân chuyển CNKT giai đoạn 2016-2018.....................49
Bảng 2.15: Tình hình đề bạt, xuống chức, xa thải CNKT giai đoạn 2016-2018
........................................................................................................................50
Bảng 2.16: Đánh giá công tác bố trí sử dụng CNKT.......................................51
2.3.4. Thực trạng đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật.................................51
Bảng 2.17: Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CNKT giai đoạn 2016-2018...........53
Bảng 2.18: Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CNKT giai đoạn 2016-2018.....53
Bảng 2.19: Kết quả đào tạo, bồi dưỡng CNKT giai đoạn 2016-2018..............55
Bảng 2.20: Chi phí đào tạo CNKT giai đoạn 2016-2018................................56
Bảng 2.21: Đánh giá sau đào tạo và phát triển CNKT giai đoạn 2016-2018...58
Bảng 2.22: Đánh giá công tác đào tạo và phát triển CNKT............................58
2.3.5. Thực trạng đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật.........59
Bảng 2.23: Kết quả đánh giá CNKT giai đoạn 2016-2018..............................61
Bảng 2.24: Đánh giá công tác đánh giá sự thực hiện công việc của CNKT....63
2.3.6. Thực trạng đãi ngộ công nhân kỹ thuật.....................................................63
Bảng 2.25: Bảng hệ số lương của CNKT điện theo thang bảng lương của EVN
........................................................................................................................64
Bảng 2.26. Bảng hệ số vị trí công việc của CNKT tại các Điện lực trực thuộc
Công ty Điện lực Sơn La.................................................................................65
Bảng 2.27: Thu nhập thực tế bình quân hàng tháng của CNKT điện năm 2018
........................................................................................................................66
Bảng 2.28: Phân bổ chỉ tiêu nghỉ điều dưỡng phục hồi chức năng lao động
dành cho CNKT của Công ty Điện lực Sơn La năm 2018...............................69
Bảng 2.29: Đánh giá công tác đãi ngộ CNKT.................................................70
2.4. Đánh giá quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La..................70
2.4.1. Đánh giá theo hệ thống tiêu chí.................................................................70
Bảng 2.30: Doanh thu, lợi nhuận của công ty giai đoạn 2016-2018................70
Đơn vị: Tỷ VNĐ.............................................................................................70
Bảng 2.31: Đánh giá về mức độ đáp ứng nhu cầu công việc của đội ngũ CNKT
........................................................................................................................71
Hình 2.4: Năng suất lao động bình quân và hiệu quả sử dụng chi phí tiền
lương (tính theo doanh thu) của CNKT giai đoạn 2016-2018.........................72
Bảng 2.32: Đánh giá mức độ hài lòng của CNKT đối với công việc..............72
2.4.2. Đánh giá theo nội dung quản lý công nhân kỹ thuật..................................73
CHƯƠNG 3............................................................................................................. 77
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ
THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.......................................................77
3.1. Định hướng hoàn thiện hoạt động quản lý công nhân kỹ thuật của Công ty Điện
lực Sơn La đến năm 2025........................................................................................77
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La78
3.2.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý công nhân kỹ thuật.........................................78
3.2.2. Hoàn thiện xây dựng kế hoạch công nhân kỹ thuật...................................78
3.2.3. Hoàn thiện tuyển dụng công nhân kỹ thuật...............................................79
3.2.4. Hoàn thiện bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật...........................................82
3.2.5. Hoàn thiện đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật.................................84
3.2.6. Hoàn thiện đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật.........87
3.2.7. Hoàn thiện đãi ngộ công nhân kỹ thuật.....................................................88
3.3. Một số kiến nghị...............................................................................................91
3.3.1. Kiến nghị đối với Chính Phủ.....................................................................91
3.3.2. Kiến nghị đối với Tổng công ty Điện lực miền Bắc..................................92
KẾT LUẬN.............................................................................................................94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................95
DANH MỤC HÌNH VẼ
LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN...........................................................................................................ii
MỤC LỤC...............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................vi
DANH MỤC BẢNG...............................................................................................vii
DANH MỤC HÌNH VẼ.........................................................................................xiv
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ.............................................................................i
CHƯƠNG 1...............................................................................................................i
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT................................i
TẠI DOANH NGHIỆP ĐIỆN....................................................................................i
CHƯƠNG 2.............................................................................................................iii
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG NHÂN.......................................iii
KỸ THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.................................................iii
Công ty Điện lực Sơn La là đơn vị trực thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc, thực
hiện nhiệm vụ quản lý kỹ thuật vận hành và kinh doanh bán điện trên địa bàn tỉnh
Sơn La...................................................................................................................... iii
Về cơ cấu tổ chức: Công ty Điện lực Sơn La có 11 phòng nghiệp vụ và 01 trung
tâm điều khiển xa; 10 Điện lực/12 huyện, thành phố; 02 đơn vị phụ trợ khác: Xí
nghiệp dịch vụ điện lực Sơn La và Ban quản lý dự án điện lực Sơn La...............iii
Thực trạng quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La:......................iii
Thực trạng tuyển dụng công nhân kỹ thuật: Hiện nay, mặc dù công ty đã xây
dựng kế hoạch CNKT hàng năm, tuy nhiên, kế hoạch này thường không chi tiết,
các công việc như tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng vẫn mang tính thời điểm, tức
là được thực hiện khi có yêu cầu từ các điện lực cấp huyện. Do đó, các công tác
này phần nào còn bị động, hiệu quả thực tế chưa được đảm bảo..........................iv
Thực trạng đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật:............................................v
Xây dựng kế hoạch đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật:.............................v
Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật:................v
Thực trạng đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật: Đánh giá
định kỳ hàng tháng, đánh giá định kỳ năm............................................................v
Thực trạng đãi ngộ công nhân kỹ thuật:................................................................v
CHƯƠNG 3.............................................................................................................vi
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ
THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA........................................................vi
Định hướng hoàn thiện hoạt động quản lý công nhân kỹ thuật của Công ty Điện lực
Sơn La đến năm 2025...............................................................................................vi
Giải pháp hoàn thiện quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La......vii
Hoàn thiện bộ máy quản lý công nhân kỹ thuật..................................................vii
Hoàn thiện xây dựng kế hoạch công nhân kỹ thuật............................................viii
Cán bộ quản lý cần nắm vững định hướng chiến lược phát triển của Công ty.
Nắm vững kế hoạch phát triển, các kế hoạch dài hạn, ngắn hạn như kế hoạch 5
năm, 10 năm.......................................................................................................viii
Hoàn thiện tuyển dụng công nhân kỹ thuật............................................................viii
Quá trình tuyển dụng cần thực hiện công khai, minh bạch từ khâu thông báo tuyển
dụng, nhận hồ sơ đến khâu thi tuyển đánh giá........................................................viii
Hoàn thiện bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật..........................................................ix
Hoàn thiện đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật............................................ix
Đào tạo và phát triển CNKT phải được xác định là nhiệm vụ quan trọng của
Công ty và là trách nhiệm của lãnh đạo các cấp trong toàn công ty. Cần thay đổi
cách tiếp cận về đào tạo và phát triển CNKT, có cách tiếp cận mới về công tác
này........................................................................................................................ ix
- Tăng cường và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ làm công tác đào tạo và
phát triển CNKT...................................................................................................ix
- Đổi mới phương thức xác định nhu cầu đào tạo là một trong những giải pháp
quyết định tới hiệu quả, chất lượng của công tác đào tạo và phát triển CNKT.
Nhu cầu đào tạo phải được xác định trên cơ sở so sánh kết quả đánh giá thực hiện
công việc và bảng Mô tả công việc ở từng vị trí công việc..................................ix
Hoàn thiện đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật....................x
- Xác định đúng đắn mục tiêu quan trọng của hệ thống đánh giá sự thực hiện
công việc của CNKT.............................................................................................x
Hoàn thiện đãi ngộ công nhân kỹ thuật.................................................................x
+ Về chính sách tiền lương: Để CNKT yên tâm làm việc thì tiền lương phải là thu
nhập chính, đảm bảo cuộc sống.............................................................................x
+ Về tiền thưởng: Công ty đã trích lập hẳn một quỹ khen thưởng tương đối lớn.
Quỹ này được dành cho tất cả các cá nhân và tập thể có thành tích công tác tốt,
có sáng kiến cải tiến kỹ thuật trong lao động........................................................x
Một số kiến nghị.......................................................................................................xi
Kiến nghị đối với Chính Phủ...................................................................................xi
- Kiến nghị đối với Tổng công ty Điện lực miền Bắc:.............................................xi
- Tổng công ty cần hoàn thiện các chính sách phát triển nguồn nhân lực Cần kết
hợp hài hòa lợi ích của Tổng công ty, của Công ty Điện lực Sơn La với lợi ích của
CNKT qua chính sách khen thưởng........................................................................xii
- Tổng công ty cần phối hợp với Công ty Điện lực Sơn La xây dựng một môi
trường văn hóa doanh nghiệp tốt,............................................................................xii
- Tổng công ty cần phối hợp chặt chẽ với Công ty Điện lực Sơn La xây dựng một
kế hoạch phát triển đội ngũ CNKT một cách toàn diện trong tất cả các khâu quản lý
CNKT...................................................................................................................... xii
KẾT LUẬN............................................................................................................xiii
PHẦN MỞ ĐẦU.......................................................................................................1
CHƯƠNG 1...............................................................................................................8
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT TẠI DOANH
NGHIỆP ĐIỆN..........................................................................................................8
1.1. Công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện..........................................................8
1.1.1. Khái niệm công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện..................................8
1.1.2. Đặc điểm của công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện.............................9
1.1.3. Vai trò của công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...............................10
1.2. Quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...........................................10
1.2.1. Khái niệm quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...................10
1.2.2. Mục tiêu của quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện...............12
1.2.4. Nội dung quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện.....................13
Hình 1.1: Quy trình xây dựng kế hoạch CNKT tại doanh nghiệp điện............14
Bảng 1.1: Bảng mẫu ma trận chuyển tiếp CNKT trong doanh nghiệp điện.....14
1.2.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh
nghiệp điện..........................................................................................................23
CHƯƠNG 2.............................................................................................................27
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG NHÂN......................................27
KỸ THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.................................................27
2.1. Tổng quan về Công ty Điện lực Sơn La............................................................27
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển.............................................................27
2.1.2. Cơ cấu tổ chức...........................................................................................28
Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức của Công ty Điện lực Sơn La.................................29
2.1.3. Kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty giai đoạn 2016-2018
............................................................................................................................31
Bảng 2.1: Tình hình thực hiện các chỉ tiêu SXKD điện giai đoạn 2016-2018.32
2.2. Tình hình công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La..............................33
2.2.1. Số lượng đội ngũ công nhân kỹ thuật........................................................33
Bảng 2.2: Tình hình CNKT theo điện lực trực thuộc giai đoạn 2016-2018.....33
Đơn vị: người..................................................................................................33
2.2.2. Cơ cấu đội ngũ công nhân kỹ thuật...........................................................34
Bảng 2.3: Cơ cấu CNKT theo độ tuổi (thời điểm cuối năm 2018)..................34
Bảng 2.4: Cơ cấu CNKT theo giới tính (thời điểm cuối năm 2018)................34
Bảng 2.5: Cơ cấu CNKT theo chuyên môn (thời điểm cuối năm 2018)..........35
Bảng 2.6: Cơ cấu CNKT theo bậc thợ (thời điểm cuối năm 2018)..................36
2.3. Thực trạng quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La...............37
2.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch công nhân kỹ thuật...................................37
Bảng 2.7: Kế hoạch CNKT của Công ty Điện lực Sơn La giai đoạn 2016-2018
........................................................................................................................38
Bảng 2.8: Mô tả sự biến động CNKT của Công ty Điện lực Sơn La theo kế
hoạch và thực tế trong giai đoạn 2016-2018...................................................39
Bảng 2.9: Đánh giá công tác xây dựng kế hoạch CNKT.................................40
2.3.2. Thực trạng tuyển dụng công nhân kỹ thuật................................................40
Bảng 2.10: Nguồn thông tin tuyển mộ CNKT giai đoạn 2016-2018...............43
Hình 2.2: Quá trình tuyển dụng CNKT tại Công ty Điện lực Sơn La..............43
Bảng 2.11: Kết quả tuyển dụng CNKT tại Công ty giai đoạn 2016-2018.......45
Bảng 2.12: Đánh giá công tác tuyển dụng CNKT...........................................46
2.2.3. Thực trạng bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật...........................................46
Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức quản lý đội ngũ CNKT tại các điện lực cấp huyện.. .47
Bảng 2.13: Kết quả theo dõi, đánh giá CNKT mới giai đoạn 2016-2018........48
Bảng 2.14: Tình hình luân chuyển CNKT giai đoạn 2016-2018.....................49
Bảng 2.15: Tình hình đề bạt, xuống chức, xa thải CNKT giai đoạn 2016-2018
........................................................................................................................50
Bảng 2.16: Đánh giá công tác bố trí sử dụng CNKT.......................................51
2.3.4. Thực trạng đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật.................................51
Bảng 2.17: Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CNKT giai đoạn 2016-2018...........53
Bảng 2.18: Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CNKT giai đoạn 2016-2018.....53
Bảng 2.19: Kết quả đào tạo, bồi dưỡng CNKT giai đoạn 2016-2018..............55
Bảng 2.20: Chi phí đào tạo CNKT giai đoạn 2016-2018................................56
Bảng 2.21: Đánh giá sau đào tạo và phát triển CNKT giai đoạn 2016-2018...58
Bảng 2.22: Đánh giá công tác đào tạo và phát triển CNKT............................58
2.3.5. Thực trạng đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật.........59
Bảng 2.23: Kết quả đánh giá CNKT giai đoạn 2016-2018..............................61
Bảng 2.24: Đánh giá công tác đánh giá sự thực hiện công việc của CNKT....63
2.3.6. Thực trạng đãi ngộ công nhân kỹ thuật.....................................................63
Bảng 2.25: Bảng hệ số lương của CNKT điện theo thang bảng lương của EVN
........................................................................................................................64
Bảng 2.26. Bảng hệ số vị trí công việc của CNKT tại các Điện lực trực thuộc
Công ty Điện lực Sơn La.................................................................................65
Bảng 2.27: Thu nhập thực tế bình quân hàng tháng của CNKT điện năm 2018
........................................................................................................................66
Bảng 2.28: Phân bổ chỉ tiêu nghỉ điều dưỡng phục hồi chức năng lao động
dành cho CNKT của Công ty Điện lực Sơn La năm 2018...............................69
Bảng 2.29: Đánh giá công tác đãi ngộ CNKT.................................................70
2.4. Đánh giá quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La..................70
2.4.1. Đánh giá theo hệ thống tiêu chí.................................................................70
Bảng 2.30: Doanh thu, lợi nhuận của công ty giai đoạn 2016-2018................70
Đơn vị: Tỷ VNĐ.............................................................................................70
Bảng 2.31: Đánh giá về mức độ đáp ứng nhu cầu công việc của đội ngũ CNKT
........................................................................................................................71
Hình 2.4: Năng suất lao động bình quân và hiệu quả sử dụng chi phí tiền
lương (tính theo doanh thu) của CNKT giai đoạn 2016-2018.........................72
Bảng 2.32: Đánh giá mức độ hài lòng của CNKT đối với công việc..............72
2.4.2. Đánh giá theo nội dung quản lý công nhân kỹ thuật..................................73
CHƯƠNG 3............................................................................................................. 77
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ
THUẬT TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA.......................................................77
3.1. Định hướng hoàn thiện hoạt động quản lý công nhân kỹ thuật của Công ty Điện
lực Sơn La đến năm 2025........................................................................................77
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý công nhân kỹ thuật tại Công ty Điện lực Sơn La78
3.2.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý công nhân kỹ thuật.........................................78
3.2.2. Hoàn thiện xây dựng kế hoạch công nhân kỹ thuật...................................78
3.2.3. Hoàn thiện tuyển dụng công nhân kỹ thuật...............................................79
3.2.4. Hoàn thiện bố trí sử dụng công nhân kỹ thuật...........................................82
3.2.5. Hoàn thiện đào tạo và phát triển công nhân kỹ thuật.................................84
3.2.6. Hoàn thiện đánh giá sự thực hiện công việc của công nhân kỹ thuật.........87
3.2.7. Hoàn thiện đãi ngộ công nhân kỹ thuật.....................................................88
3.3. Một số kiến nghị...............................................................................................91
3.3.1. Kiến nghị đối với Chính Phủ.....................................................................91
3.3.2. Kiến nghị đối với Tổng công ty Điện lực miền Bắc..................................92
KẾT LUẬN.............................................................................................................94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................95
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
PHẠM THỊ LINH CHI
QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT
TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC SƠN LA
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách
Mã ngành: 8430410
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
Hà Nội - 2019
i
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
Nguồn nhân lực của doanh nghiệp là yếu tố cấu thành quan trọng nhất của
doanh nghiệp, là nhân tố có ảnh hưởng quyết định đến thành công hoặc thất bại của
mọi doanh nghiệp. Dù ở phương diện một quốc gia hay một doanh nghiệp, muốn
phát triển thành công, ổn định và bền vững thì việc quản lý nguồn nhân lực là hết
sức quan trọng và cần thiết. Trong điều kiện hiện nay, Việt Nam đã và đang tham
gia quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, các doanh nghiệp trong nước sẽ
bị ảnh hưởng bởi sự canh tranh gay gắt trên nhiều mặt, nhiều lĩnh vực như: sức ép
việc làm, giá cả, chất xám,... Trong bối cảnh đó, việc chủ động được nhân lực, thu
hút và sử dụng hiệu quả nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao được xem là
lợi thế đặc biệt, quyết định sự thành công của doanh nghiệp trong tương lai.
Do vậy, vấn đề là cần tìm kiếm giải pháp hữu hiệu nhằm củng cố, nâng cao
hiệu lực hoạt động của tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
nhân trực tiếp SXKD điện; sử dụng hiệu quả nhất nguồn nhân lực hiện có để thực
hiện nhiệm vụ được giao. Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, học viên đã lựa chọn đề
tài “Quản lý công nhân kỹ thuật tại Công Ty Điện Lực Sơn La” làm đối tượng
nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Kinh tế và Chính sách.
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG NHÂN KỸ THUẬT
TẠI DOANH NGHIỆP ĐIỆN
Công nhân kỹ thuật là khái niệm được sử dụng rộng rãi trong đời sống kinh tế
hiện nay, trong một số giáo trình và các tài liệu, công trình nghiên cứu đã đề cập
đến khái niệm này.
Công nhân kỹ thuật là những người lao động có văn bằng chứng chỉ nghề
hoặc được thừa nhận theo các quy định hiện hành, có năng lực thực hành - thực
hiện các công việc phức tạp do sản xuất yêu cầu.
ii
Trong doanh nghiệp điện (doanh nghiệp kinh doanh điện, hay doanh nghiệp
điện lực), đội ngũ CNKT bao gồm tất cả những lao động quản lý vận hành, sửa
chữa đường dây, trạm biến áp,...
Quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện là: tổng hợp tất cả các
hoạt động của doanh nghiệp để thu hút, xây dựng, phát triển, sử dụng, đánh giá, bảo
toàn và giữ gìn một đội ngũ công nhân kỹ thuật phù hợp với yêu cầu công việc của
doanh nghiệp cả về mặt số lượng và chất lượng.
Mục tiêu của quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện:
- Mục tiêu:
• Đảm bảo số lượng và chất lượng của đội ngũ CNKT để đáp ứng các nhu
cầu hoạt động của doanh nghiệp điện.
• Đảm bảo các quyền lợi cơ bản của CNKT.
• Nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp.
Tiêu chí đánh giá quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp điện:
• Mức độ đáp ứng nhu cầu công việc của đội ngũ CNKT.
• Doanh thu và lợi nhuận của doanh nghiệp.
• Năng suất lao động bình quân của CNKT.
• Hiệu quả sử dụng chi phí tiền lương của CNKT.
• Thu nhập bình quân của một CNKT.
• Mức độ hài lòng của CNKT đối với công việc.
Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý công nhân kỹ thuật tại doanh nghiệp
điện bao gồm: Nhóm nhân tố thuộc về doanh nghiệp điện, nhóm nhân tố thuộc về
công nhân kỹ thuật, nhóm nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài doanh nghiệp.
