Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả đấu thầu tại công ty xây dựng dân dụng hà nội

Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng và hiệu
quả đấu thầu tại công ty xây dựng dân dụng hà nội
I-Một số giải pháp đối với công ty xây dựng dân dụng Hà Nội:
Giải pháp 1: Tổ chức một bộ phận chuyên trách Marketing nhằm: mở rộng thị
trờng, tăng uy tín của công ty,xây dựng kế hoạch dự báo giá linh hoạt để đáp
ứng kịp thời sự biến động của thị trờng .
1-Cơ sở lý luận và thực tiễn:
Thông qua hoạt động Marketing công ty sẽ gây dựng đợc uy tín của mình
trên thị trờng xây dựng , tạo đợc lòng tin sự a thích nơi khách hàng khi tiêu dùng
sản phẩm (công trình xây dựng )của công ty. Hơn nữa hoạt động Marketing giúp
công ty có đợc những thông tin quý giá về sự biến động của giá cả vật liệu xây
dựng, về khách hàng, về đối thủ cạnh tranh và luật pháp....Nh vậy công ty mới xây
dựng đợc chiến lợc kinh doanh đúng đắn , đặc biệt trong đấu thầu sẽ xây dựng
nên một chiến lợc tranh thầu cơ chất lợng
Hiện nay công ty xây dựng dân dụng Hà Nội đã có phòng tiếp thị nhng cha
có bộ phận chuyên trách Marketing theo đúng nghĩa của nó. Lực lợng cán bộ ở
phòng tiếp thị còn mỏng , hầu hết cán bộ của phòng cha đợc qua đào tạo chuyên
môn nghiệp vụ về Marketing một cách bài bản. Vì thế phạm vi tiếp thị còn hạn
hẹp, làm giảm đi cơ hội tham gia dự thầu của công ty. Do vậy theo tôi, công ty
nên hình thành một bộ phận Marketing chuyên trách để tăng khả năng cạnh tranh,
mở rộng cơ hội tham dự đấu thầu và trúng thầu.
2-Phơng thức thực hiện :
Để hoạt động tiếp thị của công ty hoạt động có hiệu quả công ty nên hình
thành một bộ phận chuyên trách Marketing, bộ phận này có thể nằm trong phòng
Tiếp thị
Công tác Marketing tiến hành theo các hoạt động chủ yếu sau:
-Nghiên cứu tình hình nguồn máy móc xây dựng , nguồn lao động
-Tìm kiếm thu thập các thông tin về các dự án, các công trình để công ty
tham gia đấu thầu .
-Tìm hiểu và cập nhật các quy định, quy chế của Nhà nớc liên quan đến
ngành xây dựng

-Thu thập thông tin về sự biến động của giá cả nguyên vật liệu trên thị trờng
Nghiên cứu các đối thủ cạnh tranh (tìm hiểu các điểm mạnh, điểm yếu của
các đối thủ).
-Thu thập thông tin về khách hàng (chủ đầu t ) tâm lý sở thích....
Trên cơ sở phân tích nghiên cứu các vấn đề về thị trờng bộ phận chuyên
trách Marketing này phối hợp với các bộ phận khác ở phòng tiếp thị và các phòng
ban có liên quan sẽ hoạch định ra chiến lợc tranh thầu phù hợp
Một số chiến lợc mà công ty có thể lựa chọn là:
*Chiến lợc phân đoạn và tìm kiếm thị trờng
Công ty phải phân chia ngành xây dựng ra các thị trờng nhỏ có tính đồng
nhất cao về mặt nào đó để có biện pháp thâm nhập và từng thị trờng phù hợp với
sở trờng của công ty.
-Phân loại theo tính chất công trình : thị trờng xây dựng dân dụng, thị trờng
xây dựng công nghiệp và thị trờng xây dựng hạ tầng, giao thông.
-Phân loại theo khu vực địa lý: thị trờng nớc ngoài, thị trờng trong nớc và thị
trờng địa phơng .
-Phân loại theo quy mô : thị trờng các công trình có quy mô lớn và thị trờng
các công trình có quy mô vừa và nhỏ.
*Chiến lợc cạnh tranh:
Để cạnh tranh thắng lợi, nhất là trong việc tranh thầu công ty có thể áp dụng
các chiến lợc sau:
-Chiến lợc đặt giá tranh thầu thấp: công ty luôn đặt giá tranh thầu thấp, chấp
nhận mức lãi thấp ở mỗi công trình . Nhng tổng lợi nhuận có thể vẫn cao nhờ
nhận đợc nhiều công trình.
-Chiến lợc liên doanh, liên kết : Để tăng sức cạnh tranh công ty sẽ thực hiện
liên doanh với các doanh nghiệp xây dựng khác trong tranh thầu nhất là trong đấu
thầu quốc tế để tạo thêm sức mạnh đủ để cạnh tranh với các nhà thầu nớc ngoài.
-Chiến lợc dựa vào lợi thế tơng đối: Theo chiến lợc này công ty cần khai
thác triệt để lợi thế do khả năng sản xuất đặc thù của mình mang lại. Khả năng
đặc thù này không có ở những đối thủ khác mặc dù họ có các lực lợng mạnh hơn.

ở đây công ty không đứng ra đối đầu với các đối thủ mà chỉ lợi dụng khe hở hay
thế yếu của đối thủ, biến thế yếu của đối thủ thành điểm mạnh của công ty.
*Chiến lợc phân phối sản phẩm :
Đặc điểm của ngành xây dựng là loại hình sản xuất đơn chiếc, khâu tiêu thụ
diển ra trớc quá trình sản xuất bắt đầu . Chính sách phân phối sản phẩm (công
trình )của công ty đợc đề cập ở hai giai đoạn sau:
-Giai đoạn trớc khi nhận thầu công trình :Công ty xác định khu vực thị trờng
mình quan tâm, tăng cờng mối quan hệ đối tác với các chủ đầu t trong khu vực đó
để có nhiều khả năng trúng thầu hơn.
-Giai đoạn thi công và bàn giao công trình đa vào sử dụng cần làm sao để
công tác ký kết hợp đồng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành đợc thực hiện nhanh
nhất và hiệu quả nhất. Nh vậy công ty tăng đợc chữ tín đối với chủ đầu t , nâng
cao uy tín của mình tạo cơ hội thuận lợi tham gia đấu thầu ở các công trình sau.
*Chiến lợc thông tin , quảng cáo:Theo chiến lợc này, công ty phải tích cực
đẩy mạnh công tác quảng cáo, giới thiệu về sản phẩm, về công ty mình trên các
phơng tiện thông tin đại chúng. Tham gia các hội nghị, các buổi giao lu với các
đơn vị bạn, có kế hoạch tổ chức hội nghị khách hàng để quảng cáo, gây dựng uy
tín cho công ty và qua đó thu thập đợc các thông tin phản hồi từ phía khách hàng,
tăng cờng mối quan hệ với bạn hàng, chủ đầu t và các cơ quan chính quyền Nhà
nớc
Tuy nhiên để thực hiện đợc giải pháp này công ty cần có các điều kiện:
-Cần có đội ngũ cán bộ đợc đào tạo chuyên ngành về Marketing , nhiệt tình
và năng động.
-Phải có đủ kinh phí cho hoạt động của bộ phận chuyên trách này : chi phí
nghiên cứu thị trờng , quảng cáo, lơng , mua sắm phơng tiện làm việc....
3-Hiệu quả của giải pháp :
Khi thực hiện giải pháp này công ty sẽ thu đợc những kết quả là:
-Hạn chế tiếp thị cha đúng đối tợng và phạm vi tiếp thị trong vùng hạn hẹp
trớc đây đợc khắc phục, do lực lợng tiếp thị đợc tăng cờng và có trình độ chuyên
môn nghiệp vụ. Nhận biết đợc cơ hội cũng nh nguy cơ đối với hoạt động sản xuất

xây dựng của công ty để có biện pháp ứng phó kịp thời và hiệu quả .
-Nắm bắt đợc tâm lý, sở trờng của khách (biết khách cần mua sản phẩm đó
nh thế nào để công ty bán sản phẩm đó...) Hơn nữa thông qua hoạt động của bộ
phận chuyên trách này công ty sẽ nắm bắt đợc đầy đủ hơn các thông tin về đối thủ
cạnh tranh, giá cả nguyên vật liệu, khách hàng...Đôi khi để có đợc thông tin phải
trả giá rất đắt. Nh vậy công ty sẽ có nhiều hơn cơ sở để xây dựng một chiến lợc
tranh thầu có chất lợng và hiệu quả.
Giải pháp 2: Tăng cờng đào tạo, bồi dỡng nâng cao năng lực và trình độ cho
cán bộ tham gia dự thầu, nhằm nâng cao chất lợng Hồ sơ dự thầu, tăng khả
năng trúng thầu của công ty.
1-Cơ sở lý luận và thực tiễn:
Yếu tố con ngời là gốc rễ cho mọi sự thành công của các doanh nghiệp.
Trong công tác đấu thầu thì yếu tố con ngời là rất quan trọng. Điều này thể hiện
thông qua việc lập Hồ sơ dự thầu ;việc tiêu lợng lắp giá chính xác, sát thực tế ;
việc đa ra một bản thuyết trình tổ chức thi công và đa ra các biện pháp kỹ thuật
hợp lý... để tạo ra một bộ Hồ sơ dự thầu có chất lợng đề do cán bộ tham gia đấu
thầu lập nên. Có thể nói trình độ năng lực của cán bộ tham gia đấu thầu có ảnh h-
ởng trực tiếp đến chất lợng của Hồ sơ dự thầu . Do đó nâng cao chất lợng của Hồ
sơ dự thầu và nâng cao khả năng trúng thầu của mình công ty phải tăng cờng đào
tạo bồi dỡng cho cán bộ tham gia đấu thầu.
Hơn nữa, các kiến thức về kinh tế , tài chính kế toán, pháp luật và các kỹ
năng về ngoại ngữ, tin học của nhiều cán bộ làm công tác đấu thầu còn cha cao.
Trong khi đó yêu cầu đòi hỏi của những gói thầu ngày càng cao. Muốn trúng thầu
phải có những cán bộ có kiến thức sâu rộng trong lập Hồ sơ dự thầu và những cán
bộ, chuyên viên kỹ thuật giỏi có năng lực, trình độ chuyên môn tham gia vào ban
lập dự án công trình và đảm trách các vị trí quan trọng nh thuyết minh giải pháp
kỹ thuật, biện pháp thi công và chỉ huy công trình .
Để làm đợc điều này công ty nhất thiết phải không ngừng bồi dỡng nâng
cao trình độ cho đội ngũ cán bộ này.
2-Phơng thức thực hiện :

Để nâng cao năng lực trình độ, nâng cao kiến thức về kinh tế , luật pháp,
kỹ năng vi tính ,ngoại ngữ của cán bộ tham gia đấu thầu theo tôi công ty có thể
thực hiện việc bồi dỡng nh sau:
-Gửi một số cán bộ của phòng tiếp thị đi học các lớp bồi dỡng về kinh tế tài
chính , luật pháp ở các trờng đại học hoặc các cơ sở chuyên nghiệp và tao điều
kiện cho họ về thời gian, chi phí học tập.
-Công ty có thể tự đứng ra tổ chức các lớp bồi dỡng kỹ năng vi tính và ngoại
ngữ cho các cán bộ, chuyên viên tham gia vào quá trình đấu thầu để nâng cao
hiệu quả thuyết trình các biện pháp thi công và tăng khả năng đàm phán, ký kết
hợp đồng nhất là tham gia đấu thầu quốc tế hay làm thầu phụ cho các nhà thầu n-
ớc ngoài.
Có thể cụ thể hoá kế hoạch này nh sau:
Nội
dung đào tạo
Đối tợng đào tạo Số
lợng
Hình
thức
Chi phí
(dự tính)
Kinh tế
tài chính
-Cán bộ làm
công tác bóc tách tiên
lợng
-Cán bộ chuẩn
bị Hồ sơ dự thầu

3 gửi đi
học

3*8tr
Luật -Cán bộ chuẩn
bị Hồ sơ dự thầu
-Cán bộ phòng
ban và chuyên viên có
3 gửi đi
học
3*8tr
liên quan
Quy
định về đấu
thầu quốc tế
-Cán bộ và
chuyên viên
7 mời ng-
ời về dạy
7*0,5tr
Ngoại
ngữ- Tin học
-Cán bộ, chuyên
viên kỹ thuật
15 công ty
mở lớp đào
tạo
15*1tr
Tổng
chi phí
66,5tr
Bên cạnh đó sau mỗi lần tham gia đấu thầu công ty cũng cần tổ chức các
buổi đúc rút kinh nghiệm . Đối với những công trình mà công ty trợt thầu , công

ty cần phân tích tìm các nguyên nhân dẫn đến trợt thầu của mình để khắc phục ở
lần sau. Tìm hiểu các u thế của nhà thầu đã trúng thầu để học tập. Đối với những
công trình đã trúng thầu công ty cũng cần tìm hiểu tại sao lại thắng thầu? để có
thể khai thác thế mạnh đó ở các công trình tơng tự. Qua đó nâng cao năng lực và
kinh nghiệm của cán bộ đấu thầu .
Hàng năm tổ chức các buổi giao lu giữa các cán bộ làm công tác đấu thầu
ở các đơn vị xây dựng khác. Định kỳ công ty tổ chức chuyến đi tham quan học
hỏi kinh nghiệm ở các doanh nghiệp tiên tiến hoặc đi nớc ngoài cho các cán bộ
này. Nh vậy sẽ nâng cao đợc năng lực, trình độ các cán bộ, chuyên viên tham gia
đấu thầu . Đây là nguồn tài sản quý giá đối với công ty.
Tuy nhiên các hình thức đào tạo này công ty cần vận dụng đan xen nhau là
tốt nhất, để mở rộng đợc đối tợng đào tạo, đào tạo nhanh và sử dụng kinh phí hợp
lý.
Ngoài việc bồi dỡng nâng cao trình độ cán bộ tham gia công tác đấu thầu.
Công ty cũng cần phải thờng xuyên mở các lớp bồi dỡng nâng cao tay nghề, bậc
thợ cho các công nhân trong công ty để đảm bảo đợc chất lợng kỹ thuật của công
trình đáp ứng tốt nhất yêu cầu của chủ đầu t .
Các chơng trình đào tạo của công ty phải tuân theo các nguyên tắc sau:
-Xác định đúng đối tợng cần đào tạo.
-Đào tạo lý luận kết hợp với thực hành.
-Kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo và đào tạo lại với nâng cao khả năng tự bồi d-
ỡng.
-Phải đào tạo liên tục.
3-Hiệu quả của giải pháp :
Việc đào tạo, bồi dỡng đợc thực hiện kịp thời và liên tục sẽ nâng cao
trình độ , tay nghề , bậc thợ cho đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân trong toàn
công ty. Đảm bảo nguồn nhân lực có thể đáp ứng quản lý thi công xây lắp theo
yêu cầu của chủ đầu t . Đội ngũ cán bộ công nhân có trình độ tay nghề cao là tài
sản quý giá của công ty.
Năng lực, trình độ của các cán bộ tham gia vào công tác đấu thầu đợc

nâng cao. Qua đó công tác chuẩn bị đấu thầu , lập Hồ sơ dự thầu sẽ có chất lợng
cao , góp phần nâng cao chất lợng và hiệu quả đấu thầu của công ty.
Giải pháp 3: Đa ra giá thầu hợp lý, linh hoạt để tạo điều kiện cạnh tranh trong
đấu thầu .
1-Cơ sở lý luận và thực tiễn:
Tâm lý ngời tiêu dùng khi đi mua hàng bao giờ cũng muốn mua những hàng
hoá đạt chất lợng (theo yêu cầu của họ) và với giá thấp nhất có thể. Các chủ đầu t
khi mua các công trình thông qua đấu thầu cũng đăc biệt quan tâm tới chất lợng ,
tiến độ và giá cả công trình . Do đó khi chấm điểm cho một nhà thầu , thì chỉ tiêu
giá công trình đợc chấm thầu với số điểm cao.
Một công trình đảm bảo về chất lợng và tiến độ, nhng có mức giá bỏ thầu cao
(vợt giá trần), nó không mang lại hiệu quả kinh tế cho chủ đầu t . Vì thế nó sẽ
không đợc chủ đầu t chấp nhận mua và Hồ sơ dự thầu sẽ bị loại ngay khi mở thầu.
Bởi vậy nhà thầu nào đa ra đợc giá dự thầu thấp mà vẫn đáp ứng đợc các yêu cầu
của chủ đầu t thì khả năng trúng thầu cao.
Cạnh tranh về giá dự thầu là phơng thức cạnh tranh khá hiệu quả trong tranh
thầu. Hơn nữa việc lựa chọn mức giá bỏ thầu của công ty xây dựng dân dụng còn
rất cứng nhắc thể hiện ở chổ : khi tính toán xong giá dự thầu của mình ít có điều
chỉnh theo tình hình cạnh tranh trên thị trờng . Vì thế công ty phải linh hoạt trong
việc định giá dự thầu, để tăng khả năng cạnh tranh , nâng cao khả năng trúng thầu
của công ty khi tham gia đấu thầu .
2-Phơng thức thực hiện:
Về nguyên tắc đơn giá dự thầu bao gồm:
-Chi phí vật liệu (VL)
-Chi phí nhân công (NC)
-Chi phí máy xây dựng (M)
-Lãi dự kiến (L)
-Thuế doanh thu hoặc VAT (T)
Giá dự thầu đợc tính theo công thức:
G

dt
= (VL+NC+M+C+L+T)
Với chi phí chung (C) bao gồm chi phí quản lý công trờng (C
ctr
)và chi phí
quản lý doanh nghiệp (C
dn
) hay C=C
ctr
+C
dn

G
dt
= (VL+NC+M+C
ctr
)+C
dn
+L+T
= Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
Z
xlctr
: là giá thành xây lắp công trình
Dựa vào các bộ phận cấu thành trong đơn giá dự thầu theo tôi công ty
nên lựa chọn mức giá bỏ thầu linh hoạt theo các phơng án sau để tăng khả năng
cạnh tranh.

a \ Z
xlctr
+ C
dn
+ T < G
bán
<= Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
Theo phơng án này , công ty đa ra mức giá bỏ thầu (G
bán
) cao nhất và sẽ
đạt đợc mức lãi dự kiến . Phơng án này có thể áp dụng khi đối thủ cạnh tranh
không mạnh hoặc công ty đứng đầu về công nghệ kỹ thuật.
b\ Z
xlctr
+ C
dn
+ T < = G
bán
< Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
ở Phơng án này , công ty chấp nhận mức lãi thấp thậm chí là không có lãi để
đảm bảo việc làm cho ngời lao động . Nhng vẩn bù đắp đủ giá thành xây lắp của
doanh nghiệp .

c\ Z
xlctr
+ T < G
bán
<= Z
xlctr
+ C
dn
+ T
Theo phơng án này công ty sẽ không có lãi và phải chấp nhận cắt bỏ một
phần chi phí quản lý doanh nghiệp phân bổ cho công trờng .Tức là chấp nhận mức
giá bán thấp hơn giá thành xây lắp của công ty. Nhng vẫn bù đắp đợc giá thành
xây lắp công trờng ( Z
xlctr
+ T)
d\ Z
xlctr
< G
bán
<= Z
xlctr
+ T
Trong phơng án này công ty chấp nhận đa ra mức giá bỏ thầu sau khi đã
loại bỏ hẳn chi phí quản lý doanh nghiệp thậm chí cha tính đủ thuế phải nộp.
Nhằm giải quyết công ăn việc làm cho ngời lao động và khai thác khả năng của
máy móc, thiết bị chờ cơ hội kinh doanh.
Tuy nhiên để nâng cao khả năng cạnh tranh về giá dự thầu và để có lãi cao
công ty phải phấn đấu hạ giá thành xây lắp bằng việc giảm các chi phí trực tiếp
(VL, NC, M) và chi phí chung (C).
-Biện pháp giảm chi phí bằng cách xác định đúng chi phí nguyên vật liệu,

hạn chế đến mức nhỏ nhất mất mát , hao hụt, h hỏng trong thi công và vận
chuyển , bảo quản.
-Biện pháp giảm chi phí nhân công : Để giảm chi phí nhân công công ty
không thể cắt giảm tiền lơng, thởng và phụ cấp công nhân mà thực hiện bằng cách
tăng năng suất lao động và nâng cao trình độ cơ giới hoá, tự động hoá trong thi
công.
-Biện pháp giảm chi phí máy bằng việc sử dụng tiết kiệm nhiên liệu, năng l-
ợng phục vụ cho các ca máy.
-Tính toán hợp lý đến mức thấp nhất các chi phí thuộc khoản mục chi phí
chung, đặc biệt là giảm thiểu các chi phí thuộc quản lý doanh nghiệp , để giảm chi
phí chung.
Tuy nhiên để thực hiện đợc giải pháp này công ty cần có các điều kiện sau:
-Cần có một đội ngũ làm công tác bóc tách, tiên lợng giỏi và có kinh
nghiệm, để có thể tính toán đầy đủ , chính xác khối lợng công tác xây lắp và các
chi phí trong đơn giá dự toán.
-Nắm chắc định mức dự toán và đơn giá trong xây dựng cơ bản theo quy
định của Bộ xây dựng
-Cần có hoạt động Marketing mạnh để nghiên cứu thị trờng , cập nhật các
thông tin về khách hàng, bạn hàng, đối thủ cạnh tranh, giá cả nguyên vật liệu, luật
pháp... phục vụ cho việc tính toán giá dự thầu đợc sát thực tế.
-Xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật
-Hệ thống đòn bẩy kinh tế
3-Hiệu quả của giải pháp .
Sử dụng giải pháp này công ty sẽ đa ra đợc mức giá bỏ thầu có sức cạnh
tranh cao và khả năng trúng thầu cao. Cha tính đến các tiêu chuẩn khác, nhà thầu
nào có mức giá thấp nhất nhà thầu đó có khả năng trúng thầu cao. Bởi vậy, hạ đợc
giá thành xây lắp sẽ cho công ty lựa chọn đợc mức giá bỏ thầu thấp tức là nâng
cao chất lợng và hiệu quả đấu thầu cho công ty.
Việc hạ giá thành xây lắp không chỉ nâng cao khả năng trúng thầu cho công
ty mà còn mang lại mức lãi cao cho công ty. Công ty càng hạ đợc giá thành xây

lắp nhiều thì mức lãi của công ty thu càng cao và càng có điều kiện để phát triển
doanh nghiệp toàn diện.
Giải pháp 4: Tăng cờng công tác huy động vốn và thu hồi vốn nhằm góp phần
nâng cao tiềm lực tài chính của công ty.
1-Cơ sở lý luận và thực tiễn:
Để tiến hành sản xuất kinh doanh thì đòi hỏi các doanh nghiệp phải có vốn
(để mua các yếu tố đầu vào cho quá trình sản xuất ).
Không những chỉ có vốn, phải đủ vốn, có nhiều vốn để sản xuất không bị
gián đoạn. Trong ngành xây dựng do chu kỳ sản xuất sản phẩm (công trình xây
dựng ) thờng kéo dài và nhu cầu về vốn là rất lớn. Hơn nữa trớc khi tiến hành sản
xuất nhà thầu phải nộp trớc một khoản bảo lãnh thực hiện hợp đồng và phải ứng