BC đề tài kế hoạch ứng phó biến đổi khí hậu nước biển dâng TP đà nẵng đến 2020 (a010)

K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

M CL C
M C L C ............................................................................................................................................................ 1
DANH M C T VI T T T ............................................................................................................................. 2
DANH M C CÁC B NG ................................................................................................................................... 2
DANH M C CÁC HÌNH ................................................................................................................................... 3
A. M
U ......................................................................................................................................................... 5
A1. L I GI I THI U ....................................................................................................................................... 4
A2. C S PHÁP LÝ ....................................................................................................................................... 5
A3. I U KI N T NHIÊN, KINH T VÀ XÃ H I ...................................................................................... 5
A3.1. i u ki n t nhiên .............................................................................................................................. 5
A3.2. Phát tri n kinh t ................................................................................................................................ 7
A3.3. i u ki n xã h i .................................................................................................................................. 8
A4. TÍNH C P THI T XÂY D NG K HO CH HÀNH
NG .................................................................. 9
B. M C TIÊU .................................................................................................................................................... 12
B1. M C TIÊU CHÍNH ................................................................................................................................. 11
B2. M C TIÊU C TH ................................................................................................................................ 11
C. N I DUNG K HO CH ............................................................................................................................. 12
C1. B KH, K CH B N VÀ TÁC
NG C A B KH ................................................................................ 12
C1.1. BÐKH và nh ng tác đ ng hi n t i ................................................................................................... 12
C1.2. K ch b n BÐKH và tác ð ng c a BÐKH trong t ng lai ................................................................ 18
C2. QUY HO CH PHÁT TRI N C A À N NG ...................................................................................... 26
C2.1. Tình hình phát tri n KT-XH c a Ðà N ng t 1997÷2007 ................................................................ 26

C2.2. Quy ho ch t ng th KT-XH Ðà N ng đ n 2020 ............................................................................... 27
C3. NH H NG CÁC HO T
NG NG PHÓ V I B KH ................................................................. 28
C4. CÁC GI I PHÁP TRI N KHAI .............................................................................................................. 32
C4.1. Nâng cao nh n th c v B KH ......................................................................................................... 33
C4.2. ánh giá tính d b t n th ng do B KH........................................................................................ 33
C4.3. L ng ghép B KH vào quy ho ch và k ho ch phát tri n ................................................................ 34
C4.4. Th ch , chính sách .......................................................................................................................... 34
C4.5. H p tác qu c t ................................................................................................................................ 34
C4.6. Giám sát, đánh giá .......................................................................................................................... 35
C5. C C U NGU N KINH PHÍ VÀ KINH PHÍ D KI N ........................................................................ 34
C6. CÁC D ÁN VÀ
XU T U TIÊN NG PHÓ V I BI N
I KHÍ H U
À N NG ............... 34
C6.1. Các d án Bi n đ i khí h u đang tri n khai ..................................................................................... 33
C6.2. Các d án B KH đ xu t ................................................................................................................. 33
C7. T CH C TH C HI N K HO CH HÀNH
NG ............................................................................. 39
C7.1. Khung t ch c th c hi n k ho ch ................................................................................................... 39
C7.2. Phân công nhi m v ......................................................................................................................... 39
K T LU N VÀ KI N NGH ........................................................................................................................... 42
PH L C ........................................................................................................................................................... 43
PH L C 1 - DANH M C CÁC NHI M V TH
NG XUYÊN VÀ D TOÁN KINH PHÍ LIÊN
QUAN TRONG GIAI O N 2011-2015 ................................................................................................... 43
PH L C 2 - DANH M C U TIÊN CÁC
XU T NG PHÓ V I B KH THÀNH PH
À
N NG GIAI O N 2011-2020 .................................................................................................................. 50

PH L C 3 - K CH B N PHÁT TH I KHÍ NHÀ KÍNH ......................................................................... 50

PH L C 4 - K CH B N B KH VI T NAM ....................................................................................... 51
TÀI LI U THAM KH O................................................................................................................................. 50

1


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

DANH M C T
ACCCRN

: M ng l

ADB
AFD

: Ngân hàng Phát tri n Châu Á
: C quan phát tri n Pháp

ATN

: Áp th p nhi t đ i

BC

: Ban ch đ o

B KH

: Bi n đ i khí h u

CCCO

: V n phòng thu c BC

CP

: Chính ph

CSHT

: C s h t ng

à N ng đ n n m 2020

VI T T T

i các thành ph châu Á có kh n ng ch ng ch u v i B KH

DSH

: a d ng sinh h c

KTN

: i u ki n t nhiên

ng phó B KH và NBD thành ph

DBTT

: D b t n th

DL

: Du l ch

ECUD
GD& T

: D án Phát tri n thân thi n v i môi tr
: Giáo d c và đào t o

GDP

: T ng s n ph m qu c n i

GIZ

: T ch c h p tác qu c t

GtC

: T t n Carbon

GTVT

: Giao thông v n t i

HTCN

: H t ng c p n

IPCC

: Ban liên chính ph v bi n đ i khí h u

ISET

: Vi n Chuy n đ i môi tr

KH& T

: K ho ch và đ u t

KHCN

: Khoa h c Công ngh

KH

: K ho ch

KTTV

: Khí t

KT-XH

: Kinh t - Xã h i

NBD

:N

N
NL

: Ngh đ nh
: N ng l ng

NGO

: T ch c phi chính ph

NN&PTNT

: Nông nghi p và Phát tri n nông thôn

ODA

: H tr phát tri n chính th c

Q

: Quy t đ nh

QLRRTT

: Qu n lý r i ro thiên tai

QLTH

: Qu n lý t ng h p

RF

: Qu Rockefeller

TBNN

: Trung bình nhi u n m

à N ng

ng
ng và khí h u

c

c
ng và xã h i

ng th y v n

c bi n dâng

TNMT
: Tài nguyên môi tr
TTg

: Th t

UBND

: y Ban Nhân Dân

YT

:Yt

ng

ng

1


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

DANH M C CÁC B NG

B ng 1. M t s ch tiêu kinh t chính c a à N ng (1997÷2008) [17] ................................... 7
B ng 2. T ng h p thiên tai

Vi t Nam t 1953÷2007 [10] .................................................. 14

B ng 3. 10 thiên tai và thi t h i

Vi t Nam t n m 1953÷2007 ........................................... 14

B ng 4. Các v trí và nguyên nhân gây ng p úng trên đ a bàn thành ph
B ng 5.

à N ng ............... 17

c tr ng chính c a các nhóm k ch b n phát tri n [8] ............................................. 18

B ng 6. S nóng lên toàn c u và m c n
B ng 7. K ch b n n

c bi n dâng

c bi n t ng vào cu i th k 21 [8] ....................... 19

Vi t Nam đ n n m 2100 ............................................... 21

B ng 8. Di n tích ng p l t và s dân b nh h
B ng 9. K ch b n B KH đ i v i nhi t đ
B ng 10. K ch b n B KH đ i v i l
B ng 11. K ch b n n

ng b i ng p n

c........................................ 22

à N ng ........................................................... 23

ng m a ....................................................................... 23

c bi n dâng ........................................................................................ 23

B ng 12. Tác đ ng c a B KH đ n vùng đ a lý, ngành và đ i t
B ng 13. So sánh t c đ t ng GDP c a m t s thành ph
B ng 14. D toán kinh phí ho t đ ng th

ng d b t n th

ng ......... 25

Vi t nam .................................. 26

ng xuyên giai đo n 2012÷2015 và n m 2012 ..... 34

B ng 15. Danh m c các d án đang th c hi n ng phó v i B KH
à N ng giai đo n
2011÷2015 ...................................................................................................................... 34
B ng 16. Danh m c các đ xu t u tiên cao ng phó v i B KH
à N ng giai đo n
2011÷2020 ...................................................................................................................... 35
B ng 17. L

ng phát th i CO2 (t t n) toàn c u đ n 2100 .................................................... 48

B ng 18. L

ng phát th i CH4 (tri u t n) toàn c u đ n 2100 ............................................... 48

B ng 19. L

ng phát th i NO2 (tri u t n) toàn c u đ n 2100 ............................................... 48

B ng 20. M c t ng nhi t đ (oC) so v i th i k 1980÷1999
B ng 21. M c t ng l

ng m a (%) so v i th i k 1980÷1999

các vùng khí h u ................. 49
các vùng khí h u .............. 49



2


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

DANH M C CÁC HÌNH

Hình 1. B n đ hành chính thành ph
Hình 2. Th tr

à N ng ....................................................................... 5

ng xu t kh u ch y u c a à N ng ................................................................ 8

Hình 3. Gia t ng nhi t đ không khí toàn c u ........................................................................ 12
Hình 4. Bi n trình nhi t đ tr

t 5 n m t 1976÷2006 t i à N ng...................................... 15

Hình 5. T c đ gió m nh nh t

tr m à N ng ..................................................................... 15

Hình 6.

ng đi c a bão nh ng n m g n đây ...................................................................... 16

Hình 7.

ng đi c a bão Xangsane 2006 ............................................................................. 16

Hình 8. Mô hình d báo s

m lên c a b m t đ t – đ i d

ng ............................................. 18

Hình 9. B n đ n n (trên, trái) và ng p l t
à N ng do l k t h p v i m c n c bi n dâng
0,3m (trên, ph i), 0,5m (d i, trái) và 1m (d i, ph i) .................................................. 24
Hình 10. C c u chuy n kinh t

à N ng 1997-2006............................................................ 27



3


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

A. M

à N ng đ n n m 2020

U

A1. L I GI I THI U
à N ng là m t trong nh ng trung tâm kinh t , v n hoá, khoa h c và công ngh c a mi n
Trung và Vi t Nam [7]. Qua h n 10 n m phát tri n, à N ng đã t p trung đ u t h t ng đô
th , phát tri n công nghi p, xây d ng, d ch v và nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c.
V kinh t , t ng tr ng GDP bình quân trong giai đo n 2006 ÷ 2010 đ t 11%; trong c c u
GDP c a à N ng, công nghi p − xây d ng chi m 46,5 %, d ch v chi m 50,5 % và nông
nghi p chi m 3,0% [7].
V m t xã h i, à N ng đã và đang ti p t c nâng cao ch t l ng cu c s ng cho ng i dân

thành ph thông qua các phong trào nh “Vì m t thành ph Xanh-S ch- p", "Xây d ng n p
s ng v n hoá - v n minh đô th ", "Phòng ch ng t n n xã h i" và qua các ch ng trình nh
“Ch ng trình 5 không”, “Ch ng trình 3 có”,…
V m t môi tr ng và qu n lý tài nguyên, thành ph đang n l c th c hi n đ án “Xây d ng
à N ng − Thành ph Môi tr ng” vào n m 2020, kh i đ u b ng vi c xóa b các “đi m
nóng” ô nhi m môi tr ng trong thành ph và tri n khai các ho t đ ng thân thi n v i môi
tr ng trong công nghi p, d ch v , giáo d c và đào t o, qu n lý đô th ,… nh m đ t đ c các
ch tiêu c a thành ph môi tr ng.
Theo k ch b n B KH [3] cho Vi t Nam đ n n m 2100, vùng Nam trung b , nhi t đ
không khí s t ng thêm t 0,3÷2,8°C; l ng m a s gi m t 2,8÷18% vào mùa khô và t ng
t 0,8÷15,2% vào mùa m a; m c n c bi n s dâng cao thêm t 11÷100 cm.
V i nh ng bi n đ i c a khí h u nh trên, tác đ ng c a B KH đ
gia t ng. Vì th , vi c ch đ ng trong vi c ng phó v i B KH s
c p bách nh m gi m m c đ tác đ ng b t l i c a B KH gây ra,
n ng ng phó v i B KH cho thành ph nh m đ m b o th c hi
tri n c a thành ph đã đ ra t nay cho đ n n m 2020.
B n K ho ch ng phó v i B KH này đ
1) Ch

n thành ph s ngày càng
là hành đ ng c n thi t và
đ ng th i t ng c ng kh
n đ c các m c tiêu phát

c xây d ng d a vào các tài li u sau đây:

ng trình m c tiêu qu c gia ng phó v i B KH[16];

2) K ch b n B KH cho Vi t Nam;
3) Khung h

ng d n xây d ng K ho ch hành đ ng ng phó v i B KH[2];

4) K t qu nghiên c u c a d án ACCCRN;
5) Quy ho ch t ng th phát tri n KT-XH à N ng đ n n m 2020;

6) Niên giám th ng kê c a à N ng;

7) K t qu đi u tra, kh o sát và tham v n các t ch c, cá nhân trong thành ph do S
Tài nguyên và Môi tr

ng t ch c th c hi n.
4


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

A2. C

S

c bi n dâng thành ph

PHÁP LÝ

K ho ch ng phó v i B KH c a thành ph
pháp lý sau đây:
1)

à N ng đ n n m 2020

à N ng đ

c xây d ng d a trên các v n b n

i u 118 c a Lu t B o v Môi tr ng n m 2005 có nêu “Chính ph Vi t Nam th c
hi n đ y đ các đi u c qu c t v b o v môi tr ng đã ký”;

2) M c 8 trong Quy t đ nh s 158/2008/Q -TTg ngày 02 tháng 12 n m 2008 c a Th
t ng chính ph v phê duy t ch ng trình m c tiêu qu c gia ng phó v i B KH có
nêu “…các B , ngành và đ a ph ng xây d ng k ho ch hành đ ng c a mình đ ng
phó v i bi n đ i khí h u…”;
3) Quy t đ nh 1719/Q -TTg ngày 4/10/2011 c a Th T ng chính ph v vi c phê
duy t tiêu chí đánh giá d án u tiên theo Ch ng trình h tr ng phó v i B KH
(SP-CRR).
4) Công v n s 3815/BTNMT-KTTVB KH ngày 01 tháng 10 n m 2009 c a B Tài
nguyên và Môi tr ng v h ng d n khung k ho ch hành đ ng ng phó v i B KH
c a các b , ngành, đ a ph ng;
5) Quy t đ nh s 308/Q -UBND ngày 11 tháng 1 n m 2011 c a UBND thành ph
à
N ng v vi c ban hành ch ng trình công tác n m 2011, trong đó giao cho S
TNMT ch trì xây d ng K ho ch hành đ ng ng v i B KH c a thành ph giai
đo n 2011-2015, đ nh h ng đ n 2020;

A3. I U KI N T

NHIÊN, KINH T VÀ XÃ H I

A3.1. i u ki n t nhiên
A3.1.1. V trí đ a lý

Thành ph
à N ng g m
vùng đ t li n và vùng qu n
đ o trên bi n ông. Vùng
đ t li n n m
15°55' đ n
16°14' v đ B c, 107°18'
đ n 108°20' kinh đ
ông,
B c giáp t nh Th a Thiên Hu , Tây và Nam giáp t nh
Qu ng Nam, ông giáp Bi n
ông. Vùng bi n g m qu n
đ o Hoàng Sa n m 15°45’
Hình 1. B n đ hành chính thành ph
à N ng
đ n 17°15’ v đ
B c,

111° đ n
113° kinh
đ
ông, cách đ o Lý S n (thu c t nh Qu ng Ngãi, Vi t Nam) kho ng 120 h i lý v phía Nam.

5


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

Th đô Hà N i cách à N ng 764 km v h ng B c, thành ph H Chí Minh cách à N ng
964 km v h ng Nam và c đô Hu cách à N ng 108 km v h ng Tây-B c.
Thành ph có 8 qu n, huy n, g m: 6 qu n n i thành: H i Châu, Thanh Khê, S n Trà, Ng
Hành S n, Liên Chi u, C m L ; 2 huy n ngo i thành: Hòa Vang và Hoàng Sa.

A3.1.2.

a hình

à N ng có đ a hình đ ng b ng và đ a hình đ i núi.
i núi th ng d c (>40°), t p trung
phía Tây, Tây-B c và t đó có các dãy núi lan ra, xen k v i đ ng b ng h p ven bi n. Vùng
núi, đ cao t 700÷1.500 m, là n i t p trung r ng đ u ngu n nên có giá tr cao v m t kinh
t , môi tr ng và sinh thái c a thành ph . Núi S n Trà n m phía ông-B c t o nên lá ch n
gió cho vùng đ ng b ng sông Hàn.
ng b ng ven bi n là vùng đ t th p ch u nh h ng c a sông và bi n, là n i t p trung các
c s kinh t , xã h i nh nông nghi p, công nghi p, d ch v , quân s , dân c và các khu
ch c n ng khác c a thành ph .

A3.1.3. Th y v n
Vu Gia, Cu ê và Phú L c là 3 h th ng sông chính
à N ng, trong đó sông Vu Gia l n
nh t (hình 1). Ch đ th y v n c a sông Vu Gia b chi ph i m nh b i ch đ m a trong l u
v c, s trao đ i n c v i sông Thu B n Qu ng Nam và các đ p th y đi n th ng ngu n
sông Thu B n.

A3.1.4. Khí h u
à N ng n m trong vùng khí h u nhi t đ i gió mùa đi n hình: n n nhi t đ cao và ít bi n

đ ng. à N ng là n i chuy n ti p gi a khí h u mi n B c và mi n Nam c a Vi t Nam v i
tính tr i là khí h u mi n Nam. M i n m có 2 mùa rõ r t: mùa m a kéo dài t tháng 8÷12 và
mùa khô t tháng 1÷7. Mùa đông có nhi u đ t rét nh ng không đ m và không kéo dài.
Nhi t đ trung bình hàng n m kho ng 25,9°C; cao nh t vào các tháng 6, 7, 8 v i nhi t đ
trung bình t 28÷30°C; th p nh t vào các tháng 12, 1, 2 v i nhi t đ trung bình t 18÷23°C.
Riêng vùng núi Bà Nà đ cao g n 1.500 m, nhi t đ trung bình kho ng 20°C.
m không khí trung bình n m là 83,4%, cao nh t vào các tháng 10, 11: t 85÷87%; th p
nh t vào các tháng 6, 7: t 76÷77%.
L ng m a trung bình n m trên 2.500 mm, l ng m a tháng cao nh t vào các tháng 10, 11:
t 550÷1.000 mm/tháng và th p nh t vào các tháng 1, 2, 3, 4: t 23÷40 mm/tháng.
Trong n m, bình quân có 2.156 gi n ng, tháng 5, 6 có nhi u gi n ng nh t: t 234÷277
gi /tháng và tháng 11, 12 có ít nhi u gi n ng nh t: t 69÷165 gi /tháng.



A3.1.5. Tài nguyên


t
6


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

à N ng có 1.283,42 km² đ t t nhiên, trong đó đ t lâm nghi p 512,21 km², đ t nông nghi p
117,22 km², đ t chuyên dùng 385,69 km², đ t 30,79 km² và đ t ch a s d ng 207,62 km².

à N ng có các lo i đ t nh c n cát và đ t cát ven bi n, đ t m n, đ t phèn, đ t phù sa, đ t
xám b c màu và đ t xám, đ t đen, đ t đ vàng, đ t mùn đ vàng,…


R ng

Di n tích đ t lâm nghi p c a à N ng là 67.148 ha, t p trung ch y u phía Tây và TâyB c thành ph . Có 3 lo i r ng là r ng đ c d ng, r ng phòng h và r ng s n xu t. T l che
ph r ng là 49,6%, tr l ng g kho ng 3 tri u m³. R ng
à N ng có giá tr sinh thái,
c nh quan, đa d ng sinh h c và cung c p nguyên li u, d c li u cho các ngành kinh t và
nhu c u dân d ng.


Bi n

Ng tr ng bi n à N ng r ng trên 15.000 km² v i trên 266 gi ng loài đ ng v t bi n phong
phú, trong đó có 16 loài h i s n có giá tr kinh t cao. T ng tr l ng h i s n c a ng tr ng
à N ng trên 1,1 tri u t n, có kh n ng khai thác t 15÷20 v n t n/n m.
à N ng có b bi n dài v i nhi u bãi t m đ p nh Non N c, M Khê, Thanh Khê, Nam
Ô,... Vùng bi n quanh bán đ o S n Trà và Nam H i Vân có nhi u v ng nh , nhi u khu v c
có san hô, thu n l i cho phát tri n các lo i hình du l ch bi n.


Khoáng s n

à N ng có các lo i khoáng s n: cát tr ng, đá hoa c ng, đá xây d ng, đá phi n l p, cát,
cu i, s i xây d ng, laterit, v t li u san l p, đ t sét, n c khoáng, đ c bi t là vùng th m l c
đ a có nhi u tri n v ng v d u khí.

A3.2. Phát tri n kinh t

T c đ t ng GDP bình quân trong giai đo n 1997÷2008 đ t 12,47%, n m 2008 đ t 11,4%
(b ng 1). C c u kinh t c a thành ph đã chuy n d ch theo h ng t ng t tr ng công
nghi p-xây d ng (47,59%), d ch v (49,4%) và gi m t tr ng nông nghi p (3,01%).
B ng 1. M t s ch tiêu kinh t chính c a à N ng (1997÷2008) [17]
Ch s
Dân s trung bình, ng

i

T ng s n ph m qu c n i (giá 1994) t đ ng
T c đ t ng GDP (so sánh giá 1994) %
GDP bình quân/ng


GTSX công nghi

1997

2000

2008

672.468,0

716.282,0

822.300,0

5.289,8

3.390,2

8.377,0

12,7

9,8

11,4

503,0

1.389,0

1.959,6

8.050,4

11.388,0

423,8

501,2

612,7

2.584,1

7.202,0

i (giá th c t ) USD

p (giá 1994) t đ ng

GTSX nông-lâm-th y s n (giá 1994) t đ ng
GTSX d ch v (giá 1994) t đ ng

7


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

T ng tr ng bình quân kim ng ch
xu t nh p kh u t ng tr ng
10,37%/n m
trong
giai
đo n
1997÷2006. T ng kim ng ch xu t
kh u n m 2008 đ t 905,11 tri u USD,
t ng 19,6% so v i n m 2007. M t
hàng xu t kh u ch y u c a thành
ph g m d t may, h i s n, d m g , đ
ch i tr em, th công m ngh ,…
S n ph m c a à N ng đã có m t
h n chín m i qu c gia và vùng lãnh

th trên th gi i, trong đó có các qu c
gia nh p kh u nhi u nh M , Nh t,
ài Loan và
c1 (hình 2).

Hình 2. Th tr

ng xu t kh u ch y u c a

à N ng

Công nghi p à N ng t ng tr ng bình quân 20%/n m. Các khu công nghi p trên đ a bàn
thành ph đ c xây d ng t ng đ i hoàn ch nh v i t ng di n tích h n 2.158 ha, thu hút trên
360 d án trong và ngoài n c, v n đ ng ký c a các d án đ u t n c ngoài trong các khu
công nghi p c đ t 618 tri u USD, v n trong n c đ t h n 10.000 t đ ng. T ng doanh thu
công nghi p n m 2010 đ t 2.609 t đ ng và 188 tri u USD, trong đó n p ngân sách kho ng
365 t đ ng, giá tr kim ng ch xu t kh u trên 200 tri u USD (chi m trên 30% giá tr kim
ng ch xu t kh u c a thành ph ). Trên toàn thành ph
à N ng hi n có h n 240.000 công
nhân đang làm vi c trong h n 10.000 doanh nghi p. à N ng đang tìm ki m c h i h p tác
v i các qu c gia, thành ph c a Lào, Thái Lan và Myanma đ khai thác tuy n Hành lang
kinh t ông-Tây cho phát tri n kinh t .

A3.3. i u ki n xã h i
Dân s trung bình c a à N ng n m 2010 là 926.017 ng i, trong đó n chi m 51,3%. M t
đ dân s trung bình c a à N ng n m 2010 là 721,5 ng i/km 2, t ng 207 ng i so v i n m
2009. M t đ dân s
khu v c n i thành cao g p 20 l n so v i khu v c nông thôn, trong đó
m t đ dân s cao nh t qu n Thanh Khê 19.065 ng i/km2.
Tính đ n cu i n m 2009, ngành y t có t l gi ng/10.000 dân đ t 45,6; 100% xã/ph ng

có tr m y t ; 100% tr m y t có h sinh, y tá, đi u d ng. Có 05 b nh vi n t v i 326
gi ng b nh, chi m 10,3% t ng s gi ng b nh c a thành ph . Có 212.500 h có nhà v
sinh t ho i, chi m t l 95,7% s h gia đình. Theo th ng kê, cu i n m 2010 toàn thành ph
có 14.884 h nghèo.
M ng l i giao thông, các d ch v công c ng và c s h t ng đô th đã và đang đ c xây
d ng, ch nh trang giúp cho đi u ki n s ng thành ph tr nên t t h n lên. Nh ng khu dân
c đ c quy ho ch, nh ng đ ng ph m i, công viên, bãi t p th d c, siêu th , trung tâm

th ng m i, n i d o ch i hóng mát c a ng i dân,… đã làm thay đ i c b n di n m o c a
thành ph theo h ng thân thi n v i môi tr ng. Di n tích v n hoa, th m c
khu v c n i
th ngày càng t ng, hàng ngàn cây xanh đ c tr ng m i. Rác th i đ c thu gom, x lý t t.
Ngoài ra, giá c sinh ho t t i à N ng hi n ch m c trung bình so v i c n c. Giá tr v n
8


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

hóa, ngh thu t truy n th ng th ng xuyên đ c gìn gi và phát huy. Nhi u thi t ch v n
hoá, c s giáo d c-đào t o, y t và vui ch i gi i trí nh trung tâm h i ngh - tri n lãm, nhà
bi u di n đa n ng, tr ng h c, b nh vi n, sân gôn,… đ t chu n qu c t đã và đang đ c đ u
t xây d ng.
Nói chung, à N ng là m t trong nh ng thành ph s ch, đ p và an toàn nh t c a Vi t Nam.
H n n a,
à N ng, có s k t h p hài hòa gi a núi cao, r ng th m, bi n r ng, sông sâu
đem l i c m giác g n g i v i thiên nhiên, thanh bình, d ch u khác h n v i các thành ph

khác Vi t Nam. Ngoài ra, v i s k v , bí n và nên th c a đèo H i Vân, khu b o t n
thiên nhiên S n Trà, Bà Nà - Su i M ,… c ng góp ph n h p d n du khách.

A4. TÍNH C P THI T XÂY D NG K HO CH HÀNH

NG

Vi t Nam n m trên bao l n c a Bi n ông thông ra Thái Bình D ng, v i h n 75% dân s
s ng d c theo b bi n dài h n 3.260 km và hai vùng châu th sông H ng và sông C u
Long. Do đó, Vi t Nam thu c vào nhóm các n c b uy hi p nhi u nh t b i tác đ ng c a
B KH và m c n c bi n dâng [12].
Mi n Trung Vi t Nam là vùng duyên h i h p, d a l ng vào dãy Tr ng S n, đ i m t v i
bi n ông, đ ng b ng ven bi n l i b chia c t b i nhi u nhánh sông b t ngu n t dãy Tr ng
S n ch y ra bi n, nên mi n Trung s là vùng ch u tác đ ng m nh b i tác đ ng c a B KH và
n c bi n dâng. M t khác, đ a m o vùng duyên h i mi n Trung đã b bi n đ i m nh trong
nh ng n m qua do m t r ng đ u ngu n phía Tây và do xâm th c b bi n phía ông. i u
này s góp ph n gia t ng tình tr ng s t l
vùng đ i núi, b sông và b bi n; b i l p lòng
sông, h và đ p; xói l m t s khu v c ven b bi n [12].
Bi n đ i khí h u s làm cho môi tr ng t nhiên, kinh t - xã h i c a khu v c mi n Trung
thay đ i l n. Thành ph
à N ng c ng không n m ngoài nh ng quy lu t và nh h ng
chung c a khu v c, nh h ng có th c a B KH đ n thành ph g m có:
a) N c bi n s dâng cao, làm ng p l t, d n đ n m t nhi u đ t nông nghi p t i các qu n
Liên Chi u, Ng Hành S n và Hòa Vang. Vi c tiêu thoát n c mùa m a l trong
thành ph c ng nh nông thôn s khó kh n h n.
b) Suy gi m tài nguyên n c s nh h ng nghiêm tr ng đ n s n xu t nông nghi p,
nuôi tr ng th y s n giao thông, c p n c và s c kh e. C s h t ng, nh t là các
qu n ven bi n nh S n Trà, Liên Chi u, Thanh Khê s b nh h ng nghiêm tr ng.
c) N c bi n dâng cao c ng s làm thay đ i môi tr ng s ng c a nhi u loài sinh v t

bi n. Các khu v c nuôi tr ng th y s n có nguy c b tác đ ng n ng n . N ng su t cây
tr ng, v t nuôi, s n l ng s n ph m nông nghi p s gi m sút.
d) H u h t các KCN, khu du l ch, khu dân c đ u đ c b trí ven b bi n, ven sông
ho c vùng h du sông nên đ c bi t nh y c m v i nh ng tác đ ng c a B KH và
n c bi n dâng. M t khác,
à N ng có h n 19% c a t ng s h dân là các h
nghèo
và
đây
là
đ
i
t
ng
v
a
chi
m t l cao trong dân s đ a ph ng v a nh y c m

và d b t n th ng do B KH gây ra trong t ng lai.
Nhìn t ng th , ho t đ ng s n xu t kinh doanh, d ch v c a toàn thành ph đ u b nh h ng
l n, đ i s ng c a ng i dân b xáo tr n. Vì v y, n u không có nh ng gi i pháp ngay t bây
9


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

gi thì h u qu c a B KH đ i v i à N ng là nghiêm tr ng và là m t nguy c hi n h u cho
m c tiêu phát tri n tr thành trung tâm kinh t c a khu v c.
B KH có th gây ra r i ro, thi t h i l n cho à N ng nh ng c ng đem l i ti m n ng phát
tri n m i trong t ng lai n u thành ph bi t cách ng phó v i nh ng tác đ ng c a B KH.
Vì th , b n k ho ch ng phó v i B KH c n cung c p: (1) Thông tin chính xác v tác đ ng
đ n phát tri n kinh t , xã h i đ t đó xác đ nh đ c các ngành, l nh v c và đ a ph ng c n
chú tr ng trong vi c ng phó; (2) Xác đ nh m c t n th ng c a các ngành, các đ i t ng
nh m tìm ra các gi i pháp ng phó có hi u qu giúp h n ch các thi t h i đ ng th i có gi i
pháp thích ng t t h n v i nh ng tác đ ng c a B KH.
Chính vì v y, đ ch đ ng ng phó v i B KH, c n ph i xây d ng và th c hi n K ho ch
ng phó v i B KH và n c bi n dâng cho thành ph
à N ng nh m xác đ nh rõ các nguy
c ti m n, các bi n pháp kh thi đ t o đi u ki n th c hi n đ c m c tiêu phát tri n b n
v ng đã đ ra, đ m b o ch t l ng cu c s ng c a ng i dân à N ng.



10


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

B. M C TIÊU
B1. M C TIÊU CHÍNH
M c tiêu chính c a k ho ch này là nâng cao n ng l c ng phó v i B KH cho thành ph à

N ng thông qua: (1) đánh giá tính d b t n th ng do B KH gây ra cho các ngành, các
qu n/huy n, tài nguyên thiên thiên, môi tr ng, sinh thái, xã h i và các nhóm dân c d b
t n th ng; (2) xây d ng, th c hi n các ch ng trình, đ án, d án ng phó v i B KH đang
và s đ c th c hi n t nay đ n n m 2020 thành ph à N ng.

B2. M C TIÊU C TH
1)

ánh giá tính d b t n th ng do B KH đ i v i ngành d ch v , nông nghi p, tài
nguyên và môi tr ng, khai thác và s d ng n ng l ng, giao thông v n t i, vi n
thông, ho t đ ng qu c phòng an ninh, an toàn sinh m ng và ch m sóc s c kh e ng i
dân thành ph ;

2)

ánh giá tính d b t n th ng do B KH đ n các vùng nh y c m v i tác đ ng c a
B KH nh các vùng đ t th p tr ng, vùng ven sông, ven bi n, nông thôn, mi n núi;

3)

ánh giá tính d b t n th ng cho các nhóm đ i t ng d b t n th ng trong thành
ph , đ c bi t các h nghèo, neo đ n và ng i lao đ ng nh p c , ít có kh n ng ng
phó v i B KH;

4)

ng d ng các mô hình qu n lý, cách ti p c n, ph ng pháp k thu t, gi i pháp công
ngh hi n đ i, tiên ti n nh m h n ch t n th t và/ho c nâng cao n ng l c ng phó v i
B KH cho các ngành, qu n/huy n và các đ i t ng d b t n th ng;

5) Hoàn thi n th ch , chính sách c a thành ph nh m c ng c và t ng c ng s ph i
k t h p các c quan, doanh nghi p, các t ch c, cá nhân trong ng phó v i B KH;
6) L ng ghép các n i dung, ho t đ ng ng phó v i B KH vào các quy ho ch, k ho ch
phát tri n KTXH c a thành ph , c a các ngành và các qu n/huy n nh m làm t ng
tính b n v ng cho các quy ho ch, k ho ch phát tri n;
7) T ng c ng h p tác, liên k t v i các t ch c B KH trong n c và qu c t đ trao
đ i, chia s và h p tác trong ho t đ ng ng phó v i B KH, qua đó m r ng ph m vi
h p tác và nâng cao n ng l c ng phó v i B KH cho thành ph .



11


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

C. N I DUNG K HO CH
C1. B KH, K CH B N VÀ TÁC

NG C A B KH

Bi n đ i khí h u là s thay đ i tr ng thái c a khí h u đ c xác đ nh b ng các giá tr trung
bình và/ho c thay đ i các thu c tính c a khí h u trong m t th i gian dài, th ng là hàng th p
k ho c lâu h n [8].

C1.1. B KH và nh ng tác đ ng hi n t i

C1.1.1. B KH và tác đ ng trên toàn c u


Nh ng bi u hi n c a B KH

Theo IPCC [8], các bi u hi n chính c a B KH toàn c u đã quan sát đ

c g m:

1) S gia t ng nhi t đ không khí trên bi n và đ t li n [5] (hình 3).
2) S tan ch y lan r ng c a
b ng tuy t[5]; B c bán
c u, di n tích b ng ph
gi m đi 7% so v i n m
1900; nhi t đ t i đ nh
l p b ng đã t ng 3°C so
v i n m 1982 [13];
3) T 1901÷2005, l ng
m a t ng lên các đ i
phía B c v đ 30°N
nh ng l i gi m đi
vùng nhi t đ i [13];
4) H n hán B c bán c u
t nh ng n m 1950 và
Nam bán c u t
1874÷1998 [13];
Hình 3. Gia t ng nhi t đ không khí toàn c u

5) Thay đ i dòng ch y các h th ng sông trên th gi i do thay đ i l
do t ng nhu c u s d ng n c sông cho phát tri n KT-XH [13];

ng m a và/ho c

6) S gia t ng m c n c bi n trung bình toàn c u do s m lên trên toàn c u: trung bình
là 1,8 mm/n m (1,3÷2,3 mm/n m) th i k 1961÷2003, và 3,1 mm/n m (2,4÷3,8
mm/n m) trong th i k 1993÷2003 [5].


Tác đ ng c a B KH toàn c u [8]



Các quan sát đ c v m t v t lý, sinh h c và m i quan h gi a các quan sát đ c v i nh ng
thay đ i khí h u khu v c t n m 1970 đ n nay cho th y, nhi u h th ng t nhiên đang b nh
h ng b i B KH toàn c u, đ c bi t là s gia t ng nhi t đ không khí:
12


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

 Thay đ i vùng c c (b ng, tuy t và t ng đ t đóng b ng v nh c u): s m r ng và gia
t ng s l ng các h b ng; s b t n trong t ng đ t đóng b ng v nh c u và l tuy t
vùng núi; s thay đ i trong các qu n xã và đ ng v t n th t c p cao trong chu i th c
n h sinh thái B c C c và Nam C c;
 Thay đ i vùng ôn đ i: gia t ng dòng ch y sông do tan b ng; s m lên c a n c
h , sông; mùa xuân đ n s m h n do s m toàn c u; t ng đ phong phú c a t o, sinh

v t phù du và cá đ i d ng v đ cao; s di c s m h n c a cá vào sông. Trong đ i
d ng và trên đ t li n, đ che ph tuy t và b ng bi n B c bán c u đã m ng h n, mùa
đông l nh và ng n h n, sông b ng tan ch y, n p g p t ng đ t đóng b ng v nh c u
và s gia t ng m c n c bi n.
T h n 29.000 d li u quan sát c a 75 công trình nghiên c u trên th gi i v các h th ng
v t lý và sinh h c cho th y r ng 89% d li u quan sát đ c xác đ nh m i liên h gi a B KH
v i s thay đ i l n trong h th ng v t lý và sinh h c trên trái đ t.

C1.1.2. B KH


Vi t Nam

Nh ng bi u hi n c a B KH

Nhi t đ không khí: T n m 1960, nhi t đ không khí trung bình n m đã t ng t 0,5÷0,7°C
[3]và t c đ t ng x y ra nhanh h n vào mùa khô (tháng 11÷4) và nhi u h n phía Nam c a
đ t n c [19]. Nhi t đ không khí trung bình n m Hà N i, à N ng và thành ph H Chí
Minh c a th p k 1991÷2000 đ u cao h n trung bình c a th p k 1931÷1940 l n l t là 0,8;
0,4 và 0,6°C [3]. S ngày “nóng” và đêm “nóng” trong m i mùa đ u đã t ng lên k t n m
1960 đ n nay, đ c bi t là t ng s ngày “nóng” vào gi a tháng 9 và 11 và t ng s đêm “nóng”
trong th i gian t tháng 6 đ n tháng 8 [22]. T n s ngày và đêm “l nh” trong n m đã gi m
đáng k [14] đ c bi t gi m m nh nh t trong th i gian t tháng 12 đ n tháng 2.
L ng m a: Trong 9 th p k v a qua, bi n đ i l ng m a không theo quy lu t rõ ràng:
l ng m a t ng gi m khác nhau gi a các mùa m a trong các n m; l ng m a n m c ng
t ng gi m th t th ng gi a các n m trong các th p k . Nhìn chung, l ng m a có xu h ng
t ng các t nh phía B c và gi m các t nh phía Nam trong 9 th p k qua; t ng l ng m a
trung bình n m trong 50 n m qua đã gi m kho ng 2% [3].
Không khí l nh: Gi m t ng s đ t không khí l nh nh h ng t i n c ta trong 2 th p k
v a qua nh ng l i xu t hi n m t s đ t không khí l nh kéo dài gây rét đ m, rét h i nh đ t

không khí l nh kéo dài 38 ngày trong các tháng 1 và 2 n m 2008[3].
Bão: Qu đ o c a bão đang d ch chuy n d n vào phía Nam và xu t hi n nhi u c n bão d
th ng [21] và có c ng đ r t m nh[3]. Tháng cao đi m bão đ b vào đ t li n đã thay đ i
vào tháng 8 trong nh ng n m 1950 thành tháng 11 trong nh ng n m 1990[18]. ã quan sát
th y gi m t n s các c n bão nhi t đ i ho t đ ng Bi n ông trong vài th p k qua nh ng
t n s c a các c n bão nhi t đ i nh h ng đ n Vi t Nam đã t ng 0,43 sau m i th p k trong

su t 50 n m qua [19].
N c bi n dâng: n c ta, t c đ gia t ng m c n c bi n ≈ 3 mm/n m trong th i k t
1993÷2008 và t ng đ ng v i t c đ t ng trung bình c a th gi i [3]. Các quan sát [20]
13


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

cho th y r ng m c n c bi n trung bình đã t ng 0,20 cm/n m (1965÷2006) t i tr m Hòn
D u, 0,260 cm/n m (1978÷2006) t i tr m S n Trà, và 0,398 cm/n m (1981÷2006) t i tr m
V ng Tàu.


Tác đ ng c a B KH

Vi t Nam th ng b tác đ ng b i các th m h a nh h n hán, d ch b nh, l l t và bão nhi t
đ i trong su t th i gian t 1953÷2007 (b ng 2).
B ng 2. T ng h p thiên tai
S ng

S v
H n hán

th

ng

m t ch

S ng

ib

nh h

ng

T ng s ng
b

nh h

i

Thi t h i

ng (1.000 USD)

6.100.000

6.100.000

649.120

0

0

0

1.200.000

1.200.000

129.824

1.182

0

0

28.754

28.754

0

118

0

0

2.875

2.875

0

4.952

1.302

375.650

24.075.540

24.453.492

1.580.200

97

26

7.366

472.069

479.461

30.984

20.351

10.139

3.915.355

37.381.705

41.307.200

2.461.025

382

141

54.380

519.190

573.711

34.101

10

51

72

i

0

Trung bình/v

Bão

S ng

0

Trung bình/v

L l t

ib

0

Trung bình/v

D ch b nh

i Ng

ch t

5

Vi t Nam t 1953÷2007 [10]

Trung bình/v

Ngu n: CRED/EM-DAT; 26-10-2007.
B ng 3. 10 thiên tai và thi t h i

Thiên tai

Vi t Nam t n m 1953÷2007

Ngày x y ra

Thi t h i (1.000 USD)

Bão

7-9-2006

624.000

Bão

23-11-2006

456.000

12-1997

407.000

24 -7-1996

362.000

L l t

7-2000

250.000

L l t

25-10-1999

237.000

Bão

27-9-2005

219.250

Bão

2-10-1997

200.000

5-2002

200.000

4-9-1994

177.000

H n hán
Bão

H n hán
L l t
Ngu n: CRED/EM-DAT; 26-10-2007

Qua 55 n m, đã có 72 c n bão, 51 tr n l t, 10 d ch b nh và 5 l n

v i t ng thi t h i lên đ n 4,24 t USD. 10 thiên tai và thi t h i l n
2007 (b ng 3) bao g m bão, h n hán và l l t, trong đó bão và l
n ng cho Vi t Nam. C n bão Xangsane gây ra m c thi t h i cao
ti p đ n là c n bão Durian (456 tri u USD).

h n hán x y ra n c ta
Vi t Nam t n m 1953l t th ng gây thi t h i
nh t (624 tri u USD) và
14

K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

C1.1.3. B KH


c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

à N ng[9]

Nh ng bi u hi n c a B KH

Hoàn l u khí quy n có vai trò quan tr ng trong vi c hình thành khí h u à N ng và là
nguyên nhân c b n làm cho các y u t khí h u thay đ i theo mùa. Mùa m a di n ra t
tháng 9 đ n tháng 12, mùa khô t tháng 1 đ n tháng 8.
Theo đ a hình, à N ng có th chia ra 2 vùng khí h u: (1) vùng khí h u đ ng b ng ven bi n,
(2) vùng khí h u trung du, mi n núi. Vùng (1) có n n nhi t đ cao, khô h n x y ra t tháng 2
đ n tháng 8 và m a l n di n ra t tháng 9 đ n tháng 12. Vùng (2) có n n nhi t đ th p h n
nh ng l ng m a nhi u h n so v i vùng (1) và là vùng th ng xuyên b nh h ng b i l
quét.
Nhi t đ không khí:
Nhi t đ không khí trung
bình n m
à N ng t
25÷26°C. Mùa đông, nhi t
đ trung bình vùng đ ng
b ng

ven
bi n
t
21,5÷22°C, vùng núi cao
t 12÷19°C. Mùa h , nhi t
đ không khí trung bình
29°C
vùng đ ng b ng
ven bi n và t 19÷26°C
vùng núi cao.
Hình 4. Bi n trình nhi t đ tr

t5n mt

1976÷2006 t i à N ng

Phân tích s li u nhi t đ trung bình
à N ng trong th i k 1976÷2006 chúng tôi nh n
th y có s gia t ng đáng k c a nhi t đ không khí trung bình tr t 5 n m (hình 4).
T c đ gió:
H ng gió th nh hành
à
N ng: t 9 đ n tháng 3 là
h ng B c, ông và Tây B c;
t tháng 4 là h ng ông; và
t tháng 5 đ n tháng 8 là
h ng
ông và Tây Nam.
T c đ gió 20m/s và 40m/s có
t n su t t ng ng là 4% và

2%. T 1976÷1995, có 3 l n

t c đ gió > 30m/s x y ra vào
các n m 1986, 1996 và 2007.
Hình 5. T c đ gió m nh nh t

tr m

à N ng

15


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

T 1996÷2006, m c bi n đ i t c đ gió cao h n so v i giai đo n t 1976÷1996 (hình 5).
L ng m a: Mùa m a di n ra t tháng 9÷12 v i t ng l ng m a n m t 2.000÷2.700mm.
Phân b l ng m a không đ u theo tháng (40÷60% l ng m a n m t p trung vào các tháng
10 và 11) và theo đ a hình (đ nh Bà Nà có l ng m a 5.000 mm/n m). Mùa khô (tháng 1÷8)
có l ng m a thay đ i theo th i gian: t tháng 1÷4 có t ng l ng m a r t nh (8%); các
tháng 5, 6 có m a ti u mãn; tháng 7 và 8 ít m a có gió Tây−Nam khô nóng nên đây là th i
k khô h n trong n m, đ ng th i c ng là th i đi m x y ra xâm nh p m n các dòng sông.
Bão: Hàng n m, có 1 c n bão hay áp th p nhi t đ i có gió t c p 6 tr lên nh h ng đ n
à N ng.
ng đi c a các c n bão trong nh ng n m g n đây[6] (hình 6) r t khó d đoán.

Hình 6.

ng đi c a bão nh ng n m g n đây

Hình 7.

ng đi c a bão Xangsane 2006

Ngày 01/10/2006, bão Xangsane (l n nh t trong 70 n m qua) đã đi vào à N ng [6] (hình 7)
và tàn phá nhi u công trình, t ng thi t h i lên đ n 5.300 t đ ng, 35 ng i thi t m ng, h n
10.000 h gia đình (≈ 40.000 ng i) ph i s tán ra kh i nhà đ n n i trú n an toàn.
Dòng ch y và l l t: Dòng ch y trong n m t p trung trong mùa m a (t tháng 9÷12), trong
đó dòng ch y l l i t p trung ch y u trong tháng 10, 11 (t ng dòng ch y trong các tháng
mùa l chi m t 70÷80% t ng l ng dòng ch y trong n m). L th ng xu t hi n vào các
tháng 10, 11 v i c p báo đ ng 2, 3 chi m 80% t ng s tr n l n m. Trung bình m i n m, à
N ng có 3 tr n l x y ra trên các đo n sông khu v c Tây−Nam c a thành ph (khu v c
ti p giáp v i Qu ng Nam có sông Yên đ vào).
Tri u c ng: Thành ph
à N ng ch u nh h ng c a nh t tri u không đ u. Th i gian nh t
tri u trong tháng là kho ng 20 ngày v i biên đ nh t tri u t 1,2÷1,5 m. Vào mùa m a, các
tr n m a trùng v i biên đ c a tri u c ng có th gây ra s chênh l ch t 0,4÷1.0 m gi a
đ nh tri u v i m c n c sông cao nh t.


Tác đ ng c a B KH

Ng p úng: Trong khu v c n i thành, nhi u đ ng ph b ng p úng khi có m a to hay bão l t

(b ng 4) gây ra nhi u tr ng i cho giao thông trong khu v c n i thành.
Thi t h i kinh t và sinh m ng: M t s c n bão, m a l n

nh sau:

à N ng trong nh ng n m qua
16


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

 Bão Chan Chu (tháng 5/2006) đã ch t 227 ng dân Vi t Nam (74 ng dân c a à
N ng);
 Bão Xangsane (2006) làm h h ng 810 tàu cá (S n Trà có 345 tàu, C m L 386 tàu,
Thanh Khê 79 tàu); 33 ng i ch t, 289 ng i b th ng; 14.138 ngôi nhà b s p hoàn
toàn, 42.691 ngôi nhà b h h ng n ng;
 L l n n m 2007 làm m t 9.500 t n lúa, 760 ha rau màu; h ng các đ ng giao thông
(đ ng T 602, T 604, đ ng Âu C ), s t l c u (Phú L c, ng m Nà G i), s t l
đ ng ven bi n (Hoàng Sa, Nguy n T t Thành;
 Bão, l (Tháng 11/1998) làm m t rau màu trên 1.300 ha (qu n Ng Hành S n: 520
ha; Hoà Vang: 780 ha); tàn phá 400 ha mía, 1.200 ha cây n qu
huy n Hoà Vang;
m t tr ng th y s n nuôi trên di n tích 750 ha (Huy n Hoà Vang có 50 ha, qu n Liên
Chi u 150 ha, H i Châu 100 ha, Ng Hành S n 150 ha và S n Trà có 300 ha).
B ng 4. Các v trí và nguyên nhân gây ng p úng trên đ a bàn thành ph
Qu n
H i Châu

Các đ

ng giao thông b ng p úng

Núi Thành, Quang Trung, Tr n Phú
ng

a, Phan Chu Trinh

u c u Tuyên S n
Thanh Khê

S n Trà

Ng Hành S n

Liên Chi u

Hòa Vang

Nguy n Công Tr
Di u

c Chính
- Ngô Quy n, Tr n Quang

Nguy n Duy Trinh

Tô Hi u, Ph m Nh
Nam Cao, đ ng s
Khánh

T601,

H 409

ng tr ng, n
C ng c , thoát n

c thoát kém
c kém

ng tr ng, n

Ch a có c ng thoát n
ng tr ng, n

X ng, L c Long Quân,
11 khu công nghi p Hòa

en), Qu c l 14B (C u Lòng,

c

c thoát kém
c

c thoát kém

Ch a có c ng thoát n

K20

Qu c l 1A (C u
Ph ng)

Nguyên nhân

Ch a đ u n i c ng thoát n

Lê Du n-Hoàng Hoa Thám, h Th c Gián – V nh
Trung, Hà Huy T p,
Quang
Phan Bá Phi n, Phó

à N ng

c

ng tr ng, n

c thoát kém

ng tr ng, n

c thoát kém

ang thi công c u, đ
ng tr ng, n

ng

c thoát kém

i t ng d b t n th ng - các h nghèo: Nông dân, ng dân và ng i dân s ng ven
bi n, b đe d a b i thiên tai. N m 2009, có 19,3% (32.796 h /170.268 h ) h nghèo (thu
nh p d i 500.000 đ/ng i/tháng khu v c n i th và 400.000 đ/ng i-tháng khu v c nông
thôn). Trong t ng s 32.796 h nghèo, có 1.000 h đ c bi t khó kh n không th thoát nghèo.
Các h nghèo phân b ch y u các qu n, huy n nh sau: S n Trà (21,3%), Ng Hành S n
(28,5%), Liên Chi u (24,8%) và huy n Hòa Vang (27,6%) và các đ a bàn này c ng chính là
n i th ng ch u tác đ ng c a thiên tai.
S t l b bi n: Trong nh ng n m qua, gió m nh k t h p tri u c ng đã làm xói l b bi n,
n sâu vào đ t li n đ n 50m, làm s t l các đ ng giao thông nhi u qu n nh Liên Chi u,
Thanh Khê và S n Trà. Riêng qu n Liên Chi u, s t l 400m đ ng b bi n, v t l n sâu
vào đ t li n trên 100m thu c các t dân ph s 29 và 30, khu v c dân c phía B c gh nh
Nam Ô, làm m t khu r ng cây phi lao ven bi n, g n 40 ngôi m bu c ph i di d i kh n c p



17


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

tr c khi b n c bi n nh n chìm, h n 750 héc ta đ t s n xu t và g n 100 h dân s ng d c
bi n Nam Ô luôn ph i s ng trong n i ám nh b i s xâm th c c a sóng bi n, đ t sinh ho t
c a ng i dân n i đây đang ngày càng b thu h p b i bi n ngày càng “ n” sâu vào đ t li n.

o n đê dài g n 2 km ch y d c sông Cu ê (đo n c u Nam Ô, thu c ph ng Hòa Hi p B c)
c ng b s t l nghiêm tr ng, đe d a đ n s an toàn c a c u Nam Ô.

C1.2. K ch b n B KH và tác đ ng c a B KH trong t

ng lai

K ch b n B KH toàn c u trong t ng lai đ c phát hành b i IPCC vào các n m 1992, 1996,
2000 và 2007. T n m 2000, các k ch b n B KH đ c nhóm l i thành 4 nhóm k ch b n là
A1, A2, B1 và B2. Theo IPCC (2007), quan h gi a m c tiêu phát tri n kinh t , b o v môi
tr ng và gia t ng nhi t đ không khí theo t ng k ch b n đ c th hi n b ng 5.
B ng 5.

c tr ng chính c a các nhóm k ch b n phát tri n [8]
KINH T

XU TH

MÔI TR

A1
TOÀN C U HÓA

PHÁT TRI N
VÙNG/KHU V C

T ng tr

ng nhanh

NG

B1
BVMT toàn c u

T ng nhi t đ : 1,4÷6,4°C

T ng nhi t đ : 1,1÷2,9°C

A2

B2

T ng tr

ng theo khu v c

T ng nhi t đ : 2,0÷5,4°C

b n v ng môi tr

ng khu v c

T ng nhi t đ : 1,4÷3,8°C

A1: t ng tr ng kinh t r t nhanh chóng, dân s toàn c u đ t c c đ i vào gi a th k này và nhi u công
ngh m i s d ng nhiên li u có hi u qu h n và gi m khí nhà kính h n.
B1: dân s th gi i nh A1, nh ng có nhi u thay đ i nhanh chóng trong c c u kinh t đ h ng t i n n
kinh t d ch v và thông tin.
B2: dân s

m c trung bình, t ng tr ng kinh t nh ng v n chú tr ng các gi i pháp khu v c đ phát
tri n b n v ng.
A2: t ng tr ng dân s cao, phát tri n kinh t ch m và ít thay đ i công ngh .

C1.2.1. K ch b n B KH toàn c u [8]


K ch b n B KH toàn c u

Mô hình d báo s m lên toàn c u d a trên các chính sách phát tri n nh hi n nay (hình 8)
cho th y nhi t đ không khí toàn c u s ti p t c gia t ng trong vài th p k t i.


Hình 8. Mô hình d

báo s

m lên c a b m t đ t – đ i d

ng

18


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

T n m 2000 đ n 2030, do ngu n n ng l ng chính là nhiên li u hóa th ch nên t ng phát
th i CO2 s t 9,7 GtC n m 2000 t ng lên 36,7 GtC n m 2030 (t l t ng ng v i 40% và
110%); nhi t đ không khí s t ng thêm 0,2°C/th p k và n u n ng đ c a t t c các khí nhà
kính, các sol khí gi cho không đ i nh trong n m 2000 thì nhi t đ không khí v n t ng
thêm ≈ 0,1°C/th p k .
Các k ch b n gia t ng nhi t đ và m c n
th i (b ng 6).

c bi n đ

B ng 6. S nóng lên toàn c u và m c n

Model-based range excluding future rapid dynamical changes in ice flow

K ch b n

c d báo d a theo các k ch b n phát

c bi n t ng vào cu i th k 21 [8]

T ng nhi t đ không khí (°C) t
2090-2099 (so v i 1980-1999)

t

T ng m c n c bi n (m)
2090-2099 (so v i 1980-1999)

Trung bình

Kho ng thay đ i

Kho ng thay đ i

N ng đ vào n m 2000

0,6

0,3 – 0,9

-

K ch b n B1

1,8

1,1– 2,9

0,18 – 0,38

K ch b n A1T

2,4

1,4 – 3,8

0,20 – 0,45

K ch b n B2

2,4

1,4 – 3,8

0,20 – 0,43

K ch b n A1B

2,8

1,7 – 4,4

0,21 – 0,48

K ch b n A2

3,4

2,0 – 5,4

0,23 – 0,51

K ch b n A1FI

4,0

2,4 – 6,4

0,26 – 0,59

B KH v i nh ng bi u hi n g m s m lên; thay đ i v gió và l ng m a; các tình hu ng
khí h u c c đoan và b ng bi n trong th k 21 đ c d báo nh sau:
 S m s đ t m c l n nh t trên đ t li n và h u h t các vùng có v đ cao phía
B c, vùng bi n phía Nam (g n Nam C c) và phía b c c a B c i Tây D ng;
 B ng bi n s gi m c B c c c và Nam c c trong t t c các k ch b n và có th s
x y ra tình tr ng bi n m t b ng bi n B c C c vào các d p cu i hè cu i th k 21;
sâu l p b ng tan h u h t các khu v c b ng giá v nh c u s gia t ng;
 Các hình thái th i ti t c c đoan nh ngày “nóng” và m a r t to s di n ra v i t n xu t
th ng xuyên h n;
 Bão s tr nên kh c li t h n v i t c đ gió l n h n và l ng m a l n h n có liên
quan đ n s gia t ng liên t c c a nhi t đ b m t c a bi n nhi t đ i;
 S ti p t c di n ra các c n bão phi nhi t đ i, di chuy n h ng đ n vùng c c v i
nh ng thay đ i v mô hình gió, l ng m a và nhi t đ gi ng nh các thay đ i đã
quan sát đ c trong n a th k qua;
 M a s s gia t ng vùng có v đ cao nh ng gi m h u h t các vùng c n nhi t đ i
v i m c thay đ i lên đ n 20% vào n m 2100.


Tác đ ng c a B KH đ n toàn c u [13]



Tác đ ng đ n h sinh thái: H sinh thái có th b tác đ ng n ng n do s k t h p các y u t
nh (1) B KH (l l t, h n hán, cháy r ng), (2) s phát tri n m nh c a côn trùng, (3) quá
trình axit hóa đ i d ng, (4) thay đ i toàn c u trong s d ng đ t thay đ i, (5) ô nhi m và (6)
khai thác tài nguyên. K t qu là s có kho ng 20 đ n 30% c a các loài th c v t và đ ng v t
19


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

có nguy c tuy t ch ng n u t ng nhi t đ trung bình toàn c u v t quá 1,5 đ n 2,5°C. Ngoài
ra, khi nhi t đ trung bình toàn c u gia t ng v t quá 1,5 đ n 2,5°C và n ng đ CO2 trong
khí quy n cao s d n đ n thay đ i l n trong c u trúc và ch c n ng c a h sinh thái, nh
h ng l n đ n các loài t ng tác sinh thái và làm s thay đ i ph m vi đ a lý c a loài. i u
này s gây ra nh ng tác đ ng mà ph n l n là tiêu c c đ i v i đa d ng sinh h c và suy gi m
các h sinh thái có tính hàng hoá và d ch v nh là ngu n cung c p n c và th c ph m cho
nhân lo i [8].
Tác đ ng đ n s n xu t l ng th c: N ng su t cây l ng th c d ki n s t ng nh
vùng
có v đ cao và trung bình khi nhi t đ t ng t 1÷3°C nh ng l i gi m đi vùng có v đ
th p, đ c bi t vùng nhi t đ i gió mùa, khi nhi t đ t ng t 1÷2°C.
Tác đ ng đ n đ i b :
i b s ch u nhi u r i ro h n các đ i khác do xói l b bi n. Hi u
ng này s tr m tr ng thêm khi con ng i khai thác, s d ng quá m c các vùng b bi n.
Hàng tr m tri u ng i s ch u ng p l t do n c bi n dâng, nh t là các vùng th p đông dân
châu Phi, Á và các đ o nh . Các c ng đ ng nghèo có th đ c bi t d b t n th ng.
Tác đ ng đ n công nghi p và dân c : Nhi u khu công nghi p, đô th ven bi n và trên châu
th các sông đ c bi t nh y c m v i s gia t ng th i ti t c c đoan do B KH gây ra. Nhi u
c ng đ ng nghèo, đ c bi t nh ng vùng có nhi u thiên tai, có th g p nhi u r i ro và t n
th t nghiêm tr ng.
Tác đ ng đ n s c kh e: Tình tr ng s c kh e c a hàng tri u ng i đ c d báo là s b nh
h ng nh gia t ng suy dinh d ng, t ng t vong, t ng b nh tiêu ch y, t ng t n su t b nh
tim m ch - hô h p do n ng đ ozôn cao trên m t đ t các vùng đô th và do thay đ i phân
b không gian c a m t s b nh truy n nhi m. Thay đ i khí h u d ki n s mang l i m t s
l i ích, ch y u các n c đang phát tri n, nh gi m các tr ng h p t vong do l nh, thay

đ i ph m vi và kh n ng truy n b nh s t rét châu Phi.
Tác đ ng đ n ngu n n c: Tác đ ng đ n ngu n n c đ c xem là nghiêm tr ng nh t trên
quy mô toàn c u do nó làm t ng m c đ thi u n c. M t s tác đ ng chính đ n ngu n n c
nh sau:
 Gi m đ che ph b ng tuy t vùng núi tuy t, sông b ng d n đ n gi m ngu n n c,
gi m ti m n ng th y đi n và thay đ i dòng ch y sông t i các vùng l y n c t b ng
tan nh Hindu-Kush, Himalaya, Andes (h n 1/6 dân s th gi i đang sinh s ng);
 T ng dòng ch y sông t 10÷40% vào gi a th k
nh ng vùng có v đ cao và
m t s vùng nhi t đ i m t ( ông và ông Nam Á).
 Gi m dòng ch y t 10÷30% do gi m l ng m a và t ng t l b c h i m t s khu
v c khô ráo v đ trung bình và vùng nhi t đ i khô nh
a Trung H i, phía tây
Hoa K , Nam Phi và đông b c Brazil và d n đ n h n hán các vùng này.
 M a l n nhi u khu v c trên th gi i s làm t ng nguy c l l t, thi t h i c s h
t ng và suy gi m ch t l ng n c: có t i 20% dân s th gi i đ n n m 2080 s s ng

trong các khu v c th ng b l l t.
 T i các khu v c ven bi n, m c n c bi n dâng s làm tr m tr ng thêm các h n ch
tài nguyên n c do xâm nh p m n vào n c ng m.
20


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

C1.2.2. K ch b n B KH
K ch b n B KH



c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

Vi t Nam

Vi t Nam

K ch b n phát th i khí nhà kính dùng cho xây d ng k ch b n B KH cho Vi t Nam g m:
k ch b n phát th i th p (B1), trung bình (B2) và cao (A2). B y vùng khí h u n c ta đ c d
báo k ch b n B KH, g m các vùng Tây−B c, ông−B c, ng b ng B c b , B c trung b ,
Nam trung b , Tây nguyên và Nam b ; so sánh là khí h u c a th i k 1980÷1999.
Nhi t đ không khí: K t qu xây d ng k ch b n B KH đ i v i nhi t đ không khí
ta, cho th y:

n

c

 Nhi t đ mùa đông t ng nhanh h n nhi t đ mùa hè t t c vùng khí h u;
 Nhi t đ
mi n B c t ng nhanh h n nhi t đ
mi n nam;
 M c t ng nhi t đ trung bình n m so v i th i k 1980÷1999 theo các k ch b n phát
th i B1; B2; A2 l n l t là 0,3÷1,9°C; 0,3÷2,8°C; 0,3÷3,6°C.
 Theo 3 k ch b n phát th i, m c t ng nhi t đ t cao xu ng th p các vùng khí h u
nh sau: B c trung b − B c b − Nam trung b và Nam b − Tây nguyên.
L

ng m a: K t qu xây d ng k ch b n B KH đ i v i l

ng m a

n

c ta, cho th y:

 Gi m l ng m a mùa khô t t c các vùng khí h u c a n c ta;
 T ng l ng m a mùa m a, t ng l ng m a n m t t c các vùng khí h u n c ta.
 M c t ng l ng m a n m (%) so v i th i k 1980÷1999 theo các k ch b n phát th i
B1; B2; A2 l n l t là 0,3÷5,2; 0,3÷7,9; 0,3÷10,1.
 Theo 3 k ch b n phát th i, m c gia t ng l ng m a n m cao nh t các vùng khí h u
phía B c n c ta và th p h n các vùng khí h u phía Nam n c ta.
N c bi n dâng: K ch b n phát th i dùng cho xây d ng k ch b n n
Nam g m phát th i th p (B1), trung bình (B2) và cao nh t (A1FI).
B ng 7. K ch b n n

K ch b n phát th i

c bi n dâng

M cn

c bi n dâng

Vi t

Vi t Nam đ n n m 2100

c bi n dâng (cm) theo các th p k c a th k 21

2020

2030

2040

2050

2060

2070

2080

2090

2100

Th p (B1)

11

17

23

28

35

42

50

57

65

Trung bình (B2)

12

17

23

30

37

46

54

64

75

Cao nh t (A1FI)

12

17

24

32

44

57

71

86

100

K t qu tính k ch b n n c bi n dâng (b ng 7) cho th y đ n n m 2050 n c bi n có th dâng
lên thêm 28÷32 cm và đ n n m 2100 có th dâng thêm t 65÷100 cm so v i m c n c bi n
th i k 1980-1999.




Tác đ ng c a B KH

Vi t Nam

Kinh t - xã h i: Nhìn t ng th , kinh t - xã h i vùng duyên h i mi n Trung s ch u s tác
đ ng trên các m t:
21


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

 Bi n đ ng v m t t nhiên tác đ ng lên k t c u h t ng, lên kinh t bi n và du l ch,
d n đ n gi m s c hút đ u t cho các t nh mi n Trung;
 T ng chi phí xây d ng, c i t o và nâng c p k t c u h t ng;
 D ch chuy n dân c , lao đ ng, các đô th và c s kinh t trong n i vùng, t vùng
th p lên vùng cao, và ra ngoài vùng, d n đ n tâm lý ch a “an c ” c a ng i dân.
Nh ng bi n đ ng sâu s c v môi tr ng t nhiên và v kinh t -xã h i nêu trên không ch có
nh h ng đ n s phát tri n b n v ng c a vùng duyên h i mi n Trung mà còn gián ti p nh
h ng t i c n c do k t c u h t ng n i li n B c-Nam hi n nay đ u đi qua vùng này.
Ng p l t: n n m 2050, n c bi n s dâng lên t 0,25 đ n 1m tùy theo k ch b n phát th i.
i u này d n đ n t ng di n tích ng p l t và s dân b nh h ng b i ng p n c (b ng 8)
[13].
B ng 8. Di n tích ng p l t và s dân b

nh h

ng b i ng p n

K ch b n n
0,25

Di n tích ng p (km2)
T l ng p/di n tích c n

c (%)

T s dân vùng ng p/t ng dân s (%)

c

c bi n dâng (m)
0,5

1

6.230,0

14.034,0

29.838,0

1,9

4,2

9,1

2,4

5,2

16

Theo Dasgupta [15], Vi t Nam đ c x p n m trong s n m qu c gia hàng đ u b nh h ng
nhi u nh t do t ng m c n c bi n: n u m c t ng n c bi n lên 1m s tác đ ng đ n 10,79%
dân s , thi t h i 10,21% GDP và 10,74% di n tích đô th và 28,67% đ t nông nghi p s b
ng p n c. Vùng b ng p do n c bi n dâng g m Nam b , đ ng b ng B c b và đ ng b ng
ven bi n mi n Trung.
Tác đ ng th c p c a vi c ng p n c do n c bi n dâng đ ng b ng sông C u Long là tình
tr ng khan hi m ngu n n c ng t và thay đ i ch đ th y v n, th y l c và tình tr ng b i xói
b sông, cù lao, c n bãi, b i l ng phù sa trên các h th ng sông.
mi n Trung, l l t gia t ng s d n đ n thay đ i b sông, t ng xâm nh p m n và gây ra
thi t h i cho nông nghi p; gi m s n đ nh c a đ a m o vùng ven b d n đ n t ng m c đ
xâm th c b bi n và gây thi t h i các công trình ven bi n.
Nông nghi p [1]: S n xu t lúa g o Vi t Nam đang ph i đ i m t v i nh ng thách th c
nghiêm tr ng t bi n đ i khí h u d a trên nghiên c u B KH và nh h ng c a nó đ n s n
xu t cây tr ng. M t s d báo tác đ ng c a B KH đ n nông nghi p n c ta nh sau:
 Gi m 2,7 tri u t n lúa g o vào n m 2050 do B KH;
 Suy gi m nông s n t 4,3-8,3% đ ng b ng sông C u Long và 7,5-19,1% đ ng
b ng sông H ng vào n m 2050; s suy gi m n ng su t cây tr ng l n nh t Tây

Nguyên theo c hai k ch b n B KH khô và t.

C1.2.3. K ch b n B KH


K ch b n B KH

à N ng

à N ng

22


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

à N ng thu c vùng khí h u Nam
trung b nên chúng tôi s d ng k ch
b n B KH Vi t nam [3] (vùng khí
h u Nam trung b ) làm k ch b n
B KH cho thành ph à N ng.
Nhi t đ không khí: M c gia t ng
nhi t đ không khí
à N ng s cao
h n
Tây nguyên, ngang b ng v i
m c gia t ng nhi t đ
Nam b và
th p h n m c gia t ng
các vùng
khác n c ta [3]. M c gia t ng c a
nhi t đ không khí trung bình n m
trong th i k t 2020÷2100 là khá l n
(t 0,4÷2,4°C) so v i nhi t đ trung
bình n m c a th i k 1980÷1999
(b ng 9).
n n m 2050, m c gia t ng
nhi t đ s là 0,9÷1,0°C tùy theo k ch
b n phát th i.
L ng m a: So v i l ng m a trung
bình n m th i k 1980÷1999, l ng

m a trong th i k t 2020÷2100 s
t ng thêm t 0,7÷4,1% và l ng m a
trong n m 2020 s t ng thêm 0,7% cho
c 3 k ch b n phát th i t th p lên cao
(b ng 10).
N c bi n dâng: So v i m
trung bình n m th i k t
thì m c n c bi n trong
2020÷2100 s t ng thêm t
(b ng 11).

c n c bi n
1980÷1999
th i k t
11÷100 cm

N m 2020, m c n c bi n
à N ng
s t ng thêm 11 cm đ i v i k ch b n B1,
12 cm đ i v i k ch b n B2 và A1FI.
N m 2050, m c n c bi n s t ng thêm
t 65÷100 cm tùy theo k ch b n phát
th i.


Tác đ ng c a B KH



à N ng

Tác đ ng đ n các h dân ven bi n:
Theo Dasgupta [15], nhi u thành ph
l n nh thành ph H Chí Minh, H i
Phòng, Hu , à N ng, Nha Trang,

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

B ng 9. K ch b n B KH đ i v i nhi t đ

à N ng

M c t ng nhi t đ (°C) trung bình n m
so v i th i k 1980-1999

N m
B1

B2

A2

2020

0,40

0,40

0,40

2030

0,60

0,50

0,50

2040

0,70

0,70

0,80

2050

0,90

0,90

1,00

2060

1,00

1,20

1,20

2070

1,20

1,40

1,50

2080

1,20

1,60

1,80

2090

1,20

1,80

2,10

2100

1,20

1,90

2,40

B ng 10. K ch b n B KH đ i v i l
M c thay đ i l

ng m a

ng m a n m

so v i th i k 1980-1999 (%)

N m

B1

B2

A2

2020

0,7

0,7

0,7

2030

1,0

1,0

1,0

2040

1,3

1,3

1,2

2050

1,6

1,7

1,7

2060

1,8

2,1

2,1

2070

2,0

2,4

2,5

2080

2,1

2,7

3,0

2090

2,2

3,0

3,6

2100

2,2

3,2

4,1

B ng 11. K ch b n n

N m

M cn
B1

c bi n dâng

c bi n dâng (cm) so v i th i
k 1980-1999
B2

A1FI

2020

11

12

12

2030

17

17

17

2040

23

23

24

2050

28

30

33

2060

35

37

44

2070

42

46

57

2080

50

54

71

2090

57

64

86

2100

65

75

100

23


K ho ch ng phó v i bi n đ i khí h u và n

c bi n dâng thành ph

à N ng đ n n m 2020

V ng Tàu s ch u tác đ ng tr c ti p c a n c bi n dâng. K t qu nghiên c u ng p l t do
bi n đ i khí h u và n c bi n dâng t i à N ng đ c trình bày d i d ng 4 b n đ ng p l t
sau (hình 9).

Hình 9. B n đ n n (trên, trái) và ng p l t
à N ng do l k t h p v i m c n
ph i), 0,5m (d i, trái) và 1m (d i, ph i)

K ch b
K ch b
K ch b
K ch b

n KB0: hi
n KB1: m
n KB2: m
n KB3: m

c bi n dâng 0,3m (trên,

n tr ng ng p l t trong do l l t n m 1998 t i à N ng;
c ng p l t do l n m 1998 k t h p v i n c bi n dâng 30 cm;
c ng p l t do l n m 1998 k t h p v i n c bi n dâng 50 cm;
c ng p l t do l n m 1998 k t h p v i n c bi n dâng 100 cm.

T các k ch b n ng p l t do l nh trong n m 1998 và m c n

c bi n dâng, cho th y:

 Di n tích ng p sâu trên 1m t ng nhanh h n so v i di n tích ng p sâu 0,5m trong các
k ch b n;

nh h ng k t h p c a l l t v i n c bi n dâng không làm t ng nhi u di n tích
ng p l t nh ng làm t ng di n tích đ t b ng p sâu;

nh h ng k t h p c a n c bi n dâng t 0,5÷1 m s làm nâng cao đ nh l t i các
sông trong thành ph lên thêm t 20÷40 cm so v i đ nh l n m 1998.
Theo c tính, à N ng s có 30.000 h dân v i h n 170.000 nhân kh u các ph ng ven
bi n b m t nhà c a do n c bi n dâng cao kho ng 30cm vào n m 2040. N c bi n dâng
c ng s làm cho vùng đ ng b ng ng p l t sâu h n và kéo dài th i gian h n. Vì v y, s l ng
nhà dân vùng nông thôn b ng p l t s t ng lên 40.000 nhà, m c đ thi t h i s t ng g p đôi

so v i n m 1998.
Tr ng tr t: Gi m n ng su t cây tr ng, v t nuôi ho c làm thay đ i m c đích s d ng đ t.
Theo d báo, 500 ha đ t nông nghi p thu c ph ng Hòa Quý, Hòa H i (qu n Ng Hành
24