MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN ĐẦU TƯ&XÂY DỰNG

Giỏo viờn hng dn: T.S. Phm Vn Hựng
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự
án tại trung tâm t vấn đầu t&xây dựng
I. ĐịNH hƯớNG phát triển của trung tâm t vấn đầu t và
xây dựng trong thời gian tới
1. nh hng phỏt trin sn xut kinh doanh v u t ca Trung tõm t
vn u t v xõy dng
Trc nhng ũi hi ca cụng tỏc lp d ỏn v trong iu kin cnh tranh
vi cỏc i th khỏc cựng lnh vc, Trung tõm ó ch ng, sỏng to xõy dng k
hoch phỏt trin vi phng chõm m rng thờm cỏc lnh vc t vn nõng cao nng
lc ti chớnh v quy mụ ca Trung tõm. Xõy dng Trung tõm phỏt trin bn vng
vi mc tiờu c th nh sau:
1.1. Vic xỏc nh ngnh ngh, lnh vc kinh doanh
- Ban giỏm c Trung tõm xỏc nh lnh vc t vn v xõy lp l ngnh ngh
ch yu m Trung tõm chỳ trng v phỏt trin. Ngoi ra, Trung tõm cũn phỏt trin
hn na cỏc loi hỡnh t vn khỏc nh: T vn kim nh ỏnh giỏ cht lng cụng
trỡnh, kinh doanh vt liu xõy dng
- Thc hin tt chc nng nhim v c bn c giao, hon thnh tt cỏc
yờu cu ca Cỏc c quan qun lý Nh nc, cỏc ch u t qua ú cú th qung cỏo
thng hiu ca mỡnh trong mụi trng ngy cng cnh tranh nh hin nay.
-Thit lp cỏc mi quan h rng rói, lõu bn vi cỏc t chc khỏc m rng
nh hng ca Trung tõm lm cho s nghip ca Trung tõm ngy cng phỏt trin
1.2. nh hng v cụng tỏc sn xut kinh doanh
Sinh viờn thc hin: Dng Th Thu Phng_ u t 47B
11
Giáo viên hướng dẫn: T.S. Phạm Văn Hùng
- Mục tiêu của Trung tâm là phát huy và phát triển bền vững những mặt
mạnh vốn có, kết hợp với tăng cường, bổ sung những mặt thiếu sót, những định
hướng mới trong ngành nghề đăng ký kinh doanh nhằm ổn định và phát triển hơn
nữa. Bên cạnh đó, Trung tâm sẽ kiện toàn bộ máy theo hướng tinh gọn, chất lượng
- Chủ đọng công tác đào tạo lại, đào tạo chuyên sâu, đào tạo đón đầu để nâng

cao chất lượng lao động. Thực hiện việc nâng cao trình độ quản lý cho cán bộ có đủ
năng lặc lãnh đạo Trung tâm. Tăng cường bổ sung kiến thức cần thiết cho cán bộ
đáp ứng yêu cầu trong cơ chế mới
- Thu hút nhân sự có năng lực. Hạn chế tối đa số lượg tuyệt đối về lao động
trong Trung tâm, song vẫn đạt ra chỉ tiêu tuyển dụng một số cán bộ chuyên gia thực
sự có năng lực chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo
và quản lý Trung tâm.
- Để khẳng định vị trí của mình trên thị trường Trung tâm đã đưa ra những
định hướng nhằm phát huy thế mạnh của mình và bổ sung thêm một số lĩnh vực
mới như:
- Công tác tư vấn lập dự án:
+ Lập các dự án đầu tư đã được Bộ, ngành phân công giao cho thực hiện
+Lập các dự án cho các cá nhân là các chủ đầu tư có nhu cầu thuê Trung
tâm tư vấn và đầu tư lập
+ Lập hồ sơ kế hoạch đấu thầu, hay tư vấn kiểm định đánh giá chất lượng
công trình, thẩm định dự án đầu tư.
- Công tác thiết kế quy hoạch:
+ Lập hồ sơ thiết kế thi công, tổng dự toán các công trình, hạng mục công
trình.
+ Lập quy hoạch các địa bàn, vùng, xã trên địa bàn cả nước
- Công tác khảo sát địa hình, địa chất: Khảo sát địa hình, địa chất phục vụ
công tác thiết kế kỹ thuật của dự án.
2. Định hướng cho công tác lập dự án của Trung tâm
Sinh viên thực hiện: Dương Thị Thu Phương_ Đầu tư 47B
22
Giỏo viờn hng dn: T.S. Phm Vn Hựng
Xỏc nh nhim v ch yu ca Trung tõm trong lnh vc lp d ỏn l lp bỏo cỏo
nghiờn cu kh thi n thit k k thõt thi cụng cỏc cụng trỡnh h tng k thõt cỏc cụng
trỡnh dõn dng cụng nghip, giao thụng, thu li,cp thoỏt nc, san nn in trờn phm vi
c nc. L mt thnh viờn ca Tng cụng ty xõy dng v phỏt trin nụng thụn, Trung tõm

t vn u t v xõy dng ó hon thnh tt nhim v c giao, cng nh tng bc
nõng cao v th ca mỡnh trờn a bn c nc.
Trong thi gian ti, Trung tõm cú nhim v lp cỏc d ỏn u t xõy dng nh sau:
Bng 4: Cỏc d ỏn u t cn lp trong thi gian ti
STT Tờn d ỏn
1 Lp d ỏn u t xõy dng nụng lõm dch v Phỳ Cỏt H Tõy
2 D ỏn nh canh nh c Huyn Mc Chõu
3 D ỏn khai thỏc t bi ven bin Tin Hi( Thỏi Bỡnh)
4 D ỏn vựng kinh t mi: Vựng xớ nghip chố 129 K Anh H Tnh
5 Bỏo cỏo u t xõy dng trng hc 2 tng xó c Lp- K Sn- Ho Bỡnh
6 D ỏn u t xõy dng h cha nc Nm NGỏn-Huyn in Biờn ụng- Lai Chõu
7
Bỏo cỏo u t xõy dng cu treo, lm mi, ci to nõng cp ng nụng thụn xó
Tõn Pheo- Bc- Ho Bỡnh
8
D ỏn kinh t mi 3 xó : Pỳ Nhi, Na Son, Keo Lụm- Huyn in Biờn ụng- Lai
Chõu.
9
Bỏo cỏo u t xõy dng ng, ci to nõng cp ng nụng thụn
xó Giỏp t- Bc- Ho Bỡnh
10
D ỏn xõy dng khu tỏi nh c (n ốn- Khui Luụng) Vựng m
vn quc gia Ba B- Bc Cn

Ngun: Trung tõm t vn u t v xõy dng
II. một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án
Trong xu thế phát triển hiện nay của các công ty t vấn đầu t, để có thể hoàn thành
tốt những mục tiêu của mình và giữ vững đợc vị trí của mình trong lĩnh vực t vấn đầu t
xây dựng thì Trung tâm t vấn đầu t và xây dựng cần phải hoàn thiện mình hơn nữa. Và
một trong các công tác cần hoàn thiện đó là công tác lập dự án. Trên cơ sở nghiên cứu về

Sinh viờn thc hin: Dng Th Thu Phng_ u t 47B
33
Giỏo viờn hng dn: T.S. Phm Vn Hựng
công tác lập dự án tại Trung tâm, những kết quả đạt đợc cũng nh những hạn chế và
nguyên nhân của nó em đã mạnh dạn đa lên một số nghị nhằm nâng cao công tác lập dự
án tại Trung tâm
1. Hon thin quy trỡnh lp d ỏn u t
Hiện nay quy trình lập dự án tại Trung tâm nói chung là phù hợp với xu hớng
chung và gần nh theo mô hình quản lý chất lợng TCVN ISO 9001:2000. Tuy nhiên đối với
từng dự án riêng thì cũng cần có một trình tự lập dự án riêng. Đối với một số dự án nhỏ
có thể bỏ qua bớc không cân thiết, nhng đối với các dự án lớn thì cần phải phân tích rõ
ràng, chi tiết trong từng bớc lập. Cần xem xét dự án trên nhiều lĩnh vực khác nhau và nhấn
mạnh, làm rõ những vấn đề quan trọng có quan hệ mật thiết với dự án.
Theo quy trình đã nêu ở trên thì mỗi bớc của dự án đều gắn liền với trách nhiệm
của các phòng ban trong công ty, gắn liền với các cá nhân cụ thể. Chính điều này đã làm
cho công tác lập dự án đợc chuyên môn hoá vói sự hợp tác gắn bó giữa các phòng ban
trong Trung tâm. Tuy nhiên đây cũng là điểm yếu của quy trình lập dự án bởi vì khó có sự
thống nhất trên mục tiêu đặt ra. Hiện nay các đơn vị trong Trung tâm hoạt động tơng đối
độc lập, sự phối hợp giữa các phòng ban là cha cao, cha tập trung năng lực làm việc của
toàn bộ Trung tâm khi tiến hành bất kỳ một hoạt động nào, đặc biệt là công tác lập dự án
thì điều này càng quan trọng hơn vì đây là công việc đòi hỏi sự nỗ lực của cả tập thể.
Làm việc phân tán cũng là một yếu tố cản trở công việc tính hiệu quả của việc
điều hành tập trung. Điều này ảnh hởng rắt lớn đến chất lợng công tác và hơn nữa có thể
gây ra thất thoát. Vì vậy để công tác lập dự án ngày càng đợc hoàn thiện thì quy trình lập
dự án tại Trung tâm cũng cần phải đợc hoàn thiện. Cần phải đổi mới cơ chế quản lý của
Trung tâm, cụ thể là đổi mới cơ chế làm việc. Phải có một sự phối hợp thống nhất giữa
các phòng ban để dự án đợc lập ra tốt hơn.
Có thể nói rằng ở Trung tâm t vấn và đầu t vấn đề này cũng đợc làm khá tốt. Theo
sơ đồ tổ chức bộ máy của Trung tâm khi tiến hành lập một dự án, thì Ban giám đốc giao
cho CNDA, CN DA chịu trách nhiệm trớc phòng( dự án) và các thành viên, ngợc lại các

thành viên cũng phải chịu trách nhiệm trớc CNDA về công việc đợc giao, tiếp đó là Phòng
dự án chịu trách nhiệm trớc phòng kỹ thuật, phòng kỹ thuật chịu trách nhiệm trớc Ban
giám đốc. Dự án sẽ đa lên Ban giám đốc xét duyệt, nếu có sai sót hay bổ sung thì dự án sẽ
đợc đa về phòng dự án để tiếp tục hoàn thiện cho đến khi nào dự án đợc Ban giám đốc phê
duỵệt.
Sinh viờn thc hin: Dng Th Thu Phng_ u t 47B
44
Giỏo viờn hng dn: T.S. Phm Vn Hựng
2. Hon thin ni dung lp d ỏn u t
Có thể thấy rằng các nội dung trong dự án mà Trung tâm lập đã khá đầy đủ nhng
cũng có nhiều nội dung cha phân tích sâu, thậm chí còn bị bỏ qua ví dụ nh phân tích khía
cạnh tài chính, phân tích thị trờng. Do đó, cần có các biện pháp để ngày càng hoàn thiện
hơn những khía cạnh nghiên cứu này.
2.1. Nghiờn cu cỏc ỡu kin v mụ nh hng n s hỡnh thnh v thc hin d ỏn
Đối với mỗi dự án thì đây là nội dung không thể thiếu đợc. Tuy nhiên tuỳ thuộc
vào từng dự án cụ thể mà nội dung này có thể đợc trình bày trong báo cáo nghiên cứu khả
thi hay không.
Phân tích tình hình kinh tế xã hội tổng quát bao gồm các nội dung nghiên cứu sau:
nghiên cứu về tình hình vĩ mô, môi trờng văn hoá xã hội, môi trờng chính trị và pháp luật,
môi trờng tự nhiên và các quy hoạch, kế hoạch phát trin vùng có liên quan đến dự án.
Có thể nói trong công tác lập dự án các vấn đề: điều kiện tự nhiên, địa hình, khí
hậu, địa chất thuỷ văn là rất quan trọng không thể không đề cập đến. Một số dự án có
mục tiêu xã hội nên nội dung tình hình phát triển kinh tế xã hội của địa phơng cần đợc
phân tích sâu.
Qua tìm hiểu công tác lập dự án tại Trung tâm ta có thể thấy tuy các nội dung đợc
thực hiện khá đầy đủ. Tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập cần giải quyết nh: một số dự án
nội dung nghiên cứu về tình hình kinh tế vĩ mô, tình hình ngoại hối ... cha đề cập đến.
Mặt khác khi nghiên cứu các nội dung về điều kiện tự nhiên: đất đai, khí hậu, địa hình...
vẫn còn sơ sài do dự án không ln và địa điểm thực hiện dự án ở xa nên việc nghiên cứu
đôi khi còn bất cập. Để nâng cao chất lợng nội dung nghiên cứu này trong quá trình soạn

thảo dự án Trung tâm cần tiến hành tăng cờng đội ngũ cán bộ kỹ s khảo sát địa hình địa
chất công trình của khu vực dự án đợc xây dựng. Ngoài ra trong quá trình nghiên cứu tìm
hiểu số liệu, thu thập, xử lý thông tin dữ liệu có liên quan đến dự án cần tổ chức nghiên
cứu về vùng dự án và đồng thời liên kết địa phơng và chủ đầu t để thực hiện tốt.
Nhng một vấn đề đặt ra là chi phí đi lại cho cán bộ lập dự án hiện nay còn cha
phù hợp và xứng đáng. Chính vậy CNDA cần có các đề xuất lên Ban giám đốc và chủ đầu
t điều chỉnh mức chi phí phù hợp, tạo điều kiện tốt nhất cho cán bộ làm công tác lập dự
án.
2.2. Phõn tớch tỡnh hỡnh th trng
Sinh viờn thc hin: Dng Th Thu Phng_ u t 47B
55