(Luận văn thạc sĩ) quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ sở huyện phụng hiệp, tỉnh hậu giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP

PHAN HỒNG THẮM

QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HĨA GIÁO DỤC
Ở

CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

HUYỆN PHỤNG HIỆP TỈNH HẬU GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8.14.01.14

Người hướng dẫn khoa học
PGS.TS. ĐÀO HOÀNG NAM

ĐỒNG THÁP - NĂM 2019


i

LỜI CẢM ƠN
Luận văn này là kết quả học tập, nghiên cứu tại trường Đại học Đồng Tháp
và quá trình công tác của bản thân tại huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.

Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn tới các thầy giáo,
cơ giáo trong Ban lãnh đạo nhà trường và các thầy giáo, cô giáo khoa Sau đại
học của trường Đại học Đồng Tháp đã trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tơi trong

suốt khóa học.
Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đào Hồng
Nam người đã tận tình hướng dẫn tác giả trong suốt quá trình hình thành và
hoàn thiện luận văn này.
Tác giả xin cảm ơn Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, cán bộ chuyên viên
phòng GD&ĐT huyện Phụng Hiệp, các đồng chí Ban Giám hiệu trường THCS
huyện Phụng Hiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong q trình nghiên cứu luận
văn.
Tuy vậy, do khả năng cịn hạn chế và kinh nghiệm cịn ít nên luận văn chắc
chắn khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót, tác giả mong nhận được sự trao đổi,
góp ý của các thầy giáo, cô giáo, các bạn đồng nghiệp và đông đảo bạn đọc
khác. Xin chân thành cảm ơn.
Hậu Giang, tháng 10 năm 2019
Tác giả

Phan Hồng Thắm


ii

LỜI CAM ĐOAN
Luận văn “Quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung
học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang” được thực hiện từ tháng 10
năm 2018 đến tháng 10 năm 2019. Luận văn được sử dụng những thông tin từ
các nguồn khác nhau, các thông tin đã được ghi rõ nguồn gốc, số liệu đã được
phân tích, tổng hợp,xử lý và đưa vào luận văn đúng quy định
Tôi xin cam đoan đây là công trình ngun cứu của riêng tơi.
Tất cả các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực, nếu sai tơi
hồn tồn chịu trách nhiệm.
Tác giả

Phan Hồng Thắm


iii

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN............................................................................................................................... i
LỜI CAM ĐOAN...................................................................................................................... ii
MỤC LỤC................................................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT................................................................... viii
DANH MỤC CÁC BẢNG.................................................................................................... ix
MỞ ĐẦU....................................................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài............................................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu....................................................................................................... 3
3. Khách thể, nghiên cứu..................................................................................................... 3
4. Giả thuyết khoa học.......................................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu....................................................................................................... 4
6. Phạm vi nghiên cứu.......................................................................................................... 4
7. Các phương pháp nghiên cứu....................................................................................... 4
8. Đóng góp mới của luận văn.......................................................................................... 5
9. Cấu trúc của luận văn...................................................................................................... 6
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI
HĨA GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ..................................................................... 7
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề.................................................................... 7
1.1.1. Các nghiên cứu ngoài nước................................................................................ 7
1.1.2. Các nghiên cứu trong nước................................................................................ 9
1.2. Các khái niệm cơ bản................................................................................................. 12
1.2.1. Quản lý.................................................................................................................... 12
1.2.2. Xã hội hóa.............................................................................................................. 14

1.2.3. Xã hội hóa giáo dục............................................................................................ 15
1.2.4. Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục.......................................................... 16
1.2.5. Quản lý xã hội hoá giáo dục trung học cơ sở............................................ 16
1.3. Lý luận về công tác xã hội hoá giáo dục trường trung học cơ sở.............17
1.3.1. Trường trung học cơ sở trong hệ thống giáo dục quốc dân.................18


iv

1.3.2. Ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác xã hội hoá giáo dục trung học
cơ sở...................................................................................................................................... 19
1.3.3. Mục tiêu, nội dung, hình thức thực hiện xã hội hố giáo dục trung
học cơ sở.............................................................................................................................. 21
1.3.4. Những nguyên tắc tổ chức cơng tác xã hội hố giáo dục trung học
cơ sở...................................................................................................................................... 30
1.3.5. Đặc trung của xã hội hoá giáo dục trường trung học cơ sở.................31
1.4. Nội dung quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở trường trung học cơ sở 32

1.4.1. Vai trị Hiệu trưởng trong quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục.....32
1.4.2. Lập kế hoạch cơng tác xã hội hóa giáo dục ở trường trung học cơ sở
33
1.4.3. Tổ chức thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục ở trường trung học
cơ sở...................................................................................................................................... 33
1.4.4. Chỉ đạo cơng tác xã hội hóa giáo dục ở trường trung học cơ sở......34
1.4.5. Kiểm tra, đánh giá công tác xã hội hóa giáo dục ở trường trung học
cơ sở...................................................................................................................................... 34
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở
trường trung học cơ sở....................................................................................................... 35
1.5.1. Yếu tố khách quan............................................................................................... 35
1.5.2. Yếu tố chủ quan.................................................................................................... 36

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1........................................................................................................ 37
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HĨA
GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN PHỤNG
HIỆP, TỈNH HẬU GIANG............................................................................................... 38
2.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang
..................................................................................................................................................... 38

2.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên...................................................................... 38
2.1.2. Đặc điểm về kinh tế - xã hội............................................................................ 38
2.1.3. Khái quát về thực trạng giáo dục, đào tạo ở huyện Phụng Hiệp, tỉnh
Hậu Giang........................................................................................................................... 41


v

2.1.4. Đánh giá chung về tình hình giáo dục trung học cơ sở ở huyện
Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang........................................................................................ 44
2.2. Giới thiệu khảo sát thực trạng................................................................................ 46
2.2.1. Mục đích khảo sát................................................................................................ 46
2.2.2. Khách thể khảo sát.............................................................................................. 46
2.2.3. Nội dung khảo sát................................................................................................ 47
2.2.4. Phương pháp khảo sát........................................................................................ 47
2.2.5. Cách thức xử lý số liệu...................................................................................... 47
2.3. Thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ sở
huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.............................................................................. 48
2.3.1. Thực trạng huy động các lực lượng xã hội tham gia xã hội hóa giáo
dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.......48
2.3.2. Thực trạng thực hiện mục tiêu xã hội hóa giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.......................................... 50
2.3.3. Thực trạng thực hiện nội dung xã hội hóa giáo dục ở các trường

trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.......................................... 51
2.3.4. Thực trạng thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, Tỉnh Hậu Giang......................................... 52
2.4. Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học
cơ sở, huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang................................................................. 54
2.4.1. Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của công tác xã hội hóa giáo

dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.......54
2.4.2. Thực trạng lập kế hoạch cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.......................................... 55
2.4.3. Thực trạng tổ chức thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục ở các
trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang...........................57
2.4.4. Thực trạng chỉ đạo cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung
học cơ sở huyện Phụng hiệp, tỉnh Hậu Giang....................................................... 59


vi

2.4.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá công tác xã hội hóa giáo dục ở các
trường trung học cơ sở huyện Phụng hiệp, tỉnh Hậu Giang.............................60
2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội hóa giáo
dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng hiệp, tỉnh Hậu Giang............61
2.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở
các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang....................... 63
2.6.1. Những kết quả đạt được.................................................................................... 63
2.6.2. Nguyên nhân.......................................................................................................... 66
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2........................................................................................................ 69
Chương 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HĨA
GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
HUYỆN PHỤNG HIỆP, TỈNH HẬU GIANG....................................................... 70

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp................................................................................ 70
3.1.1. Đảm bảo tính kế thừa......................................................................................... 70
3.1.2. Đảm bảo tính khoa học...................................................................................... 70
3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn...................................................................................... 71
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi.......................................................................................... 71
3.1.5. Đảm bảo tính hiệu quả....................................................................................... 72
3.2. Biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học
cơ sở huyện Phụng Hiệp, Tỉnh Hậu Giang................................................................. 72
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho các lực lượng tham gia cơng tác xã hội hóa
giáo dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang
72
3.2.2. Kế hoạch hóa cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học
cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.............................................................. 76
3.2.3. Tăng cường chỉ đạo công tác xã hội hoá giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.......................................... 78
3.2.4. Tổ chức thực hiện có hiệu quả cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các
trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang...........................80


vii

3.2.5. Đổi mới việc kiểm tra, đánh giá công tác xã hội hóa giáo dục ở các
trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang...........................82
3.2.6. Tăng cường các điều kiện hỗ trợ quản lý công tác xã hội hóa giáo dục

ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang................86
3.2.7. Xây dựng cơ chế phối hợp các lực lượng xã hội trong công tác xã
hội hóa giáo dục ở các trường Trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh
Hậu Giang........................................................................................................................... 89
3.3. Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp được

đề xuất...................................................................................................................................... 92
3.3.1. Mục đích khảo nghiệm...................................................................................... 92
3.3.2. Khách thể khảo nghiệm..................................................................................... 92
3.3.3. Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện
pháp đề xuất....................................................................................................................... 92
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3........................................................................................................ 96
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ................................................................................. 98
1. Kết luận............................................................................................................................... 98
2. Khuyến nghị...................................................................................................................... 99
2.1. Với cấp uỷ Đảng...................................................................................................... 99
2.2. Với các cấp chính quyền....................................................................................... 99
2.3. Với ngành Giáo dục và Đào tạo...................................................................... 100
2.4. Với các đoàn thể và với cộng đồng................................................................ 100
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................................... 102
BÀI BÁO LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN VĂN............................................................. 106
PHỤ LỤC


viii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
STT
1
2
3
4
5
6
7
8

9
10
11
12
13
14
15


ix

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Quy mô giáo dục ở trường trung học cơ sở qua các năm học............41
Bảng 2.2. Trình độ đào tạo, đội ngũ CBQL,GV huyện Phụng Hiệp....................43
Bảng 2.3. Kết quả mức độ huy động các cơ quan, ban ngành đoàn thể đối
với các hoạt động giáo dục của các trường trung học cơ sở

49

Bảng 2.4. Kết quả khảo sát về thực hiện mục tiêu xã hội hóa giáo dục ở các
trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, Tỉnh Hậu Giang

50

Bảng 2.5. Đánh giá tính hiệu quả việc thực hiện nội dung xã hội hóa giáo dục . 51

Bảng 2.6. Kết quả ý kiến đánh giá về việc thực hiện cơng tác xã hội hóa
giáo dục ở các trường trung học cơ sở, huyện Phụng Hiệp,
tỉnh Hậu Giang

52

Bảng 2.7. Nhận thức về tầm quan trọng của công tác xã hội hóa giáo dục
trung học cơ sở

54

Bảng 2.8. Về việc lập kế hoạch hiệu trưởng các trường trung học cơ sở đối
với cơng tác xã hội hóa giáo dục 56
Bảng 2.9. Kết quả ý kiến đánh giá về việc tổ chức thực hiện cơng tác xã
hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng
Hiệp, tỉnh Hậu Giang

57

Bảng 2.10. Thực trạng chỉ đạo công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang

59

Bảng 2.11. Mức độ thực hiện chế độ kiểm tra, đánh giá của cán bộ quản lý
và giáo viên 60
Bảng 2.12. Các yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý công tác xã hội hóa
giáo dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng hiệp,
tỉnh Hậu Giang

62

Bảng 3.1. Đánh giá sự cần thiết của biện pháp đề xuất (N=95)............................. 93
Bảng 3.2. Đánh giá tính khả thi của các biện pháp đề xuất (N=95)..................... 94

1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Xã hội hoá giáo dục là một chủ trương lớn, có tầm chiến lược của Đảng và
Nhà nước, tạo động lực và phát huy mọi nguồn lực để phát triển một nền giáo
dục tiên tiến, chất lượng ngày càng cao trên cơ sở có sự tham gia của toàn xã
hội. Là một trong những phương thức thực hiện để mọi người dân đều có cơ
hội được học tập.
Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục là một biện pháp hữu hiệu để thực
hiện mục tiêu quản lý giáo dục, đem lại nguồn sức mạnh tổng hợp giúp cho nhà
trường, đào tạo cho xã hội nguồn nhân lực phát triển toàn diện về “Đức - trí - thể

- mỹ - lao động” làm nên sức mạnh nội sinh của dân tộc. Góp phần xây dựng
công cuộc đổi mới giáo dục, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố - hiện đại hố
đất nước trong thời kỳ đổi mới.
Nghị quyết số 90/CP ngày 21 tháng 8 năm 1997 về phương hướng và chủ
trương xã hội hóa giáo dục đã chỉ rõ và điều đó lại được nhấn mạnh trong văn
kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã chỉ rõ: “Hoàn thiện cơ
chế, chính sách xã hội hố giáo dục, đào tạo trên cả ba phương diện: động viên
các nguồn lực trong xã hội; phát huy vai trò giám sát của cộng đồng; khuyến
khích các hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, tạo điều
kiện để người dân được học tập suốt đời” [1].
Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 -2020 của Chính phủ cũng
xác định: “Quy định trách nhiệm của các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội,
cộng đồng và gia đình trong việc đóng góp nguồn lực và tham gia các hoạt
động giáo dục, tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi người, góp phần từng bước
xây dựng xã hội học tập” [8]. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành

Trung ương khóa XI về Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp
ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị


2

trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế cũng xác định:
Khuyến khích xã hội hóa để đầu tư xây dựng và phát triển các trường chất
lượng cao ở tất cả các cấp học và trình độ đào tạo.
Ngành giáo dục nước ta trong những thập niên đầu của thế kỉ XXI cần sử
dụng được nguồn lực tổng hợp của toàn xã hội để phát triển theo hướng chuẩn
hóa, hiện đại hóa, xã họi hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế. Đây là thách
thức lớn, nhưng cũng là cơ hội vàng, là bước ngoặt để giáo dục Việt Nam phát
triển sớm đuổi kip các nền giáo dục tiên tiến, hiện đại trên thế giới. XHHGD
nhằm thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài để phát triển giáo dục và đào
tạo ở nước ta đã trở thành chủ trương lớn, lâu dài và nhất hoán, được quán triệt
sâu sắc và triển khai rộng khấp các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị -xã hội và mội thành phần dân cư trong toàn xã hội.
Trong hệ thống giáo dục quốc dân, Giáo dục THCS có vai trị rất quan
trọng trong sự nghiệp giáo dục hiện nay. THCS là cấp học đang được phổ cập
ở hầu hết các địa phương của Việt Nam, cấp học này cung cấp cho HS học vấn
phổ thông, giúp HS phát triển tồn diện về đức, trí, thể, mỹ và các kỹ năng cơ
bản nhằm phát triển năng lực cá nhân. THCS còn cung cấp cho HS những hiểu
biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để thực hiện phân luồng sau THCS.
Thực tiễn trong những năm qua, huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang;
việc thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục đã được triển khai và thu được
được những kết quả nhất định góp phần nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nhân
lực cho địa phương. Tuy nhiên, công tác quản lý xã hội hóa giáo dục của
Huyện chưa được quan tâm một cách đúng mức. Một số địa phương cấp ủy
Đảng, chính quyền, đoàn thể, cha mẹ học sinh chưa nhận thức đầy đủ về tầm

quan trọng và sự cần thiết công tác xã hội hóa giáo dục, cũng như việc


3

quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục. Vì vậy, chưa huy động được hết các
nguồn lực, các lực lượng xã hội tham gia phối hợp trong công tác giáo dục.
Hơn nữa, việc tổ chức, chỉ đạo, động viên khuyến khích các nguồn lực trong
địa phương tham gia vào cơng tác xã hội hóa giáo dục cịn chưa chặt chẽ thiếu
tính thống nhất.
Trước thực tiễn đó, đã có những nghiên cứu, báo cáo về cơng tác xã hội hóa
giáo dục ở các bậc học khác nhau, nhưng chưa có tác giả nào luận bàn về công
tác quản lý xã hội hóa giáo dục trường THCS huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu
Giang. Xuất phát từ những lý do trên tác giả lựa chọn vấn đề “Quản lý cơng
tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh
Hậu Giang” làm luận văn tốt nghiệp.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn tình hình thực hiện chủ trương
nghị quyết của Đảng về công tác XHH GD, đề tài đề xuất các biện pháp quản
lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường Trung học cơ sở huyện Phụng
Hiệp, tỉnh Hậu Giang để góp phần đáp ứng yêu cầu và đổi mới giáo dục trong
giai đoạn hiện nay.
3. Khách thể, nghiên cứu
3.1. Khách thể
Công tác quản lý xã hội hóa giáo dục ở trường trung học cơ sở.
3.2. Nghiên cứu
Biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ
sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
4. Giả thuyết khoa học
Quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ sở

huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang hiện nay đã đạt được những kết quả đáng
khích lệ. Tuy nhiên, trong quản lý cơng tác XHH GD trường THCS vẫn cịn


4

hạn chế. Nếu hệ thống hóa được cơ sở lý luận, khảo sát đúng thực trạng thì sẽ
đề xuất được các biện pháp có tính khoa học, khả thi và phù hợp với điều kiện
thực tiễn địa phương nhằm giúp cho công tác XHHGD ở các trường THCS
huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang phát triển tốt hơn.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
-

Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở

các trường THCS.
-

Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa

giáo dục ở các trường THCS huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
-

Đề xuất một số biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các

trường THCS huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
6. Phạm vi nghiên cứu
-

Giới hạn nghiên cứu: Đề tài tập chung nghiên cứu cơng tác quản lý xã

hội hóa giáo dục ở các trường trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu
Giang;
-

Phạm vi nghiên cứu: Đề tại tập trung nghiên cứu ở các trường THCS

trên địa bàn huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang trong năm học 2016-2017 và
năm học 2018-2019; qua đó đề xuất một số biện pháp khả thi phù hợp với thực
tiễn của địa phương.
7. Các phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
-

Thực hiện việc đọc tài liệu, thu thập thơng tin, phân tích, tổng hợp, hệ

thống hóa, mơ hình hóa, khái qt hóa bao gồm: một số tác phẩm kinh điển của
chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các văn kiện, nghị quyết của
Đảng, Bộ Giáo dục và Đào tạo; Luật giáo dục, các giáo trình, sách tham khảo,
tài liệu về khoa học quản lí và quản lí giáo dục, các cơng trình nghiên cứu liên
quan đến xã hội hố giáo dục và quản lí xã hội hóa giáo dục; các bài


5

báo khoa học có liên quan đến đề tài đã được cơng bố và đăng tải trên tạp chí
khoa học, báo, hội thảo khoa học…
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra: Điều tra xã hội học đối với cán bộ quản lí giáo dục,
giáo viên, các lực lượng xã hội để làm cơ sở đánh giá thực trạng, tìm ra nguyên

nhân và đề xuất biện pháp quản lí xã hội hóa giáo dục ở các trường THCS
huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
Phương pháp tọa đàm, trao đổi: Tọa đàm trao đổi với cán bộ quản lí, giáo
viên, các lực lượng xã hội từ đó rút ra nhiệm vụ nghiên cứu.
Phương pháp quan sát: Quan sát các hoạt động XHHGD và quản lí xã hội
hóa giáo dục ở các trường THCS huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang để rút ra
những kết luận về nội dung nghiên cứu.
Phương pháp tổng kết thực tiễn: Nghiên cứu về những vấn đề đã và đang
diễn ra nhằm đúc rút thành những kinh nghiệm về quản lí XHH GD ở trường
THCS huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang .
Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Xin ý kiến của các nhà khoa học, nhà
quản lí giáo dục về một số vấn đề lí luận và thực tiễn có liên quan tới việc
nghiên cứu đề tài.
7.3. Phương pháp bổ trợ
Sử dụng phương pháp thống kê tốn học để tính tỉ lệ % để xử lý số liệu
điều tra, phân tích kết quả nghiên cứu, định lượng chính xác cho từng nội dung
nhằm nâng cao tính thuyết phục của các số liệu được nêu ra.
8.Đóng góp mới của luận văn
-

Đã tiếp cận và hệ thống hóa một số nội dung, quan điểm của lý thuyết

quản lý xã hội hóa giáo dục vào việc nghiên cứu đề tài;
-

Đề tài đã nghiên cứu thực trạng và đưa ra những bức tranh tổng thể về

cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trung học cơ sở huyện Phụng hiệp, tỉnh

6

Hậu Giang, đồng thời nêu bậc được mặt mạnh, mặc yếu, mức độ thành công
những nguyên nhân của tồn tại, bất cập về cơng tác quản lý xã hội hóa giáo
dục trường THCS đã áp dụng trong thực tế.
-

Kết quả nghiên cứu của đề tài đã đưa ra ý tưởng mới về hoạt động quản

lý theo cơ chế mở, tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các trường
THCS trong công tác XHHGD ở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
9. Cấu trúc của luận văn
Luận văn ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung luận văn gồm 03 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trung
học cơ sở.
Chương 2: Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
Chương 3: Biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường
trung học cơ sở huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.


7

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ
CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Các nghiên cứu ngoài nước
Bắt đầu khoảng 30 năm cuối của thế kỷ XX, đặt biệt những năm đầu thế
kỷ XXI, đa số các nước phát triển như Anh, Đức, Mỹ, Pháp, Nhật Bản,

Ôxtrâylia, Malaysia, Singapore, Hàn Quốc... đều tiến hành nhận thức lại vai
trò, sứ mệnh của giáo dục, coi giáo dục là nền tảng của mọi sự phát triển xã
hội. Khuynh hướng cải cách giáo dục là tập trung thu hút và tăng cường sự
tham gia của các lực lượng xã hội, gia đình, các tổ chức trong và ngồi nước
cùng với nhà nước tham gia vào GD nói chung và giáo dục THCS nói riêng.
Một số tài liệu, cơng trình tiêu biểu đã đề cập đến vai trò quan trọng của các
lực lượng xã hội trong việc tham gia vào sự nghiệp phát triển nhà trường, cũng
như quản lý sự tham gia một cách có hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng đào
tạo của nhà trường và kết quả học tập của học sinh.
Tài liệu hướng dẫn sự tham gia hiệu quả của CMHS, gia đình và cộng
đồng ở các trường Bắc Carolina đã khẳng định tầm quan trọng của gia đình và
cộng đồng trong việc tham gia, giúp nhà trường nâng cao thành tích học tập
của HS cũng như trang bị những kiến thức tốt cho sinh viên tốt nghiệp để tìm
những việc làm hiệu quả và trở thành cơng dân cạnh tranh tồn cầu. Bên cạnh
đó tài liệu còn đưa ra tám yếu tố cần thiết để tăng cường sự tham gia của gia
đình và cộng đồng [36].
Tác giả Tangri, S. và Moles trong cuốn sách “Cha mẹ và cộng đồng” đã
nghiên cứu và chỉ ra những ảnh hưởng khi CMHS có những hình thức tham
gia vào q trình học tập của HS. Các thành tích, kết quả đạt được và hành vi,
thái độ của HS có liên quan đến việc như: cha mẹ tham gia với tư cách là trợ


8

lý lớp học, CMHS làm tình nguyện viên, hỗ trợ làm bài tập ở nhà và tạo môi
trường GD ở nhà [38].
Tác giả Walberg, H. J và cộng sự trong cuốn “Nhà trường dựa vào gia
đình và cho kết quả” đã điều tra các hiệu ứng thành tích của HS khi có sự hỗ
trợ của CMHS vào hoạt động học tập của HS. CMHS từ lớp 1 đến lớp 6 trong
41 lớp học ở Chicago đồng ý hợp tác với các GV trong việc hỗ trợ hoạt động

học tập của con em họ. Kết quả cho thấy HS nào cha mẹ tham gia nhiều vào
hoạt ñộng học tập của con thì thành tích học tập của con họ sẽ tăng hơn so với
các bậc cha mẹ không tham gia. [39].
Tác giả Comer, J, trong nghiên cứu "Sự tham gia của phụ huynh trong
các trường học đã mô tả các mối quan hệ đang thay đổi giữa các trường học và
cộng đồng, đồng thời thảo luận về vai trò quan trọng của phụ huynh khi tham
gia vào GD nhà trường. Tác giả đã trình bày chi tiết về các chương trình phụ
huynh tham gia ở các trường học tại Connecticut, kết quả học tập của HS trong
các trường học đã có sự thay đổi rất tích cực đó là trước kia kết quả rất thấp
nay thì hầu như hết HS các trường đã đạt được kết quả cao khi có sự tham gia
của CMHS [35].
Tác giả Laura Brannelly và Joan Sullivan-Owomoyela trong cuốn sách
“Thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng đóng góp cho giáo dục trong các điều
kiện xung đột” đề cập đến sự tham gia của cộng đồng và phát triển mơ hình
cộng đồng tham gia vào GD ở các nước Jordan, Afghanistan, Iraq, Liberia,
Uganda và vùng lãnh thổ Palestine. Các tác giả đã nghiên cứu sự tham gia của
cộng đồng vào GD trong hồn cảnh chính trị của mỗi quốc gia, mỗi vùng lãnh
thổ khác nhau. Tác giả khẳng định, GD đóng góp rất nhiều vào nỗ lực tái thiết
và giải quyết xung đột đất nước, nhưng trong bối cảnh đất nước như vậy cộng
đồng sẽ phải đối mặt với rất nhiều thách thức và khó khăn khi tham gia vào
GD. Các tác giả đã đưa ra tầm quan trọng và vai trò của cộng đồng trong việc
tham gia vào bối cảnh tái thiết đất nước sau xung đột và xây dựng lại GD. [35].


9

1.1.2. Các nghiên cứu trong nước
Tại Việt Nam, sự tham gia của các LLXH trong XHHGD nói riêng và sự
nghiệp GD đã được Đảng và Nhà nước quy định. Trong kho tàng các tư liệu
nghiên cứu đề cập rất nhiều sự cần thiết phối hợp giữa các lực lượng tham gia

XHHGD. Cùng với việc biên soạn, phát hành các tài liệu, Đảng và Nhà nước
đã ban hành các Nghị định, chiến lược về XHHGD; Bộ GD&ĐT đã ban hành
nhiều văn bản về biện pháp tổ chức chỉ đạo các hoạt động XHHGD làm cơ sở
pháp lý của quá trình tổ chức, vận động các tổ chức kinh tế - xã hội tham gia
vào GD; điều lệ tổ chức và hoạt động của HĐGD các cấp chính quyền địa
phương; Hướng dẫn thực hiện điều lệ và hoạt động của HĐGD; Tổ chức đại
hội giáo dục các cấp; Thành lập Hội CMHS v.v...Và mới đây nhất Chính phủ
đã đưa ra các chính sách, văn bản liên quan đến công tác XHHGD.
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 coi việc phát triển giáo
dục là quốc sách hàng đầu để đạt được mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực. Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động tồn
xã hội chăm lo phát triển giáo dục [15].
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng cộng sản Việt Nam vào
tháng 6/1996 đã khẳng định “xã hội hóa” là một trong những quan điểm để
hoạch định các chính sách xã hội; Nghị quyết số 90/CP ngày 21/8/1997 về
“Phương hướng và chủ trương xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn
hóa”; Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 về đẩy mạnh xã hội hóa
các hoạt động giáo dục; Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của
Chính phủ về “Chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động
trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao”; Đại hội đại biểu tồn quốc
lần thứ IX của Đảng cộng sản Việt Nam vào tháng 4/2001 chỉ rõ GD&ĐT phải
thực hiện “Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa”… Đặc biệt Luật Giáo dục
Việt Nam được Quốc hội khóa XI thơng qua ngày 14/6/2005 một lần nữa


10

khẳng định: “Phát triển GD, xây dựng xã hội học tập là sự nghiệp của nhà nước
và của toàn dân. Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp GD;
thực hiện đa dạng hóa các loại hình trường và các hình thức giáo dục, khuyến

khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự
nghiệp GD…” . Gần đây, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng
cộng sản Việt Nam vào tháng 5/2016 cũng chỉ rõ đổi mới căn bản và toàn diện
giáo dục, đào tạo là phải thực hiện tốt nhiệm vụ: “Huy động sự tham gia đóng
góp của tồn xã hội, nâng cao hiệu quả đầu tư để phát triển GD&ĐT”. [13]
Cũng trong thời kỳ đổi mới này, nhiều nhà khoa học, nhà QLGD đã bàn
luận nhiều về XHHGD. Đặc biệt, tác giả Phạm Minh Hạc đã viết nhiều tài liệu
về XHHGD, nhiều bài phát biểu chỉ đạo phong trào XHHGD, trong cuốn “Xã
hội hóa cơng tác giáo dục” xuất bản năm 1997 do ông làm tổng chủ biên, đã
khẳng định: “XHH công tác GD là một tư tưởng chiến lược, một bộ phận của
đường lối GD, một con đường phát triển GD nước ta” [12].
Trong cuốn “Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa của thế kỷ XXI”, tác
giả Phạm Minh Hạc một lần nữa khẳng định: “Sự nghiệp GD không phải chỉ là
của Nhà nước, mà là của toàn xã hội: mọi người cùng làm GD, Nhà nước và
xã hội, trung ương và địa phương cùng làm giáo dục, tạo nên một cao trào
học tập trong tồn dân.” [19].
Trong cuốn “Xã hội hóa cơng tác giáo dục”, tác giả Phạm Tất Dong đã
làm rõ nội hàm khái niệm XHHGD, coi công tác XHHGD là một khái niệm đã
vận động trong thực tiễn đấu tranh cách mạng ở Việt Nam qua mỗi giai đoạn.
Tư tưởng XHHGD được thừa nhận là một nhân tố mới trong sự phát triển GD
hiện nay. Hơn nữa, với tư cách là nhân tố mới của sự phát triển GD, tư tưởng
“XHH công tác GD lại tạo ra những điều kiện để xuất hiện những nhân tố mới
khác trong quá trình vận động đi lên của các phong trào


11

GD. Những điều kiện đó chính là những kinh nghiệm rút ra từ thực tế sinh
động của GD, trên cơ sở tư duy GD trở nên xuất xắc, nhờ đó nhiều bài toán
của GD&ĐT đã được giải một cách hợp lý”.

Nhân kỷ niệm 40 năm thành lập Viện Khoa học giáo dục - năm 2001, từ
góc độ GD học, cuốn sách “Xã hội hóa giáo dục” do Võ Tấn Quang chủ biên
cùng tập thể tác giả Trần Kiểm, Nguyễn Thanh Bình, Lê Đức Phúc, Thái Duy
Tuyên, Nguyễn Văn Đản, Đào Huy Ngận đã khẳng định: XHH công tác GDmột phương thức thực sự giáo dục nhằm XHH cá nhân. Lần đầu tiên cuốn sách
với ý nghĩa một chuyên khảo đã đề cập đến đặc trưng của XHHGD
ở các cấp học, bậc học và ở địa bàn nông thôn, vấn đề QLNN trong việc thực
hiện XHHGD để có sự định hướng đúng đắn hoạt động XHHGD ở các nhà
trường và địa phương.
Như vây, vấn đề XHHGD đã được nghiên cứu cả về lý luận lẫn thực tiễn
khá sâu rộng và lâu dài trong lịch sử nước ta và các nước trên thế giới. Bên
cạnh các cơng trình nghiên cứu khoa học về công tác XHHGD trong những
năm gần đây được nhiều CBQL giáo dục nước ta quan tâm, có những luận văn
Thạc sĩ đã đề cập đến và nêu nhiều biện pháp tăng cường cơng tác xã hội hóa
giáo dục. Các cơng trình là luận án, đề tài khoa học ngun cứu về quản lý
cơng tác XHHGD, tiêu biểu có các cơng trình như: tác giả Nguyễn Văn Hiển
(2009) với đề tài “Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trung học cơ sở tỉnh
Hịa Bình nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học”; tác giả Nguyễn Thị
Thu (2011) với đề tài “Các biện pháp quản lý tăng cường cơng tác xã hội hóa
giáo dục bậc tiểu học tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay”; tác giả Lê
Thanh Hùng (2013) với đề tài “Thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục ở các
trường THCS huyện Vũng Liên, tỉnh Vĩnh Long trong giai đoạn hiện nay”; tác
giả Phạm Văn Huýnh (2015) với đề tài “Một số biện pháp quản lý cơng tác xã
hội hóa giáo dục ở các trường THCS huyện Phụng hiệp, tỉnh Hậu Giang”


12

Những cơng trình trên đề cập đến các vấn đề cơ bản về quaqnr lý công
tác XHHGD như bản chất, chức năng, cấu trúc, nội dung của quản lý công tác
XHHGD, các cơng trình điều khẳng định: Quản lý cơng tác XHHGD là hoạt

động trong quản lý xã hội. Nội dung quản lý công tác XHHGD là quản lý và
chỉ đạo các hoạt động dạy học và giáo dục học sinh, phối hợp các lực lượng xã
hội trong địa bàn nhằm huy động mội nguồn lực phục vụ cho giáo dục phổ
thơng; Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục là làm cho giáo dục ngày càng
được cả xã hội quan tâm, đáp ứng tốt yêu cầu của xã hội.
Tóm lại, vấn đề XHHGD đã được nghiên cứu cả về lý luận và thực tiễn
khá sâu rộng và lâu dài trong lịch sử nước ta và các nước trên thế giới. Tuy
nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu nào về các biện pháp quản lý
công tác XHHGD trên địa bàn huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang.
1.2. Các khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý
Quản lý là một hoạt động xuất hiện từ lâu trong xã hội loài người và
hoạt động này ngày càng phát triển trong xã hội. Trong quá trình lao động đấu
tranh với thiên nhiên, để sinh tồn và phát triển con người cần phải hợp sức
nhau lại để tự vệ và lao động kiếm sống. Những hoạt động tổ chức, phối hợp,
điều khiển... hoạt động của mọi người nhằm thực hiện những mục tiêu chung
là những dấu ấn đầu tiên của hoạt động quản lý.
Có nhiều cơng trình nghiên cứu của các nhà khoa học về nội dung, thuật
ngữ " quản lý", có thể nêu một số định nghĩa như sau:
Theo lý luận của Chủ nghĩa Mác-Lê nin về quản lý "Quản lý xã hội một
cách khoa học là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hay
những hệ thống khác nhau của hệ thống xã hội trên cơ sở nhận thức và vận
dụng đúng đắn những quy luật khách quan vốn có của nó nhằm đảm bảo cho
nó hoạt động và phát triển tối ưu theo mục đích đặt ra" [34].


13

"Quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái
đó như thế nào bằng phương pháp tốt nhất, rẻ nhất". (Wiliam - Taylor).

Quản lý là một hệ thống xã hội mang tính khoa học và nghệ thuật tác
động vào từng thành tố của hệ bằng phương pháp thích hợp nhằm đạt mục tiêu
đã đề ra (Nguyễn Văn Lê - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh).
Quản lý là dạng lao động đặc biệt của người lãnh đạo, mang tính tổng
hợp các loại lao động trí óc, liên kết các bộ máy thành chỉnh thể thống nhất,
điều hoà phối hợp các khâu, các cấp quản lý hoạt động nhịp nhàng để tạo hiệu
quả quản lý (Mai Hữu Khuê - Học viện Hành chính Quốc gia).
Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: Quản lý là sự tác
động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến
khách thể quản lý (người bị quản lý) trong tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận
hành và đạt được mục đích của tổ chức. Các tác giả còn phân định rõ hơn về
hoạt động quản lý: là quá trĩnh đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận
dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và
kiểm tra. Các nhà lý luận quản lý trên thế giới như: Frederich Wiliam Taylor
(1986-1915), Mỹ; Hemi Fayol (1841-1925), Pháp; Max Weier (1864-1920),
Đức đều đã khẳng định: Quản lý là khoa học và đồng thời là nghệ thuật thúc
đẩy sự phát triển xã hội.
Có thể xét theo quan điểm: Quản lý = quản + lý, trong đó quản là coi
sóc, cai quản, chăm lo, còn lý là xử lý, biện lý. Quản mà khơng có lý thì sẽ dẫn
đến sự trì trệ, lý mà khơng có quản thì sẽ dẫn đến sự rối ren. Như vậy, trong
quản có lý, trong lý có quản nhằm tạo cho sự việc, hệ thống tổ chức nào đó
ln ở trong tình trạng: ổn định, thích ứng, tăng trưởng, phát triển.
Như vậy có thể khái quát: Quản lý là việc hiện thực hoá các mục tiêu
của tổ chức theo cách có hiệu quả và hiệu suất cao, thơng qua việc lập kế
hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các yêu cầu thực hiện của tổ chức.


14

Kế hoạch

Kiểm tra

Chỉ đạo

Sơ đồ 1 Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý
1.2.2. Xã hội hóa
Theo quan niệm của Các Mác: “Con người là tổng hòa các mối quan hệ
xã hội”, nhân cách con người tất yếu phải được sự tác động tích cực của xã hội
làm cho con người có đầy đủ năng lực và phẩm chất để hịa nhập và đóng góp
vào sự phát triển của KT-XH. Như vậy, nhân cách người lao động phải được
hình thành từ gia đình, nhà trường và xã hội.
XHH là q trình làm cho một cái gì đó mang tính xã hội, hay trở thành
cái chung của xã hội. XHH là một trong những khái niệm cơ bản của xã hội
học, là quá trình chuyển con người cá thể thành con người xã hội. Có nhiều
cách hiểu và định nghĩa khác nhau như:
“XHH là quá trình tương tác giữa cá nhân và xã hội qua đó mà cá nhân
học hỏi và thực hành những tri thức, những kỹ năng và phương thức cần thiết
để hội nhập với xã hội” [18].
“XHH được hiểu là làm cho một việc gì, một cái gì đó thành của chung
của xã hội” [46].


15

“XHH bao gồm tất cả các quá trình tiếp diễn văn hóa giao tiếp, học hỏi
qua đó cá nhân con người phát triển về bản chất xã hội và có khả năng tham
gia vào đời sống xã hội”.
Mặc dù định nghĩa có khác nhau nhưng cốt lõi của XHH là mối tương
tác thuộc tính vốn có của con người, của cộng đồng tác động vào xã hội, đồng

thời chịu ảnh hưởng từ xã hội. XHH khơng phải là q trình thụ động mà phải
là một q trình hội nhập có vai trò chủ động, tự giác và sáng tạo của cá nhân.
XHH là một quy luật diễn ra trên mọi lĩnh vực của cuộc sống, xã hội càng phát
triển bao nhiêu thì càng gần XHH bấy nhiêu. Tuy nhiên, khi xã hội càng phát
triển thì phương thức XHH cũng sẽ khác.
Như vậy có thể hiểu, XHH là xây dựng cộng đồng trách nhiệm của các
tầng lớp nhân dân đối với việc tạo lập và cải thiện môi trường kinh tế, xã hội
lành mạnh và thuận lợi, cũng như đa dạng hóa các hình thức hoạt động, mở
rộng các nguồn đầu tư, khai thác tiềm năng về nhân lực, vật lực và tài lực, phát
huy và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của nhân dân, các nguồn lực khác, thực
hiện cơng bằng trong chính sách xã hội, cơng bằng trong việc huy động nguồn
lực của nhân dân cho giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao.
1.2.3. Xã hội hóa giáo dục
Xã hội hóa GD là việc thực hiện mối liên hệ phổ biến giữa hoạt động
GD và cộng đồng xã hội, làm cho GD phát triển phù hợp với sự phát triển xã
hội. XHHGD là cách nói gọn của XHH công tác GD với nội hàm là phương
thức, cách thức, phương châm, cách làm GD, tổ chức và quản lý giáo dục.
XHHGD là một chiến lược trong đường lối GD của Đảng, là một trong ba tiêu
chí: chuẩn hóa, hiện đại hóa và XHH của GD Việt Nam hiện nay. Đồng thời
XHHGD cũng là một trong các biện pháp cơ bản để thực hiện chiến lược GD
và nâng cao chất lượng GD.
Đặc điểm của XHHGD là mở rộng quy mô, mở rộng trách nhiệm giáo