Quản lý khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu

ThUc tiln - Kinh nghiem

Quan ly khi tiiUhg thiiy van, bien ddi khi hau
O NGUYEN MAN
Trung tdm Khi ttfdng Thuy vdn Qudc gia

T

rudc tdc d0ng ngdy cdng n$ng ni cda BDKH, nhiiu dfa phtfdng da
tang cudng cdng tdc quan iy KTTV, BDKH; chu dgng sddgng ngan
sdch cho hogt dgng nay... Tuy nhien, trong triin khai nhigm vg cdn
nhiin khd khdn, vddng mic, cdc dja phddng dn chu trgng hdn nda trong
cdng tic ndy, nhit id vigc triin cdc quy dfnh cua Lugt KTTV nam 2015.

ThUc trang cdng tac qudn ly
Sd TN&MT cac tinh, thanh
phd trong vide xQ ly d c v i n de
vd xdy dyng, di chuyin, ndng
dp
hay vi phgm hanh
lang(VPHL) an todn ky thuat ddi
vdi eae trgm KTTV. Trong d c
ndm qua, thue te v l VPHL an
todn ky thudt cac trgm KTTV tren
toan mang lUdi vdn didn ra kha
pho bidn. MQc dp vi phgm hanh
lang ky thugt eua d e trgm khf
tupng cd nhieu d p dp khae
nhau. Vigc giai quydt d e VPHL
ky thuat edng trinh KTTV cDa
trung uong tren dja ban tinh edn

gap khd khan do cdng trinh xay
dyng trai phep, trong khi vdo thdi
dilm dd cac quy djnh vd hdnh
lang ky thugt chUa dupe quy djnh
ey the, cae hd sd phap ly ve dit
dai lien quan den hdnh lang ky
thugt chua d l y dD. Che tai xQ ly
ehua nghidm, thieu cupng quydt.
Ngodi ra, cdn cd nhQng ddn vj
qu&n ly cdng trinh KTTV thudc
mang iudi quan trie KTTV qudc
gia va edng trinh KTTV chuydn
dung ehua kjp thdi ph&n &nh ede
hanh vi vi pham vd khai thdc va
b&o ve cdng trinh KTTV Idm cd

s6 kiem tra, xQ phgt theo quy
dinh. Tuy nhien, trong ndm 2016,
sy phdi hpp trong gi&i quydt ede
VPHL an toan ky thuSt edng trinh
KTTV cua cdc tinh, thdnh phd
trye thude Trung Udng vdi cac cd
quan KTTV da tQng bUde dupe
quan tdm, triln khai kjp thdi.
cae dja phQdng da chl dao
thQc hien npi dung, nhiem vy
dype ThD tudng Chfnh phu giao
trong cac Quydt djnh quy djnh chi
tid't vd d p dd rDi ro thidn tai vd
Quyet djnh quy djnh vd dy bao,

c&nh bao va truyen tin thidn tai.
Ddi KTTV tinh da to chQc theo ddi
thydng xuyen tinh hinh KTTV, thu
thap, xQ ly thdng tin, ban hanh
cac bin tin c&nh bao, dy bdo dp
thip nhidt ddi, bao; cung cap cdc
b&n tin cho Ban Chl huy PCTT va
tim kiem cQu nan tinh, cac co
quan ddn vj trong tinh theo dDng
quy djnh. Tuy nhidn, vide cung
elp thdng tin, sd lidu dieu tiet, vdn
hanh cde cdng trinh hd chQa cho
cde cd quan dy bdo KTTV tai hau
bet cdc dja phQPng chQa day dD
vd kjp thdi, gdy nhidu khd khan
cho viec dy bdo, d n h bao lu eho
eac vung hg luu hd chQa.

Sd TN&MT eae tinh da phd'i
hpp vdi Cyc KTTV&BDKH trong
vide hQdng ddn thye hien eac
hogt ddng gi&m nhg phat th&i
KNK phQ hpp vdi c&c didu kidn
KT-XH bao gdm cdc hoat dpng
theo CDM cDa ede dja phQdng
CLing nhQ phdi hpp chdt ehe trong
cdng tae kilm tra, danh gia vide
tuan thD cac quy djnh ddi vdi cac
hogt dpng theo CDM. Trong
khudn khi ChUdng trinh Mye tidu

Qng phd vdi BDKH va Tdng
trQdng xanh giai doan 2016-2020,
UBND cac tinh, Sd TN&MT lien
quan phdi hpp vdi Cyc KTTV&
BDKH dd xult dy I n trpng dilm,
Uu tien d p bach nham Qng phd
vdi BDKH.
Hien nay, QLNN ve KTTV
van edn hgn ehe, dac bidt chQa
dQpc ChQ trpng d cdc dia phUdng
vi nguon lUc cdn thieu. Tfnh den
nay, tren d nude mdi ed 19 Sd
TN&MT thanh lap Phdng
KTTV&BOKH (06 tgi midn Bic,
06 tgi midn Trung vd 07 tgi mien
Nam), trong khi dd, chQc ndng,
nhidm vu qu&n ly rit nhidu.
Cdng tac kiem tra, phi bien
tuyen truyen phap luat vd KTTV,

Tdi nguyen vd Mdi tru'dng | Ky 2-Thang 3/2017

47


BDKH ehUa dap Qng dQpc ydu
d u do thidu kinh phf. Trong khi,
tinh vye KTTV, BDKH phQc tgp,
ddi hdi sy phdi hpp lien nganh,
Iidn vung. VI v$y, mac du hogt

dpng Qng phd vdi BDKH d eac
bd, ngdnh trung Udng da dQ0c
chQ trpng, ed gang b i t kjp
tinh hinh ehung. Tuy nhien, dd'i
vdi dia phQdng, edng tdc Qng
phd vdi BOKH edn chua thuc sy
g i n kd't vdi ehfnh saeh, chien
lupc, kd hogeh, quy hogeh. Cae
du an Qng phd vdi BDKH d dja
phudng cdn nhd Ife, chQa tfnh ddn
yeu td lien vung nen hieu q u i chi
phat huy cyc bd tai ndi triln khai
dy an. Cdng tac tuydn truyen
ndng cao nhgn thQc ve BDKH
trong thdi gian qua da dupc cae
dia phQdng trien khai, nhUng
ChQa dap Qng dupc ydu c l u ,
ehua bao quat hd't dupe cdc ddi
tupng can bd va d e ting Idp
nhan dan.
Chu trpng cac gidi phap
Luat KTTV va d c van b&n
hudng din ehi tiet Luat da ed
hieu tUc trong nam 2016, se din
khic phyc dupc cac hgn chd ndu
trdn, tgo didu kidn cho edng tde
QLNN vd KTTV dgt hidu qui hdn
trong cac nam tidp theo. De triln
khai thi hdnh Luat, cdc dja phUdng
da chD ddng thue hidn cac ndi

dung quy djnh trong Luat, Nghj
dinh va eac Thdng tQ hQdng ddn
thi hanh; tang cUdng cac hogt
ddng tuydn truyen, phi bidn Ludt
KTTV den ngudi ddn vd cdc t l
ChQc ca nhan.
De md rdng hogt ddng KTTV
phyc vy ede myc dfch phdt trien
KT-XH, phu hdp vdi thQc tien hien
nay, nhidu dja phUdng da chD
ddng sD dyng ngdn sach dia
phuong eho hogt ddng KTTV tren
dja ban. Do vgy, de tao thuan ldi
phat triln hoat ddng KTTV tai dja
48

phUdng, md rdng su tham gia cDa
t l chQc, d nhSn, Luat KTTV da
quy dinh "Da dgng hda cac nguin
vin diu tU cho hogt ddng KTTV;
khuyen khich ti chtfc, cd nhdn
tham gia cdc hogt ddng quan trie,
du tiao, cinh bdo, nghidn cdu
khoa hgc, chuyin giao cdng nghd,
khai thdc, sd dgng thdng tin, dtf
lieuKUy.".
Bdn cgnh dd, thyc tien cDa
Viet Nam hidn nay eho thay,
ngdy d n g thidu hyt nhan tuc ed
trinh dd cao vao ldm vide trong

ITnh VQC KTTV, dgc bidt Id lam
vide d khu vye vung sau, vQng
xa. Cd nhidu nguydn nhan khde
nhau d i n tdi sy thidu hyt nhy
vay. Do vay, Luat d l ra chfnh
sach nham khac phyc, gi&i quyet
tinh trgng tren, cy t h i la "Tdng
cUdng ddo tao nguon nhdn Itfc
Idm cdng tdc KTTV; c6 cd chd'
thu hut, dai ngd ngudi Idm cdng
tdc KTTV d vung dong bdo ddn
tdc thiiu si, mien nui, hdi ddo,
vOng cd diSu kien KT-XH ddc
bidt khd khdn theo quy dinh cua
phdp ludf.
Tdi day, eae dia phQdng
c l n d l y manh cdng tdc QLNN
ddi vdi ITnh vQc KTTV, BDKH,
chu trgng den vide khie phyc
tinh trang vi phgm hanh lang
an toan ky thudt trdn mang tudi
trgm KTTV. Triln khai Lugt
KTTV, Chidn lupe Phat triln
Nganh KTTV, Chien lUpe Qudc
gia vd BDKH vd quy hogeh, de
an, du an nham hidn dai hda
cdng nghe du bao va mgng ludi
quan trie KTTV. Cdc dja phUdng
chu dpng theo doi chat che
tinh hinh thdi tidt, dp thap nhiet

ddi, mua bao, thUc hien tdt cdng
tac PCTT.
Cac Sd TN&MT d n ehD
dgng xay dUng chQc nang nhidm
vy, bd mdy to chQc cd lien quan

Tdi nguyen vd Mdi tru-dng | K>2-Thang3/2017

ddn ITnh vyc KTTV va BDKH.
kien nghj UBNN d p tinh bd tri
bien chd chuydn ngdnh KTTV va
BDKH; ndu cao vai trd cDa ede
Sd trong viee ehi dgo PCTT tgi
dia phUPng; xay dyng quy ehe
phdi hpp giQa eae ddn vj tidn
quan thude d p tinh vd d c ddn
vj ddng trdn dja b i n trong viec
triln khai thyc hidn nhQng nhiem
vy dupc giao vd KTTV, BDKH,
trinh UBND d p tinh ban hanh.
Tang cQdng sy phdi hpp cdng tdc
giOa Sd TN&MT vdi d e ddn vj
dang tdm cdng tac KTTV, BDKH
thudc Bd, d c Oai KTTV khu vUc,
cac Trung tam Dy bao KTTV va
d e trgm KTTV ddng tren dja bdn
d p tinh; xay dyng chQdng trinh,
kd hogch thanh tra, kilm tra hing
nam va ddt xult d e hogt dpng
KTTV va BDKH tren dja ban d p

tinh. Tang cQdng hpp tae song
phQdng vd da phQdng d l trao dli
thdng tin sd lieu KTTV, nhat Id
cdc dQ lidu KTTV xuydn bidn gidl
phye vy eho cdng tae PCTT; xay
dyng ed sd dQ lidu qud'c gia v l
KTTV va BOKH d l cdng tac
qu&n ly dgt hidu qu& hdn. TSng
cQdng cdng tac phdi hpp trien
khai cdng tdc QLNN vd KTTV,
BDKH tai ede dja phQdng; to
ChQc cac dodn thanh tra, kilm
tra, xQ ty cdc hoat ddng VPHL an
toan ky thugt trgm. Tang cUdng
cdng tac phdi hpp thyc hidn
nhiem vy cDa ChUPng trinh Hd
trp Qng phd vdi BDKH, d e dd
an, dy an ve BDKH tgi dja
phuong. Tap trung trien khai thUc
hidn Luat KTTV va eac vdn b&n
hudng ddn thi hanh, thyc hien
eac tidu chuan, quy ehuin, quy
trinh chuydn mdn trong ITnh vyc
KTTV theo quy djnh cDa Ludt;
tang cudng cdng tac dy bao,
d n h bao, ban hdnh b&n tin vd
truyen, phit tin vd thidn tai.a