Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị tại Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị ( HUD)

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

TRẦN ĐỨC THÀNH

HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ

XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ TẠI TỔNG CÔNG TY

ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ ĐƠ THỊ (HUD)

<b>Chun ngành: Quản trị kinh doanh</b>

<b>TĨM TẮT LUẬN VĂN </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<b>TÓM TẮT LUẬN VĂN </b>

Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội và thực hiện mục tiêu Cơng nghiệp

hố - Hiện đại hố đất nước, việc thực hiện các dự án đầu tư phát triển khu đơ thị

mới có tầm quan trọng đặc biệt đã tạo điều kiện cơ sở vật chất cho sự đổi mới và

phát triển kinh tế đất nước, góp phần đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế,

nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân. Một trong các đơn vị tiên phong
trong lĩnh vực đầu tư khu đô thị phải kể đến là Tổng công ty đầu tư phát triển nhà
và đô thị (viết tắt là HUD). Tổng công ty với chức năng chủ đầu tư cấp 1 (Lập dự
án, đầu tư hạ tầng khu đô thị trước khi bàn giao các lô đất cho chủ đầu tư cấp 2)

Tổng cơng ty có trách nhiệm huy động mọi nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật

và xã hội như cầu, đường, cấp thoát nước, chiếu sáng của các dự án, khu công viên

cây xanh; đồng thời thu hút các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu tư xây dựng các

cơng trình nhà ở cao tầng, thấp tầng và các cơng trình chuyên dùng trong phạm vi

dự án theo quy hoạch được duyệt.

Khi tiến hành hoạt động đầu tư một dự án khu đô thị vấn đề đặt ra là có nên

hay khơng nên việc bỏ vốn vào đầu tư xây dựng khu đơ thị đó, tức là phải xem xét

dự án có hiệu quả hay không về mặt tài chính, về mặt kinh tế - xã hội... Với đặc

điểm của dự án khu đô thị là quy mô lớn, vốn đầu tư lớn, thời gian xây dựng kéo

dài, thu hồi vốn đầu tư phải sau khi dự án triển khai 1 đến 2 năm và phụ thuộc nhiều

vào chính sách vĩ mơ của Nhà nước, do đó cơng tác quản lý dự án phải được chuẩn

xác, chủ động các tình huống ngày từ ban đầu đó là giai đoạn lập dự án đầu tư.

Luận văn đi chi tiết vào ca<i>_{́c giải pháp “ Hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư}</i>

<i>xây dựng khu đô thị tại Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD)”. </i>

<i> Kết cấu luận văn bao gồm 4 chương với các nội dung chính như sau: </i>

Chương 1: Giới thiệu đề tài và tổng quan các tài liệu liên quan đến đề tài

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

Chương 2: Cơ sở lý thuyết về công tác lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị.

Chương 3: Thực trạng công tác lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị tại Tổng

công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị.

Chương 4: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng
khu đô thị tại Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị.

Trước hết, trong chương 1, xác định một cách rõ ràng các nội dung và ý chính
đề tài đề cập đến. Đó là mục tiêu nghiên cứu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu và ý
nghĩa của việc nghiên cứu đề tài. Nổi bật hơn cả là: Tổng quan một số các cơng

trình nghiên cứu liên quan và bài học rút ra. Trong phần này giới thiệu các luận án

tiến sỹ, luận văn thạc sỹ được hồn thành trong thời gian gần đây. Các cơng trình

nghiên cứu đa phần đề cập đến các vấn đề chung của quản lý dự án đầu tư xây

dựng. Có thể nói đi sâu vào việc phân tích q trình “lập dự án đầu tư xây dựng” và

tập trung vào “lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị” thì có rất ít các chủ đề liên

quan.

Nguyễn Minh Đức (2012), Luận án tiến sỹ kinh tế (Đại học xây dựng), “Nghiên

cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử

dụng vốn nhà nước”. Luận án tập trung chủ yếu vào việc phân tích làm sáng tỏ các đặc

thù và tính chất phức tạp của dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn nhà nước

cũng như các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng

trình sử dụng vốn nhà nước.

Hồng Đỗ Quyên (2008), Luận văn thạc sỹ kinh tế (Đại học Kinh tế quốc dân),
“Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư tại Ban quản lý dự án Cơng trình điện Miền

Bắc”. Đề tài tập trung chủ yếu vào việc công tác quản lý dự án trong giai đoạn thực

hiện dự án tại các dự án thuộc phạm vi quản lý của Ban quản lý dự án. Đề tài không đi

sâu và nghiên cứu vào giai đoạn chuẩn bị đầu tư, ra quyết định đầu tư các Dự án.

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

mưu). Luận văn đề cập đến việc hoàn thiện công tác đầu tư xây dựng các dự án

trong Bộ Tổng tham mưu. Đề tài chủ yếu phân tích mối quan hệ giữa các chủ thể

tham gia quá trình thực hiện dự án, đưa ra những giải pháp mang tính định hướng,

chưa đi sâu vào nghiên cứu các giai đoạn của quá trình quản lý dự án.

Tiếp theo, chương 2 đề cập khá chi tiết đến các vấn đề cơ bản của lập dự án

đầu tư xây dựng khu đơ thị. Nó đã trả lời được các câu hỏi thế nào là dự án đầu tư

xây dựng khu đô thị và lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; nội dung lập dự án

khu đô thị; Các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công tác lập dự án khu
đô thị

Lập dự án khu đô thị: là tập hợp các căn cứ, đề xuất, lập luận, phân tích đánh

giá có hay khơng việc bỏ vốn để đầu tư xây dựng một khu đô thị.

Mục đích của việc Lập dự án đầu tư xây dựng khu đơ thị: Để trình người quyết

định đầu tư xem xét việc đầu tư vào dự án có hiệu quả hay khơng đồng thời xem xét

các yếu tố có liên quan trực tiếp đến dự án có đảm bảo tính khả thi hay khơng về các

mặt như sự phù hợp với quy hoạch, khả năng giải phóng mặt bằng, các yếu tố về khả

năng huy động vốn, phịng chống cháy nổ, vệ sinh mơi trường, an ninh quốc phòng,

về sự kết nối với các cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngồi hàng rào dự án, việc áp dụng

các tiêu chuẩn, quy chuẩn và những nội dung khác liên quan có ảnh hưởng tới cộng

đồng.

Để đánh giá dự án có hiệu quả hay khơng thì phải có các tiêu chí đánh giá, vì

vậy luận văn giới thiệu các chỉ tiêu được sử dụng trong công tác lập dự án đầu tư

xây dựng. Từ đó so sánh đối chiếu với các chỉ tiêu được sử dụng trong công tác lập

dự án tại Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị để thấy được tại sao khi đưa

dự án vào triển khai lại hay phải điều chỉnh các yếu tố cấu thành của dự án

Một số chỉ tiêu phải xác định trong nội dung lập dự án: Tổng mức đầu tư; Các

chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính dự án; Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế -xã

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

Các yếu tố chính cần phải đảm bảo là quy mô của dự án, tổng mức đầu tư và

tiến độ thực hiện dự án. Ba yếu tố này tạo thành một tam giác dự án (Triangle

project), trong đó mỗi yếu tố là mỗi cạnh của tam giác dự án. Khi một cạnh (yếu tố)
nào đó thay đổi thì sẽ làm các cạnh khác thay đổi theo. Một dự án được gọi là quản

lý tốt khi tam giác này ít thay đổi so với tam giác được tạo ra từ dự án đầu tư xây

dựng cơng trình được duyệt.

Thực trạng công tác lập dự án khu đô thị tại Tổng công ty đầu tư pha_{́t triển nhà}

và đô thị được nêu ra khá chi tiết và đầy đủ ở chương 3.

Trong chương này, luận văn đã giới thiệu một cách tổng quan về quá trình

hình thành và phát triển của Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị; cơ cấu tổ

chức và cũng nêu lên được những thuận lợi, khó khăn gặp phải trong việc lập dự án

khu đô thị đối với Tổng công ty.

Dự án khu đơ thị được lấy ví dự phân tích trong luận văn là dự án Khu đơ thị

Tây Nam Linh Đàm (Hà Nội) đây là khu đơ thị có địa bàn tại thủ đơ Hà Nội diện

tích quy hoạch 33ha, triển khai đầu tư xây dựng từ năm 2009 đến nay cơ bản hoàn

thành hạ tầng kỹ thuật với tổng mức đầu tư xây dựng khoảng 1.500 tỷ đồng và khu

đô thị Phú Mỹ (thành phố Quảng Ngãi) với quy mô 160ha, tổng mức đầu tư đã được

phê duyệt 1.300 tỷ đồng dự án mới bắt đầu triển khai xây dựng. Luận văn đề cập

đến vấn đề nghiên cứu sản phẩm, giá bán sản phẩm, chi tiết cách xác định tổng mức

khi lập dự án, các yếu tố làm thay đổi phải điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án,

tiến độ dự án. Từ đó chỉ ra các hạn chế trong công tác lập dự án tại Tổng công ty.

Cuối cùng là chương 4, mang tính kết luận chung và nêu lên những đánh giá,

giải pháp, kiến nghị đối với công ta_{́c lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị tại Tổng}

công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị.

Đối với một Tổng công ty lớn, có bề dày kinh nghiệm thì cơng tác quản lý dự

án nói chung và một phần cơng tác quản lý đó là cơng tác lập dự án đã được Tổng

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

để các đơn vị, doanh nghiệp khác học tập theo. Vì vậy Luận văn cũng chỉ đưa ra

một số giải pháp mang tính khái quát nhằm khắc phục một số tồn tại và hồn chỉnh

hơn nữa cơng tác lập dự tại Tổng cơng ty: Nâng cao nhận thức vai trị của cơng tác

lập dự án; Hồn thiện quy trình lập dự án; Bổ sung các phương pháp đánh giá dự án

khi có sự biến động của các nhân tố; Hoàn thiện phương pháp thu thập thơng tin

cho q trình lập dự án; Hoàn thiện nội dung nghiên cứu thị trường, nội dung kỹ

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7></div>

<!--links-->