QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP

QUẢN LÝ
HÀNH CHÍNH – TƯ PHÁP
Ở CƠ SỞ

10:50 AM

GV: TRẦN THỊ QUỲNH NGHI


1. Chức năng quản lý
hành chính - tư pháp của
hệ thống cơ quan HCNN.
1.1. Cơ sở lý luận, chính trị, pháp
lý về chức năng HC-TP của hệ
thống cơ quan HCNN.
10:50 AM


Điều 2 Hiến pháp năm 2013 rõ “…
quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự
phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ
quan nhà nước trong việc thực hiện các
quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”

10:50 AM


- NQ ĐH Đảng XII: “tiếp tục đẩy mạnh việc thực
hiện Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng nền tư
pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh,
từng bước hiện đại…”.

Chiến
lược
cải
cách
tư
pháp

Hoàn thiện chính sách pháp luật
Nâng cao chất lượng hoạt động của luật sư, bổ
trợ tư pháp
Xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp và bổ trợ tư
pháp
Giám sát của các cơ quan dân cử và nhân dân
với cơ quan tư pháp
Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp
Cơ sở vật chất của cơ quan tư pháp và bổ trợ
tư pháp
Sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động tư
pháp và bổ trợ tư pháp

10:50 AM


Văn bản pháp luật
-Luật Hiến pháp quy định nhiệm vụ của
Chính phủ “Thống nhất quản lý nền hành
chính quốc gia”
- Luật tổ chức Chính phủ quy định nhiệm

vụ của Chính phủ “Lãnh đạo, chỉ đạo công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Hiến
pháp và pháp luật; thống nhất quản lý công
tác hành chính – tư pháp
10:50 AM


Khái niệm:
Quản lý hành chính-tư pháp là quá
trình tổ chức, điều hành của hệ thống cơ
quan hành chính nhà nước đối với hoạt
động hành chính - tư pháp dựa trên quy luật
khách quan của đời sống kinh tế-xã hội
nhằm phát triển kinh tế-xã hội, duy trì và
bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm
thực hiện các quyền và lợi ích hợp pháp
của nhân dân đồng thời góp phần hổ trợ
tích cực cho hoạt động tư pháp.
10:50 AM


1.2. Khái quát công tác quản lý hành
chính - tư pháp:
1.2.1. Hệ thống cơ quan quản lý
Chính phủ: là cơ quan hành chính nhà
nước cao nhất của nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền hành
pháp, là cơ quan chấp hành của Quốc hội.
Hoạt động hành chính - tư pháp do Chính
phủ thống nhất quản lý trong phạm vi toàn

quốc

10:50 AM


1.2. Khái quát công tác quản lý hành
chính - tư pháp:
1.2.1. Hệ thống cơ quan quản lý
Bộ là cơ quan của Chính phủ,
được Chính phủ trao quyền giúp Chính
phủ quản lý nhà nước về hành chính tư pháp.

10:50 AM


1.2. Khái quát công tác quản lý hành
chính - tư pháp:
1.2.1. Hệ thống cơ quan quản lý
UBND các cấp giúp Chính phủ, bộ quản lý
hành chính - tư pháp trong phạm vi địa phương
mình, chịu trách nhiệm trước bộ chủ quản về
lĩnh vực quản lý.
Các cơ quan chuyên môn của UBND: Sở
Tư pháp, Phòng tư pháp, công chức Tư pháp –
Hộ tịch
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:
1.2.2.1. Ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban

hành văn bản quy phạm pháp luật
Hệ thống VB QPPL về HC-TP bao gồm:
- Luật Tổ chức chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa
phương
- Luật Luật sư; Luật Công chứng; Luật Giám định tư pháp
- Luật Thi hành án dân sự; Luật Thi hành án hình sự; Luật
Hộ tịch
- Nghị định số 23/2014/NĐ-CP của Chính phủ về cấp bản
sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng
thực chữ ký và chứng thực hợp đồng giao dịch
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:
1.2.2.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện chính
sách, kế hoạch, định hướng hoạt động HC-TP.
- Chính sách nhằm giúp cơ quan, cán bộ trong cơ
quan hành chính nhà nước thực hiện pháp luật,
nhiệm vụ được phân công, công dân thực hiện
quyền nghĩa vụ của mình triệt để, tự giác.
- Kế hoạch là cách thức triển khai nhiệm vụ khoa
học và có hiệu quả
- Định hướng: đặt ra mục tiêu và đảm bảo cho
mục tiêu đó được thực hiện
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:
1.2.2.3. Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
về HCTP.

Hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật là việc
tuyên truyền nhằm chuyển tải các quy định
pháp luật về hành chính – tư pháp tới mọi công
dân để họ biết, hiểu và thực hiện.
Đây là trách nhiệm của tất cả các cấp, các
ngành; trong đó các cơ quan tư pháp có vai trò
chủ đạo.
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:
1.2.2.4. Quản lý hệ thống tổ chức và hoạt động của
cơ quan.
Các cơ quan có chức năng giúp quản lý nhà nước
và thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính – tư
pháp bao gồm: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Y tế, Cục Thi hành án
dân sự, các trại giam, trại tạm giam, Ủy ban nhân
dân các cấp và các cơ quan chuyên ngành (Sở Tư
pháp, Phòng Tư pháp, Công an…), các phòng công
chứng, văn phòng công chứng, văn phòng luật
sư…
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.5. Đào tạo, bồi dưỡng hướng dẫn nghiệp vụ
Đào tạo bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ là trang
bị kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ,

công chức làm công tác hành chính – tư pháp.
Đào tạo, bồi dưỡng được tổ chức thông qua lớp
nghiệp vụ đào tạo nghề luật sư, công chứng viên,
giám định viên; bồi dưỡng kỹ năng tranh tụng;
hướng dẫn nghiệp vụ qua các lớp tập huấn
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.6. Kiểm tra, thanh tra.
Thanh tra, kiểm tra là việc cơ quan có
thẩm quyền tiến hành xem xét các hoạt
động của cơ quan, cán bộ trong việc giải
quyết công việc liên quan đến hành chính –
tư pháp nhằm kịp thời uốn nắn sai phạm
nếu có và qua đó hướng dẫn thêm về
chuyên môn, nghiệp vụ.
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.7. Khen thưởng, xử lý vi phạm
Khen thưởng là việc động viên khuyến
khích những cá nhân, tập thể có thành tích xuất
sắc trong công tác hành chính – tư pháp, tạo
khí thế để phấn đấu thi đua thực hiện tốt nhiệm
vụ được giao thúc đẩy sự vận động của công
việc.

Xử lý vi phạm thể hiện sự trừng phạt
nghiêm khắc, răn đe, giáo dục người khác, bảo
vệ pháp luật, bảo vệ công dân
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.8. Hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
Hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo là
việc xem xét các quyết định hành chính, hành
vi hành chính trong hoạt động hành chính – tư
pháp theo quy định pháp luật.
Hoạt động hòa giải là hoạt động quản lý
hành chính - tư pháp rất quan trọng ở các địa
phương, được thực hiện bởi UBND cấp xã.
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.9. Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất,
phương tiện làm việc.
Là việc bố trí ngân sách, trang bị cơ sở
vật chất, phương tiện cho hoạt động hành
chính – tư pháp như đầu tư xây dựng trụ sở,
máy móc, phương tiện để thực hiện mục
đích quản lý và phục vụ của Nhà nước.

10:50 AM

1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.10. Hợp tác quốc tế.
Là việc tham gia vào các điều ước,
hiệp ước, tham gia hoạt động phối hợp với
các tổ chức quốc tế, các nước trong lĩnh
vực hành chính – tư pháp. Đây là một trong
những hoạt động mang tính đối ngoại của
nhà nước trong xu thế hội nhập và phát
triển
10:50 AM


1.2.2. Nội dung QLNN về HCTP:

1.2.2.11. Báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
Là việc thống kê, tổng hợp số liệu, đánh
giá tình hình, xây dựng phương hướng hoạt
động của cơ quan quản lý hành chính – tư
pháp cấp dưới trực tiếp với cơ quan cấp trên để
cơ quan cấp trên nắm tình hình tiếp tục chỉ
đạo, báo cáo cơ quan thẩm quyền tổng hợp
chung và có những điều chỉnh cho phù hợp
thực tế.
10:50 AM

2. Nội dung quản lý hành chính tư
pháp trong một số lĩnh vực cụ thể
ở cơ sở
2.1. Quản lý nhà nước về thi hành án hình
sự

10:50 AM


THAHS là tổ chức thi hành BA, QĐ
của TA đã có hiệu lực pháp luật và đã
có QĐ thi hành của các cơ quan, tổ
chức được nhà nước trao quyền theo
thẩm quyền, trình tự, thủ tục do pháp
luật quy định.
10:50 AM


Các bản án được đưa ra thi hành bao
gồm:
- Bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp
luật và đã có quyết định thi hành:
+ Bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ
thẩm không bị kháng cáo kháng nghị.
+ Bản án, quyết định của Tòa án cấp phúc
thẩm.
+ Những quyết định của Tòa án Giám đốc
thẩm hoặc Tái thẩm.
10:50 AM

Các bản án được đưa ra thi hành bao gồm:
- Bản án, quyết định của Tòa án được thi hành
ngay
- Quyết định của Tòa án Việt Nam tiếp nhận
người đang chấp hành án phạt tù ở nước ngoài về
Việt Nam chấp hành án; quyết định chuyển giao
người đang chấp hành án phạt tù tại Việt Nam
cho nước ngoài.
- Bản án, quyết định về áp dụng biện pháp tư
pháp bắt buộc chữa bệnh, giáo dục tại xã,
phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng.
10:50 AM