NHỮNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN MỸ HÀO HƯNG YÊN

NHỮNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở
HUYỆN MỸ HÀO HƯNG YÊN
3.1. Mục tiêu giải quyết việc làm cho người lao động trong thời gian tới
Trong thời gian tới mục tiêu giải quyết việc làm cho người lao động
được quan tâm rất nhiều. Bằng nhiều hướng khác nhau nhưng chủ yếu trong
thời gian tới việc tạo việc làm cho người lao động phụ thuộc vào sự phát triển
và chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Ngoài ra các công ty cổ phần và công ty TNHH
trên địa bàn huyện có kế hoạch đi vào hoạt động do đó sẽ giải quyết việc làm
nhiều lao động trong huyện.
Biểu 3.1 : Mục tiêu giải quyết việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào
trong thời gian tới
Năm
Tổng số
việc làm
Do phát triển kinh tế, chuyển
đổi cơ cấu (đv : người)
Do công ty cổ phần, công
ty TNHH (đv: người)
2006 15.400 11.770 3.630
2007 15.970 12.120 3.850
2008 16.550 12.430 4.120
2009 17.305 12.845 4.460
2010 18.130 13.260 4.870
(Báo cáo chương trình việc làm huyện Mỹ Hào giai đoạn 2001 - 2005)
Để đạt được mục tiêu trên, giảm bớt được những khó khăn, nguyên
nhân gây cản trở việc tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào thì
trong thời gian tới chúng ta có những giải pháp cụ thể.
3.2. Những giải pháp tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào
trong thời gian tới
Trong thời gian tới chúng ta có nhiều giải pháp để tạo điều kiện thuận
lợi cho việc tạo việc làm cho người lao động. Chúng ta cần kết hợp những

giải pháp này để cho người lao động trong huyện Mỹ Hào có đủ việc làm,
nâng cao thu nhập, giúp xoá đói giảm nghèo. Sau đây là một số phương pháp
chủ yếu :
1
1
3.2.1. Chính sách của địa phương
Trong thời gian tới chính sách của huyện Mỹ Hào là phải gắn thực hiện
chương trình phát triển kinh tế với chương trình việc làm thì việc chuyển dịch
cơ cấu nông nghiệp – công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và đầu tư xây dựng
cơ bản – dịch vụ thương mại có nghĩa là cơ cấu đầu tư vốn vào lĩnh vực này
cũng thay đổi, sẽ tạo dựng được những bước chuyển biến tích cực trong lĩnh
vực việc làm. Chúng ta cần phải có một chương trình phát triển kinh tế sao
cho cân đối về lực lượng lao động giữa các ngành với nhau, không để tình
trạng có ngành thừa lao động nhưng có ngành lại khó khăn khi tìm lao động.
Trong thời gian tới mục tiêu cơ cấu nông nghiệp – công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp – dịch vụ, thương mại đạt tỷ lệ 18,9% - 57,6% - 23,5%. Bình
quân đầu người đạt trên 900 USD/ người/ năm. Như vậy trong thời gian tới
chúng ta tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ
thương mại. Đây là cách tốt nhất để phát triển kinh tế, giải quyết việc làm cho
người lao động ở huyện Mỹ Hào vì lực lượng lao động trong nông nghiệp của
huyện hiện nay nhàn dỗi rất nhiều, do đó việc phát triển ngành công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ sẽ góp phần giải quyết việc làm cho
lượng lao động này. Ngoài ra việc tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp, thương mại, dịch vụ cũng phù hợp với xu hướng phát triển của
đất nước ta.
Mặt khác chính sách của địa phương trong thời gian tới phải quan tâm
hơn đối với người lao động, tạo những cơ hội cho người lao động có thể tự
tạo việc làm cho chính bản thân mình như cho vay vốn với lãi xuất thấp… và
phải quan tâm đến người lao động thiếu việc làm và thất nghiệp trong huyện
hơn như trợ cấp, giới thiệu việc làm. Ngoài ra cần phải chú trọng đến việc

kiểm tra giám sát việc đảm bảo quyền lợi cho người lao động như việc đóng
BHXH cho người lao động, đảm bảo thời gian làm việc theo đúng tiêu chuẩn
ở các cơ sở sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp tư nhân trên địa
bàn huyện. Để giải quyết việc làm cho nhiều lao động thì chúng ta cần phải
2
2
tập trung đến những chương trình tạo việc làm cho người lao động hơn cũng
như nâng cao chất lượng của các cán bộ chuyên trách về lĩnh vực lao động
việc làm. Có như vậy thì công tác tạo việc làm cho người lao động ở huyện
Mỹ Hào mới thành công hơn, người lao động trong huyện đỡ vất vả hơn.
3.2.2. Biện pháp trong nông nghiệp
Trong thời gian tới, ở huyện Mỹ Hào phải tiếp tục đẩy mạnh phát triển
nông nghiệp toàn diện, chúng ta đề ra mục tiêu đảm bảo diện tích trồng lúa cả
năm 8.150 ha với năng suất 12,3 tấn/ha. Trong đó diện tích trồng lúa có giá trị
hàng hoá cao đạt 70% tổng số diện tích lúa; diện tích trồng cây vụ đông 650
ha; phát triển nhiều mô hình trang trại đạt tiêu chí mới, giá trị trên một ha
canh tác đạt 37,5 triệu đồng; giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt 253 tỷ
đồng tăng 5% so với năm 2005 trong đó giá trị trồng trọt đạt 134 tỷ, giá trị
chăn nuôi – thủy sản đạt 119 tỷ đồng. Ngoài ra phải tiếp tục thực hiện có hiệu
quả chương trình sản xuất giống lúa; tăng cường công tác quy vùng, thực hiện
sản xuất ở các xã, thị trấn, đẩy mạnh chăn nuôi trong các hộ nông dân, phấn
đấu tăng đàn lợn, tận dụng triệt để mặt nước để nuôi trồng thuỷ sản đặc biệt là
thủy sản có giá trị hàng hoá cao.
Vì ngành nông nghiệp của huyện Mỹ Hào hiện nay gặp nhiều khó khăn
như diện tích đất canh tác giảm, nhưng người lao động làm việc trong ngành
này lại nhiều, đây là áp lực rất lớn trong công tác tạo việc làm cho người lao
động ở huyện Mỹ Hào nhất là lao động trong nông nghiệp. Do đó trong thời
gian tới chúng ta phải có các biện pháp như: khai thác chiều sâu của đất, thâm
canh, tăng vụ, tạo ra nhiều giống mới…để tạo ra nhiều việc làm cho lao động
ở nông thôn, tạo thu nhập cho người nông dân.

Ngành nông nghiệp Mỹ Hào còn lạc hậu nên trong thời gian tới phải
đầu tư vốn để phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở trong nông thôn. Đẩy nhanh
tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ trong nông nghiệp, từng bước cơ giới
hoá từng khâu sản xuất, chuyển đổi cơ cấu vật nuôi theo hướng năng suất cao,
tăng vụ, tăng diện tích cây vụ đông, tăng cường công tác khuyến nông bảo vệ
3
3
thực vật. Thực hiện đổi ruộng đất xong ở 13 xã, thị trấn; thực hiện bê tông hoá
kênh mương. Chúng ta cần có kế hoạch sử dụng quỹ đất, mặt nước cho hợp
lý, không để người lao động ngồi chơi mà đất đai mặt nước bỏ không sử
dụng. Ngoài ra cần phải chú trọng đến việc thị trường hóa nông nghiệp, phải
có phương hướng trồng trọt, chăn nuôi không những đáp ứng đủ nhu cầu của
người dân trong huyện mà còn có thể đem bán ở những địa phương khác. Có
thực hiện các biện pháp trên thì người lao động trong nông nghiệp làm việc
nhàn hạ hơn, có nhiều việc làm hơn, giảm bớt lượng lao động thiếu việc làm
trong nông nghiệp, xoá đói giảm nghèo trong nông thôn. Huyện Mỹ Hào là
huyện làm nông nghiệp là chủ yếu nên chúng ta cần phải khai thác triệt để
thuận lợi trong nông nghiệp để tạo việc làm cho người nông dân.
3.2.3. Biện pháp trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản
Hiện nay số lao động làm việc trong ngành công nghiệp,tiểu thủ công
nghiệp ở huyện Mỹ Hào ngày càng tăng, điều này chứng tỏ việc phát triển
ngành này sẽ hứa hẹn rất nhiều trong việc tạo việc làm cho người lao động.
Nhất là khi ngành nông nghiệp tuy có phát triển nhưng còn bị hạn chế bởi
diện tích canh tác có hạn thì việc phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
trong những năm tới là mục tiêu hàng đầu trong việc phát triển kinh tế huyện
Mỹ Hào đồng thời tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động trong huyện.
Trong năm 2006 huyện Mỹ Hào đặt ra mục tiêu phát triển công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng 28%; giá trị sản xuất đạt 772 tỷ
đồng. Để đạt được mục tiêu trên thì trong những năm tới chúng ta phải ưu tiên
phát triển công nghiệp, đầu tư kết cấu cơ sở hạ tầng; quy hoạch khu công

nghiệp, khu dân cư, khu đô thị. Phải có chính sách khuyến khích các thành
phần kinh tế vào đầu tư vào phát triển như việc giảm thuế... Tạo môi trường
đầu tư thông thoáng như thủ tục cấp giấy phép, cấp đất, công tác đền bù, giải
toả, bàn giao đất cần phải làm nhanh, gọn, rút ngắn thời gian chờ đợi đầu tư
của doanh nghiệp để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Để hỗ trợ
ngành nông nghiệp đang rất khó khăn thì trong thời gian tới chúng ta cần phải
4
4
ưu tiên cho những dự án hàng chế biến nông sản thực phẩm. Nhưng việc tiếp
nhận dự án đầu tư không nên vội vàng mà phải xem xét tới vấn đề đảm bảo vệ
sinh môi trường để không ảnh hưởng tới sức khoẻ người dân. Hiện nay việc
phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện đang là phương hướng hàng đầu
trong việc giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động ở Mỹ Hào, thể hiện ở
số lao động làm việc tại các công ty cổ phần và công ty TNHH ngày càng
tăng. Nhưng việc giải quyết việc làm cho những lao động nhàn dỗi trong khu
vực nông nghiệp thì không thể thiếu đến các cơ sở tiểu thủ công nghiệp ở cơ
sở. Vì thế trong thời gian tới chúng ta phải tập trung đầu tư các chương trình
phát triển kinh tế, chú trọng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ở
cơ sở; khôi phục và phát triển các ngành nghề truyền thống như : chạm gỗ,
chạm bạc, làm Tương Bần, làm thảm chiếu cói, mây tre đan xuất khẩu, đa
dạng hoá các sản phẩm, trợ giúp, tìm đầu ra cho sản phẩm, trợ giúp vốn, đào
tạo nghề cho người lao động. Việc khôi phục những làng nghề truyền thống
vừa giúp tạo việc làm cho lao động nhàn dỗi ở nông thôn, tăng thêm thu nhập
vừa mang tính bản sắc dân tộc sâu sắc. Do đó dù có phát triển kinh tế đến
mức nào thì chúng ta cũng không thể bỏ qua những nghề truyền thống của
quê hương.
Về lĩnh vực xây dựng cơ bản, huyện Mỹ Hào trong thời gian tới phải
đẩy mạnh tiến độ thi công những công trình được giao như việc xây dựng cầu
Yên Xá, nâng cấp cải tạo đê Kim Sơn lên đường giao thông nông thôn, xây
dựng dự án cụm làng nghề xã Dị Sử, Nhân Hoà…Vấn đề xây dựng cơ bản là

vấn đề phải được quan tâm đầu tiên vì nó sẽ góp phần to lớn trong vấn đề thu
hút những nguồn vốn đầu tư của các nhà đầu tư, do đó sẽ góp phần vào việc
phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào.
3.2.4. Giải pháp về dịch vụ, thương mại
Vấn đề dịch vụ thương mại ở huyện Mỹ Hào trong thời gian qua chưa
được chú trọng mạnh, vì vậy trong thời gian tới cần phải mở rộng mạng lưới
5
5