slide đầu tư quốc tế chương 5 hiệp định đầu tư quốc tế

CHƯƠNG
 5:
 HIỆP
 ĐỊNH
 ĐẦU
 TƯ
 QUỐC
 TẾ
 
•  Bản
 chất
 và
 các
 loại
 hình
 IIAs
 chủ
 yếu
 trên
 thế
 giới
 
•  Nội
 dung/
 các
 điều
 khoản
 chủ
 yếu
 của
 IIAs

 
•  Vai
 trị
 của
 việc
 tham
 gia
 ký
 kết
 
 IIAs
 
•  Xu
 hướng
 phát
 triển
 gần
 đây
 của
 các
 loại
 hình
 IIAs
 
 
•  Sự
 
 đảm
 bảo
 gắn

 kết
 giữa
 các
 mục
 Uêu
 phát
 triển,
 các
 
chính
 sách
 quốc
 gia
 và
 các
 cam
 kết
 quốc
 tế
 

 

1
 

CuuDuongThanCong.com

/>

5.1.
 Khái
 niệm
 Hiệp
 định
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 
Hiệp
 định
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 -­‐
 IIAs
 (Interna(onal
 Investment
 
Agreements)
 là
 các
 thoả
 thuận
 giữa
 các
 nước
 đề

 cập
 đến
 
nhiều
 vấn
 đề
 liên
 quan
 đến
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 và
 điều
 chỉnh
 
hoạt
 động
 này,
 trong
 đó
 có
 FDI.
 IIAs
 thường
 được
 áp
 dụng
 

đối
 với
 hoạt
 động
 đầu
 tư
 trên
 lãnh
 thổ
 của
 một
 quốc
 gia
 do
 
các
 nhà
 đầu
 tư
 của
 quốc
 gia
 khác
 Uến
 hành,
 các
 quy
 định
 mà
 

chúng
 thiết
 lập
 có
 ảnh
 hưởng
 đến
 nhà
 đầu
 tư
 khi
 Uến
 hành
 
đầu
 tư
 tại
 quốc
 gia
 khác,
 nước
 chủ
 đầu
 tư
 và
 nước
 chủ
 nhà
 
nơi

 hoạt
 động
 đầu
 tư
 diễn
 ra
 
 
2
 

CuuDuongThanCong.com

/>


 

 
Vai
 trị
 của
 việc
 kí
 kết
 IIA:
 
 
Giúp
 cho

 các
 nước
 Uếp
 nhận
 đầu
 tư
 có
 khả
 năng
 thu
 hút
 và
 sử
 
dụng
 có
 hiệu
 quả
 các
 nguồn
 vốn
 đầu
 tư
 trực
 Uếp
 nước
 ngồi
 
thơng
 qua

 thực
 hiện
 hàng
 loạt
 các
 biện
 pháp
 hỗ
 trợ
 thúc
 đẩy
 
đầu
 tư.
 
 

 

3
 

CuuDuongThanCong.com

/>

Cụ
 thể,
 IIA
 sẽ:

 
•  Tạo
 lập
 khung
 pháp
 lý
 liên
 quan
 đến
 hoạt
 động
 FDI
 hoàn
 thiện
 
hơn,
 từ
 đó
 tăng
 ynh
 hấp
 dẫn
 của
 mơi
 trường
 đầu
 tư.
 Đối
 với
 

các
 chủ
 đầu
 tư
 nước
 ngoài,
 IIAs
 chủ
 yếu
 tạo
 ra
 những
 quy
 
định
 minh
 bạch,
 ổn
 định
 hơn
 và
 an
 toàn
 hơn
 đối
 với
 hoạt
 
động
 FDI

 tại
 nước
 nhận
 đầu
 tư,
 giảm
 sự
 cản
 trở
 đối
 với
 dịng
 
vốn
 FDI
 trong
 tương
 lai.
 
•  Tạo
 lập
 được
 sự
 Un
 tưởng
 của
 các
 doanh
 nghiệp
 nước

 ngoài
 
khi
 Uến
 hành
 đầu
 tư
 tại
 nước
 Uếp
 nhận,
 đây
 chính
 là
 yếu
 tố
 
tâm
 lý
 quan
 trọng
 đối
 với
 những
 quyết
 định
 đầu
 tư.
 
•  Hỗ

 trợ
 hoạt
 động
 kinh
 doanh
 của
 chủ
 đầu
 tư
 nước
 ngồi
 
thơng
 qua
 những
 khuyến
 khích
 hay
 ưu
 đãi
 đầu
 tư
 
 

CuuDuongThanCong.com

/>
4
 

5.2.
 Nội
 dung
 Hiệp
 định
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 
Các
 điều
 khoản
 của
 IIAs
 phải
 được
 soạn
 thảo
 phù
 hợp
 với
 chính
 
sách
 và
 pháp
 luật

 của
 các
 nước
 ký
 kết.
 Những
 điều
 khoản
 của
 IIAs
 
tập
 trung
 vào
 hai
 vấn
 đề
 cơ
 bản
 sau
 đây
 
 
•  Một
 là,
 những
 điều
 khoản
 nhằm
 mục

 đích
 tự
 do
 hố
 đầu
 tư,
 
giảm
 hoặc
 loại
 bỏ
 dần
 các
 biện
 pháp
 hạn
 chế
 hoạt
 động
 của
 các
 
doanh
 nghiệp
 FDI,
 xoá
 bỏ
 sự
 phân
 biệt

 đối
 xử
 đối
 với
 các
 doanh
 
nghiệp
 nước
 ngoài
 và
 thúc
 đẩy
 sự
 vận
 hành
 đúng
 hướng
 của
 thị
 
trường.
 
 
•  Hai
 là,
 những
 điều
 khoản
 nhằm

 mục
 đích
 bảo
 hộ
 các
 nhà
 đầu
 
tư
 nước
 ngồi.
 Bên
 cạnh
 đó,
 một
 số
 IIA
 cịn
 đề
 cập
 những
 vấn
 
đề
 không
 được
 coi
 là
 trọng
 tâm

 nhưng
 có
 liên
 quan
 đến
 hoạt
 
động
 FDI,
 ví
 dụ
 như
 vấn
 đề
 đánh
 thuế,
 môi
 trường,
 việc
 làm
 và
 
lao
 động
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
5

 


Hiệp
 định
 Đầu
 tư
 Quốc
 tế
 thông
 thường
 
 bao
 gồm
 những
 
nội
 dung
 cụ
 thể
 sau:
 
•  Định
 nghĩa
 đầu
 tư
 và
 nhà
 đầu
 tư

 
•  Các
 điều
 khoản
 nhằm
 mục
 đích
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư,
 qui
 
định
 áp
 dụng
 đối
 xử
 tối
 huệ
 quốc
 (MFN),
 đối
 xử
 quốc
 gia
 
(NT)
 và

 đối
 xử
 công
 bằng
 và
 thoả
 đáng
 đối
 với
 các
 hoạt
 
động
 của
 các
 doanh
 nghiệp
 nước
 ngồi
 
 
•  Các
 điều
 khoản
 nhằm
 mục
 đích
 bảo
 hộ
 đầu

 tư
 
 

6
 


 
CuuDuongThanCong.com

/>

Các
 điều
 khoản
 nhằm
 mục
 đích
 bảo
 hộ
 đầu
 tư
 gồm:
 
Ø Quốc
 hữu
 hoá
 và
 trưng

 thu
 tài
 sản
 (NaUonalizaUon
 and
 
expropriaUon.
 
 
Bằng
 cách
 thiết
 lập
 một
 số
 Uêu
 chuẩn,
 điều
 khoản
 này
 giới
 
hạn
 quyền
 lực
 của
 nhà
 nước
 trong
 việc

 tước
 đoạt
 quyền
 sở
 
hữu
 của
 các
 nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngoài.
 Điều
 kiện
 để
 một
 hành
 vi
 
tước
 đoạt
 quyền
 sở
 hữu
 được
 coi
 là
 hợp
 pháp

 theo
 luật
 pháp
 
quốc
 tế
 phải
 thoả
 mãn
 4
 điều
 kiện:
 việc
 tước
 đoạt
 quyền
 sở
 
hữu
 vì
 mục
 đích
 cơng
 cộng;
 khơng
 phân
 biệt
 đối
 xử;
 có

 bồi
 
thường
 và
 việc
 tước
 đoạt
 quyền
 sở
 hữu
 phải
 tuân
 theo
 “thủ
 
tục
 hợp
 lệ”
 
 
7
 

CuuDuongThanCong.com

/>

Ø Điều
 khoản
 về

 chuyển
 Uền
 ra
 nước
 ngoài:
 đảm
 bảo
 cho
 
nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngoài
 được
 hưởng
 lợi
 nhuận
 từ
 thành
 
công
 của
 hoạt
 động
 đầu
 tư
 
 
Ø Điều

 khoản
 
 về
 giải
 quyết
 tranh
 chấp
 (Dispute
 
se‘lement).
 Trước
 đây,
 tranh
 chấp
 giữa
 nhà
 đầu
 tư
 nước
 
ngoài
 và
 nước
 Uếp
 nhận
 đầu
 tư
 luôn
 được
 giải

 quyết
 tại
 
toà
 án
 của
 nước
 Uếp
 nhận
 đầu
 tư
 và
 theo
 luật
 của
 nước
 
Uếp
 nhận
 đầu
 tư
 à
 bất
 đồng
 giữa
 các
 bên.
 Hiện
 nay,
 hầu

 
hết
 IIAs
 đều
 ghi
 nhận
 các
 điều
 khoản
 cho
 phép
 giải
 quyết
 
tranh
 chấp
 theo
 cơ
 chế
 trọng
 tài
 quốc
 tế
 
 

 

CuuDuongThanCong.com

/>
8
 


5.3.
 Phân
 loại
 Hiệp
 định
 ĐTQT
 
Xét
 về
 vấn
 đề
 mà
 Hiệp
 định
 điều
 chỉnh,
 IIA
 được
 phân
 thành:
 
•  Hiệp
 định
 quốc
 tế

 dành
 cho
 đầu
 tư.
 Nó
 thể
 hiện
 ở
 ba
 cấp
 
độ
 là
 hiệp
 định
 đầu
 tư
 đa
 phương,
 khu
 vực
 và
 song
 
phương
 
 
•  Các
 thoả
 thuận

 quốc
 tế
 khác
 có
 liên
 quan
 đến
 đầu
 tư.
 Vd:
 
các
 thoả
 thuận
 song
 phương
 trong
 các
 lĩnh
 vực
 liên
 quan
 
đến
 đầu
 tư
 như
 hiệp
 định
 tránh

 đánh
 thuế
 hai
 lần
 (DTTs);
 
các
 thoả
 thuận
 song
 phương
 hoặc
 khu
 vực
 điều
 chỉnh
 các
 
lĩnh
 vực
 rộng,
 trong
 đó
 có
 đầu
 tư,
 vd
 các
 thoả
 thuận

 về
 hội
 
nhập
 kinh
 tế
 (EIAs).
 Cuối
 cùng,
 là
 các
 thoả
 thuận
 đa
 
phương
 về
 các
 lĩnh
 vực
 cụ
 thể,
 ví
 dụ
 như
 hiệp
 định
 TRIM
 
của

 WTO
 hay
 Hiến
 chương
 Năng
 lượng
 
 

 
CuuDuongThanCong.com

/>
9
 


5.3.1.
 Hiệp
 định
 đầu
 tư
 đa
 phương
 (Multilateral
 
Agreement
 on
 Investment-­‐
 MAI)

 
•  Hiệp
 định
 đầu
 tư
 đa
 phương
 là
 hiệp
 định
 được
 ký
 kết
 giữa
 các
 
chính
 phủ
 của
 một
 nhóm
 nước
 với
 nhau,
 khơng
 giới
 hạn
 cho
 
các

 nước
 hay
 các
 khu
 vực
 cụ
 thể
 nào
 và
 có
 thể
 kết
 nạp
 tất
 cả
 
các
 bên
 với
 điều
 kiện
 chấp
 nhận
 các
 quy
 định
 của
 thoả
 thuận.
 

à
 thể
 hiện
 q
 trình
 tự
 do
 hố
 đầu
 tư
 ở
 cấp
 độ
 đa
 phương
 
• 
 Tuy
 nhiên,
 vì
 phải
 đạt
 được
 sự
 nhất
 trí
 giữa
 số
 lượng
 lớn

 các
 
quốc
 gia,
 với
 các
 lợi
 ích
 và
 chính
 sách
 khác
 nhau
 về
 FDI,
 các
 
hiệp
 định
 đa
 phương
 về
 FDI
 khó
 được
 thơng
 qua,
 do
 đó
 khơng

 
có
 hiệu
 lực.
 Hiện
 nay,
 khơng
 có
 thoả
 thuận
 có
 giá
 trị
 nào
 chỉ
 
điều
 chỉnh
 đầu
 tư,
 mặc
 dù
 đã
 có
 nhiều
 sáng
 kiến
 về
 vấn
 đề

 
này.
 Ví
 dụ
 như
 thoả
 thuận
 đa
 phương
 về
 đầu
 tư
 (MAI)
 của
 
OECD.
 
 
•  Hiện
 nay
 chỉ
 có
 một
 số
 hiệp
 định
 của
 WTO
 có
 liên

 quan
 trực
 
Uếp
 hoặc
 gián
 Uếp
 đến
 FDI
 như
 HIệp
 định
 TRIMs,
 TRIPs
 GATS
 

CuuDuongThanCong.com

/>
10
 


5.3.2.
 Hiệp
 định
 đầu
 tư
 khu

 vực
 (Regional
 
Investment
 Agreements)
 
 
•  Các
 hiệp
 định
 đầu
 tư
 khu
 vực
 thường
 gắn
 liền
 với
 Uến
 trình
 hội
 nhập
 
kinh
 tế
 ở
 các
 khu
 vực,
 do

 đó
 các
 hiệp
 định
 theo
 kiểu
 này
 thường
 đạt
 
được
 sự
 thống
 nhất
 và
 hợp
 tác
 rất
 cao
 giữa
 các
 thành
 viên.
 
 
•  Những
 nội
 dung
 của
 tự

 do
 hoá
 đầu
 tư
 thường
 được
 gắn
 kết
 với
 các
 
chương
 trình
 liên
 kết
 khu
 vực
 như
 chương
 trình
 liên
 kết
 của
 EU,
 
Hiệp
 định
 đầu
 tư
 giữa

 các
 quốc
 gia
 liên
 minh
 châu
 Âu.
 Có
 những
 khu
 
vực
 có
 hiệp
 định
 về
 đầu
 tư
 riêng
 như
 Hiệp
 định
 khung
 về
 thiết
 lập
 
Khu
 vực
 đầu

 tư
 chung
 ASEAN,
 cịn
 trong
 khn
 khổ
 APEC
 có
 chương
 
žnh
 thuận
 lợi
 hố
 đầu
 tư
 
•  Xu
 hướng
 hiện
 nay
 là
 hướng
 tới
 các
 hiệp
 định
 khu
 vực

 toàn
 diện
 bao
 
gồm
 cả
 các
 điều
 khoản
 liên
 quan
 đến
 cả
 thương
 mại
 và
 đầu
 tư,
 thậm
 
chí
 cũng
 mở
 rộng
 đối
 với
 lĩnh
 vực
 dịch
 vụ,

 quyền
 sở
 hữu
 trí
 tuệ
 và
 
cạnh
 tranh.
 Hơn
 nữa,
 phần
 lớn
 các
 hiệp
 định
 thương
 mại
 tự
 do
 khu
 
vực
 cũng
 là
 các
 hiệp
 định
 đầu
 tư

 tự
 do.
 Mục
 Uêu
 chung
 là
 tạo
 ra
 
khuôn
 khổ
 thương
 mại
 và
 đầu
 tư
 thuận
 lợi
 hơn
 
CuuDuongThanCong.com

/>
11
 


5.3.3.
 Hiệp
 định

 đầu
 tư
 song
 phương
 (Bilateral
 
Investment
 Treaties
 -­‐
 BITs)
 

 
•  Khái
 niệm:
 Hiệp
 định
 đầu
 tư
 song
 phương
 là
 thoả
 thuận
 
được
 ký
 kết
 giữa
 hai

 quốc
 gia,
 nước
 đầu
 tư
 và
 nước
 nhận
 
đầu
 tư,
 nhằm
 khuyến
 khích,
 xúc
 Uến
 và
 bảo
 hộ
 đầu
 tư
 
trên
 lãnh
 thổ
 của
 nhau.
 
 

12
 

CuuDuongThanCong.com

/>

Nội
 dung
 –
 Điều
 khoản
 chủ
 yếu
 
Phạm
 vi
 và
 nội
 dung
 của
 BITs
 được
 Uêu
 chuẩn
 hoá,
 gồm
 các
 nội
 

dung
 cơ
 bản
 sau:
 
•  Xác
 định
 đối
 tượng
 đầu
 tư
 là
 các
 tài
 sản
 hữu
 hình
 và
 vơ
 hình
 
đang
 tồn
 tại
 hoặc
 có
 thể
 được
 tạo
 ra

 trong
 tương
 lai.
 Khái
 
niệm
 “đầu
 tư”
 được
 định
 nghĩa
 rất
 rộng
 và
 cịn
 để
 mở
 để
 có
 
thể
 đưa
 vào
 những
 hình
 thức
 đầu
 tư
 nước
 ngồi

 mới.
 
•  Khuyến
 khích
 đầu
 tư
 vào
 các
 lĩnh
 vực
 của
 nền
 kinh
 tế
 
•  Đảm
 bảo
 thực
 hiện
 các
 nguyên
 tắc
 không
 phân
 biệt
 đối
 xử
 
(NT,
 MFN).

 Việc
 quy
 định
 chế
 độ
 “đối
 xử
 công
 bằng
 và
 thoả
 
đáng”
 thường
 được
 xác
 định
 bởi
 các
 chuẩn
 mực
 cụ
 thể
 hơn,
 
quy
 định
 trách
 nhiệm
 tuân

 thủ
 các
 cam
 kết
 đối
 với
 đầu
 tư
 
•  Khi
 có
 nhiều
 các
 hiệp
 định,
 chính
 sách,
 luật
 pháp
 liên
 quan
 
đến
 đầu
 tư
 nước
 ngồi
 thì
 sẽ
 ưu

 n
 áp
 dụng
 những
 điều
 
khoản
 có
 lợi
 nhất
 cho
 các
 nhà
 đầu
 tư
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
13
 


•  Khơng
 tịch
 thu,
 quốc
 hữu
 hố

 tài
 sản
 hợp
 pháp
 của
 các
 nhà
 
đầu
 tư
 nước
 ngoài.
 Quy
 định
 quyền
 của
 nước
 Uếp
 nhận
 đầu
 
tư
 được
 quốc
 hữu
 hoá
 hoặc
 trưng
 thu
 tài

 sản
 của
 nhà
 đầu
 tư
 
nước
 ngồi,
 với
 điều
 kiện
 việc
 quốc
 hữu
 hố
 hoặc
 trưng
 thu
 vì
 
lợi
 ích
 cơng
 cộng,
 khơng
 phân
 biệt
 đối
 xử,
 theo

 thủ
 tục
 hợp
 lệ
 
và
 phải
 được
 bồi
 thường.
 
 
•  Tạo
 điều
 kiện
 thuận
 lợi
 cho
 các
 nhà
 đầu
 tư
 chuyển
 vốn,
 tài
 sản
 
hợp
 pháp
 của

 mình
 về
 nước.
 Đảm
 bảo
 quyền
 của
 nhà
 đầu
 tư
 
nước
 ngoài
 được
 chuyển
 Uền
 ra
 nước
 ngoài.
 Tuy
 nhiên,
 ngoại
 
lệ
 được
 áp
 dụng
 trong
 các
 giai

 đoạn
 mà
 dự
 trữ
 ngoại
 tệ
 của
 
nước
 Uếp
 nhận
 đầu
 tư
 ở
 mức
 thấp.
 
•  Giải
 quyết
 tranh
 chấp
 phát
 sinh
 phù
 hợp
 với
 pháp
 luật
 của
 hai

 
nước.
 Quy
 định
 về
 giảI
 quyết
 tranh
 chấp
 liên
 quan
 đến
 FDI
 
CuuDuongThanCong.com

/>
14
 


Xu
 hướng
 chính
 của
 BITs
 từ
 năm
 1990
 đến

 nay
 
 
•  Số
 lượng
 BITs
 được
 kí
 kết
 tăng
 nhanh.
 Năm
 1990,
 số
 lượng
 
BITs
 được
 ký
 kết
 mới
 có
 385,
 thì
 năm
 2000
 đã
 đạt
 tới
 con

 
số
 1.939
 hiệp
 định
 và
 đến
 cuối
 năm
 2005
 là
 2.498.
 à
 trong
 
vòng
 15
 năm
 từ
 1990
 đến
 2005,
 số
 lượng
 BITs
 đã
 tăng
 gấp
 
7

 lần
 
•  Đặc
 điểm
 nổi
 bật
 của
 BITs
 hiện
 đại
 là
 chỉ
 giải
 quyết
 các
 vấn
 
đề
 liên
 quan
 đến
 chấp
 thuận,
 đối
 xử
 và
 bảo
 hộ
 đầu
 tư

 
nước
 ngồi.
 
 
•  Đa
 số
 BITs
 đã
 được
 ký
 kết
 giữa:
 nước
 phát
 triển
 &
 nước
 
đang
 phát
 triển/
 nền
 kinh
 tế
 chuyển
 đổi;
 hoặc
 giữa
 các

 
nước
 đang
 phát
 triển
 &
 các
 nền
 kinh
 tế
 chuyển
 đổi
 với
 
nhau.
 BITs
 hiếm
 khi
 được
 ký
 kết
 giữa
 các
 nước
 phát
 triển.
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
15
 


5.3.4.
 Hiệp
 định
 tránh
 đánh
 thuế
 2
 lần
 (Double-­‐
Taxation
 Treaty
 –
 DTT)
 
•  Là
 văn
 kiện
 pháp
 lý
 song
 phương
 
•  Đưa
 ra
 trong

 một
 khn
 khổ
 để
 các
 nước
 phân
 chia
 các
 
quyền
 lợi
 về
 thuế
 từ
 các
 đối
 tượng
 nộp
 thuế
 hoạt
 động
 
qua
 biên
 giới
 
•  Có
 thể
 có

 các
 điều
 khoản
 xóa
 bỏ
 rào
 cản
 với
 dịng
 ln
 
chuyển
 hàng
 hóa,
 vốn,
 cơng
 nghệ…
 giữa
 các
 quốc
 gia
 

16
 

CuuDuongThanCong.com

/>

DTT
 thường
 dùng
 mẫu
 của
 OECD
 
•  Chương
 1:
 Phạm
 vi
 áp
 dụng
 của
 Hiệp
 định
 
•  Chương
 2:
 Các
 định
 nghĩa
 
•  Chương
 3:
 Thuế
 đánh
 trên
 thu
 nhập

 
•  Chương
 4:
 Thuế
 đánh
 trên
 tài
 sản
 
•  Chương
 5:
 Các
 biện
 pháp
 tránh
 đánh
 thuế
 2
 lần
 (biện
 
pháp
 miễn,
 biện
 pháp
 trừ)
 
•  Chương
 6:
 Các

 điều
 khoản
 đặc
 biệt
 

 
17
 

CuuDuongThanCong.com

/>

5.4.
 Xu
 hướng
 của
 IIAs
 
•  Số
 lượng
 IIAs
 đang
 có
 xu
 hướng
 ngày
 càng
 gia

 tăng
 
 
•  IIAs
 ngày
 càng
 đa
 dạng
 hơn
 về
 quy
 mô,
 cách
 Uếp
 cận
 và
 
nội
 dung.
 Hơn
 thế,
 IIAs
 ngày
 càng
 điều
 chỉnh
 nhiều
 giao
 
dịch

 kinh
 tế
 hơn,
 bao
 gồm
 thương
 mại
 hàng
 hố
 và
 dịch
 
vụ,
 đầu
 tư
 và
 dịng
 chảy
 vốn,
 cũng
 như
 sự
 dịch
 chuyển
 của
 
lao
 động,...
 
 

•  Càng
 điều
 chỉnh
 nhiều
 vấn
 đề,
 các
 thoả
 thuận
 càng
 phức
 
tạp
 và
 càng
 có
 nhiều
 nguy
 cơ
 chồng
 chéo
 và
 không
 thống
 
nhất
 giữa
 các
 điều
 khoản.

 Ngoài
 ra,
 sự
 đa
 dạng
 của
 các
 
thoả
 thuận
 này
 thể
 hiện
 cơ
 hội
 thực
 hiện
 chúng
 bằng
 
những
 phương
 pháp
 khác
 nhau
 nhằm
 tăng
 cường
 các
 

dòng
 chảy
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
18
 


•  Số
 lượng
 các
 hiệp
 định
 đầu
 tư
 song
 phương
 (BITs)
 cũng
 như
 
hiệp
 định

 tránh
 đánh
 thuế
 trùng
 (DTTs)
 Uếp
 tục
 được
 mở
 
rộng.
 Bên
 cạnh
 đó,
 các
 quy
 định
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 đang
 ngày
 
càng
 được
 thể
 hiện
 như
 một

 phần
 của
 các
 thoả
 thuận
 điều
 
chỉnh
 các
 vấn
 đề
 rộng
 hơn
 (bao
 gồm
 thương
 mại
 hàng
 hoá
 
dịch
 vụ
 và
 các
 nhân
 tố
 sản
 xuất
 khác)
 

 
•  Việc
 tái
 đàm
 phán
 và
 kí
 kết
 các
 IIA
 nói
 chung
 và
 BIT
 nói
 riêng
 là
 
khá
 phổ
 biến
 à
 khung
 quốc
 tế
 về
 về
 các
 quy
 định

 đầu
 tư
 Uếp
 
tục
 mở
 rộng
 trên
 các
 mức
 độ
 song
 phương,
 Uểu
 khu
 vực,
 khu
 
vực
 và
 nội
 khu
 vực
 à
 hệ
 thống
 các
 thoả
 thuận
 đầu

 tư
 hiện
 
nay
 sẽ
 trở
 nên
 phức
 tạp
 hơn
 trong
 tương
 lai,
 làm
 gia
 tăng
 khả
 
năng
 xung
 đột
 các
 quy
 định
 và
 tranh
 chấp
 đầu
 tư,
 đồng

 thời,
 
tăng
 chi
 phí
 tuân
 thủ
 theo
 các
 quy
 định
 của
 cả
 chính
 phủ
 và
 
doanh
 nghiệp
 của
 các
 bên
 tham
 gia
 thoả
 thuận
 
 

CuuDuongThanCong.com

/>
19
 


5.5.
 Các
 điểm
 cần
 lưu
 ý
 khi
 tham
 gia
 IIAs
 
Đảm
 bảo
 sự
 gắn
 kết
 của
 các
 khía
 cạnh
 chính
 sách
 đầu
 tư

 
quốc
 gia
 và
 quốc
 tế:
 
•  Tiến
 hành
 các
 cam
 kết
 quốc
 tế
 trong
 IIAs
 cũng
 yêu
 cầu
 
định
 hướng
 chính
 sách
 bền
 vững:
 mục
 Uêu
 chính
 sách

 ổn
 
định
 và
 rõ
 ràng,
 các
 chiến
 lược
 tương
 thích
 với
 các
 mục
 
Uêu
 này
 và
 với
 nhau,
 kế
 hoạch
 và
 biện
 pháp
 thực
 hiện
 
mang
 ynh

 thực
 Uễn.
 Sự
 gắn
 kết
 giữa
 các
 quan
 điểm
 
chính
 sách
 ở
 cấp
 độ
 quốc
 gia
 và
 quốc
 tế
 sẽ
 giúp
 tránh
 
những
 mâu
 thuẫn
 có
 thể
 xảy

 ra
 
20
 

CuuDuongThanCong.com

/>

•  Phải
 đảm
 bảo
 sự
 gắn
 kết
 giữa
 các
 thoả
 thuận
 quốc
 tế
 mà
 
một
 quốc
 gia
 ký
 kết.
 Khi
 các

 bên
 tham
 gia
 vào
 nhiều
 thoả
 
thuận,
 các
 điều
 khoản
 tương
 ứng
 của
 chúng
 sẽ
 tương
 
tác,
 bổ
 sung,
 quy
 định
 chi
 Uết,
 mở
 rộng
 hay
 hạn
 chế

 các
 
nghĩa
 vụ
 của
 các
 bên
 àcần
 đảm
 bảo
 rằng
 các
 Uêu
 chuẩn,
 
ngoại
 lệ
 và
 các
 vấn
 đề
 tương
 tự
 mà
 các
 bên
 žm
 kiếm
 để
 

đàm
 phán
 trong
 các
 thoả
 thuận
 không
 bị
 thay
 đổi
 hoặc
 bị
 
ảnh
 hưởng
 bởi
 các
 thoả
 thuận
 khác
 theo
 cách
 bất
 lợi
 

21
 

CuuDuongThanCong.com

/>

•  đảm
 bảo
 sự
 gắn
 kết
 cũng
 là
 một
 thách
 thức
 đối
 với
 các
 
chính
 sách
 quốc
 gia
 và
 các
 cuộc
 đàm
 phán
 quốc
 tế
 trong
 

tương
 lai.
 Các
 quốc
 gia
 có
 thể
 sử
 dụng
 các
 bài
 học
 từ
 việc
 
thực
 hiện
 IIAs
 để
 làm
 rõ
 hơn
 và
 củng
 cố
 quan
 điểm
 chính
 
sách

 của
 mình
 trong
 các
 điều
 ước
 mới.
 Các
 quốc
 gia
 cũng
 
có
 thể
 học
 từ
 kinh
 nghiệm
 của
 các
 nước
 khác,
 thông
 qua
 
việc
 giám
 sát
 những
 Uến

 triển
 trong
 khung
 chính
 sách
 
quốc
 về
 đầu
 tư
 
 

22
 

CuuDuongThanCong.com

/>

Đối
 với
 các
 nước
 đang
 phát
 triển
 khi
 tham
 gia

 IIAs
 
 
Thách
 thức:
 duy
 trì
 khung
 chính
 sách
 hiệu
 quả
 nhằm
 tạo
 cho
 
các
 chính
 phủ
 sự
 linh
 hoạt
 trong
 việc
 sử
 dụng
 các
 chính
 sách
 

đó
 trong
 khn
 khổ
 những
 nghĩa
 vụ
 được
 thiết
 lập
 bởi
 IIAs
 mà
 
các
 quốc
 gia
 này
 là
 thành
 viên
 
 
•  Tìm
 ra
 sự
 cân
 bằng
 về
 định

 hướng
 phát
 triển
 là
 thách
 thức
 
đối
 với
 các
 mục
 Uêu,
 kết
 cấu,
 hiệu
 lực
 và
 nội
 dung
 của
 IIAs.
 
 
•  các
 quốc
 gia
 đang
 phát
 triển
 cần

 phải
 duy
 trì
 một
 sự
 cân
 
bằng
 giữa
 các
 lợi
 ích
 và
 ưu
 Uên
 khác
 nhau
 của
 các
 quốc
 gia
 
đàm
 phán
 với
 mình
 và
 các
 mục
 Uêu

 phát
 triển
 trong
 khung
 
chính
 sách
 quốc
 gia
 của
 mình.
 Nói
 cách
 khác,
 các
 quốc
 gia
 
đang
 phát
 triển
 phải
 đối
 mặt
 với
 thách
 thức
 duy
 trì
 quyền

 
điều
 chỉnh
 bằng
 chính
 sách
 đồng
 thời
 với
 việc
 tạo
 ra
 các
 điều
 
kiện
 thuận
 lợi
 cho
 thu
 hút
 FDI
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
23