Đảng bộ huyện xuân trường (tỉnh nam định) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN VĂN HOAN

PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CHÈ BỀN VỮNG
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN,
TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN, NĂM 2020


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN VĂN HOAN

PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CHÈ BỀN VỮNG
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN,
TỈNH PHÚ THỌ
Ngành: Kinh tế Nông nghiệp
Mã ngành: 8.62.01.15

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: TS. HÀ QUANG TRUNG

THÁI NGUYÊN, NĂM 2020

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Toàn bộ
số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa
từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã
được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn này đã được chỉ rõ
nguồn gốc./.
Thái Nguyên, ngày

tháng

Tác giả luận văn

Trần Văn Hoan

năm 2020


ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện luận văn “Phát triển sản xuất chè bền
vững trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ” tôi đã nhận được sự
hướng dẫn, giúp đỡ, động viên của các cá nhân và tập thể.
Trước hết tôi xin bày tỏ sự cảm ơn đối với Ban giám hiệu nhà trường,
Phòng Đào tạo và các thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm thuộc Đại học
Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành chương trình học
tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận văn.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành tới TS. Hà

Quang Trung đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi
trong suốt quá trình thực hiện Luận văn tốt nghiệp.
Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các
phòng chuyên môn Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện
Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ, Chi cục Thống kê huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú
Thọ, lãnh đạo, cán bộ các xã, địa điểm nghiên cứu. Tôi xin cảm ơn sự động
viên, giúp đỡ của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã chia sẻ những khó khăn
và động viên tôi hoàn thành luận văn này.
Trong quá trình làm luận văn, mặc dù có nhiều cố gắng nhưng do trình
độ lý luận và kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế nên không thể tránh khỏi
những thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của thầy, cô và các
nhà khoa học để tôi hoàn thành tốt hơn.
Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đó./.
Thái Nguyên, ngày

tháng

Tác giả luận văn

Trần Văn Hoan

năm 2020


3

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................ii
MỤC LỤC........................................................................................................iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................................................. vi
DANH MỤC CÁC BẢNG..............................................................................vii
DANH MỤC CÁC HỘP................................................................................viii
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN............................................................................... ix
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 3
4. Những đóng góp mới của luận văn ............................................................... 4
Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI............................................ 5
1.1. Cơ sở lý luận về phát triển ......................................................................... 5
1.1.1. Khái niệm về phát triển bền vững ........................................................... 5
1.1.2. Vai trò của phát triển sản xuất chè bền vững........................................ 13
1.1.3. Đặc điểm phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững ...................... 16
1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất chè nguyên liệu
bền vững .......................................................................................................... 20
1.2. Cơ sở thực tiễn ..........................................................................................
24
1.2.1. Quá trình phát triển chè ở Việt Nam..................................................... 24
1.2.2. Kinh nghiệm sản xuất chè bền vững ở một số địa phương................... 27


4

1.2.3. Bài học kinh nghiệm cho phát triển sản xuất chè bền vững tại
Thanh Sơn, Phú Thọ........................................................................................ 31
Chương 2. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU........34
2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu................................................................... 34
2.1.1. Vị trí địa lý ............................................................................................ 34

2.1.2. Khí hậu và thủy văn .............................................................................. 34
2.1.3. Tài nguyên đất đai................................................................................. 35
2.1.2. Dân số và nguồn lao động..................................................................... 36
2.1.3. Cơ cấu kinh tế ....................................................................................... 37
2.1.4. Thực trạng ngành nông nghiệp huyện Thanh Sơn ................................ 37
2.2. Nội dung nghiên cứu ................................................................................ 38
2.3. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 39
2.3.1. Phương pháp thu thập và xử lý số liệu.................................................. 39
2.3.2. Phương pháp phân tích.......................................................................... 41
2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ................................................................. 41
Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀO THẢO LUẬN ..................... 43
3.1. Thực trạng phát triển chè của huyện Thanh Sơn ..................................... 43
3.1.1. Kết quả sản xuất chè của huyện Thanh Sơn ......................................... 43
3.1.2. Thực trạng cơ cấu giống chè ................................................................. 45
3.1.3. Thực trạng tình hình sử dụng đầu vào trong quá trình sản xuất
chè.............48
3.1.4. Thực trạng việc áp dụng khoa học công nghệ và kỹ thuật sản xuất chè
......50
3.1.5. Thực trạng việc quản lý chất lượng chè................................................ 53
3.1.6. Kết quả và hiệu quả phát triển sản xuất chè trên địa bàn huyện
Thanh Sơn ....................................................................................................... 54
3.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển chè bền vững.................. 58


5

3.2.1. Nhóm yếu tố thuộc về môi trường ........................................................ 58


6

3.2.2. Nhóm yếu tố thuộc về kỹ thuật ............................................................. 60
3.2.3. Nhóm yếu tố thuộc về kinh tế - XH ...................................................... 63
3.4. Giải pháp phát triển sản xuất chè bền vững tại huyện Thanh Sơn,
tỉnh Phú Thọ .................................................................................................... 67
3.4.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển chè bền vững
theo hướng bền vững....................................................................................... 67
3.4.2. Một số giải pháp phát triển sản xuất chè bền vững tại huyện
Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ ................................................................................ 68
KẾT LUẬN .................................................................................................... 80
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 81
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 85


7

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATTP

:

An toàn thực phẩm

BQ

:

Bình quân

BVTV

:

Bảo vệ thực vật

CN

:

Công nghiệp

CP

:

Chi phí

DN

:

Doanh nghiệp

DT

:

Doanh thu

ĐVT

:

Đơn vị tính

HĐND

:

Hội đồng nhân dân

KH TSCĐ

:

Khấu hao Tài sản cố định

KTCB

:

Kiến thiết cơ bản

KT-XH

:

Kinh tế - Xã hội

NS

:

Năng suất

PTNT

:

Phát triển nông thôn

PTSXCBV

:

Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững

SP

:

Sản phẩm

TCVN

:

Tiêu chuẩn Việt Nam

UBND

:

Ủy ban nhân dân


vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Tình hình sử dụng đất huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017 - 2019 ........
35
Bảng 2.2. Dân số và lao động huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017 - 2019...... 36
Bảng 2.3. Cơ cấu kinh tế huyện Thanh Sơn giai đoạn 2017 - 2019 ............. 37
Bảng 2.4. Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu trên địa bàn huyện Thanh
Sơn giai đoạn 2017 - 2019 ............................................................ 38
Bảng 3.1. Diện tích, năng suất, sản lượng chè Thanh Sơn giai đoạn
2017 - 2019 .................................................................................. 43
Bảng 3.2. Cơ cấu các giống chè trên địa bàn huyện Thanh Sơn................... 47
Bảng 3.3. Chi phí bình quân cho 1ha chè kiến thiết cơ bản và kinh
doanh của các hộ điều tra.............................................................. 48
Bảng 3.4. Số lần phun thuốc bảo vệ thực vật trên cây chè ........................... 49
Bảng 3.5. Thông tin chung về hộ/trang trại điều tra ..................................... 54
Bảng 3.6. Hiệu quả kinh tế của hộ/trang trại sản xuất chè theo quy mô
diện tích......................................................................................... 57
Bảng 3.7. Đánh giá của nông hộ về ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên
tới sản xuất chè nguyên liệu.......................................................... 58
Bảng 3.8. Kết quả sản xuất chè nguyên liệu của các nhóm hộ theo trình
độ văn hóa ..................................................................................... 61
Bảng 3.9. Trang thiết bị trong sản xuất chè tại các hộ/ttr điều tra ................ 61

8

DANH MỤC CÁC HỘP
Hộp 3.1. Tham gia sản xuất chè an toàn chúng tôi được hướng dẫn kỹ
thuật từ khâu trồng, chăm sóc, phun thuốc bảo vệ thực vật ...........
52
Hộp 3.2. Kiểm soát chất lượng chè nguyên liệu còn nhiều bất cập .............. 53
Hộp 3.3. Giá chè nguyên liệu làm chúng tôi chưa yên tâm .......................... 65


9

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Tên tác giả: Trần Văn Hoan
Tên luận văn: “Phát triển sản xuất chè bền vững trên địa bàn huyện
Thanh
Sơn,
Thọ”

tỉnh

Phú

Ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 8.62.01.15

Cơ sở đào tạo: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
1. Mục tiêu nghiên cứu:
Đề tài Phát triển sản xuất chè bền vững trên địa bàn huyện Thanh Sơn

tỉnh Phú Thọ được thực hiện với mục tiêu đánh giá được thực trạng phát triển
sản xuất chè trên địa bàn huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017 2019, phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển sản xuất chè bền vững tại
huyện, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất chè bền
vững và mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người dân trên địa bàn huyện.
2. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp và sơ cấp
nhằm đánh giá thực trạng phát triển sản xuất chè trên địa bàn huyện Thanh
Sơn, tỉnh Phú Thọ. Đồng thời luận văn sử dụng phương pháp phân tích như
thống kê mô tả, so sánh, phương pháp phân tổ, phương pháp nghiên cứu
trường hợp để phân tích kết quả về hiệu quả kinh tế của các hộ/trang trại trên
địa bàn huyện
3. Kết quả nghiên cứu
Kết quả nghiên cứu của đề tài đã đạt được: Về thực trạng phát triển sản
xuất chè bền vững được thể hiện rõ nét qua các nội dung: Diện tích sản xuất
ổn định qua các năm, năng suất, sản lượng cao, chất lượng tốt được người tiêu


10

dùng đánh giá cao, thị trường ngày càng được mở rộng đem lại lợi nhuận cao
cho người sản xuất, góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh, bảo vệ môi


11

trường lành mạnh, văn minh, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, tăng
thu nhập cho người dân. Diện tích chè của huyện đứng thứ 3 trong toàn tỉnh
Phú Thọ, hiện tại chiếm hơn 35% diện tích của cả tỉnh, Năm 2019 đạt 2.481,2
ha năng suất bình quân 125 tạ/ha cao hơn bình quân chung cả tỉnh (hơn 11,5
tấn/ha), sản lượng chè búp tươi là 28.420 tấn chiếm hơn 15% tổng sản lượng

chè cả tỉnh. Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình phát triển sản xuất chè bền
vững trên địa bàn huyện bao gồm 3 nhóm yếu tố: Nhóm yếu tố thuộc về môi
trường như điều kiện tự nhiên, thời tiết, khí hậu; Nhóm yếu tố thuộc về kỹ
thuật như: Trình độ người sản xuất chè, vốn của hộ; Nhóm yếu tố thuộc về
kinh tế - xã hội: Chính sách, thị trường tiêu thụ. Trên cơ sở kết quả nghiên
cứu, các giải pháp được đề xuất để phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền
vững bao gồm: (i). Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trong sản xuất chè
nguyên liệu; (ii) Đẩy mạnh liên kết sản xuất. (iii). Tăng cường ứng dụng tiến
bộ công nghệ kỹ thuật trong sản xuất chè nguyên liệu; (iv). Hỗ trợ tín dụng
cho hộ nông dân sản xuất chè nguyên liệu; (vii).


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Phú Thọ từ lâu được xem như là cái nôi của ngành chè Việt Nam, là tỉnh
có diện tích chè đứng thứ 5 và là tỉnh có sản lượng chè sản xuất ra đứng thứ
hai toàn quốc. Theo số liệu tổng hợp của Sở Nông nghiệp & phát triển nông
thôn Phú Thọ tính đến năm 2019 tổng diện tích chè toàn tỉnh là 16,5 ngàn ha
trong đó diện tích cho sản phẩm là 15,18 ngàn ha. Năng suất chè búp tươi trên
diện tích cho sản phẩm đạt 10,35 tấn/ha, sản lượng đạt 157,216 ngàn tấn. Cây
chè là cây công nghiệp mũi nhọn, được xác định là một trong những cây trồng
chủ yếu của tỉnh (Báo cáo kết quả sản xuất chè toàn tỉnh Phú Thọ, năm 2019).
Thanh Sơn là huyện miền núi nằm ở phía Tây Nam tỉnh Phú Thọ với
tổng diện tích đất tự nhiên là 62.110,4 ha, đất lâm nghiệp chiếm khoảng hơn
70% tổng diện tích đất tự nhiên, trong đó đất trống chưa sử dụng chiếm 5%
tổng diện tích đất lâm nghiệp. Thổ nhưỡng đa dạng, khí hậu nhiệt đới gió
mùa, độ ẩm cao. Mùa mưa tập trung từ tháng 4 đến tháng 10. Là cửa ngõ
vùng kinh tế Tây Bắc với đồng bằng Bắc Bộ và thủ đô Hà Nội có nhiều tuyến

đường quan trọng chạy qua địa bàn (Quốc lộ 32A, 70B, tỉnh lộ 316, 317) đây
là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế đồi rừng. Thanh Sơn có 22 xã và 1
thị trấn, dân số trên 12 vạn dân, số người trong độ tuổi lao động trên 74.000
người, lao động làm nông nghiệp chiếm trên 76% tổng số lao động. Tổng giá
trị sản xuất năm 2018 đạt 2.745,1 tỷ đồng tăng gần 2 nghìn tỷ so với năm
2015, trong đó nhóm ngành nông lâm nghiệp thuỷ sản đạt 973 tỷ đồng (nông
nghiệp 848,8 tỷ đồng, lâm nghiệp 101 tỷ đồng, thuỷ sản 23,2 tỷ đồng) tăng
hơn 7 trăm triệu so với năm 2010, chiếm 35% trong cơ cấu kinh tế, giá trị tỷ
trọng tăng đều qua các năm đạt tốc độ 4,53%. Thu nhập bình quân năm 2019
đạt 14,2 triệu đồng/người/năm (Chi cục thống kê huyện Thanh Sơn, 2019).


2

Các loại cây trồng vùng đồi chủ yếu là cây truyền thống như cây nguyên
liệu, cây chè, cây sơn nên người dân đã có kinh nghiệm trồng, khai thác, chế
biến. Trong giai đoạn hiện nay sản phẩm từ những loài cây trồng trên không
những đáp ứng yêu cầu trong nước mà còn có giá trị xuất khẩu, đem lại nguồn
lợi lớn về giá trị kinh tế, nâng thu nhập bình quân lên 10 - 15 triệu
đồng/ha/năm.
Trong những năm qua, cây chè được huyện coi là cây trồng chủ lực, mũi
nhọn của huyện Thanh Sơn trong phát triển nông nghiệp, là cây giúp cho các
hộ nông dân thoát nghèo và tiến tới làm giàu. Tuy nhiên việc đầu tư, phát triển
cho cây chè chưa nhiều, chưa khai thác hết tiềm năng, thế mạnh trong phát
triển cây chè của huyện. Tổ chức sản xuất chè vẫn chủ yếu các hộ nhỏ lẻ, thiếu
hệ thống dịch vụ kỹ thuật, thương mại; chưa tạo ra và gắn kết các chuỗi giá trị
trong sản xuất và tiêu thụ chè, hiệu quả sản xuất chưa tương xứng tiềm năng.
Chưa gắn việc hình thành và gắn kết ngành sản xuất chè - ngành sản xuất mũi
nhọn với các ngành khác như với công thương (sản xuất thiết bị chế biến, xuất
khẩu sản phẩm), ngành dịch vụ kỹ thuật (cung ứng các loại vật tư, thiết bị kỹ

thuật, dịch vụ tư vấn kỹ thuật), ngành văn hóa du lịch (du lịch sinh thái, văn
hóa trà, tuyên truyền quảng bá sản phẩm, tiêu thụ sản phẩm); chuyển giao tiến
bộ kỹ thuật vào sản xuất còn chậm, thiếu đồng bộ. Người sản xuất chậm tiếp
cận với thông tin khoa học và thị trường tiêu thụ chè, việc phát triển chè còn
chú trọng nhiều về số lượng, chưa quan tâm thích đáng tới vấn đề chất lượng,
an toàn thực phẩm nên thiếu tính bền vững, hiệu quả sản xuất chưa cao.
Trong điều kiện hiện nay, để phát huy hết tiềm năng, thế mạnh phát triển
cây chè của huyện, góp phần quan trọng trong thúc đẩy sản xuất nông nghiệp,
kinh tế xã hội phát triển nhanh và bền vững thì việc tập trung đầu tư cho phát
triển cây chè là cần thiết và cấp bách, nhằm khai thác và sử dụng tối đa các
nguồn lực để phát triển bền vững sản xuất chè tương xứng với tiềm năng và


3

thế mạnh của huyện.
Xuất phát từ tình hình thực tiễn trên, tôi lựa chọn đề tài: “Phát triển sản
xuất chè bền vững trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ” nghiên
cứu làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển sản xuất
chè bền vững.
- Đánh giá thực trạng phát triển sản xuất chè bền vững tại huyện Thanh
Sơn, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017 - 2019.
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất chè bền vững tại
huyện Thanh Sơn.
- Đề xuất các giải pháp nhằm phát triển sản xuất chè bền vững tại huyện
Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025, tầm nhìn 2030.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là: các vấn đề lý luận và thực tế về phát
triển sản xuất chè bền vững, tập trung chủ yếu vào các nội dung về kinh tế, xã
hội, môi trường trong sản xuất chè trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú
Thọ. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất chè bền vững trên địa bàn
huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ.
Đối tượng khảo sát: Là 120 hộ và trang trại trồng chè tại huyện Thanh
Sơn, tỉnh Phú Thọ.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung: Các vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển chè bền
vững; thực trạng phát triển chè bền vững trên địa bàn huyện Thanh Sơn tỉnh
Phú Thọ; các giải pháp nhằm đưa ra để phát triển sản xuất chè bền vững.


4

- Về không gian nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu trên địa bàn huyện
Thanh Sơn - tỉnh Phú Thọ.
- Về thời gian: Các tài liệu tổng quan về tình hình phát triển sản xuất chè
và sản xuất nông nghiệp tại huyện Thanh Sơn được thu thập từ các tài liệu đã
công bố trong khoảng thời gian từ năm 2017 đến năm 2019.
4. Những đóng góp mới của luận văn
Đề tài sẽ đóng góp được hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển
sản xuất chè bền vững. Chỉ ra được các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển sản
xuất chè bền vững tại huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Đưa ra được giải pháp
nhằm phát triển sản xuất chè bền vững trên địa bàn nghiên cứu.


5

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI
1.1. Cơ sở lý luận về phát triển
1.1.1. Khái niệm về phát triển bền vững

1.1.1.1. Khái niệm về phát triển sản xuất
Khái niệm về phát triển: Hiện nay, có nhiều quan niệm khác nhau về sự
phát triển. Theo tác giả Nguyễn Đình Long và cs. (1999): “Phát triển được
hiểu là một phạm trù triết học dùng để chỉ quá trình vận động tiến lên từ thấp
đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của
sự vật. Quá trình đó diễn ra vừa dần dần, vừa nhảy vọt, đưa tới sự ra đời của
cái mới thay thế cái cũ”. Quan điểm này cũng cho rằng, “Sự phát triển là kết
quả của quá trình thay đổi dần dần về lượng dẫn đến sự thay đổi về chất, là
quá trình diễn ra theo đường xoáy ốc và hết mỗi chu kỳ sự vật lặp lại dường
như sự vật ban đầu nhưng ở cấp độ cao hơn”.
Phát triển trong sản xuất là quá trình tạo ra của cải vật chất và dịch vụ.
Trong đó, con người luôn đấu tranh với thiên nhiên làm thay đổi những vật
chất sẵn có nhằm tạo ra lương thực, thực phẩm, quần áo, nhà ở và những của
cải khác phục vụ cuộc sống.
Sản xuất cho tiêu dùng, tức là tạo ra sản phẩm mang tính tự cung tự cấp,
quá trình này thể hiện trình độ còn thấp của các chủ thể sản xuất, sản phẩm
sản xuất ra chỉ nhằm mục đích đảm bảo chủ yếu cho các nhu cầu của chính
họ, không có sản phẩm dư thừa cung cấp cho thị trường.
Sản xuất cho thị trường tức là phát triển theo kiểu sản xuất hàng hoá, sản
phẩm sản xuất ra chủ yếu trao đổi trên thị trường, thường được sản xuất trên
quy mô lớn, phối lượng sản phẩm nhiều. Sản xuất này mang tính tập trung
chuyên canh cao, tỷ lệ sản phẩm hàng hoá cao.
Về mặt sản xuất ra của cải cho xã hội, phát triển là tăng nhiều sản phẩm
hơn, phong phú hơn về chủng loại và chất lượng, phù hợp hơn về cơ cấu và

6

phân bố của cải. Phát triển bên cạnh tăng thu nhập bình quân đầu người, còn
bao gồm các khía cạnh khác như nâng cao phúc lợi nhân dân, nâng cao tiêu
chuẩn sống, bao gồm tiêu dùng vật chất, giáo dục, sức khoẻ và bảo vệ môi
trường (Nguyễn Văn Mấn và Trịnh Văn Thịnh, 2002).
Như vậy, có thể khái quát những quan điểm chủ yếu về phát triển như sau:
Phát triển đó là nhiều hơn về đầu ra, tốt hơn về chất lượng, đa dạng về
chủng loại, phù hợp hơn về cơ cấu, cả kinh tế-xã hội-môi trường, cả tổ chứcthể chế, văn hóa và xã hội.
Phát triển được hiểu theo nghĩa phát triển theo chiều rộng và phát triển
theo chiều sâu.
Phát triển chính là tăng trưởng về quy mô và hoàn thiện về cơ cấu.
* Khái niệm phát triển sản xuất
Phát triển sản xuất có thể hiểu là một quá trình lớn lên về mọi mặt của
quá trình sản xuất trong một thời kì nhất định. Trong đó bao gồm cả sự tăng
lên về quy mô sản lượng hay giá trị sản phẩm hàng hóa dịch vụ và sự tiến bộ
về mặt cơ cấu các mặt hàng (Wikipedia.org).
Phát triển sản xuất bao gồm hai khía cạnh: Phát triển sản xuất theo chiều
rộng và phát triển sản xuất theo chiều sâu. Trong khi phát triển sản xuất theo
chiều rộng chú trọng tới quy mô như tăng diện tích, tăng thêm vốn, bổ sung
thêm lao động, mở mang thêm nhiều ngành nghề, xây dựng thêm những xí
nghiệp tạo ra những mặt hàng mới và hầu như không tăng năng suất lao động.
Phát triển sản xuất theo chiều sâu chú trọng về chất lượng của sự phát triển,
tức là nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và hiệu quả sử dụng các nguồn
lực.
1.1.1.2. Khái niệm về phát triển bền vững
Thuật ngữ "phát triển bền vững" xuất hiện lần đầu tiên vào năm 1980
trong ấn phẩm Chiến lược bảo tồn Thế giới (công bố bởi Hiệp hội Bảo tồn
Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế - IUCN) với nội dung rất đơn
giản: "Sự phát triển của nhân loại không thể chỉ chú trọng tới phát triển kinh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




7

tế mà còn phải tôn trọng những nhu cầu tất yếu của xã hội và sự tác động đến
môi trường sinh thái học".

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




8

Khái niệm này được phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ Báo cáo
Brundtland (còn gọi là Báo cáo Our Common Future) của Ủy ban Môi trường
và Phát triển Thế giới - WCED (nay là Ủy ban Brundtland). Báo cáo này ghi
rõ: Phát triển bền vững là "sự phát triển có thể đáp ứng được những nhu cầu
hiện tại mà không ảnh hưởng, tổn hại đến những khả năng đáp ứng nhu cầu
của các thế hệ tương lai...". Nói cách khác, phát triển bền vững phải bảo đảm
có sự phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công bằng và môi trường được bảo
vệ, gìn giữ. Để đạt được điều này, tất cả các thành phần kinh tế - xã hội, nhà
cầm quyền, các tổ chức xã hội... phải bắt tay nhau thực hiện nhằm mục đích
dung hòa 3 lĩnh vực chính: kinh tế - xã hội - môi trường.
Các thế hệ hiện tại khi sử dụng các nguồn tài nguyên cho sản xuất
của cải vật chất không thể để cho thế hệ mai sau phải gánh chịu tình trạng
ô nhiễm, cạn kiệt tài nguyên và nghèo đói. Cần phải để cho các thế hệ

tương lai được thừa hưởng các thành quả lao động của thế hệ hiện tại dưới
dạng giáo dục, kỹ thuật, kiến thức và các nguồn lực khác ngày càng được
tăng cường.
Chương trình môi trường của Liên hợp quốc đã đề xuất 5 nội dung của
phát triển bền vững gồm: (i) Tập trung phát triển ở các vùng nghèo đói, nhất
là vùng rất nghèo mà ở đó con người không có lựa chọn nào khác ngoài làm
giảm cấp nguồn lực và môi trường; (ii) Tạo ra sự phát triển cao về tính tự lập
của cộng đồng trong điều kiện có hạn về nguồn lực, nhất là tài nguyên thiên
nhiên; (iii) Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực dựa trên các kỹ thuật và
công nghệ thích hợp, kết hợp với khai thác tối đa kỹ thuật truyền thống; (iv)
Thực hiện các chiến lược phát triển nhằm đảm bảo tự lực về lương thực, cung
cấp nước sạch và nhà ở, giữ gìn sức khoẻ, chống suy dinh dưỡng thông qua
các công nghệ thích hợp; (v) Xây dựng và thực hiện các chiến lược có người
dân tham gia (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 2006).
Theo Tổ chức Ngân hàng phát triển Châu Á (2005): "Phát triển bền vững
là một loại hình phát triển mới, lồng ghép quá trình sản xuất với bảo tồn tài
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




9

nguyên và nâng cao chất lượng môi trường. Phát triển bền vững cần phải đáp
ứng các nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không phương hại đến khả năng của
chúng ta đáp ứng các nhu cầu của thế hệ trong tương lai".
Tóm lại có nhiều quan điểm khác nhau về phát triển bền vững, nhưng
chung quy lại phát triển bền vững được coi là sự kết hợp giữa sự phát triển
và môi trường, là sự cân bằng giữa kinh tế, xã hội và môi trường. Nó lồng
ghép các quá trình sản xuất với bảo tồn tài nguyên và làm tốt hơn về môi

trường. Nó đảm bảo thoả mãn những nhu cầu cho hiện tại mà không phương
hại đến khả năng đáp ứng những nhu cầu trong tương lai. Về kinh tế đó là sự
tăng trưởng, hiệu quả và ổn định; về xã hội là việc giảm đói nghèo, xây dựng
thể chế, bảo tồn di sản và văn hoá dân tộc; còn về mặt môi trường đó là đa
dạng sinh học và thích nghi, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và ngăn chặn ô
nhiễm môi trường.
1.1.1.3. Khái niệm về sản xuất
Các nhà thống kê đưa ra khái niệm sản xuất để cố gắng đánh giá đúng,
đầy đủ kết quả của tất cả các hoạt động sản xuất trong nền kinh tế. Các nhà
kinh doanh thì cho rằng sản xuất là một quá trình tạo ra của cải vật chất và
dịch vụ cho xã hội, rất cần thiết cho phát triển kinh tế. “Sản xuất là quá trình
phối hợp và điều hòa các yếu tố đầu vào (tài nguyên, hoặc các yếu tố sản
xuất) để tạo ra sản phẩm hàng hóa hoặc dịch vụ (đầu ra)” (Học viện chính trị
- Hành chính khu vực 1, 2001).
Theo Viện Ngôn ngữ học (2010) nêu trong từ điển tiếng Việt thì sản xuất
là hoạt động tạo ra của cải vật chất nói chung. Sản xuất phản ánh quá trình
con người cải tạo thiên nhiên nhằm mục đích tạo ra điều kiện cần thiết cho sự
sinh tồn của mình. Sản xuất là hoạt động cơ bản, tự nhiên và vĩnh hằng của
con người và trong thực tế bao giờ cũng tồn tại một phương thức sản xuất
nhất định phù hợp với từng giai đoạn lịch sử.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




10

1.1.1.4. Khái niệm, bản chất phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững
Sản xuất chè nguyên liệu đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế,
đặc biệt là đối với những vùng chuyên canh chè, điều đó được thể hiện qua

giá trị kinh tế của nó. Phát triển sản xuất chè nguyên liệu sẽ đem lại hiệu quả
kinh tế ngày càng cao cho các tác nhân tham gia, để từ đó ổn định và phát
triển sản xuất kinh doanh chè, đóng góp vào sự phát triển cho kinh tế của địa
phương và cả nước.
Thực tế ngành chè hiện nay cho thấy có trên 90% diện tích là nằm ở nông
hộ, dưới 10% diện tích ở DN, tập trung ở các tỉnh phía Bắc và với khoảng 6
triệu lao động, trên 1 triệu hộ nông dân (Nguyễn Văn Toàn, 2014).
Mặt khác, từ các khái niệm về phát triển, sản xuất, phát triển sản xuất,
phát triển bền vững, kết hợp với đặc điểm của phát triển sản xuất chè nguyên
liệu. Theo tác giả, “Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững là quá
trình phát triển sản xuất chè nguyên liệu cần sự kết hợp hài hòa, hợp lý, gắn
kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế hộ, kinh tế địa phương với thực hiện tốt
các vấn đề xã hội giải quyết việc làm xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm ổn
định cho lao động và bảo vệ cải thiện môi trường”. Phát triển sản xuất chè
nguyên liệu bền vững đòi hỏi phải đáp ứng được nhu cầu hiện tại mà không
làm ảnh hưởng, tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của thế hệ trong
tương lai. Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững được khái quát tóm
tắt là phát triển sản xuất chè nguyên liệu có tính ổn định về diện tích, chất
lượng sản phẩm tốt mà vẫn đảm bảo phát triển bền vững, lâu dài cũng như
đủ thu nhập cho người sản xuất.
Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững là làm tăng diện tích, năng
suất, chất lượng chè nguyên liệu cụ thể là chè búp tươi nhưng vẫn phải đảm
bảo ổn định diện tích theo quy hoạch; chất lượng chè búp tươi đảm bảo theo
tiêu chuẩn quy định; đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




11

Trong thực tế các nhà chế biến thì thường dùng thuật ngữ “chè nguyên
liệu” còn nhà nông học thì thường dùng “chè búp tươi”. Về bản chất chè
nguyên liệu và chè búp tươi là một vì chè búp tươi là chè nguyên liệu để chế
biến chè xanh, chè đen, chè vàng, chè ô long... gồm 1 tôm và 2 -3 lá non. Tỉ lệ
lá bánh tẻ nằm trong giới hạn quy định theo tiêu chuẩn VN (TCVN 1053 -86).
Mục đích cuối cùng của phát triển sản xuất chè nguyên liệu là đem lại
hiệu quả kinh tế cao nhất, trong khi đó quá trình sản xuất kinh doanh chè chịu
sự tác động của nhiều yếu tố, trong đó thị trường tiêu thụ và giá chè tác động
rất lớn. Điều kiện thuận lợi là khi người sản xuất sau khi thu hoạch vẫn giữ
được sản phẩm để chờ bán trong những thời điểm giá chè tăng cao sẽ làm
tăng hiệu quả sản xuất, và ngược lại do điều kiện khó khăn nên người sản xuất
phải lo bán vội sản phẩm khi giá còn ở mức thấp, từ đó sẽ làm giảm thu nhập
của người sản xuất. Do đó, phát triển sản xuất chè nguyên liệu ổn định và bền
vững sẽ góp phần làm tăng hiệu quả kinh tế cho người trồng chè.
Như vậy, bản chất của phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững đó là:
(1) Phát triển sản xuất chè nguyên liệu theo hướng ổn định diện tích canh
tác, chất lượng chè đảm bảo theo tiêu chuẩn, tăng năng suất một cách hợp lý;
nâng cao thu nhập cho người dân, phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh đảm bảo
ổn định và bền vững.
(2) Phát triển sản xuất chè nguyên liệu giải quyết được việc làm cho lao
động nông thôn, góp phần xóa đói giảm nghèo;
(3) Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững đảm bảo không gây
thoái hóa đất, không gây ô nhiễm môi trường, đảm bảo chất lượng môi trường
sống của con người;
(4) Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững đảm bảo gia tăng về
diện tích trồng trọt, chế biến và kinh doanh của địa phương bao gồm hộ nông
dân, trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp…
(5) Phát triển sản xuất chè nguyên liệu bền vững đảm bảo phát triển quy
mô và cải thiện cơ cấu diện tích trồng chè của hộ nông dân trên địa bàn tỉnh.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN