THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG TRUNG VÀ DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HÀ NỘI

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG TRUNG VÀ DÀI HẠN TẠI
NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HÀ NỘI.
I. Khái quát chung về Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội.
1. Sự hình thành bộ máy tổ chức.
Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà nội thành lập theo
Quyết định 51 ngày 27 tháng 6 năm 1988 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về
thành lập các ngân hàng thương mại trên địa bàn Hà Nội. Khi mới thành lập,
NHNo&PTNT Hà nội tại trụ sở chính có các phòng sau: Tín dụng, Kế hoạch, Tiền
tệ-Kho quỹ, Tổ chức cán bộ, Văn phòng, Tiết kiệm và nguồn vốn. Đồng thời
NHNo&PTNT Hà nội lúc đó có 12 chi nhánh trực thuộc tại các huyện: Đông Anh,
Thanh Trì, Từ Liêm, Gia Lâm, Mê Linh, Sóc Sơn, Hoài Đức, Đan Phượng, Thạch
Thất, Phúc Thọ, Sơn Tây, Ba Vì.
Đến năm 1991, Nghị quyết Quốc hội Khoá 8 bàn giao 6 huyện: Hoài Đức,
Thạch Thất, Đan Phượng, Phúc Thọ, Sơn Tây, Ba Vì về tỉnh Hà Tây và huyện Mê
Linh về tỉnh Vĩnh Phú.
Năm 1995, Quyết định của Tổng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam bàn
giao 5 huyện Đông Anh, Sóc Sơn, Từ Liêm, Gia Lâm, Thanh Trì về trung tâm
quản lý.Từ đó đến nay NHNo&PTNT Hà nội thành lập thêm các chi nhánh sau:
-Năm 1994, NHNo&PTNT Hà nội thành lập chi nhánh Chợ Hôm.
-Năm 1995, NHNo&PTNT Hà nội thành lập 2 chi nhánh Đồng Xuân và
Thanh Xuân.
-Năm 1996, NHNo&PTNT Hà nội thành lập 2 chi nhánh: Tây Hồ và Giảng
Võ.
-Năm 1997, NHNo&PTNT Hà nội thành lập chi nhánh quận Cầu Giấy.
-Năm 1999, NHNo&PTNT Hà nội thành lập 2 chi nhánh Đống Đa và Khu
vực Tam Trinh.
-Năm 2002, NHNo&PTNT Hà nội thành lập 2 chi nhánh Tràng Tiền và
Chương Dương.
Những năm vừa qua, NHNo&PTNT Hà Nội đó cú những hoạt động tích cực
trong việc cơ cấu lại bộ máy quản lý cũng như các phũng ban. Hiện nay, với một
mụ hỡnh tổ chức hợp lớ, ngõn hàng đó tập trung vào việc phỏt huy vai trũ và năng

lực của từng bộ phận cũng như từng cá nhân trong việc thúc đẩy hoạt động của
ngân hàng ngày càng phát triển. Đội ngũ cán bộ được trẻ hoá và có trỡnh độ
chuyên môn cao, nghiệp vụ vững vàng, 100% cán bộ của ngân hàng có trỡnh độ
Đại học và trên Đại học .
Hiện nay, mạng lưới hoạt động của NHNNo&PTNT Hà nội hiện nay bao
gồm: 01 Trụ sở chính, 10 chi nhánh Ngân hàng Quận-Khu vực trực thuộc và 33
phòng giao dịch dàn trải trên các Quận nội thành. Các chi nhánh Ngân hàng trực
thuộc là: NHNo&PTNT Hai Bà Trưng, NHNo&PTNT Hoàn Kiếm,
NHNo&PTNT Tây Hồ, NHNo&PTNT Ba Đình, NHNo&PTNT Chương Dương,
NHNo&PTNT Thanh Xuân, NHNo&PTNT Cầu Giấy, NHNo&PTNT Đống Đa,
NHNo&PTNT khu vực Tam Trinh, NHNo&PTNT khu vực Tràng Tiền.
Hiện tai, tại trụ sở chính của NHNo&PTNT Hà Nội có môt giám đốc, hai
phó giám đốc và 9 phũng ban là: Kế toán, Kế Hoạch, Ngân quỹ, Kinh doanh, Kiểm
soát, Tổ chức cán bộ-đào tạo, Thanh toán quốc tế, Vi tính, Hành chính; hoạt động
theo Quyết định 169 ngày 7 tháng 9 năm 2000 của Chủ tịch HĐQT NHNo&PTNT
Việt Nam ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Chi nhánh NHNo&PTNT
Việt Nam. Về nhân sự, NHNo&PTNT Hà nội có 396 cán bộ, nhân viên; trong đó
165 người tại trụ sở chính và 231 người tại các chi nhánh Ngân hàng Quận-Khu
vực trực thuộc.
2. Cơ cấu tổ chức của chi nhánh
2.1GIÁM ĐỐC:
Giỏm đốc chi nhánh NHNo&PTNT Hà Nội do Chủ tịch Hội đồng quản trị
NHNo&PTNT Việt Nam bổ nhiệm, là người trực tiếp điều hành mọi hoạt động của
ngân hàng.
Nhiệm vụ, quyền hạn của giám đốc:
- Trực tiếp tổ chức điều hành hoạt động của chi nhánh; chỉ đạo, điều hành theo
phân cấp uỷ quyền của NHNo Việt Nam đối với các chi nhánh NHNo&PTNT trực
thuộc trên địa bàn.
- Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mỡnh theo uỷ quyền của Tổng giỏm
đốc NHNo&PTNT ViÖt Nam các mặt nghiệp vụ liên quan đến kinh doanh; chịu

trách nhiệm trước pháp luật và Tæng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam về các
quyết định của mỡnh.
- Quy định nhiệm vụ, nội quy làm việc cho các phũng nghiệp vụ .
- Đề nghị Tổng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam :
+ Quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các chi nhánh NHNo&PTNT loại III
trực thuộc trên địa bàn .
+ Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các chức danh phó
giám đốc, trưởng phũng kế toỏn, kiểm tra trưởng các chi nhánh NHNo&PTNT
loại I, II.
- Quyết định những vấn đề về tổ chức cán bộ, cán bộ và đào tạo .
- Ký kết các hợp đồng tín dụng, hợp đồng thế chấp tài sản và hợp đồng khác
có liên quan đến hoạt động kinh doanh ngân hàng theo quy định.
- Đại diện Tổng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam khởi kiện, công chứng,
giải quyết tranh chấp, tham gia tố tụng trước toà án .
- Tổ chức việc hạch toán kinh tế, phân tích hoạt động doanh, hoạt động tài
chính, phân phối tiền lương, tiền thưởng và phúc lợi đến cán bộ, nhân viên
trong chi nhánh.
- Chấp hành chế độ giao ban thường xuyên tại chi nhánh; lập báo cáo định kỳ,
đột xuất theo chế độ gửi về NHNo&PTNT Việt Nam.
- Phân công cho phó giám đốc tham dự các cuộc họp trong, ngoài ngành có
liên quan tới hoạt động của NHNo&PTNT trên địa bàn; khi giám đốc đi
vắng thỡ uỷ quyền cho một phú giỏm đốc chỉ đạo, điều hành cụng việc
chung.
2.2. PHÓ GIÁM ĐỐC:
Giúp việc cho giám đốc là hai phó đốc, do Tổng giám đốc NHNo &PTNT
Việt Nam bổ nhiệm.
Nhiệm vụ, quyền hạn của phó giám đốc:
- Thay mặt giám đốc điều hành một số công việc khi giám đốc vắng mặt
(theo văn bản uỷ quyền của giám đốc) và báo cáo lại kết qủa công việc
khi giám đốc có mặt tại đơn vị.

- Giúp giám đốc chỉ đạo điều hành một số nghiệp vụ do giám đốc phân công
phụ trách và chịu trách nhiệm trước giám đốc về các quyết định của mỡnh.
- Bàn bạc và tham gia ý kiến với giám đốc trong việc thực hiện nghiệp vụ của
ngân hàng theo nguyên tắc tập trung dân chủ và chế độ thủ trưởng.
2.3. HỘI ĐỒNG TÍN DỤNG:
Chi nhánh NHNo&PTNT Hà Nội thành lập héi đồng tín dụng với nhiệm vụ
xem xét việc giải trỡnh của cỏc thành viên, kiểm soát trước về mặt pháp lý của
dự ỏn và tham gia ý kiến để giám đốc ra quyết định đối với:
- Cỏc dự ỏn vay vốn trong và ngoài nước.
- Các dự án đầu tư (cả nội tệ và ngoại tệ) vượt quyền phán quyết.
- Các dự án thí điểm.
- Bảo lónh khỏch hàng.
- Phõn loại khỏch hàng.
Thành phần của Hội đồng tín dụng:
- Các thành viên cố định:
+ Giám đốc chi nhánh làm Chủ tịch Hội đồng tín dụng.
+ Phó giám đốc phụ trách tín dụng.
+ Trưởng phũng Kinh doanh trực tiếp thẩm định dự án.
+ Trưởng phũng Kế toỏn.
+ Trưởng phũng Ngõn quỹ.
+ Trưởng phũng Kế hoạch.
+ Cỏn bộ trực tiếp làm cụng tỏc thụng tin phũng ngừa rủi ro.
- Thư ký Hội đồng tín dụng.
Việc thành lập Hội đồng tín dụng đó gúp phần nõng cao độ an toàn trong quá
trỡnh cấp tớn dụng của ngõn hàng cũng như chất lîng tín dụng.
2.4 PHÒNG KẾ HOẠCH:
+ Nghiên cứu, đề xuất chiến lược khách hàng, chiến lược huy động vốn trên địa
bàn thành phố Hà Nội.
+ Xây dựng kế hoạch kinh doanh ngắn hạn, trung và dài hạn theo định hướng kinh
doanh của NHNo&PTNT Việt Nam.

+ Tổng hợp, theo dõi các chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh và quyết toán kế hoạch đến
các chi nhánh NHNo&PTNT trên địa bàn.
+ Cân đối nguồn vốn, sử dụng vốn và điều hoà vốn kinh doanh đối với các chi
nhánh NHNo&PTNT trên địa bàn.
+ Tổng hợp, phân tích hoạt động kinh doanh quý, năm và dự thảo các báo cáo sơ
kết, tổng kết.
+ Đầu mối thực hiện thông tin phòng ngừa rủi ro và xử lý rủi ro tín dụng.
2.5 PHÒNG HÀNH CHÍNH:
+ Xây dựng chương trình công tác hàng tháng, quý của chi nhánh và có trách
nhiệm thường xuyên đôn đốc việc thực hiện chương trình đã được giám đốc phê
duyệt.
+ Xây dựng và triển khai chương khai chương trình giao ban nội bộ chi
nhánh và các chi nhánh NHNo&PTNT trực thuộc. Trực tiếp làm thư ký
tổng hợp cho Giám đốc NHNo&PTNT.
+ Tư vấn pháp chế trong việc thực thi các nhiệm vụ cụ thể về giao kết hợp đồng,
hoạt động tố tụng, tranh chấp dân sự, hình sự, kinh tế, lao động, hành chính liên
quan đến cán bộ, nhân viên và tài sản của chi nhánh NHNo&PTNT.
+ Lưu trữ các văn bản pháp luật có liên quan đến ngân hàng và văn bản
định chế của NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Đầu mối giao tiếp với khách đến làm việc, công tác tại chi nhánh.
+ Trực tiếp quản lý con dấu của chi nhánh; thực hiện công tác hành
chính, văn thư, lễ tân, phương tiện giao thông, bảo vệ, y tế của chi nhánh.
+ Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, quảng cáo, tiếp thị theo chỉ đạo của
Ban lãnh đạo chi nhánh.
+ Thực hiện công tác xây dựng cơ bản, sửa chữa tài sản cố định mua sắm công cụ
lao động, vật rẻ mau hỏng; quản lý nhà tập thể, nhà khách, nhà nghỉ của cơ quan.
+ Thực thi pháp luật có liên quan đến an ninh, trật tự, phòng cháy, nổ tại cơ quan.
+ Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền quảng cáo, tiếp thị theo chỉ đạo của
Ban lãnh đạo chi nhánh.
+ Làm đầu mối trong việc chăm lo đời sống vật chất, văn hoá- tinh thần và thăm

hỏi ốm, đau, hiếu, hỷ cán bộ, nhân viên.
2.6 Phòng thanh toán quốc tế:
Phòng thanh toán quốc tế thực hiện các nghĩa vụ sau;
+ Thanh toán quốc tế qua mạng SWIFT;
+ Thanh toán nhờ thu (đối với hàng hoá nhập khẩu và hàng hoá xuất khẩu);
+ Chuyển tiền với nước ngoài (bao gồm chuyển tiền đi và chuyển tiền đến);
+ Thanh toán biên mậu.
2.7. Phòng kinh doanh:
+ Nghiên cứu, xây dựng chiến lược khách hàng tín dụng , phân loại khách hàng và
để xuất các chính sách ưu đãi đối với từng loại khách hàng nhằm mở rộng theo
hướng đầu tư tín dụng khép kín: sản xuất, chế biến, tiêu thụ, xuất khẩu và gắn tín
dụng sản xuất, lưu thông và tiêu dùng.
+ Phân tích kinh tế theo ngành, nghề kinh tế kỹ thuật, danh mục khách hàng lựa
chọn biện pháp cho vay an toàn và đạt hiệu quả cao.
+ Thẩm định và đề xuất cho vay các dự án tín dụng theo phân cấp uỷ quyền.
+ Thẩm định các dự án, hoàn thiện hồ sơ trình Ngân hàng Nông nghiệp cấp trên
theo phân cấp uỷ quyền.
+ Tiếp nhận và thực hiện các chương trình dự án thuộc nguồn vốn trong nước ,
nước ngoài. Trực tiếp làm dịch vụ uỷ thác nguồn vốn thuộc Chính phủ, bộ, ngành
khác và các tổ chức kinh tế, cá nhân trong và ngoài nước.
+ Xây dựng và thực hiện các mô hình tín dụng thí điểm, thử nghiệm trên địa bàn;
đồng thời theo dõi, đánh giá, sơ kết, tổng kết, đề xuất Tổng giám đốc cho phép
nhân rộng.
+ Thường xuyên phân loại dư nợ, phân tích nợ quá hạn, tìm nguyên nhân và đề
xuất hướng khắc phục.
+ Giúp giám đốc chi nhánh chỉ đạo, kiểm tra hoạt động tín dụng của các chi nhánh
NHNo&PTNT trực thuộc trên địa bàn.
+ Tổng hợp, báo cáo và kiểm tra chuyên đề theo quy định.
2.8. Phòng kế toán:
+ Trực tiếp hạch toán kế toán, hạch toán thống kê và thanh toán theo quy định của

Ngân hàng Nhà nước và NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tài chính, quyết toán kế hoạch thu, chi tài chính, quỹ
tiền lương đối với cấc chi nhánh NHNo&PTNT trên địa bàn trình NHNo&PTNT
cấp trên phê duyệt.
+ Quản lý và sử dụng các quỹ chuyên dùng theo quy định của NHNo&PTNT trên
địa bàn.
+ Tổng hợp, lưu trữ hồ sơ tài liệu về hạch toán, kế toán, quyết toán và các báo cáo
theo quy định.
+ Thực hiện nghiệp vụ thanh toán trong nước, bao gồm các bộ phận thanh toán qua
ngân hàng bằng nội tệ, thanh toán bù trừ, thanh toán liên ngân hàng + Quản lý, sử
dụng thiết bị thông tin, điện toán phục vụ nghiệp vụ kinh doanh theo quy định của
NHNo&PTNT.
2.9. Phòng ngân quỹ:
+ Quản lý và sử dụng các quỹ chuyên dùng theo quy định của NHNo Việt Nam.
+ Thực hiện các khoản nộp ngân sách Nhà nước theo luật định.
+ Chấp hành quy định về an toàn kho quỹ và định mức tồn quỹ theo quy định.
2.10. Phòng kiểm soát:
+ Kiểm tra công tác điều hành của chi nhánh NHNo&PTNT và các đơn vị trực
thuộc theo Nghị quyết của Hội đồng quản trị và chỉ đạo của Tổng giám đốc
NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình nghiệp vụ kinh doanh theo quy định
của pháp luật, NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Giám sát việc chấp hành các quy định của Ngân hàng Nhà nước về bảo đảm an
toàn trong hoạt động tiền tệ, tín dụng và dịch vụ ngân hàng.
+ Kiểm tra độ chính xác của báo cáo tài chính, báo cáo cân đối kế toán, việc tuân
thủ các nguyên tắc chế độ về chính sách kế toán theo quy định của Nhà nước,
ngành ngân hàng.
+ Báo cáo Tổng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam, Giám đốc chi nhánh kết quả
kiểm tra và đề xuất biện pháp xử lý, khắc phục khuyết điểm tồn tại.
+ Giải quyết đơn thư, khiếu tố liên quan đến hoạt động của chi nhánh và các chi

nhánh trực thuộc trong phạm vi phân cấp uỷ quyền của Tổng giám đốc
NHNo&PTNT Việt Nam.
+ Tổ chức giao ban thường kỳ về công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nội bộ đối
với các chi nhánh NHNo&PTNT trên địa bàn; sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra,
kiểm toán nội bộ theo quy định.
+ Làm đầu mối trong việc kiểm toán độc lập, thanh tra, kiểm soát của ngành ngân
hàng và các cơ quan pháp luật khác đến làm việc với chi nhánh.
2.11. Phòng vi tính:
+ Tổng hợp, thống kê và lưu trữ số liệu, thông tin liên quan đến hoạt động của chi
nhánh.
+ Xử lý các nghiệp vụ phát sinh liên quan đến hạch toán kế toán, kế toán thống kê,
hạch toán nghiệp vụ và tín dụng cùng các hoạt động khác phục vụ cho hoạt động
kinh doanh.
+ Chấp hành chế độ báo cáo thống kê và cung cấp số liệu, thông tin theo quy định.