Toàn cầu hóa và xu hướng di chuyển lao động quốc tế ở Việt Nam

KĨ NIÏÅM 90 NÙM NGÂY THÂNH LÊÅP CƯNG ÀOÂN VIÏÅT NAM (28/7/1929 - 28/7/2019)

TOÂN CÊÌU
 XU
HỐA
HÛÚÁNG
VAO ÀƯÅNG
DI CHUÍN
QËC
L TÏ
TRÊÌN ANH V*
Ngây nhêån:28/2/2019
Ngây phẫn biïån:
15/4/2019
Ngây duåt àùng:
24/5/2019

Tốm tùỉt:
 Hưåi nhêåp vâ toân cêìu hoấ àậ vâ àang lâ mưåt xu hûúáng têët ëu trong quấ trịnh phất triïí
giúái. Vúái quấ trịnh phên cưng lao àưång qëc tïë câng ngây ài vâo chiïìu sêu vâ sûå phất triïín nhanh ch
nhanh quấ trịnh qëc tïë hoấ nïìn kinh tïë thïë giúái. Quấ trịnh nây àûúåc thïí hiïån rêët rộ trong sûå gia t
thûúng mẩi, dõch v tâi chđnh. Cng vúái sûå hịnh thânh cấc khu thûúng mẩi tûå do vâ cấc khưëi liïn k
Thïë giúái (WTO), Diïỵn àân húåp tấc kinh tïë Chêu Ấ - Thấi Bịnh Dûúng (APEC), Cưång àưìng kinh tïë A
vâ tiïën bưå xun Thấi Bịnh Dûúng (
CP
TPP),... thïë giúái àang sưëng trong quấ trịnh hưåi nhêåp, toân cêìu hoấ mẩnh m
Tûâ khốa:
 lao àưång qëc tïë, hưåi nhêåp, di chuín, toân cêìu hốa
GLOBALIZATION AND MOVEMENT TRENDS  OF INTERNATIONAL LABOR IN
Abstract: 
Integration and globalization have been an inevitable trend in the development process of each na

in the world. International labor division has been increasingly in depth and the rapid development of scienc
accelerated the internationalization process of the world’s economy. This process is clearly demonstrated in 
in international trade changes and financial services. Along with the formation of free trade zones and associa
such as: the World Trade Organization (WTO), Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), ASEAN Econo
Partnership Agreement Comprehensive and Progressive Trans-Pacific (CPTPP),... the world is in the process
globalization.
Keywords: 
international labor, integration, movement, globalization.
1. Àùåt vêën àïì
phất triïín qua cấc nûúác phất triïín, tûâ cấc nûúác cố
 Toân cêìu hoấ lâ quấ trịnh hịnh thânh mưåt chónhthu nhêåp thêëp sang cấc nûúác cố thu nhêåp trung bịnh,
thïí thưëng nhêët toân thïë giúái. Àố lâ sûå ẫnh hûúãng, tấc
mûác sưëng cao hún vâ ngûúåc lẩi. Àối nghêo vâ thêët
àưång, xêm nhêåp lêỵn nhau xun biïn giúái trong cấc
nghiïåp àûúåc coi lâ cấc ëu tưë “àêíy” dêỵn àïën di cû lao
lơnh vûåc khấc nhau ca àúâi sưëng xậ hưåi, trûúác hïët vâ
àưång. Xu hûúáng toân cêìu hoấ cng sûå phất triïín
ch ëu lâ trïn lơnh vûåc kinh tïë vâ vêån hânh trong mưåtca cấc cưng ty àa qëc gia cng dêỵn àïën nhu cêìu
trêåt tûå hïå thưëng toân cêìu. Toân cêìu hoấ cố thïí àûúåcsûã dng nhên lûåc toân cêìu.
xem xết nhû mưåt quấ trịnh lõch sûã tûå nhiïn.
2. Toân cêìu hốa vâ xu hûúáng di chuín lao
Toân cêìu hốa lâm cho sûå di chuín lao àưång àưång qëc tïë trïn thïë giúái vâ Viïåt Nam
qëc tïë diïỵn ra nhiïìu vâ dïỵ dâng hún. Di chuín lao
2.1. Toân cêìu hốa vâ xu hûúáng di chuín lao
àưång qëc tïë lâ hiïån tûúång ngûúâi lao àưång di chuín àưång qëc tïë trïn thïë giúái.
tûâ qëc gia nây sang qëc gia kia cố kêm theo thay
Toân cêìu  hoấ vâ quấ trịnh  tûå do hoấ  sûå  chu
àưíi vïì chưỵ úã vâ cû tr. Ngun nhên ca quấ trịnh di chuín cấc dông vưën, tâi chđnh, cưng nghïå, sûå hịnh
chuín lao àưång diïỵn ra vị cấc l do kinh tïë hóåc phi thânh cấc khưëi kinh tïë mêåu dõch tûå do vâ sûå bânh
kinh tïë: - L do phi kinh tïë: Di cû do ấp lûåc tưn giấo, trûúáng ca cấc têåp àoân siïu qëc gia lâ àiïìu kiïån

chđnh trõ hóåc chiïën tranh.
thc àêíy tûå do hoấ sûå di chuín sûác lao àưång úã quy
- L do kinh tïë: Do chïnh lïåch tiïìn lûúng hay mưi
mư toân cêìu.
trûúâng lâm viïåc giûäa cấc nûúác, mưåt sưë nûúác thûâa Àưång lûåc ch ëu thc àêíy phất triïín di cû lao
lao àưång mưåt sưë nûúác thiïëu lao àưång vâ cú hưåi lâmàưång qëc tïë tiïëp tc vêỵn lâ chïnh lïåch thu nhêåp
viïåc hêëp dêỵn...
giûäa cấc nûúác. Trong thúâi àẩi toân cêìu hoấ vâ hưåi
Xu hûúáng di chuín lao àưång hiïån nay: di chuín
tûâ Àưng qua Têy, tûâ Nam lïn Bùỉc, tûâ cấc nûúác àang * Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân
42 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân
Sưë 15 thấng 5/2019


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
nhêåp kinh tïë qëc tïë, khoẫng cấch giâu nghêo, chïnh vưën tùng thïm lẩi giẫm 13,9%. Vưën àêìu tû trûåc tiïëp
lïåch mûác sưëng vâ thu nhêåp giûäa cấc nûúác giâu vânûúác ngoâi thûåc hiïån nùm 2018 ûúác tđnh àẩt 19,1 tó
nûúác nghêo ngây câng cố xu hûúáng xa ra chûá khưng USD, tùng 9,1% so vúái nùm 2017 [3].
thu hểp lẩi. Cú hưåi viïåc lâm, thu nhêåp cao ln cố
Thûá hai, Viïåt Nam cố nhiïìu ngânh, nhiïìu lơnh
sûác ht àưëi vúái NLÀ úã cấc nûúác nghêo.
Ngoâi  ra vûåc múái àôi hỗi ngûúâi lao àưång phẫi cố kinh nghiïåm
nhu cêìu ca thõ trûúâng lao àưång úã nhiïìu nûúác phất vâ chun mưn múái àẫm àûúng àûúåc cưng viïåc mâ
triïín vâ cấc nûúác khan hiïëm lao àưång àậ tẩo ra mưåt ngûúâi lao àưång trong nûúác chûa thïí àấp ûáng àûúåc
dông chẫy lao àưång túái nhûäng nûúác nây tûâ nhûängnhû: Logistics, Tâi chđnh - Ngên hâng, Nhên sûå...[4]
nûúác àang phất triïín vâ dû thûâa lao àưång hóåc tûâ
Lâ nûúác àang phất triïín, Viïåt Nam àûáng trûúác
nhûäng khu vûåc kếm phất triïín tiïën túái nhûäng àõa thûåc tïë lâ thiïëu nhên lûåc cố trịnh àưå cao trong mưåt
phûúng phất triïín hún vâ túái nhûäng ngânh nghïì cố sưë ngânh kinh tïë qëc dên. Àùåc biïåt lâ nhốm k
nhiïìu cú hưåi viïåc lâm vâ thu nhêåp cao hún.

thåt viïn trong mưåt sưë ngânh kinh tïë k thåt, vâ
Theo Bấo cấo “Ûúác tđnh toân cêìu vïì lao àưång di quẫn trõ viïn cao cêëp úã cêëp àưå doanh nghiïåp cng
cû qëc tïë giai àoẩn 2013 - 2017” àûúåc ILO cưng
nhû cêëp ngânh thiïëu ht nghiïm trổng. Viïåt Nam
bưë ngây 6/12/2018 ca Tưí chûác Lao àưång qëc tïë trúã thânh thânh viïn chđnh thûác ca WTO tẩo àiïìu
(ILO), ûúác tđnh cố 164 triïåu ngûúâi hiïån lâ lao àưång kiïån cho lao àưång nûúác nûúác ngoâi àïën Viïåt Nam
di cû, tùng 9% kïí tûâ nùm 2013, khi con sưë nây lâ lâm viïåc àậ gốp phêìn b àùỉp thiïëu ht nối trïn.
150 triïåu ngûúâi, trong àố sưë lûúång ngûúâi lao àưång Lao  àưång nûúác  ngoâi àïën  ViùồtNam seọtaồo mửi
dichuyùớnchiùởmkhoaóngmửồtnỷóa.Cuõngvỳỏisỷồtựng trỷỳõngcaồnhtranhgiỷọalaoửồngViùồtNamvỳỏilao
trỷỳóngvùỡsửởlỷỳồng,chờởtlỷỳồnglaoửồngdichuyùớn ửồngnỷỳỏcngoaõigoỏpphờỡnnờngcaochờởtlỷỳồng
cuọngỷỳồccaóithiùồnaỏngkùớ.Baỏocaỏochúrarựỗng laoửồng.Kùởtquaólaõlaõmchochờởtlỷỳồngnguửỡn
gờỡn87%laoửồngdichuyùớnangtrongửồtuửớilao
nhờnlỷồcỷỳồcnờngcao.
ửồngquantroồngnhờởt,tỷõ25ùởn64tuửới.iùỡunaõy
CuõngvỳỏiviùồclaoửồngnỷỳỏcngoaõivaõoViùồtNam
chothờởymửồtsửởnỷỳỏcxuờởtcỷangmờởtmửồtphờỡn laõmviùồc,trongnhỷọngnựmgờỡnờysửởlỷỳồngngỷỳõi
laoửồnghiùồuquaónhờởttronglỷồclỷỳồnglaoửồng laoửồngViùồtNamranỷỳỏcngoaõilaõmviùồcngaõymửồt
cuóamũnh.Baỏocaỏocuọngchobiùởtviùồcnaõycoỏthùớ nhiùỡu,theonhiùỡuhũnhthỷỏckhaỏcnhau:traoửớinhờn
coỏtaỏcửồngxờởuùởntựngtrỷỳóngkinhtùởcuóacaỏc lỷồc,xuờởtkhờớulaoửồngtheoỳnựồthaõngtỷõnỷỳỏc
nỷỳỏcnaõy.Laoửồngdicỷchiùởm18,5%lỷồclỷỳồng ngoâi, tûå tc do nhu cêìu ca ngûúâi lao àưång.
lao àưång tẩi cấc nûúác thu nhêåp cao, nhûng chó chiïëm
Theo Cc Quẫn l lao àưång ngoâi nûúác (Bưå L
ao
1,4 - 2,2% tẩi cấc nûúác thu nhêåp thêëp. Tûâ nùm àưång - Thûúng binh vâ  Xậ hưåi
), ûúác tđnh nùm 2018,
2013 - 2017, lao àưång di cû tẩi cấc nûúác thu nhêåp cẫ nûúác cố hún 140.000 lao àưång ài lâm viïåc theo
cao giẫm tûâ 74,7% xëng 67,9%, trong khi t lïå húåp àưìng lao àưång úã nûúác ngoâi, tùng 7% so vúái
lao àưång di cû tẩi cấc nûúác thu nhêåp trung bịnh cao kïët quẫ ca nùm 2017 [5].
tùng lïn [1] .
Cng theo thưëng kï ca Cc Quẫn l lao àưång

2.2. Toân cêìu hốa vâ xu hûúáng di chuín lao
ngoâi nûúác nùm 2018, cố 28 thõ trûúâng tiïëp nhêån
àưång qëc tïë tẩi Viïåt Nam
lao àưång Viïåt Nam, trong àố cố 6 thõ  trûúâng tiïëp
Tẩi Viïåt Nam, trong thúâi gian qua, sưë lûúång lao nhêån vúái quy mư tûâ 1.000 lao àưång trúã lïn, bao gưìm
àưång nûúác ngoâi vâo lâm viïåc cố xu hûúáng tùng, thõ  trûúâng  Nhêåt  Bẫn,  Àâi  Loan  (Trung  Qëc),
nhêët lâ trong nhûäng nùm gêìn àêy cẫ nûúác cố trïn Malaysia, Hân Qëc, Romania vâ Saudi Arabia [6].
80.000 ngûúâi lao àưång nûúác ngoâi, trong àố àa sưë
Thúâi gian qua, viïåc àûa ngûúâi lao àưång Viïåt Nam
àậ àûúåc cêëp giêëy phếp lao àưång. [2]
ài lâm viïåc úã nûúác ngoâi theo húåp àưìng côn nhûäng
Cố hai ngun nhên chđnh ẫnh hûúãng mẩnh àïën
tưìn tẩi, bêët cêåp, đt nhiïìu ẫnh hûúãng hịnh ẫnh ca
dông di chuín lao àưång nûúác ngoâi vâo Viïåt Nam. ngûúâi lao àưång Viïåt Nam trong con mùỉt bẩn bê qëc
Thûá nhêët, do àêìu tû tûâ nûúác ngoâi vâo Viïåt Nam tïë. Tuy nhiïn khưng thïí ph nhêån  nghơa, têìm quan
tùng nhanh dêỵn àïën nhu cêìu lao àưång ngûúâi nûúác
trổng ca hoẩt àưång àûa ngûúâi lao àưång ài lâm viïåc
ngoâi vâo viïåt Nam lâm viïåc tùng lïn.
úã nûúác ngoâi, àùåc biïåt trong bưëi cẫnh tịnh hịnh kinh
Theo bấo cấo ca Tưíng cc Thưëng kï, tưíng giấ tïë, tẩo viïåc lâm trong nûúác côn hẩn chïë. Vêën àïì
trõ gốp vưën ca nhâ àêìu tû nûúác ngoâi trong nùm chđnh cêìn quan têm úã àêy lâ xêy dûång àûúåc cấc
2018 ûúác àẩt 9,89 tó USD, tùng 59,8% so vúái cng chđnh sấch hưỵ trúå àâo tẩo nêng cao chêët lûúång ngìn
k nùm 2017. Tuy nhiïn, sưë vưën àùng k cêëp múái vâ lao àưång, àûa lao àưång ài lâm viïåc úã cấc thõ trûúâng

43 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc
Sưë 15 thấng 5/2019


KĨ NIÏÅM 90 NÙM NGÂY THÂNH LÊÅP CƯNG ÀOÂN VIÏÅT NAM (28/7/1929 - 28/7/2019)

tưët, cố thu nhêåp khấ, quìn vâ lúåi đch húåp phấp ca Lao àưång nûúác ngoâi gip tiïëp nhêån b àùỉp ngìn
ngûúâi lao àưång àûúåc àẫm bẫo.
lao àưång chêët lûúång thiïëu ht, àùåc biïåt gip phên bưí
3.  Tấc  àưång  ca  viïåc  di  chuín  lao  àưång
lẩi lao àưång trong cấc ngânh khấc nhau vâ trong nhûäng
qëc tïë
ngânh nghïì múái.
3.1. Tấc àưång ca viïåc lao àưång nûúác ngoâi
Lao àưång nûúác ngoâi gốp phêìn tùng cûúâng mưëi
àïën Viïåt Nam lâm viïåc
quan hïå qëc tïë giûäa cấc qëc gia, thc àêíy giao
Hiïån Viïåt Nam lâ thânh viïn ca mưåt sưë Diïỵn lûu vùn hốa giûäa cấc qëc gia.
àân vâ tưí chûác qëc tïë nhû: ASEAN, APEC, ASEM,
Tấc àưång tiïu cûåc:
WTO, CPTPP... do àố Viïåt Nam phẫi múã cûãa thõ
 Trong thúâi gian gêìn àêy nhiïìu nûúác phất triïín
trûúâng lao àưång àïí ngûúâi lao àưång nûúác ngoâi cố cố nhûäng tranh lån gay gùỉt vïì vêën àïì nhêåp cû, kïí
thïí tûå do vâo Viïåt Nam lâm viïåc.
cẫ nhêåp cû lao àưång chun mưn cao. Àố chđnh lâ
Ngûúâi lao àưång nûúác ngoâi vâo Viïåt Nam lâm do tấc àưång tiïu cûåc ca lao àưång nûúác ngoâi.
viïåc vûâa cố tấc àưång thc àêíy phất triïín, vûâa cố tấc Ngûúâi lao àưång nûúác ngoâi àïën Viïåt Nam lâm
àưång tiïu cûåc.
viïåc hổ cố thu nhêåp vâ àûúåc chuín vïì nûúác phêìn
 Thc àêíy phất triïín kinh tïë:
thu nhêåp côn lẩi. Chđnh àiïìu nây lâm giẫm thu nhêåp
 Lao àưång nûúác ngoâi trûåc tiïëp gốp phêìn nêng ëu tưë thìn trong tưíng thu nhêåp qëc gia, kïët quẫ
cao chêët lûúång ngìn nhên lûåc, chuín giao nhanh
lâ lâm giẫm tưíng thu nhêåp qëc gia.
tiïën bưå khoa hổc cưng nghïå vâ thc àêíy tùng trûúãng
Ngûúâi lao àưång nûúác ngoâi vâo Viïåt Nam lâm

vâ phất triïín kinh tïë. Thûåc tïë trong thúâi gian vûâa qua viïåc, hổ mang theo vùn hoấ ca dên tưåc vâ àêët nûúác
lao àưång nûúác ngoâi àậ gốp phêìn àấp ûáng nhu cêìu hổ. Cng vúái nhûäng ëu tưë vùn minh, hiïån àẩi; àưìng
vïì nhên lûåc ca nhiïìu doanh nghiïåp, nhêët lâ cấc võ thúâi hổ cng mang theo lưëi sưëng, vùn hoấ àưåc hẩi
trđ cêìn lao àưång cố trịnh àưå chun mưn, k thåt khưng ph húåp vúái thìn phong, m tc vâ bẫn sùỉc
cao vâ cưng nghïå múái, àưìng thúâi qua sûã dng lao vùn hoấ ca dên tưåc Viïåt Nam.
àưång nûúác ngoâi, lao àưång Viïåt Nam cng hổc hỗi
Lao àưång nûúác ngoâi sệ cẩnh tranh viïåc lâm vúái
vâ nêng cao àûúåc trịnh àưå, cố sûå chuín biïën mẩnh lao àưång trong nûúác. Cú hưåi viïåc lâm cho lao àưång
vïì tấc phong vâ thấi àưå lâm viïåc.
nûúác súã tẩi sệ đt ài, lúåi đch ca ngûúâi lao àưång bõ ẫnh
Lao àưång nûúác ngoâi gốp phêìn àûa nhanh tiïën hûúãng. Ngûúâi sûã dng lao àưång cố nhiïìu lûåa chổn
bưå k thåt, cưng nghïå k thåt vâ quẫn l tiïn tiïënvïì ngûúâi lao àưång.
vâo sẫn xët, chuín giao cố hiïåu quẫ cấc cưng nghïå
Lao àưång nûúác ngoâi lâm gia tùng nhûäng vi phẩm
múái do cho ngûúâi lao àưång bẫn àõa, àêíy nhanh quấ phấp låt, khố khùn cho quẫn l vâ àiïìu tiïët thõ
trịnh cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa àêët nûúác.
trûúâng lao àưång. Phấp låt ca cấc qëc gia khấc
Lao àưång nûúác ngoâi cố chun mưn cao lâm nhau vị vêåy lao àưång nûúác ngoâi sệ khưng hiïíu biïët
tùng dông chẫy tri thûác àïën cấc nûúác tiïëp nhêån. Hổ phấp låt nûúác súã tẩi sệ dïỵ dêỵn àïën nhûäng vi phẩm
lâ nhûäng ngûúâi cố k nùng, cố trịnh àưå chun mưn, phấp låt.
mang lẩi hiïåu quẫ kinh tïë vâ phất triïín khoa hổc k
3.2. Tấc àưång ca võïc di chuín lao àưång
thåt úã nûúác tiïëp nhêån.
Viïåt Nam ra nỷỳỏc ngoaõi laõm viùồc
Laoửồngnỷỳỏcngoaõilaõmtựnghiùồuquaótaõichủnh
DichuyùớnlaoửồngViùồtNamranỷỳỏcngoaõilaõm
ửởivỳỏinỷỳỏctiùởpnhờồndolaoửồngchuyùnmửn viùồcỷỳồchiùớuoỏlaõviùồcnhỷọngngỷỳõilaoửồngViùồt
caonỷỳỏcngoaõithỷỳõngcoỏmỷỏcthunhờồpcaovaõdo Namranỷỳỏcngoaõilaõmviùồctheohỳồpửỡnglaoửồng,
vờồymỷỏcthuùởthunhờồpNhaõnỷỳỏcthuỷỳồctỷõhoồcungỷỏngdừchvuồhoựồchiùồndiùồnnhờnthùớvaõkhửng
seọcaohỳn.

nhựỗmmuồctiùuừnhừnhcỷ.
Laoửồngchuyùnmửncaonỷỳỏcngoaõiseọlaõm
TheosửởliùồucuóaHiùồphửồiXuờởtkhờớuLaoửồng
tựngtủnhcaồnhtrùnthừtrỷỳõnglaoửồng,goỏpphờỡn ViùồtNam(VAMAS),trong9thaỏngờỡunựm2018
trỷồctiùởpnờngcaochờởtlỷỳồngnguửỡnnhờnlỷồc. coỏ102.116laoửồngViùồtNamilaõmviùồcỳónỷỳỏc
Ngỷỳõilaoửồngnỷỳỏcngoaõicoỏchuyùnmửncao ngoaõi,tựng10,19%sovỳỏi9thaỏngờỡunựm2017.
buửồcngỷỳõilaoửồngViùồtNamcuọngphaóicửởgựổngRiùngtrongthaỏng9,caỏcdoanhnghiùồpaọcung
tỷồnờng cao trịnh àưå ca mịnh àïí cố thïí cẩnh ûáng àûúåc 14.635 lao àưång, tùng 0,4% so vúái thấng
tranh trong cưng viïåc. Àiïìu nây sệ thc àêíy chêët 8 liïìn kïì. Hiïån cố 26 thõ trûúâng tiïëp nhêån lao àưång
lûúång lao àưång ca cẫ nïìn kinh tïë, gốp phêìn nêng Viïåt Nam. Cấc thõ trûúâng tiïëp nhêån lúán lao àưång
cao nùng sët lao àưång.
Viïåt Nam têåp trung vâo cấc nûúác (lậnh thưí) thåc
44 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân
Sưë 15 thấng 5/2019


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
khu vûåc Àưng Bùỉc Ấ vâ ch ëu úã hai thõ trûúâng Di chuín lao àưång Viïåt Nam ra lâm viïåc úã nûúác
Àâi Loan vâ Nhêåt Bẫn, trong àố thõ trûúâng Nhêåtngoâi cố tấc àưång thc àêíy tùng trûúãng vâ phất
Bẫn vêỵn cố tưëc àưå gia tùng cao, àưìng thúâi thõ trûúâng triïín kinh tïë nhû àậ trịnh bây. Tuy nhiïn, nïëu xem
khu vûåc Trung Àưng  trong àố Ẫ rêåp Xï t vâ mưåtxết tấc àưång ca nố theo tûâng nhốm àưëi tûúång,
sưë  thõ  trûúâng  khu  vûåc  Àưng  Êu  nhû  Rumania,
chng ta dïỵ dâng nhêån thêëy mưåt sưë tấc àưång khưng
Slovakia cng cố xu hûúáng tùng dêìn quy mư tiïëp nhû mong mën:
nhêån lao àưång Viïåt Nam. [7]
Mưåt lâ, lao àưång nûä ài lâm viïåc úã  nûúác ngoâi
Viïåc di chuín lao àưång ra nûúác ngoâi lâm viïåc khưng thûåc hiïån àûúåc thiïn chûác chùm sốc gia àịnh.
tấc àưång hai chiïìu àïën sûå phất triïín ca Viïåt Nam. Thûåc tïë cho thêëy, phêìn lúán cấc gia àịnh cố ngûúâi vúå
Thc àêíy phất triïín bïìn vûäng
ài lâm viïåc úã nûúác ngoâi, con cấi hổ thûúâng cố biïíu

- Trûúác hïët, di chuín lao àưång ra nûúác ngoâi hiïån thiïëu ht tịnh mêỵu tûã, ngûúâi chưìng ca hổ cng
tẩo àiïìu kiïån àïí Viïåt Nam toân dng ngìn nhên coỏnhỷọngbiùớuhiùồnkhửngcờnbựỗngtraồngthaỏitờm,
lỷồclaõmtựngthunhờồpquửởcgia(GNI).
sinhlyỏ.
TheothửởngkùcuóaNgờnhaõngthùởgiỳỏi(WB),
Nhỷvờồy,ngỷỳõiphuồnỷọilaõmviùồcỳónỷỳỏcngoaõi
mỷỏctựngtrỷỳóngkiùỡuhửởicuóaViùồtNamaồt10% laõmửồtsỷồaỏnhửớigiỷọathunhờồpvỳỏithiùnchỷỏc
mửợinựm.Lỷỳồngkiùỡuhửởiaọtựngtỷõ11,88tyóUSD ngỷỳõivỳồ,ngỷỳõimeồtrongquaóngỳõimaõbaónthờnvaõ
trongnựm2016,ỷỳỏctủnhùởnnựm2018aồtconsửở
giaũnhhoồcoỏnhucờỡucaonhờởtvùỡthiùnchỷỏcoỏ.
kyóluồc15,9tyóUSD.DỷồbaỏoViùồtNamtiùởptuồcnựỗm Hailaõ,ngỷỳõilaoửồngilaõmviùồcỳónỷỳỏcngoaõi
trongtopnhỷọngnỷỳỏcnhờồnkiùỡuhửởilỳỏnnhờởtthùở dùợbừtửớnthỷỳngvùỡtinhthờỡndobừphờnbiùồtửởixỷó.
giỳỏinựm2018.[8]
Caỏcquửởcgiatrùnthùởgiỳỏiùỡucoỏhùồthửởngluờồt
-Hailaõ,dichuyùớnlaoửồngralaõmviùồcỳónỷỳỏc nhờồpcỷ, luờtcỷtruỏ, luờồtlaoửồng theohỷỳỏng
ngoaõilaõmtựngchitiùucuóagiaũnhvaõtiùởtkiùồmlaõm baóohửồquyùỡnlỳồicuóacửngdờncuóamũnh.Dooỏ,
tựngờỡutỷtỷnhờntrongdaõihaồn.
ngỷỳõilaoửồngnỷỳỏcngoaõikhửngỷỳồchỷỳóngcaỏc
-Balaõ,dichuyùớnlaoửồngralaõmviùồcỳónỷỳỏc quìn lúåi nhû cưng dên nûúác súã tẩi. Tịnh trẩng
ngoâi thc àêíy chi tiïu ca Chđnh ph cho viïåc nêng nây lâm cho ngûúâi lao àưång tûå ty, sưëng khếp kđn,
cao chêët lûúång ngìn nhên lûåc.
dïỵ gêy ra stress.
- Bưën lâ, di chuín lao àưång ra lâm viïåc úã nûúác
Bẫn thên ngûúâi lao àưång, do trịnh àưå ngoẩi ngûä
ngoâi tẩo àiïìu kiïån cho chuín dõch cú cêëu kinh tïë hẩn chïë, nïn hiïíu biïët vâ chêëp hânh phấp låt nûúác
trong ngùỉn hẩn vâ thc àêíy chuín dõch cú cêëu kinh súã tẩi gùåp nhiïìu khố khùn. Hổ dïỵ vi phẩm phấp låt
tïë theo hûúáng hiïån àẩi trong dâi hẩn.
nûúác súã tẩi vâ cng khưng biïët vêån dng låt phấp
- Nùm lâ, di chuín lao àưång ra lâm viïåc úã nûúác nûúác súã tẩi àïí tûå bẫo vïå quìn vâ lúåi đch húåp phấp
ngoâi gốp phêìn trûåc tiïëp nêng cao chêët lûúång ngìn ca mịnh.

nhên lûåc.
4. Quẫn l lao àưång qëc tïë úã Viïåt Nam
- Sấu lâ, di chuín lao àưång ra lâm viïåc úã nûúác
4.1. Giẫi phấp quẫn l lao àưång nûúác ngoâi
ngoâi gốp phêìn àûa nhanh cấc tiïën bưå k thåt, cưng tẩi Viïåt Nam
nghïå múái vâo sẫn xët, thc àêíy nhanh cưng nghiïåp
Trong thúâi gian túái, àïí thûåc hiïån viïåc quẫn l lao
hoấ, hiïån àẩi hoấ theo ngun l “3I” (Imitation - Bùỉt àưång nûúác ngoâi tẩi Viïåt Nam cố hiïåu quẫ, cố tấc
chûúác, Initiative - Cẫi tiïën, - Innovation - Sấng tẩo). dng thc àêíy nïìn kinh tïë phất triïín Nhâ nûúác cêìn
- Bẫy lâ, di chuín lao àưång ra lâm viïåc úã nûúác têåp trung vâo mưåt sưë giẫi phấp ch ëu gưìm:
ngoâi gốp phêìn tùng cûúâng àêìu tû vâ múã rưång thõ
- Tiïëp tc hoân thiïån thïí chïë, ban hânh chđnh
trûúâng hâng hoấ, dõch v ca Viïåt Nam trïn thõ trûúâng sấch linh hoẩt ph húåp, àẫm bẫo lúåi đch hâi hôa giûäa
thïë giúái.
Nhâ nûúác - Doanh nghiïåp - Lao àưång nûúác ngoâi.
Tûå do di chuín lao àưång Viïåt Nam sang cấc
- Àêíy mẩnh cưng tấc tun truìn, hûúáng dêỵn vâ
nûúác thânh viïn lâ àiïìu kiïån quan trổng gip cấc phưí biïën cấc quy àõnh phấp låt Viïåt Nam vúái nhiïìu
nhâ àêìu tû lûåa chổn phûúng ấn sûã dng lao àưång tưëi hịnh thûác ph húåp, thiïët thûåc àïí lao àưång nûúác ngoâi
ûu cho hoẩt àưång sẫn xët kinh doanh. Mùåt khấc, hiïíu rộ vâ tn th phấp låt Viïåt Nam,àïí vûâa phất
ngûúâi lao àưång Viïåt Nam ra lâm viïåc úã nûúác ngoâi huy àûúåc ngìn nhên lûåc múái mễ nây, vûâa bẫo àẫm
cng gốp phêìn quẫng bấ hâng hoấ vâ dõch v catn th nghiïm tc låt phấp ca Viïåt Nam.
Viïåt Nam vúái ngûúâi tiïu dng ca nûúác súã tẩi.
- Tùng cûúâng cưng tấc thanh tra, kiïím tra vâ xûã
Tấc àưång tiïu cûåc hay lâ sûå àấnh àưíi
(Xem tiïëp trang 64)

45 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc
Sưë 15 thấng 5/2019