THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC CỦA KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI BHXH QUẬN BA ĐÌNH GIAI ĐOẠN 2007

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC CỦA KHỐI
DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI BHXH QUẬN BA ĐÌNH
GIAI ĐOẠN 2007 - 2010
1. Đặc điểm tình hình thực hiện chính sách BHXH tại BHXH quận Ba Đình
1.1. Khái quát về quận Ba Đình
Quận Ba Đình là một quận trung tâm hành chính, chính trị quốc gia, là nơi
tập trung phần lớn các cơ quan của Đảng, Nhà nước và Chính phủ có diện tích gần
10km2 với tổng số hơn 24 vạn dân với gần 54000 hộ, gồm 14 phường là : Điện
Biên, Quán Thánh, Cống Vị, Đội Cấn, Kim Mã, Giảng Võ, Thành Công, Phúc Xá,
Nguyễn Trung Trực, Ngọc Hà, Trúc Bạch, Ngọc Khánh, Liễu Giai, Vĩnh Phúc. Phía
Bắc giáp quận Tây Hồ, phía Đông giáp Quận Hoàn Kiếm, phía Nam giáp quận
Đống Đa, phía Tây giáp quận Cầu Giấy.
Tính đến hết tháng 12 năm 2010, toàn quận có 2.324 cơ quan đơn vị tham
gia BHXH với tổng số lao động là 78.556 người, số tiền thu là 529 tỷ đồng
( vượt kế hoạch 1.23%), có gần 33.000 đối tượng hưởng lương hưu và trợ cấp
BHXH với số tiền chi trả năm 2010 là 1.033 tỷ đồng.
Cùng với thành tựu trong công cuộc đổi mới đất nước, thủ đô, quận Ba
Đình đã đạt được những thành tích to lớn, hàng năm phấn đấu hoàn thành chỉ
tiêu kinh tế xã hội, kinh tế tăng trưởng; văn hóa, y tế giáo dục được duy trì và có
những bước phát triển; xây dựng cơ bản và quản lý đô thị có bước tiến bộ; an
ninh quốc phòng được giữ vững; trật tự an toàn chuyển biến tốt; vai trò lãnh đạo
của Đảng được nâng cao; hệ thống chính quyền được củng cố; phong trào quần
chúng nhân dân phát triển tốt.
Với vị trí đắc địa và tình hình an ninh trật tự tốt, dân số đông, quận Ba
Đình là một nơi lý tưởng cho các doanh nghiệp đặt trụ sở kinh doanh, đặc biệt là
các DNNQD. Các doanh nghiệp này thuộc nhiều lĩnh vực, ngành nghề khác
nhau, kinh doanh theo quy định của pháp luật, góp phần thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế quận Ba Đình.
1.2. Khái quát về đơn vị BHXH quận Ba Đình.
Cùng với sự ra đời của ngành BHXH từ trung ương đến địa phương thì
BHXH quận Ba Đình được thành lập theo quyết định số 01/QĐ_TCCB ngày

12/07/1995 của tổng giám đốc BHXH BHXH Việt Nam và chính thức đi vào
hoạt động 08/1995.
Được sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của BHXH thành phố Hà Nội, sự chỉ
đạo sâu sát của Quận ủy, UBND, HĐND, UBND quận Ba Đình, năm 2010
BHXH quận Ba ĐÌnh tiếp tục thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính,
tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả các đối tượng đến giao dịch với cơ quan
BHXH quận; đồng thời cũng giúp cho cán bộ công chức cơ quan có điều kiện
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Năm 2010, nền kinh tế của nước ta vẫn còn gặp nhiều khó khăn do ảnh
hưởng của tình trạng suy thoái kinh tế thế giới, giá cả sinh hoạt tăng cao, diễn
biến phức tạp ngay từ đầu năm làm ảnh hưởng đến kết quả hoạt động của các
doanh nghiệp. Do đó một số đơn vị đóng BHXH chậm và vẫn còn để nợ đọng.
Việc đóng BHXH chậm hoặc để nợ đọng đã làm ảnh hưởng đến việc giải quyết
quyền lợi cho người lao động. Tất cả những diễn biến trên đã ảnh hưởng đến
công tác thu BHXH.
Tuy nhiên được sự chỉ đạo trực tiếp của BHXH thành phố Hà Nội, của
Quận ủy, HĐND, UBND quận Ba Đình, tập thể cán bộ công nhân viên chức của
BHXH quận Ba Đình luôn đoàn kết, bám sát yêu cầu, nhiệm vụ quyết tâm phấn
đấu hoàn thành kế hoạch được giao ngay từ những tháng đầu quý năm 2010.
Ban Giám đốc đã xem xét đặc điểm của từng loại hình đơn vị để giao kế hoạch
thu BHXH cho mỗi cán bộ phụ trách số đơn vị phù hợp với khả năng của từng
người, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ hoàn thành chỉ tiêu thu được giao.
Hàng tuần, hàng tháng Ban Giám đốc BHXH quận kiểm tra, yêu cầu từng cán
bộ rà soát toàn bộ công việc thực hiện trong tuần trong tháng để xác định kịp
thời những việc đã làm được để phát huy, những việc chưa làm được hoặc còn
thiếu sót để khắc phục. Tập thể cán bộ viên chức BHXH quận đã cùng nhau
đoàn kết thi đua hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần đảm bảo
ASXH, giữ vững an ninh chính trị xã hội ở địa phương.
1.2.1. Vị trí, chức năng:
BHXH quận Ba Đình đặt tại 71 Quán Thánh - Ba Đình - Hà Nội có chức

năng giúp Giám đốc BHXH Thành phố Hà Nội tổ chức thực hiện chế độ, chính
sách BHXH, BHYT trên địa bàn quận theo phân cấp quản lý của BHXH Việt
Nam và quy định của pháp luật.
BHXH quận Ba Đình có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khoản riêng.
BHXH quận Ba Đình chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của BHXH
thành phố Hà Nội; chịu sự quản lý hành chính nhà nước của UBND quận Ba
Đình.
1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của BHXH quận Ba Đình:
- Xây dựng trương trình kế hoạch trình Giám Đốc BHXH thành phố
duyệt và tổ chức thực hiện.
- Tiếp nhận việc đăng ký ban đầu của đối tượng tham gia BHXH trên địa
bàn quận.
- Theo dõi các đơn vị thuộc diện đóng BHXH theo đúng qui định, hướng
dẫn các đơn vị lập danh sách người lao động, đôn đốc kết hợp các hình thức
phạt tiền để các đơn vị đóng BHXH một cách đầy đủ và đúng thời gian qui
định. Hàng tháng BHXH quận phải nắm được danh sách người lao động tham
gia BHXH.
- Tiếp nhận ban đầu đơn yêu cầu hưởng BHXH, đăng ký thu chi và tiếp
nhận đơn yêu cầu.
- Tiếp nhận người đến đăng ký BHXH làm thủ tục di chuyển sang nơi
khác theo qui định của BHXH.
- Quản lý, lưu trữ, khai thác danh sách đóng, hồ sơ hưởng BHXH.
- Lập dự toán, quyết toán thu chi theo qui định của cấp trên và gửi lên
BHXH thành phố.
- Điều chỉnh lương, trợ cấp theo qui định của pháp luật.
- Thực hiện chi trả BHXH cho các đối tượng hưởng do địa bàn quản lý đó
là chi cho các chế độ: trả lương hưu trí, trợ cấp ốm đau, thai sản, tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp, tử tuất theo qui định.
- Tổ chức xét duyệt, chi trả trợ cấp ốm đau, thai sản, chi nghỉ dưỡng sức ở
những đơn vị do BHXH thành phố ủy quyền chi trả.

- Thực hiện chi trả các chế độ hàng tháng cho đối tượng hưởng lương
hưu, trợ cấp BHXH trên địa bàn quản lý.
- Lập xét duyệt dự toán chi BHXH.
- Quản lý và tổ chức chi trả cho đối tượng hưởng lương hưu và trợ cấp
hưởng BHXH hàng tháng.
- Tổ chức chi trả đối tượng hưởng trợ cấp BHXH 1 lần
- Thực hiện chi ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe.
- Định kỳ hoặc đột xuất BHXH quận có trách nhiệm kiểm tra,việc chi trả
BHXH ở đơn vị sử dụng lao động.
- Thực hiện công tác BHXH tự nguyện.
1.2.3. Cơ cấu tổ chức
Hình 1: Sơ đồ Cơ cấu tổ chức tại BHXH quận Ba Đình
GIÁM ĐỐC
P.GIÁMĐỐC
Bộ phận
chính sách
quản lý hồ sơ
Bộ phận kế toán tài vụ
Bộ phận
quản lý thu
P.GIÁMĐỐC
Bộ phận
giám định
Nguồn : BHXH quận Ba Đình
Trong đó có :
- 1 Giám đốc: quản lý và điều hành
- 2 Phó giám đốc: quản lý và điều hành
- 5 Cán bộ chính sách - lưu trữ hồ sơ: Giải thích những thắc mắc của các
đối tượng, giải thích về các chế độ cho NLĐ là hưu trí, thai sản, tử tuất, lưu trữ
hồ sơ, rút trả hồ sơ cho NLĐ khi giải quyết chế độ tử tuất.

- 17 Cán bộ quản lý thu và cấp sổ BHXH: theo dõi ghi chép kết quả đóng
BHXH, hướng dẫn đơn vị kê khai để cấp sổ BHXH cho người LĐ sau đó cập
nhật vào hồ sơ gốc. Cấp sổ BHXH cho các đơn vị tới đăng ký BHXH, trực tiếp
làm việc với các đơn vị sử dụng lao động.
- 3 Cán bộ phụ trách BHYT: Cấp phát thẻ, sửa đổi thẻ BHYT cho các đối
tượng tham gia.
- 2 Cán bộ phụ trách BHXH tự nguyện: Hướng dẫn cho người tham gia
BHXH tự nguyện về các thủ tục, mức đóng, mức hưởng.
- 7 Cán bộ kế toán tài vụ: Tính lương hưu, tiền trợ cấp cho các đối tượng
hưởng, thực hiện chi trả hàng tháng, cuối tháng phải lập lại báo cáo các kết quả
thu chi trong tháng.
- 1 Cán bộ Giám định: Xác nhận sự hợp lệ của thẻ BHYT của người khám,
giám định chi phí khám chữa bệnh.
Hình 2 : Biểu đồ cơ cấu cán bộ tại BHXH Quận Ba Đình
Nguồn : BHXH Quận Ba Đình
Nhìn vào biểu đồ ta thấy, số lượng cán bộ làm công tác thu BHXH chiếm
đến 45% tổng số cán bộ hiện đang làm việc tại quận Ba Đình. Qua đó có thể
thấy rằng công tác thu là một công tác trọng tâm của cơ quan BHXH và thu
BHXH là một nghiệp vụ chủ yếu trong hoạt động của cơ quan BHXH.
1.3. Đội ngũ cán bộ, lao động của đơn vị:
Từ khi mới thành lập BHXH quận Ba Đình có 15 cán bộ được biên chế
với các trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp. Hiện nay các cán bộ được luân
chuyển và biên chế thêm đã là 38 cán bộ, trong đó có 28 nữ và 10 nam, với
100% trình độ chuyên môn là đại học. Đội ngũ cán bộ quận Ba Đình đều có
chuyên môn nghiệp vụ tốt, tinh thần trách nhiệm cao, chịu khó học tập và phấn
đấu hoàn thành các mục tiêu do đơn vị và BHXH thành phố Hà Nội giao cho.
Một phần cũng do đơn vị tạo điều kiện cho cán bộ được học tập và rèn luyện
bản thân, quan tâm chu đáo tới đời sống công nhân viên, và tạo điều kiện làm
việc tốt.
2. Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc của khối DNNQD tại

BHXH quận Ba Đình
2.1. Tổ chức thu.
2.1.1. Tổ chức lực lượng thu.
Tại BHXH Quận Ba Đình, Bộ phận thu có nhiệm vụ thu BHXH của các
đơn vị mà Giám đốc BHXH quận giao cho. Hiện nay, BHXH trực tiếp quản lý
1819 DNNQD. Số doanh nghiệp này được phân cho 17 cán bộ làm công tác thu
để quản lý.
17 cán bộ làm công tác thu có nhiệm vụ chính sau:
- Khai thác đơn vị đăng ký tham gia BHXH lần đầu
+ Tiếp nhận hồ sơ đăng ký đóng BHXH từ bộ phận một cửa, kiểm tra sổ
BHXH, hồ sơ cá nhân, HĐLĐ, quyết định tiếp nhận, bảng thanh toán lương của
đơn vị, mức đóng và tỷ lệ đóng của các đối tượng đăng ký đóng BHXH
+ Hoàn thiện hồ sơ, trình lãnh đạo ký, xin mã đơn vị.
+ Lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT theo danh sách đăng ký đóng của
đơn vị vào phần mềm máy tính.
+ Hoàn thiện tờ khai cấp sổ BHXH ( đối với những trường hợp chưa
được cấp sổ BHXH), trình lãnh đạo ký, chuyển bộ phận in sổ, làm biên bản giao
nhận số lượng sổ BHXH với đơn vị.
+ Vào sổ theo dõi bàn giao hồ sơ đăng ký mới, thẻ BHYT, sổ BHXH (nếu
có) chuyển xuống bộ phận một cửa để trả lại đơn vị theo đúng thời hạn quy
định.
- Theo dõi thu, nộp BHXH
+ Hàng tháng kiểm tra hồ sơ cá nhân người lao động tăng mới BHXH (hồ
sơ cá nhân, HĐLĐ, sổ BHXH, tờ khai 01-TBH) và các điều chỉnh lương, phụ
cấp (Quyết định tăng lương, HĐLĐ). Đối chiếu hàng tháng mức thu nộp BHXH
của các đơn vị được phân công theo dõi (theo biểu mẫu số 02a-TBH và 03a-
TBH), nhập số liệu vào phần mềm quản lý thu BHXH, ra thông báo kết quả
đóng BHXH (Mẫu 08a-TBH) hàng tháng tới các đơn vị.
+ Đôn đốc các đơn vị nộp tiền BHXH hàng tháng theo quy định của Luật
BHXH ra thông báo nợ gửi các đơn vị và trực tiếp xuống đơn vị đốc nợ tiền

BHXH.
+ Lập danh sách đề nghị phát hành thẻ BHYT những trường hợp tăng
phát sinh.
+ Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ chứng từ thanh toán chế độ BHXH ngắn hạn:
ốm đau, thai sản, dưỡng sức của các đơn vị, lập biểu tổng hợp và xác nhận tiền
đóng của đơn vị, chuyển kế toán thanh toán, thực hiện báo giảm các trường hợp
thanh toán thai sản và ốm đau dài ngày.
+ Vào sổ theo dõi bàn giao hồ sơ đối chiếu háng tháng theo mã đơn vị
tăng dần, thẻ BHYT, sổ BHXH (nếu có) kèm theo chuyển xuống bộ phận một
cửa để trả lại đơn vị theo đúng thời hạn quy định.
+ Kiểm tra hồ sơ xin truy thu, thoái thu thời gian, mức đóng BHXH.
- Chốt sổ và cấp mới sổ BHXH
+ Tiếp nhận hồ sơ chốt sổ BHXH cho đối tượng giải quyết chế độ
BHXH: hưu trí, tử tuất...và những đối tượng di chuyển công tác nội tỉnh, ngoại
tỉnh, chấm dứt HĐLĐ từ bộ phận một cửa. Kiểm tra và nhập vào phần mềm quá
trình công tác, mức lương, chức danh, đơn vị công tác của những trường hợp có
thời gian công tác trên sổ xanh trước tháng 12/2008 hoặc những sổ có quá trình
đóng BHX được ghi trên tờ rời trước khi có phát sinh tại quận, in mẫu 07/SBH
kèm theo. Chuyển bộ phận in sổ để in tời rời quá trình tham gia BHXH, lập biên
bản giao nhận tờ rời với đơn vị, trình ký lãnh đạo.
+ Thẩm định, ký và trình giám đốc BHXH quận ký tờ khai cấp sổ BHXH
theo mẫu 01-TBH, chuyển bộ phận Cấp sổ, thẻ in tờ bìa sổ
2.1.2. Lập kế hoạch thu.
Khác với quy trình lập dự toán chi là từ trên phân bổ xuống, kế hoạch thu
được lập từ dưới lên. Đó là hằng năm, BHXH quận Ba Đình lập kế hoạch thu
gửi lên BHXH thành phố Hà Nội. Căn cư vào kế hoạch đó kết hợp với kế hoạch
thu của thành phố, BHXH thành phố Hà Nội sẽ phân bổ kế hoạch thu năm cho
BHXH Ba Đình.
Kế hoạch thu này là kế hoạch thu chung của tất cả các đối tượng tham gia
BHXH tại quận Ba Đình. Kế hoạch thu BHXH bắt buộc của khối DNNQD cũng

nằm trong kế hoạch này.
Phương pháp lập kế hoạch thu được thực hiện dựa trên số thu của năm
trước và khả năng mở rộng đối tượng tham gia của năm tới, dự tính số người
tham gia và số thu. Việc này được thực hiện trên một số cơ sở sau:
* Xác định đối tượng thu
Đối tượng thu BHXH tuân theo Luật BHXH ( điều 2). DNNQD là một
trong các đối tượng đó. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, tại quận Ba
Đình, số lượng DNNQD đều tăng qua mỗi năm. Đây là một khối có tiềm năng
thu rất lớn.
Tất cả các DNNQD khi thực hiện đăng ký kinh doanh với Sở kế hoạch và
Đầu tư Quận Ba Đình và được cấp phép kinh doanh trên địa bàn Quận Ba Đình
đều có trách nhiệm tham gia BHXH cho người lao động của mình tại BHXH
quận Ba Đình. BHXH quận Ba Đình dựa trên giấy phép kinh doanh, bản đăng
ký tham gia BHXH của doanh nghiệp để thực hiện việc tiếp nhận quản lý các
vấn đề liên quan đến BHXH cho doanh nghiệp.
Nếu doanh nghiệp đang hoạt động tại Quận Ba Đình mà chuyển trụ sở
sang địa bàn khác nhưng vẫn có nguyện vọng được tham gia BHXH tại Ba Đình
thì sẽ vẫn tiếp tục được BHXH Quận Ba Đình quản lý.
Hàng năm, Sở kế hoạch và đầu tư cung cấp cho cơ quan BHXH Ba Đình
danh sách các DNNQD mới thành lập và đang hoạt động trên địa bàn quận để
BHXH Ba Đình nắm được tình hình tham gia BHXH của các doanh nghiệp.
Qua đó, nhìn nhận được xem tình hình tham gia BHXH tại quận đã tốt hay chưa
để có những kiến nghị lên các cơ quan có thẩm quyền có những biện pháp nhằm
nâng cao chất lượng của việc tham gia BHXH của các DNNQD.
* Xác định mức thu
Mức thu BHXH đối với các DNNQD tại BHXH quận Ba Đình dựa trên
mức đóng mà Luật BHXH đã quy định đối với các doanh nghiệp này.
Theo điều 91, 92 Luật BHXH, hiện nay người sử dụng lao động đóng
16% tổng quỹ tiền lương, tiền công đóng BHXH; người lao động đóng 6% mức
tiền lương tiền công vào quỹ hưu trí, tử tuất.

Theo Luật BHYT, thì mức đóng BHYT của người lao động và người sử
dụng lao động trong khối DNNQD hiện nay là 4,5% trên mức tiền lương, tiền
công hàng tháng của người lao động.
Vì vậy, Luật BHXH là một căn cứ để xác định mức thu BHXH đối với
các DNNQD tại Ba Đình.
Theo như luật quy định, mức tiền lương tiền công tháng của người lao
động là căn cứ đóng BHXH của DNNQD. Do vậy, mức lương ghi trên HĐLĐ là
căn cứ thứ 2 để xác định mức thu BHXH.

Quận Ba Đình thuộc Thành phố Hà Nội là vùng I theo quyết định 108.
Do vậy các DNNQD trên địa bàn quận phải trả lương theo cho người lao động
theo mức sau :
- Mức lương tối thiểu đối với lao động làm việc trong điều kiện bình
thường là 1.350.000/tháng.
- Đối với lao động đã qua đào tạo làm việc trong điều kiện bình
thường, mức lương tối thiểu phải cao hơn ít nhất 7% mức lương tối thiểu
vùng.
Đây là cơ sở để BHXH Quận Ba Đình xác định được mức lương tối thiểu
chuẩn của các DNNQD. Mức lương thấp nhất của các DNNQD phải đảm bảo
lớn hơn hoặc bằng mức lương theo Luật định. Các đơn vị khi lên thực hiện giao
dịch lần đầu phải xuất trình bảng lương hoặc nếu có lao động mới tăng trong
tháng thì phải mang HĐLĐ lên để cán bộ thu đối kiểm tra mức lương thỏa thuận
trong hợp đồng. Nếu mức lương mà doanh nghiệp trả cho người lao động thấp
hơn mức lương tối thiểu đã quy định thì cán bộ thu sẽ không thực hiện giao dịch
với đơn vị và sẽ yêu cầu đơn vị sửa lại hợp đồng đối với các trường hợp tăng
mới hoặc làm quyết định nâng lương cho người lao động đang làm việc nhưng
mức lương chưa được điều chỉnh kịp thời với quy định tăng lương của nhà
nước.
Bên cạnh đó, các DNNQD trả lương cho người lao động theo mức lương
chứ không theo hệ số. Mỗi người lao động tùy thuộc vào trình độ và vị trí công

việc mà có một mức lương khác nhau. Do đó mức đóng BHXH cũng là khác
nhau. Vì vậy để xác định được chính xác mức thu BHXH quận Ba Đình phải
căn cứ trên mức lương được ghi trên HĐLĐ mà đơn vị gửi lên.
Bảng 1 : Tiền lương, tiền công làm căn cứ thu BHXH, BHYT
Đơn vị : đồng
Năm 2007 2008 2009 2010
Tổng quỹ
lương (đồng)
328.986.486.395 514.692.785.908 680.434.847.025 720.163.872.196
Lượng tăng
giảm tuyệt
đối (đồng)
185.706.299.188 165.742.061.117 39.729.025.171
Tốc độ tăng
giảm (%)
56,45 32,2 5,83
Nguồn: BHXH Quận Ba Đình
Tổng quỹ lương của doanh nghiệp là một cơ sở để tính mức thu BHXH
một cách chung nhất. Từ năm 2007 đến 2010, tổng quỹ lương của các DNNQD
liên tục tăng. Cụ thể, năm 2007, tổng quỹ lương của toàn khối là
328.986.486.395 đồng, đến năm 2008 con số này tăng lên đến 514.692.785.908
đồng tức là tăng 56,45% tương ứng với 185.706.299.188 đồng. Vào năm 2009,
tổng quỹ lương đã tăng lên 680.434.847.025 đồng tương ứng với 32,2%
(165.742.061.117) so với năm 2009. Tổng quỹ lương đạt mức cao nhất trong
vòng 4 năm với 720.163.872.196 đồng, tăng 5,83% so với năm 2009 (tương ứng
39.729.025.171 đồng)
Tổng quỹ lương tăng do các nguyên nhân:
- Từ năm 2008 đến năm 2010, Nhà nước đã có 4 lần tăng lương tối thiểu
trong doanh nghiệp
01.01.2008: 620.000 đồng

01.01.2009: 860.000 đồng
01.01.2010: 1.050.000 đồng
Quy định tăng lương tối thiểu bắt buộc các doanh nghiệp phải tăng lương
cho người lao động của mình. Việc này làm cho tổng quỹ lương của các doanh
nghiệp tăng lên.
- Số lượng các DNNQD tăng qua mỗi năm và số lượng lao động tăng lên
cũng làm tổng quỹ lương chung của toàn khối tăng lên.
Bảng 2: Số lao động và số DNNQD
Năm
Số đơn vị
(đơn vị)
Lượng tăng
giảm tuyệt đối
(người)
Tốc độ tăng
trưởng liên
hoàn
(%)
Số lao
động
(người)
Lượng tăng
giảm tuyệt
đối
(người)
Tốc độ tăng
trưởng liên
hoàn
(%)
2007 1.030 22.000

2008 1.335 305 29,61 31.062 9.062 41,19
2009 1.541 206 15,43 34.602 3.540 11,39
2010 1.735 194 12,59 39.359 4.757 13,74
Nguồn: BHXH Quận Ba Đình
Năm 2008, số đơn vị ngoài quốc doanh tăng lên 305 đơn vị (tăng
29,61%) so với năm 2007, đồng thời số lao động tăng lên 9.062 (tương ứng
41,19%) đã làm cho tổng quỹ lương của toàn khối tăng lên 56,45%. Năm
2009 việc số đơn vị tăng15,43% và số lao động tăng 11,39% so với năm 2008
đã làm cho tổng quỹ lương tăng thêm 165.742.061.117 đồng. Đến năm 2010,
tổng quỹ lương đạt mức 720.163.872.196 đồng là do số đơn vị tăng thêm 194
đơn vị và số lao động tăng thêm 4.757 người so với năm 2009.
Có thể thấy lượng đơn vị và lượng lao động biến động qua các năm có
ảnh hưởng lớn đến sự biến động của tổng quỹ lương của khối ngoài quốc doanh.
Khi nắm rõ được tất cả các yếu tố này cùng với việc nhận định khả năng
mở rộng đối tượng tham gia, BHXH quận có thể lập được dự toán thu cụ thể,
phù hợp với khả năng để gửi lên BHXH thành phố.
Hình 3 : Biểu đồ số kế hoạch thu BHXH bắt buộc của khối DNNQD
Nguồn : BHXH quận Ba Đình
Qua biểu đồ trên ta thấy, số kế hoạch thu qua các năm đều tăng. Năm
2007, số thu là 71.634.789.376 đồng thì năm 2008 số thu kế hoạch được đặt ra
là 127.356.478.345 đồng ( tăng 55.721.688.969 đồng). Số thu kế hoạch năm
2009 là 132.789.098.789 đồng ( tăng 5.432.620.444 đồng so với 2008). Đến năm 2010, số thu
kế hoạch đã tăng thêm 6.896.859.554 đồng so với năm 2009 (đạt 139.685.958.343 đồng).
Nguyên nhân là do số đối tượng tham gia, mức lương làm căn cứ đóng BHXH
của người lao động cũng liên tục tăng lên từ năm 2007 đến 2010. Căn cứ trên
các cơ sở đó mà BHXH quận Ba Đình cũng đưa ra mức thu kế hoạch tăng phù
hợp với các yếu tố trên.
2.1.3. Quy trình thu.
Quy trình thu BHXH bắt buộc của khối DNNQD tại BHXH quận Ba
Đình được thể hiện qua sơ đồ sau.

Hình 4: Quy trình thu BHXH, BHYT bắt buộc
Doanh nghiệp
Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển Nông thôn
BHXH quận Ba Đình
(1)
(2)
(3)