Hiện trạng quản lý tài nguyên nước ngầm ở việt nam, những thách thức và giải pháp

HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN
NƯỚCNGẦM Ở VIỆT NAM, NHỮNGNƯỚCNGẦM Ở VIỆT NAM, NHỮNGNƯỚC NGẦM Ở VIỆT NAM, NHỮNG NƯỚC NGẦM Ở VIỆT NAM, NHỮNG
THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁPTHÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP
Người trình bày: Đặng Đình PhúcNgười trình bày: Đặng Đình Phúc
Hội Địa chất thủy vănHội Địa chất thủy văn
Néi dung trNéi dung tr××nh bµynh bµyNéi dung trNéi dung tr××nh bµynh bµyNéi dung trNéi dung tr××nh bµynh bµyNéi dung trNéi dung tr××nh bµynh bµy
••
1. Tình hình quản lý nước ngầm1. Tình hình quản lý nước ngầm
--T
ổ chức bộ máy.Tổ chức bộ máy.ộ yộ y
--Hệ thống VBQPPLHệ thống VBQPPL
-- Tình hình
quản lý, thực thi pháp luậtTình hình quản lý, thực thi pháp luậtq ý, ự ppậq ý, ự ppậ
2. Những tồn tại và thách thức chủ yếu2. Những tồn tại và thách thức chủ yếu
3. Mộtsố giải pháp3. Mộtsố giải pháp3. Một số giải pháp3. Một số giải pháp
I. I.
Tình hình quản lý nước ngầmTình hình quản lý nước ngầm
1Về tổ chứcbộ máy1Về tổ chứcbộ máy1. Về tổ chức bộ máy.1. Về tổ chức bộ máy.
--Chức năng quản lý nước ngầm thay đổi qua các Chức năng quản lý nước ngầm thay đổi qua các
thờikỳ (Bộ CN Bộ NN&PTNT và tớinaylàBộthờikỳ (Bộ CN Bộ NN&PTNT và tớinaylàBộthời kỳ (Bộ CN, Bộ NN&PTNT và tới nay là Bộ thời kỳ (Bộ CN, Bộ NN&PTNT và tới nay là Bộ
TN&MT).TN&MT).
-- Ở cấp địa phương hiện nay có Sở TNMT, Phòng Ở cấp địa phương hiện nay có Sở TNMT, Phòng p ị p g ệ y ,gp ị p g ệ y ,g
TNMT các quận/huyệnTNMT các quận/huyện
I. Tình hình quản lý nước ngầm (tiếp)I. Tình hình quản lý nước ngầm (tiếp)
2. Về tình hình xây dựng văn bản QPPL2. Về tình hình xây dựng văn bản QPPLy ự g Qy ự g Q
CácCác VBQPPLVBQPPL hiệnhiệnhànhhành đểđể quảnquảnlýlý NNNN baobao gồmgồm::
-- Các văn bản quy định chung:Các văn bản quy định chung:
+ Luật TNN;+ Luật TNN;
+Chiếnlượcquốcgiavề TNN;+Chiếnlượcquốcgiavề TNN;+ Chiến lược quốc gia về TNN;+ Chiến lược quốc gia về TNN;
+ Nghị định quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng TNN + Nghị định quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng TNN
+ Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực TNN;+ Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực TNN;

+ Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng thông tin dữ liệu về tài nguyên và môi + Nghị định quy định việc quản lý, sử
dụng thông tin dữ liệu về tài nguyên và môi
trường;trường;trường;trường;
-- Các văn bản quy định riêng cho quản lý nướcCác văn bản quy định riêng cho quản lý nướcngầm:ngầm:
+ Quy định về việc hành nghề khoan nước dưới đất;+ Quy định về việc hành nghề khoan nước dưới đất;
+
Quy định về việc bảo vệ tài nguyên nước dưới đất;+ Quy định về việc bảo vệ tài nguyên nước dưới đất;Qy gyQy gy
+ Quy định về việc điều tra, đánh giá tài nguyên nước dưới đất;+ Quy định về việc điều tra, đánh giá tài nguyên nước dưới đất;
+ Quy định về việc xử lý, trám lấp các giếng không sử dụng;+ Quy định về việc xử lý, trám lấp các giếng không sử dụng;
+ Thông tư quy định về định mức kinh tế + Thông tư quy định về định mức kinh tế --kỹ thu
ật trong điều tra, kỹ thuật trong điều tra,
khả át lậ h hkh ithá ử d bả ệ ồ ớ d ớikhả át lậ h hkh ithá ử d bả ệ ồ ớ d ớikhảo sát, lập quy hoạch khai thác sử dụng, bảo vệ nguồn nước dưới khảo sát, lập quy hoạch khai thác sử dụng, bảo vệ nguồn nước dưới
đất.đất.
+ Và nhiều văn bản hướng dẫn trực tiếp khác (Chỉ thị, TT…).+ Và nhiều văn bản hướng dẫn trực tiếp khác (Chỉ thị, TT…).
II. Tình hình quản lý, thực thi pháp luậtII. Tình hình quản lý, thực thi pháp luật
Cô tá ả lý NN đ tiể kh i khá tốt ở tất ả áCô tá ả lý NN đ tiể kh i khá tốt ở tất ả á
••
Công tác quản lý NN được triển khai khá tốt ở tất cả các Công tác quản lý NN được triển khai khá tốt ở tất cả các
tỉnh với các nội dung:tỉnh với các nội dung:
-- Tuyên truyềnphổ biến pháp luật;Tuyên truyềnphổ biến pháp luật;Tuyên truyền phổ biến pháp luật;Tuyên truyền phổ biến pháp luật;
-- Điều tra, thống kê hiện trạng khai thác; điều tra đánh Điều tra, thống kê hiện trạng khai thác; điều tra đánh
giá nguồn nướcgiá nguồn nước
ấ ầấ ầ--Cấp phép thăm dò, khai thác nước ngầmCấp phép thăm dò, khai thác nước ngầm
--Cấp phép hành nghề khoan nướcCấp phép hành nghề khoan nước
Lậ h hKTSD bả ệ ớ ầ kh h ùLậ h hKTSD bả ệ ớ ầ kh h ù-- Lập quy hoạch KTSD, bảo vệ nước ngầm; khoanh vùng Lập quy hoạch KTSD, bảo vệ nước ngầm; khoanh vùng
cấm, vùng hạn chế khai thác mở rộngcấm, vùng hạn chế khai thác mở rộng
--Xây dựng mạng lưới quan trắcXây dựng mạng lưới quan trắcy ự g ạ g qy ự g ạ g q
--Xử lý trám lấp các giếng hỏng, không sử dụng…Xử lý trám lấp các giếng hỏng, không sử dụng…