Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Tăng cường công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Yên Khánh tỉnh Ninh Bình

TR

B ăGIÁOăD CăVÀă ÀOăT O
NGă IăH CăTH NGăLONG
---------------------------------------

OÀNăVI TăKH

NGă- C00954

T NG C
NG CÔNG TÁC QU N LÝ THU
IăV IăH ăKINHăDOANHăCÁăTH ăTRểNă AăBÀNă
HUY NăYểNăKHÁNHăT NH NINH BÌNH

TịMăT TăLU NăV NăTH CăS ă
KINH DOANH VÀăQU NăLụ
CHUYÊN NGÀNH: QU NăTR ăKINHăDOANH
MÃăS :
8340102

Ng

iăh

ngăd năkhoaăh c: PGS.ăTSăNguy năTh ă ông

Hà N i – N m 2018


M ă

U

1. Tínhăc păthi tăc aăđ ătƠiănghiênăc u:ă
Phátă tri nă kinhă t ă luônă lƠă m că tiêuă tr ngă đi mă vƠă đ că đ tă lênă
hƠngăđ uă ăm iăqu căgia.ăTrongăth iăđ iăngƠyănay,ăđ ăđ aăđ tăn că
điălên,ăc iăcáchătoƠnădi năvƠăphátătri năkinhăt ,ăNhƠăn căc năcóăcácă
bi năphápăđi uăti tăv ămơăn năkinhăt ăgiúpăn năkinhăt ăphátătri nătoƠnă
di n,ăđúngăh ng;ăvƠăm tătrongănh ngăcôngăc ăkhôngăth ăthi u chính
lƠă Thu .ă Trênă th că t ,ă Thu ă lƠă m tă cơngă c ă tƠiă chínhă quană tr ng,ă
khơngăch ăt oăngu năthuăch ăy uăchoăNSNNămƠăcịnălƠăcơngăc ăh uă
hi uăđ ăNhƠăn căđi uăti tăv ămôăn năkinhăt ănh măđ măb oăn năkinhă
t ăphátătri năđúngăh ngăvƠăđ tăhi uăqu ăcao,ăphơnăph iăthuănh păvƠă
th căhi năcôngăb ngăxƣăh i.
Trongăti nătrìnhăphátătri năkinhăt ă- xƣăh iăc aăđ tăn c,ăNhƠăn că
ch aăth ăgi iăquy tăcôngă n,ăvi călƠmăm tăcáchătri tăđ ăvƠăđ măb oă
cu că s ngă m tă cáchă đ yă đ ă h nă choătoƠnă xƣă h i.ă Doă đóă cácă h ă giaă
đình,ă cácă cáă nhơnă ph iă ch ă đ ngă đ uă t ,ă phátă tri nă kinhă doanhă đ ă
nơngăcaoăthuănh p,ăc iăthi năcu căs ng.ăVìăv y,ătrênăđ aăbƠnăc ăn că
nóiăchungăvƠăhuy năYênăKhánhănóiăriêng,ăthƠnhăph năkinhăt ăcáăth ă
đangăngƠyăcƠngăphátătri n,ăđemăl iăngu năthuăđángăk ăchoăNSNN.ă
Trong nh ngăn măqua,ăcùngăv iăs ăphátătri năkinhăt - xƣăh iăc aă
đ tăn c,ăchúngătaăđƣăcóănh ngăb căti năb ătrongăvi căc iăcáchăc ă
ch ăqu nălýăthu ătheoăh ngăt oăhƠnhălangăphápălu tătrongăchínhăsáchă
thu ,ăqu nălýăthu ,ănơngăcaoătráchănhi măc aăcácăt ăch căvƠăcáănhân
trongăvi căth căhi năngh aăv ăthu ăđ iăv iănhƠăn c,ăđ ngăth iăt ngă
b căđi uăch nhăcácăs căthu ăphùăh păv iăl ătrìnhăh iănh păkinhăt ă
qu căt .ăNh ăđó,ăs ăthuăt ăthu ăt ngăđ uăquaăcácăn m,ăluônătr ăthƠnhă
ngu năthuăch ăy uăc aăngơnăsáchănhƠăn c,ăđápă ngăngƠyăcƠngăt tă
h năyêuăc uăphátătri năc aăđ tăn c.ăTrongăchi năl căphátătri năkinhă

t ăth ătr ngăc aăc ăn c,ă ngătaăluônăcoiătr ngăthƠnhăph năkinhăt ă

1


t ănhơn,ălnăt oămơiătr ngăbìnhăđ ng,ăthu năl iăđ ăcácăthƠnhăph nă
kinhăt ăcùngăphátătri năvƠăth căt ănh ngăn măquaăv iăm tăc ăch ăđ nă
gi n,ă n ngă đ ngă l că l ngă h ă kinhă doanhă cáă th ă c aă c ă n că đƣă
khơngăng ngăl năm nh,ăgópăph năt ngăthuăngơnăsáchănhƠăn c.
Tuyănhiên,ăh ăth ngăthu ăv năcịnăt năt iănh ngăm tăcịnăh năch ,ă
thi uăsótănh :ăChínhăsáchăthu ăch aăth căs ăđ ngăb ,ăvi căthuăthu ă
đơiăkhiăcịnătrùngăl p,ătínhăphápălýăch aăcao;ăch aăđápă ngăđ căyêuă
c uăc aăc ăch ăth ătr ng;ăch aăxốăb ătri tăđ ăc ăch ăbaoăc păquaă
thu ;ăchínhăsáchăthu ăcịnăcóănh ngăđi măquyăđ nhăch aăch tăch ,ăt oă
k ăh ăchoăcácăt ăch c,ăcáănhơnăl iăd ngăgianăl năthu ,ătr năthu ;ăBênă
c nhăđó,ăýăth căv ătráchănhi măđ iăv iăthu ăc aăng iăn păthu ănóiă
riêngăvƠăng iădơnănóiăchungăch aăt t;ăcơngătácăqu nălýăthu ăcònăy uă
kémă ăm tăs ăl nhăv c;ăCh aăđ yăm nhă ngăd ngătinăh căvƠoăcôngă
tácăqu nălýăthu ;ăm tăb ăph năcánăb ăthu ăy uăc ăv ătrìnhăđ ăvƠăph mă
ch tăđ oăđ c,ăch aăđápă ngăđ căyêuăc uăc aăs ănghi păđ iăm iầăt ă
đóă lƠmă gi mă hi uă qu ă qu nă lýă c aă m tă s ă s că thu ,ă nhă h ngă đ nă
ngu năthuăngơnăsáchănhƠăn c.
Côngătácăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth ăcònăg pănhi uă
đi uăb tăc p,ăt ăvi căđ ngăkýăthu ,ăxácăđ nhădoanhăthu,ătínhăthu ăđ nă
vi că thuă thu ă v nă lƠă m tă dơyă chuy nă côngă vi că khépă kínă g nă nh ă
r mă rƠ,ălu nă qu n,ă khôngă rõărƠng,ă gơyă că ch ăchoă ng iă n păthu ă
đ ngăth iăl iăt oăraăr tănhi uăkhóăkh năchoăc ăquanăqu nălýăthu ănóiă
chungăvƠăngƠnhăthu ănóiăriêng.ăTrongăkhiăh ăkinhădoanhăcáăth ăngƠyă
cƠngă ch ngă t ă lƠă m tă mơă hìnhă kinhă t ă n ngă đ ng,ă khôngă th ă thi uă
trongă n nă kinhă t ă qu că dơnă vƠă cóă nh ngă đóngă gópă quană tr ngă v iă

ngơnăsáchănhƠăn c.ăTrongăth iăgianăqua,ăcôngătácăqu nălýăthuăthu ă
đ iă v iă h ă kinhă doanhă cáă th ă trênă đ aă bƠnă huy nă nă Khánh,ă t nhă
NinhăBìnhăđƣăcóănhi uăchuy năbi nătíchăc c,ăgópăph năh năch ăth tă
thuă choă ngơnă sáchă NhƠă n că v iă t ă l ă t ngă n mă sauă caoă h nă n mă
tr c.ăTuyănhiênăýăth căt ăgiácăch păhƠnhăngh aăv ăn păthu ăc aăcácă

2


h ăkinhădoanhăcáăth ăv năcịnăth p,ătìnhătr ngăviăph măphápălu tăthu ă
v nă lnă x yă raă ă nhi uă hìnhă th c,ă v iă m că đ ă khácă nhau,ă n ăthu ă
ngƠyăcƠngăt ng.ă iăv iăngu năthuănƠyăcònănhi uăti măn ngăkhaiăthácă
b i th că tr ngă qu nă lýă thu ă cịnă sótă h ,ă doanhă thuă tínhă thu ă ch aă
t ngăx ngăv iădoanhăthuăth căt ăkinhădoanhăc aăh ...ăDoăđó,ăv năđ ă
c păthi tăđ tăraălƠăph iăhoƠnăthi năchínhăsáchăvƠăcơngăc ăqu nălýăđ ă
nơngăcaoăhi uăl căc aăcơngătácăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinh doanh cá
th ătrênăđ aăbƠnăhuy năYênăKhánh.ăT ăth căti năđóătácăgi ăch năđ ă
tài: “T ng c ng cơng tác qu n lý thu đ i v i h kinh doanh cá
th trên đ a bàn huy n Yên Khánh t nh Ninh Bình” lƠmăđ ătƠiălu nă
v năth căs ăkinhăt ,ăchunăngƠnhăQu nătr ăkinhădoanhăc aămình.ă
2.ăM căđíchănghiênăc u đ ătƠi:
- H ăth ngăhoáănh ngăv năđ ălýălu năc ăb năv ăqu nălýăthu ănóiă
chungăvƠăăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth
- ánhăgiáăth cătr ngăqu nălýăthu ăđ iăv iăcácăh ăkinhădoanhăcáă
th ătrênăđ aăbƠnăhuy năYênăKhánh,ăt nhăNinhăBình
- ăxu tăgi iăphápăt ngăc ngăqu nălýăthu đ iăv iăcácăh ăkinhă
doanhăcáăth ătrênăđ aăbƠnăhuy năYênăKhánhăt nhăNinhăBình.
3.ă iăt ngăvƠăph măviănghiênăc uăc aăđ ătƠi:
iă t ngă nghiênă c u:ă Côngă tácă qu nă lýă thu ă đ iă v iă h ă kinhă
doanhăcáăth ă

- Ph mă viă nghiênă c u: Quyă trìnhă qu nă lýă thu ă h ă kinhă doanhă cáă
th ăth căti năt ăn mă2014ăđ năn mă2017.
4.ăPh ngăphápănghiênăc u:
ăth căhi năđ căm căđíchăc aăđ ătƠiăđ tăra,ălu năv năs ăd ngă
cácăph ngăphápănghiênăc uăsau:ă
- Ph ngăphápăkh oăsát,ăthuăth păt ăli uăth ăc p
5. K tăc uălu năv n:ă
B ăc c,ăhình th căvƠăn iădungălu năv năg m 3ăch ng:

3


Ch ng 1: Nh ngăv năđ ălýălu năv ăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhă
doanhăcáăth .
Ch ng 2 : Th cătr ngăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth ă
trênăđ aăbƠnăhuy n YênăKhánh,ăt nhăNinhăBình.
Ch ng 3 : Ph ng h ngă vƠă gi iă phápă nh mă t ngăc ng công
tácăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth ătrênăđ aăbƠnăhuy năYênă
Khánh,ăt nhăNinhăBình.

4


CH
NGăI
NH NG V Nă ăLụăLU NăV QU N
LụăTHU ă IăV IăH ăKINHăDOANHăCÁăTH
1.1. NH NGăV Nă ăC ăB NăV ăH ăKINHăDOANHăCÁăTH ă
VÀăYểUăC UăQU NăLÝăTHU ăH ăKINHăDOANHăCÁăTH
1.1.1.ăH ăkinhădoanhăcáăth

1.1.1.1. Khái ni m h kinh doanh cá th
Theoăkho nă1ă i uă49ăc aăNgh ăđ nhăs ă43/2010/N -CP ngày
15ăthángă04ăn mă2010ăc aăChínhăph ăv ăđ ngăkýădoanhănghi p,ăkháiă
ni măphápălýăv ăh ăkinhădoanhăđ căs ăd ngăth ngănh tăhi nănayă
1.1.1.2. Vai trò c a h kinh doanh cá th
- H ăkinhădoanhăgópăph năgi iăquy tăcôngă n,ăvi călƠm,ă
- H ăkinhădoanhăhuyăđ ngăđ căm tăkh iăl ngăv năl n;
- H ăkinhădoanhăgópăph năthúcăđ yăchuy năd chăc ăc uăkinhăt
- Thúcăđ yăt ngătr ngăkinhăt ,ăđóngăgópăngơnăsáchăNhƠăn c
- LƠăm tăkênhăphơnăph i, l uăthơngăhƠngăhốăđaăd ng.
1.1.1.3. c đi m c a h kinh doanh cá th
- H ăkinhădoanhăcáăth ădoăm tăcáănhơnălƠăcơngădơnăVi tăNamă
ho căm tănhómăng iăho căm tăh ăgiaăđìnhălƠmăch ,ăs ăd ngăítălaoă
đ ngăv iăquyămơăđ năgi n,ăn ngăđ ng,ăđ căphơnăb ăr ngărƣi trong
cácăt ngăl pădơnăc ;
1.1.2.ăYêuăc uăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth
Qu nălýănóiăchungălƠăs ătácăđ ngăc aăch ăth ăqu nălýăt iăđ iă
t ngăqu nălýănh măth căhi năm cătiêuăđƣăđ ăra.ăHi nănayăkháiăni mă
v ă QLTă đ că xemă xétă ti pă c nă ă nhi uă gócă đ ă vƠă bìnhă di nă khácă
nhau.ăC ăth ălƠ:
Theoă ngh aă h p,ă QLTă đ că hi uă đ ngă ngh aă v iă qu nă lýă thuă
thu .ăQLTălƠăquáătrìnhăt ăch c,ăqu nălýăvƠăki mătraăvi căth căhi nă
Theoăđó,ăn iădungăc aăQLTăth ngăđ căđ ăc pătrênăhaiăph ngă
di năc ăb n:
M t là,ăt ăch căb ămáyăhƠnhăchínhăthu
Hai là,ăth ăt căvƠăquiătrìnhăthuăthu

5

1.2. QU NăLÝăTHU ă IăV IăH ăKINHăDOANHăCÁăTH
1.2.1. Nh ngăv năđ ăchungăv ăthu ăvƠăqu nălýăthu
1.2.1.1 Nh ng v n đ chung v thu
* Khái ni m v thu
Th nh t, n iă dungă kinhă t ă c aă thu ă đ că đ că tr ngă b iă cácă
m iăquanăh ăti năt ăphátăsinhăgi aănhƠăn căvƠăcácăphápănhơnătrongă
xƣăh i.
Th hai, nh ngă m iă quană h ă d iă d ngă ti nă t ă nƠyă đ că n yă
sinhăm tăcáchăkháchăquanăvƠăcóăýăngh aăxƣăh iăđ căbi t
Th ba, xét theo khíaă c nhă phápă lu t,ăthu ă lƠă m tă kho nă n pă
choănhƠăn căđ căphápălu tăquyăđ nhătheoăm căthuăvƠăth iăh nănh tă
đ nh.
T ă cácă đ că tr ngă c aă thu ,ă cóă th ă nêuă lênă kháiă ni mă t ngă
quátăv ăthu ălƠ:ă“Thu là m t kho n đóng góp b t bu c t các th
nhân và pháp nhân cho nhà n c theo m c đ và th i h n đ c
pháp lu t quy đ nh nh m s d ng cho m c đích cơng c ng”
* B n ch t, đ c đi m c a thu :
Th nh t, thu ălƠăkho năthuăn păb tăbu căvƠoăngơnăsáchăNhƠă
n c.
Th hai, thu ă g nă li nă v iă y uă t ă quy nă l că NhƠă n că (tínhă
pháp lý cao)
* Ch c n ng c a thu :
M t là, ch c n ng huy đ ng t p trung ngu n l c tài chính hay
ch c n ng phân ph i thu nh p.
Hai là, ch c n ng đi u ti t:
- i u ti t kinh t
- i u ti t tiêu dùng
- i u ti t xã h i
* Vai trò c a thu :
Th nh t, Thu là công c ch y u c a nhà n c nh m huy

đ ng, t p trung m t ph n c a c i v t ch t trong xã h i vào ngân
sách nhà n c.

6


Th hai, Thu là cơng c đi u hồ thu nh p, th c hi n công
b ng xã h i
Th ba, Thu là công c đ th c hi n ki m tra, ki m soát các
ho t đ ng s n xu t, kinh doanh
Th t , Thu góp ph n th c đ y s n xu t, kinh doanh phát
tri n
1.2.1.2. Công tác qu n lý thu
* Khái ni m qu n lý thu
Qu nălýăthu ălƠăvi căNhƠăn căs ăd ngăcácăph ngăti n,ăcáchă
th c,ăbi năphápănh măth căhi năvi căthuăthu ăsaoăchoăđ tăhi uăqu ,ă
đúngăm cătiêu,ăm căđíchăđ ăraătrongăvi căxơyăd ngăvƠăphátătri năkinhă
t - xƣă h iă c aă đ tă n că trongă t ngă th iă k .ă
că bi uă hi nă c ă th ă
thƠnhăm tăh ăth ng:ăT ăvi căNhƠăn c banăhƠnhăchínhăsách,ăt ăch că
b ămáy,ătri năkhaiăth căhi n,ăki mătraăgiámăsátăk tăqu ăđ năvi căch nhă
s aăchínhăsáchăvƠăbanăhƠnhăchínhăsáchăm iăchoăphùăh păv iăth căti nă
đangăqu nălý.
* c đi m c a qu n lý thu
Th nh t,ăqu nălýăthu ălƠăvi căqu nălýăb ng phápălu t.
Th hai, qu nă lýă thu ă đ că th că hi nă ch ă y uă b ngă ph ngă
pháp hành chính.
Th ba, qu nălýăthu ălƠăho tăđ ngămangătínhăk ăthu t,ănghi pă
v ăch tăch .
* Vai trò c a qu n lý thu

Qu nălýăthu ănh măth căhi năm tătrongănh ngăch căn ngăquană
tr ngăc aăNhƠăn cătrongăl nhăv căqu nălýătƠiăchính
Qu nălýăthu ăgiúpăNhƠăn căki măsoátăvi căn păthu ăc aăng iă
n păthu .ă
Qu nălýăthu ăgiúpăNhƠăn căqu nălýăđ căb ămáyăthuăthu .ă
* M c tiêu c a qu n lý thu
M t là,ăt pătrung,ăhuyăđ ngăđ yăđ ,ăk păth iăs ăthu cho NSNN
t ăcácăngu n,ăcácăh ăkinhădoanhăcáăth trênăđ aăbƠnă
Hai là, phátăhuyăt tănh tăvai tròăc aăthu ătrongăn năkinhăt ,ăđ ă
caoăvaiătròăc a cá nhân kinh doanh

7


Ba là, t ngăc ngăýăth căch păhƠnhăphápălu tăchoăcác cá nhân
kinh doanh.
1.2.2. Nguyên t c qu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth
Th nh t, qu nălýăthu ăph iătuơnăth ăđúngăphápălu t.ă
Th hai, qu nălýăthu ăph iăđ măb oătínhăhi uăqu .ă
Th ba, qu nă lýă thu ă đ i v iă h ă kinhă doanhă cáă th ă ph iă thúcă
đ yăýăth căt ătuơnăth ăc aăng iăn păthu .ă
Th t , qu nă lýă thu ă ph iă theoă nguyênă t că côngă khai,ă minhă
b ch.ă
Th n m, qu nălýăthu ăph iătuơnăth ăvƠăphùăh păv iăcácăthơngă
l ăqu căt .
1.2.3.ăQuyătrìnhăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth
1.2.3.1. Cơng tác qu n lý thu đ i v i h kinh doanh cá th
1.2.3.2 Xây d ng quy trình qu n lý thu
1.2.3.3 T ch c th c hi n các ch c n ng qu n lý thu
M t là, h ătr ăvƠătuyênătruy năđ iăng iăn păthu :

Hai là, kêăkhaiăk ătoánăthu :
Ba là, thuăn ăvƠăc ngăch ăthu
B n là, thanhătra,ăki mătra
1.2.3.4. Giám sát vi c tuân th pháp lu t thu .
1.2.4. S ăc năthi tăph iăt ngăc ngăQLTăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáă
th
M t là,ăhoƠnăthi năqu nălýăthu ătrênăc ăs ăxơyăd ngăh ăth ngă
lu tăvƠăchínhăsáchăthu ăch tăch
Hai là, hoƠnă thi nă QLTă đ iă v iă h ă kinhă doanhă cáă th ă c aă
ngƠnhăthu ănh măkh căph cănh ngăh năch ăt iăđaăcácăhƠnhăviătr nă
thu ,ătránhăthu ,ăviăph măphápălu tăthu ăquaăđóănơngăcaoăhi uăqu ,ă
hi uăl căqu nălýăc aăngƠnhăthu .
Ba là, hoƠnăthi năQLTăc aăngƠnhăthu ăđápă ngăyêuăc uăhi nă
đ iăhoáăho tăđ ngăqu nălýăthuăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanh.

8


1.3. NH NGă NHỂNă T ă NHă H
NGă
Nă CÔNGă TÁCă
QU NăLụăTHU ă IăV IăH ăKINHăDOANHăCÁăTH
1.3.1.ăNhơnăt ăkháchăquan
M t là, s đ ng b c a h th ng chính sách pháp lu t thu v i
h th ng chính sách pháp lu t nói chung.
Hai là, s n đ nh c a c ch chính sách pháp lu t qu n lý
thu thu c a Nhà n c.
Ba là, các y u t khác.
1.3.2.ăNhơnăt ăch ăquan
M t là, các y u t thu c v n i b c quan thu , bao g m:

Hai là, s ph i h p gi a các ban ngành ch c n ng:
Ba là, đi u ki n v t ch t, k thu t công ngh trong qu n lý:
K TăLU NăCH NGă1
H ă kinhă doanhă cáăth ă lƠăm tă ph nă khôngă th ă thi uătrongă n nă
kinhăt ăth ătr ngăđ nhăh ngăXHCNăvƠăcóăs ăđóngăgópăđángăk ăvƠoă
NSNN,ăngoƠiăraăcơngătácăqu nălýăh ăcáăth ăcịnăgópăph năgi ăv ngăană
ninhătr tăt ăxƣăh i,ăkhơngăđ ătìnhătr ngăkinhădoanhăngoƠiăkhnăkh ă
lƠmă m tă ană ninhă chínhă tr .ă Tr că nh ngă yêuă c uă trênă chúngă taă c nă
thi tăph iăqu nălýăNNTănóiăchungăvƠăh ăkinhădoanhăcáăth ănóiăriêngă.
QLTăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth ăc năph iătuơnăth ătheoăquyă
trình,ăcóăph ngăphápăqu nălýătheoăh ngăcơngăb ng,ăminhăb ch,ădơnă
ch ă vƠă cơngă khai...ă Tránhă tìnhă tr ngă sáchă nhi uă gơyă phi nă hƠă choă
NNT. Tuyănhiênăchúngătaăv năcònăth tăthuăc ăv ăs ăh ăc ngănh ăv ă
ti năthu vìăv yăchúngătaăc năph iăcóăgi iăphápăkh căph c.

9


CH
NGăă2
TH CăTR NGăCÔNGăTÁCăQU NăLụ THU
IV I
H ăKINHăDOANH CÁăTH ăTRểNă AăBÀN HUY NăYểNă
KHÁNH, T NHăNINH BÌNH
2.1.ă T NGă QUANă H ă KINHă DOANHă CÁă TH ă ă HUY Nă YểNă
KHÁNH,ăT NHăNINHăBỊNH
2.1.1 T ngăquanăHuy năYênăKhánh,ăt nhăNinhăBình
2.1.2.ăT ngăquanăv ăh ăkinhădoanhăcáăth ătrênăđ aăbƠnăhuy năYênă
Khánh
S ăl ngăh ăkinhădoanhănhi u,ăquyă mơănh ăbìnhăquơnădoanhă

thu,ăm căthu ăth p,ăđaăd ngăv ăl nhăv căngƠnhăngh ăkinhădoanh.ăK tă
qu ă th ngă kêă n mă 2016ă t ă l ă h ă kinhă doanh:ă Th ngă nghi pă lƠă
94,6%;ăd chăv ălƠă2,8%;ăs năxu t,ăv năt i lƠă0,8%;ă nău ngălƠă1,8%;
H ă kinhă doanhă t pă trungă ch ă y uă ă trungă tơm,ă cácă ch ,ă tr că đ ngă
giao thơng chính và phân tán.
Cóăth ăminhăh aătìnhăhìnhăphátătri năc aăh ăkinhădoanhăcáăth ă
trênăđ aăbƠnăhuy năYênăKhánhăquaăs ăli uătheoăb ngăd iăđơy:
B ngă2.1.ăS ăl ngăh ăkinhădoanhăcáăth ă ăhuy năYênăKhánhă
2014 - 2017
năv ătính:ăH

1

Ngành ngh ă
KD
S năxu t

2

V năt i

STT

3

nău ng

4

Th ngă

nghi p
D chăv

5

N mă
2014
03

N mă
2015
01

N mă
2016
02

N mă
2017
01

05

0

01

01

08

08

07

10

369

355

373

337

12

08

11

09

T ngăc ng:

397
372
395
358
(Ngu n: báo cáo t ng k t các n m - Chi c c thu huy n Yên Khánh)

10


2.2.ă TH Că TR NGă QU Nă LÝă THU ă
Iă V Iă H ă KINHă
DOANHăCÁăTH ă ăHUY NăYểNăKHÁNHăT NHăNINHăBỊNH
2.2.1.ăB ămáyăqu nălýăthu ăc aăChiă c căthu ă huy năYênăKhánhă
vƠăchínhăsáchăthu ăc aăh ăkinhădoanh
2.2.1.1 Ch c n ng, nhi m v
2.2.1.2. T ch c b máy ho t đ ng c a Chi c c thu huyên Yên
Khánh.
B ngă2.2ăC ăc uăt ăch căcánăb ăChiăc căthu ăhuy năYênăKhánhă
n mă2017
N mă2017
Stt
Ch ătiêu
S ăl ngă
C ăc uă%
(ng i)
1
T ngăs ăcánăb
31
100
2
Phơnălo iăcánăb
2.1
Theo trình đ
- Th căs
02

6,4%
- iăh c
15
48,4%
- Trungăc p
14
45,2%
2.2
Theo gi i tính
- Nam
21
67,7%
-N
10
32,3%
2.3
Theo lo i cán b
- Biênăch
23
74,2%
- H păđ ng
8
25,8%
(Ngu n:
i hành chính- nhân s - tài v - n ch - Chi c c thu
huy n Yên Khánh)
T ăch căn ng,ănhi măv ,ăquy năh nătrên,ăb ămáyăc aăChiăc căThu ă
huy năYênăKhánhăđ căb ătríănh ăsau:

11

CHIăC Că
TR
NG

2ăPHịăCHIăC CăTR

iă
TT
và
TH

iă
HCQTNSTVAC

iă
KKKT
thu ăvƠă
TH và
NVDT

iăqu nă
lýăn ăvƠă
c ngăch ă
n ăthu

NG

iă

qu nă
lý thu
LPTB

và thu
khác

iă
Ki mă
tra
thu

02
iă
thu ăă
liên xã
th ătr n

S ăđ ă2.1:ăB ămáyăChiăc căThu
*ăCh c n ng,ănhi măv ăc aăcácăb ăph n
- iătuyênătruy năvƠăh ătr ăng iăn păthu
- iăhƠnhăchính - nhơnăs ă- tƠiăv ă- năch
- iăkê khai - k ătoánăthu ăvƠătinăh c
- iăqu nălýăn ăvƠăc ngăch ăn ăthu
- iăqu nălýăthuăl ăphíătr căb ăvƠăthuăkhác
iăki mătraăthu
- iăthu ăliênăxƣ:ăG măcóă( iăthu ăs ă1ăvƠăs ă2)
2.2.2. M că tiêuă c iă cáchă h ă th ngă thu , th că tr ng vƠă ph ngă
pháp qu nă lýă thu ă đ iă v iă h ă kinhă doanhă cáă th ă ă huy nă Yênă
Khánh

2.2.2.1. M c tiêu c i cách h th ng thu
M c tiêu chi n l c c i cách h th ng thu đ n n m 2020.
M c tiêu t ng quát chi n l c c i cách h th ng thu giai
đo n 2021 – 2025 là.

12


2.2.2.2. Th c tr ng và ph ng pháp qu n lý thu đ i v i h kinh
doanh cá th huy n Yên Khánh.
* Th c tr ng qu n lý h kinh doanh cá th
B ngă2.3.ăS ăthuăNSNNăt ăn mă2014ăđ năn mă2017
(K ho ch và s th c hi n thu thu t h kinh doanh khoán thu và
thu c a h kinh doanh có s d ng hóa đ n )
năv ătính:ăTri uăđ ng
Stt
1

2

3

4

N m
N mă
2014

N mă
2015

N mă
2016

N mă
2017

Ch ătiêu

Th că
hi n

So sánh
TH/KH

51.000

82.156

161,1%

1.350

1.370

101,5%

56.450

94.557

167,5%

1.465

1.528

104,3%

105.000

203.156

193,5%

1.675

2.018

120,5%

130.000

320.382

246,4%

1.900

1.723

K ăho ch

K ă ho chă t ngă
th
Trongă đó:ă KHă thuă
h ăKD
K ă ho chă t ngă
th
Trongă đó:ă KHă thuă
h ăKD
K ă ho chă t ngă
th
Trongă đó:ă KHă thuă
h ăKD
K ă ho chă t ngă
th
Trongă đó:ă KHă thuă
h ăKD

90,7%

(Ngu n: Báo cáo k t qu thu NSNN t i Chi c c thu huy n Yên
Khánh).

13


B ngă2.4.ăT ngăs ăthuăNSNNă2017ăc aăChiăc căthu ăhuy nă
Yên Khánh

năv ătính:ăNgƠnăđ ng
So sánh(%)
Stt
Ch ătiêu
K ăho ch
Th căhi n TH/KH Cùng
k
1 Thu ăCTNă21.000.000 37.122.661
176.8
82.3
NQD
- DN ngồi
19.100.000 35.399.682
185.3
82.7
qu cădoanh
- H ăcáăth
1.900.000
1.722.979
90.7
75.2
2 Phíăl ăphí
1.600.000
2.329.257
145,6 163.2
3 Thu ăb oăv ă
40.000.000 27.395.544
68.5
70.3
môiătr ng

4 Thu ăSDă tă
700.000
854.709
122.1 116.8
phi NN
5 L ăphíătr căb
13.300.000 13.816.926
103.9
97.1
6 Thu ăTNCN
3.300.000
3.098.459
93.9
99.1
7 Ti năthuêăđ t
3.100.000
4.515.301
145.7 123.6
8 Thu Khác ngân
2.300.000
4.655.826
202.4 205.6
sách
9 Thuăt iăxƣ
3.100.000
7.639.589
246.4
64.6
10 C păquy năs ă
40.000.000 217.306.952

543.3 270.7
d ngăđ t
11 Thuăx ăs ăki nă
1.600.000
1.647.767
103 107.8
thi t
T ngăC ng
130.000.000 320.382.991
246.4 157.7
(Ngu n: Báo cáo k t qu thu NSNN t i Chi c c thu huy n Yên
Khánh).

14


B ng 2.5. S ăh ăkinhădoanhăn păthu ăphơnăchiaătheoăngƠnhăngh
năv ătính:ă1.000ăđ ng
N mă2014
TT

Ngành
ngh

N mă2017

S ă
h

T ngăs ă

thu ă
ph iăn p

Bình
quân/
h ă
n m

S ă
h

T ngăs ă
thu ă
ph iăn p

Bình
quân/
h ă
n m

1

S năxu t

03

16.200

5.400

01

6.000

6.000

2
3
4
5

Th.ănghi p
nău ng
V năt i
D chăv
T ngăc ng

369
08
5
12
397

1.071.800
96.000
42.000
144.000
1.370.000

2.904,6

12.000
8.400
12.000
3.450,8

337
10
1
9
358

999.064
600.000
9.936
108.000
1.723.000

2.964,6
60.000
9.936
12.000
4.812,8

(Ngu n: Báo cáo k t qu duy t b NQD Chi c c thu huy n Yên
Khánh).
* Ph ng pháp qu n lý thu đ i v i h kinh doanh cá th
Th nh t, Tunătruy năcácăchínhăsách,ăphápălu tăthu :
Th hai,Cơngătácăqu nălýăthu ,ăđ ngăkýăthu :
* Qu n lý h s d ng hóa đ n và n đ nh thu :
B ngă2.8.ăDoanhăthu,ăm căthu ăc aăh ăkinhădoanhăcáăth ătrênăđ aă

bƠnăăhuy năYênăKhánhăn mă2017
năv ătính:ăngƠn đ ng
H

năđ nh

H ăs ăd ngăhóaăđ n

NgƠnhăngh

S ă
h

Doanh
thu

S năxu t
Th ngă
nghi p
nău ng
V năt i
D chăv
C ng

01
298

133.333
25.226.667

Thu ă
phát
sinh
6.000
378.400

01
0
04
304

160.000
0
410.928
25.930.928

7.200
0
28.765
420.365

S ă
h

Doanh
thu

Thu ă
phát sinh

0
39

0
41.377.600

0
620.664

09
01
05
54

13.173.333
220.800
1.131.928
55.903.661

592.800
9.936
79.235
1.302.635

(Ngu n: S li u c a Chi c c thu huy n Yên Khánh).

15


Th ba,Qu nălýăthôngătinăv ăh ăkinhădoanh:

Th t , Ki mătraăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth :
Th n m, Côngătácăqu nălýăn ăvƠăc ngăch ăn ăthu :
Côngătácăbáoăcáoăn ,ăc pănh tăt ngăngƠyăv ăC căthu ,ăb ăph n
thuăn đƣăph iăh păx ălýăn ăth ngăxuyên,ătoƠnădi n,ăth ăhi năt ăn mă
2014ăđ năn mă2017ănh ăsau:
B ngă2.11.ăTìnhăhìnhăn ăthu ăc aăh ăkinhădoanhăcáăth ăgiaiăđo nă
2014 -2017.
năv ătính:ăTri uăđ ng
N mă
N mă
N mă
N mă
Stt
Ch ătiêu
2014
2015
2016
2017
1
N ă thu ă đ nă 31/12ă
15,7
12,8
10,3
7,5
hƠngăn m
- N ăcóăkh ăn ngăthu
12,3
9,7
8,0
5,1

+ăN ăd iă90ăngƠy
2,1
2,0
1,8
1,8
+ăN ătrênă90 ngày
1,0
0,8
0,3
0,3
- N ăkhóăthu
0,3
0,3
0,2
0,3
2
T ăl ăn ă(%)
1,15
0,83
0,51
0,44
3
K tăqu ăc ngăch ăn ă
thu
+ăH
0
0
0
0
+ăS ăti năhuê

0
0
0
0
(Ngu n: Báo cáo - Chi c c thuê huy n Yên Khánh.)
Th sáu, v ăki mătraăgiámăsátăquáătrìnhăth căhi năqu nălýăthu ă
đ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth
2.3.ă ÁNHă GIÁă TH Că TR NGă QU Nă LÝă THU ă
Iă V Iă H ă
KINHăDOANHăCÁăTH ăTRểNă AăBÀNăHUY NăYểNăKHÁNHă
T NHăNINHăBỊNH
2.3.1. uăđi m
M t là, đƣăt oăđ cămôiătr ngăphápălýărõărƠng,ănh tăquánă nă
đ nhă phùă h pă v i th că ti nă ho tă đ ngă s nă xu tă kinhă doanhă c aă h ă

16


kinhădoanh,ăcóăquyăho ch,ăk ăho chăvƠăchi năl căphátătri năvƠăchínhă
sáchă uăđƣiăđ uăt ăchoăh ăkinhădoanh.
Hai là, c pău ,ăchínhăquy năđ aăph ngăcácăc p,ăcácăc ăquană
liênăquanăđƣăvƠoăcu cătrongăcôngătácăqu nălýăthu ăcùngăc ăquanăthu .
Ba là, c ăs ăv tăch tăph căv ăchoăcôngătácăqu nălýăthu ăđƣăc ă
b năđápă ngăđ căyêuăc u.
B n là, côngă tácă qu nă lýă thôngă tină NNTă c ngă đƣă đ că th că
hi năđúngăquyăđ nhăhi năhƠnh,ătrongăth iăgianăquaăkhơngăcóătr ngă
h pănƠoăkhi uăki năliênăquanăđ nătìnhătr ngăl ăbíăm tăthơngătinăc aă
NNT.
N m là, côngătácăqu nălýăthuăthu ăt iăChiăc căthu ăhuy năYênă
Khánhătrongănh ngăn măquaănhìnăchungăđƣăđ căth căhi nătheoăđúngă

cácăquyăđ nhăc aăLu tăqu nălýăthu ,ăc ngănh ăcácăquyătrìnhănghi păv ă
doăT ngăc căthu ăbanăhƠnh.
2.3.2.ăH năch ăvà nguyên nhân h năch :
2.3.2.1. Nh ng h n ch trong qu n lý đ i v i h kinh doanh cá th
M t là, chínhăsách,ăquyătrìnhăvƠăc ăch ăqu nălýăcịnăb tăc p.
Hai là, t ăch căqu nălýăthu ăcịnăh năch ,ăchiăphíăqu nălýăthu ă
l n. Ba là,ăth tăthuăthu ăcònăph bi n, s ăthu ăthuăđ căch aăt ngă
x ngăv iăm căđ ăkinhădoanh,ăcònăth tăthuăc ăv ăs ăh ăvƠădoanhăthu.
B n là, côngătácătuyênătruy n,ăh ătr ăng iăn păthu ăm iăch ă
d ngăl iă ăvi cătuyênătruy n,ăph ăbi năchínhăsáchăkhiătri năkhaiăcácă
chính sách thu ăm i,ăho căthơngăbáoăn pă phí MơnăbƠiăđ uăn m,ădoă
đ căphơnăc păqu nălýă ăc pă iăthu ăthu căChiăc căThu .ă
2.3.2.2.Nguyên nhân c a nh ng h n ch trong qu n lý đ i v i h
kinh doanh cá th
M t là, quiă đ nhă chínhă sáchă thu ,ă t ă ch că thuă n pă thu ă cònă
ph căt p,ăhayăthayăđ i.
Hai là, mơiătr ngăqu nălýăthu ăch aăcóănhi uăđi uăki năthu nă
l i.ăCácăgi iăphápăqu nălýăkinhăt ăxƣăh iăch aăđ căc iăcáchăđ ng b ă
đ ăh tr ăchoăcôngătácăqu nălý.

17


Ba là, t ăch căb ămáyăth căhi năcácăn iădungăqu nălýăthu ăcònă
h năch ;ăch aăhi uăqu
B n là, c ăquanăthu ăcònăthi uăch căn ngăkh iăt ,ăđi uătraăcácă
v ăviăph măphápălu tăv ăthu .
N m là, h ăkinhădoanhăcóăs ăl ngăl n,ătr iăr ngăkh păđ aăbƠnă
nênă côngă tácă qu nă lýă thu ă g pă nhi uă khóă kh n,ă t nă kémă kinhă phí,ă
nhơnăl c.

K TăLU NăCH NGă2
B ă máyă QLTă huy nă Yênă Khánh,ă đƣă đ că x pă x pă t ngă đ iă
khoaăh căvƠăhi uăqu ăđi uăđóăđƣăđ căch ngăminhăquaăs ăhƠiălịngă
c aăNNTăvƠăs ăt ngătr ngăv ăs ăthuăn păNSNNăquaăt ngăn m,ătuyă
v yăv năcònăm tăb ăph nănh ăcánăb ăthu ăch aăch uăh căh i,ămangă
tínhăb oăth ăcáănhơnălƠmăchoăcơngătácăQLTăch măđ iăm iăd năđ nă
ch aătheoăk păxuăth ăphátătri năchungăc aăxƣăh i.
Trìnhăđ ăc aăđ iăng ăcánăb ăthu ăch aăđ ngăđ uăchoănênăđơiă
khiăv năcịnăh năch ătrongăcơngăvi c,ăch aăđápă ngăđ căđịiăh iăc aă
t ngăv ătríăchunămơnătrongăb ămáyăQLTăkhiăcóăs ăluơnăphiênăđi uă
đ ng.ăTrìnhăđ ătrungăc păchunănghi păcịnănhi uăvƠăđ căbi tălƠăcácă
đ ngăchíăh păđ ngă68ăv năcịnăchi măt ăl ăcaoălƠmăchoăcơngătácăQLTă
phátătri nătheoăh ngăhi năđ iădi năraăcịnăch mălƠmă nhăh ngăđ nă
qătrìnhăhi năđ iăhóaăngƠnhăthu .
Tìnhăhìnhăh ăkinhădoanhăcáăth ătrênăđ aăbƠnătuyăđƣăcóăs ăphátă
tri n,ăs ăthu ăn păNSNNăbìnhăquơn/ăh ăđƣăcóăs ăt ngătr ngăn măsauă
caoăh năn mătr c,ăsongăbênăc nhăđóăcơngătácăqu nălýăh ăkinhădoanhă
trongădanhăb ăso v iăth ngăkêăv năcịnăb ăsótăh ă cóăh ăkinhădoanhă
doanhăthuăth căt ăcaoănh ngăkêăkhaiăđ aăvƠoăQLTăth păd năđ năth tă
thuăv ăthu ăv năcòn.
V ă c ă b nă cácă h ă kinhă doanhă cáă th ă trênă đ aă bƠnă huy nă Yênă
Khánhăđƣăd năđiăvƠoă năđ nh,ăs ăthu ăn păNSNNăc ngăt ngăđ uăđ nătheoă
t ătr ng,ăđi uăđóăch ngăt ăcơngătácăQLTăđƣăd năđiăvƠoăn ăn p,ăti nălênă
hi năđ iăvƠătheoăxuăth ăphátătri năc aăth iăk ăCNH-H Hăđ tăn c.

18


CH
NGă3

PH
NG H
NGăVÀăGI IăPHÁPăNH MăT NGăC
NG
QU NLụăTHU ă IăV IăH ăKINHăDOANHăCÁăTH
ăHUY NYểNăKHÁNHăT NHăNINHăBỊNH
3.1.ă PH NG H NGă CÔNGă TÁC QU Nă LÝă THU ă
Iă V Iă
H ăKINHăDOANHăCÁăTH T IăN Mă2025
3.1.1.ăNh ngăc năc ăđ xơyăd ngăvƠ đ nhăh ng
Th nh t, b i c nh trong n c nh h ng đ n kinh doanh c a
h kinh doanh cá th :
Th hai, b i c nh qu c t :
Th ba, đ nh h ng công tác thu thu đ i v i h kinh doanh
cá th
Th t , d báo v phát tri n c a h kinh doanh cá th :
3.1.2.ă nhăh ngăhoƠnăthi năqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhă
doanhăcáăth
M t là, hoàn thi n QLT đ i h kinh doanh cá th g n v i c i
cách h th ng thu và QLT nói chung
Hai là, hồn thi n QLT đ i v i h kinh doanh theo h ng th c
hi n đ ng b các khâu trong qu n lý thu
Ba là, hoàn thi n QLT đ i v i h kinh doanh cá th các đ a
ph ng nói chung, huy n Yên Khánh - t nh Ninh Bình nói riêng theo
h ng tn th nghiêm pháp lu t, chính sách c a Nhà n c
B n là, hoàn thi n QLT đ i v i h kinh doanh ph i đáp ng
yêu c u h i nh p kinh t qu c t , phù h p v i các chu n m c và
thông l qu c t .
3.2.ăGI IăPHÁPăT NGăC NG QU NăLÝăTHU ă
IăV IăH ă

KINHă DOANHă CÁă TH ă ă HUY Nă YểNă KHÁNH,ă T NHă NINHă
BỊNHăGIAIă O Nă2017ă- 2025
3.2.1.ăHoƠnăthi năcácăchínhăsáchăliênăquanăđ năqu nălýăthu ăđ iă
v iăh ăkinhădoanhăcáăth

19


M t là, BanăhƠnhăkhungăphápălýăđ ăm nhăvƠăc năthi tăđ ăt tăc ăh ă
kinhădoanhăcáăth ăb tăbu căs ăd ngăhốăđ năbánăhƠngăkhiăcóăcácăcungă
ngăv ăhƠngăhố,ăd chăv .
Hai là, đ năgi năh năv ăph ngăphápătínhăthu ăGTGT.
Ba là, gi mă b tă cácă m că quiă đ nhă v ă t ă l ă GTGT,ă t ă l ă thuă
nh pătrênădoanhăthu.
B n là, đ nă gi nă h nă trongă tínhă thu ă thuă nh pă cáă nhơnă c aă
HKD.ăVi cătínhăthu ăthuănh păcáănhơnăc aăHKDăph iăn păkháăph că
t p.ă
N m là, đi uăch nhăquyăđ nhăv ătínhăthu ăđ iăv iădoanh s ăv tă
khoán. Sáu là, đi uăch nhăquyăđ nhăv ăth iăh năn păthu ăđ iăv iăh ă
n păthu ăkhoán.ă
3.2.2. HoƠnăthi năquiătrìnhăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhăcáăth :
Th nh t, ki n toàn t ch c b máy, nâng cao hi u l c QLT
M t là, gi m đ u m i qu n lý c a c quan thu các c p.
Hai là, xóaăb ăcácă iăThu ăxƣăph ng,ăchuy năd chăc ăc uăcánă
b ăsangăth căhi năcácăch căn ngăQLT.ă
Ba là, ki nătoƠnăđ iăng ăcánăb ătrongăh ăth ngătuyênătruy năvƠă
h ătr ăng iăn păthu .
Th hai, t o l p môi tr ng cơng tác thu chun nghi p,
liêm chính, cơng khai, minh b ch.
M t là, xơyăd ngăv năhóaăcơngăs ,ătinhăth năvƠătháiăđ ăph căv ă

nhân dân.
Hai là, th ngă xuyênă đƠoăt oăcánăb ,ă chúătr ngă đƠoăt oăth că
ti n.
Ba là, xơyă d ngă vƠă ápă d ngă h ă th ngă qu nă lýă ch tă l ngă
theoătiêuăchu năTCVNăISOă9001:2008.
Th ba, chuy n đ i c ch QLT đ i v i HKD cá th sang
QLT theo ch c n ng
M t là, phơnălo iăHKDătheoăm căđ ătuơnăth ăthu ăđ ăth căhi nă
cácăch căn ngăQLTăm tăcáchăcóăch năl căđ iăv iăt ngănhómăh ăcóă

20


m căđ ăch păhƠnhăngh aăv ăthu ăkhácănhauăt ăđóănơngăcaoăhi uăqu ă
cácăch căn ngăQLT.
Hai là, C iăti năquyătrìnhăQLTăđ iăv iăHKD. H ngăđ năHKDă
t ăkhai,ăt ăn păthu ,ăth căhi năcácăd chăv ăt iăb ăph nă“m tăc a”.ă
Ba là, h ngă đ nă nơngă caoă ýă th că tuơnă th ă thu ă c aă HKD,ă
khôngăth căhi nă yănhi măthuăđ iăv iăHKDămƠăthúcăđ yăvi căHKDă
t ă n pă thu ă quaă h ă th ngă ngơnă hƠngă ho că quaă cácă t ă ch că d chă v ă
thu ămƠăHKDăt ăl aăch năvƠătr ăchiăphíăchoăvi căn păthu ăc aămình.
3.2.3.ă T ă ch că vi că th că hi nă n iă dungă qu nă lýă thu ă đ iă v iă h ă
kinhădoanhăcáăth
3.2.4.ăT ngăc ngăki mătra,ăgiámăsátăvi căth căhi năqu nălýăthu ă
đ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth
M t là, t pătrungăki mătraănhómăHKDăcóăr iăroăv ăthu ăcao,
HKDă cóă đ iă t ngă r tăđơng,ă ngu nă l căcóă h nă c ă quană thu ă khôngă
th ăki mătraăt tăc ăHKDătrênăđ aăbƠnăđ c.
Hai là, xơyă d ngă hìnhă nhă c ă quană thu ă cơngă b ng,ă cóă đ ă
quy năl căvƠăngu năl căđ ătheoăsátăcácăhƠnhăviăc aăHKD.ă

Ba là, huyăđ ngăcácăngu năl căbênăngoƠiăđ ăki mătra,ăgiámăsátăho tă
đ ngăc aăHKD.
B n là, t ngăc ngăki mătraănh ngăHKDăn ăthu . Thông tin
đ ă HKDă bi t,ă n uă đ ă n ă đ ngă thu ă c ă quană thu ă s ă ki mă tra,ă tácă
đ ngătơmălýăgi măn ăthu .ă
3.2.5.ăT ngăc ngăcôngătácătuyênătruy n,ăh ătr ,ăgiáoăd căđ i v iă
h ăkinhădoanhăcáăth
M t là, đ i m i công tác tuyên truy n v thu theo h ng phân
nhóm HKD theo m c đ tuân th thu đ l a ch n n i dung và hình
th c tuyên truy n phù h p nh m nâng cao hi u qu và gi m chi phí
cho cơng tác này.
Hai là, B trí ngu n nhân l c chuyên nghi p và gi i nghi p v
cho vi c cung c p các d ch v ban đ u cho HKD nh vi c tr l i đi n
tho i và các cu c ti p xúc cá nhân.

21


Ba là, Các hình th c h tr HKD ph i đa d ng, phong phú và
g n g i v i qu n chúng.
B n là, ti p t c hồn thi n trang thơng tin c a T ng c c Thu ,.
N m là, nâng cao trách nhi m c a đ a ph ng, các ngành có
liên quan trong cơng tác tun truy n h tr v thu .
Sáu là, m r ng ho t đ ng h tr , d ch v cung c p thông tin,
t v n thu .
B y là, bi n pháp đ i m i công tác tuyên truy n, h tr
NNT có th áp d ng.
3.3ă KI Nă NGH ă V ă I Uă KI Nă TH Că HI Nă CÁCă GI Iă PHÁPă
T NGă C NGă QU Nă LÝă THU ă
Iă V Iă H ă KINHă DOANHă

CÁăTH ăTRểNă AăBÀN
3.3.1ăKi năngh ăv iăB ăTƠiăChính,ăT ngăc căthu ;
*/ăB Tài Chính:
*/ăT ngăc căthu :
3.3.2ăKi năngh ăv iăt nhăNinhăBình:
K TăLU NăCH
NGă3
Thu ălƠăngu năthuăch ăy uăc aăNSNNătrongăđóăcóăs ăđóngăgópă
m tăph năquanătr ngăc aăcácăh ăkinhădoanhăcáăth ăchínhăvìăv yămƠă
NhƠăn cătaăc năcóăs ăquanătơm,ăđ nhăh ngăvƠăc iăcáchăm nhăm ă
h năn aăb ămáyăQLTămangătínhăph căv ăcaoăđ ăNNTănóiăchungăvƠă
h ăkinhădoanhăcáăth ănóiăriêngăphátăhuyăđ cătínhăn ngăđ ng, sáng
t oăđ ăt ăđóăNNTăđóngăgópănhi uăh năn aăchoăNSNN.
C nă cóă s ă khuy nă khích,ă giúpă đ ă v ă lu tă pháp,ă v nă đ iă v iă
nhómăh ăkinhădoanhăcáăth ăđ t ăđóăh ăth yăđ cătráchănhi mămƠăt ă
giácăch păhƠnhănghiêmăngh aăv ăthu .ăTi năt iăn mă2025ăv ăc ăb nă
NNTănóiăchungăvƠăh ăkinhădoanhăcáăth ănóiăriêngăđ uăcóăýăth căcaoă
trongă vi că tuơnăth ă lu tăthu ă vƠă đóngă gópă ngh aă v ă v iă NSNNă m tă
cáchătíchăc căvƠăt ănguy n.ă

22


K TăLU N
H ăkinhădoanhăcáăth ăcóăti măn ngătoăl năvƠăvaiătrịăquanătr ngă
trongăn năkinhăt .
Qu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth ăngoƠiăm cătiêuăthúcă
đ yăs năxu t,ăkinhădoanhăphátătri n,ăt ngăthuănh p,ănơngăcaoăđ iăs ngă
cịn mang tính tính xã h iăsơuăs cănh ăgi iăquy tăvi călƠmăchoăng iă
laoăđ ng,ă năđ nhăxƣăh i.

HoƠnăthi năqu nălýăthu ăđ iăv iăH ăkinhădoanhăd aătrênăquană
đi măh ăkinhădoanhălƠăkháchăhƠng,ăti păc nătheoăcácăn iădungăqu nă
lýăthu ăh ngăvƠoănh ngăy uăt ăthu căđ căđi mătuơnăth ăthu ăv iăk ă
v ngăt ngăc ngătínhătuơnăth ăt ănguy n,ăt ăđóăgi măngu năl c,ăchiă
phíăqu nălýăthu ăđ căbi tăcóăýăngh aăđ iăv iănhómăđ iăt ngăcóăs ălaoă
đ ngăđơngăđ oăvƠăt ngătr ngănhanhănh ăh ăkinhădoanh.ăNghiênăc uă
đ ătƠiă“T ng c ng công tác qu n lý thu đ i v i h kinh doanh cá
th trên đ a bàn huy n Yên Khánh, t nh Ninh Bình”, tơiă hyă v ngă
nh ngă k tă qu ă nghiênă c uă v ă h ă kinhă doanh,ă phơnă tíchă th că tr ngă
qu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhătrênăđ aăbƠnăhuy năYênăKhánh,ă
t nhă Ninhă Bìnhă s ă gópă ph nă tìmă raă nh ngă gi iă phápă kh ă thiă nh mă
nơngăcaoăhi uăqu ăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanh.ăDoăh năch ăv ă
th iă giană vƠă trìnhă đ ,ă vìă v yă lu nă v nă m iă ch ă gi iă h nă nghiênă c uă
qu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhătrênăđ aăbƠnăm tăhuy n,ăd aătrênă
c ăs ăđi uătraăkh oăsátăch năm uăm tăs ăh ăkinhădoanhătrênăđ aăbƠnă
huy năYênăKhánh.ăQu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăc năph iăti pă
t căhoƠnăthi năđ ăphùăh păv iăxuăh ngăqu nălýăthu ăhi năđ i,ănơngă
caoăhi uăqu ăcácăch căn ngăqu nălýăthu ătrênăc ăs ătuơnăth ăthu ăc aă
h kinhădoanh.ă ăcácăgi iăphápăqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhă
cóăhi uăqu ăc năti năhƠnhăđ ngăb ăcácăgi iăphápăvƠăquanătr ngănh tălƠă
ph iăcóăs ăph iăh p,ăh ătr ătíchăc căc aăđ aăph ng,ăcácăngƠnhăt oă
đi uăki năđ ăngƠnhăthu ăhoƠnăthi nănhi măv ăcôngătácăthu ,ăth căhi nă

23


th ngăl iăchi năl căc iăcáchăvƠăhi năđ iăhoáăh ăth ngăthu ăgópăph nă
th căhi năth ngăl iăcácăm cătiêuăkinhăt ăxƣăh iăc aăđ aăph ng.
V iătráchănhi măc aăm tăcánăb ăthu ălƠmănhi măv ăqu nălýăvƠă
t ăch căthuăthu ăh ăkinhădoanhăcáăth ,ătácăgi ăhyăv ngăs ăcóănh ngă

đóngăgópănh tăđ nhăvƠăc năthi tăv ăqu nălýăthu ăđ iăv iăcácăh ăkinhă
doanhăcáăth ăv iăm cătiêuăcôngăb ng,ăđ năgi n,ăd ăhi uăvƠăd ăth că
hi n,ăch ngăth tăthuăchoăNgơnăsáchăNhƠăn c.ăGópăph nătrongăcơngă
cu căxơyăd ngăđ tăn căv iăm cătiêu:ă“DơnăgiƠu,ăn căm nh,ăxƣăh iă
côngăb ng,ădơnăch ,ăv năminh”.
Gi iăphápăhoƠnăthi năqu nălýăthu ăđ iăv iăh ăkinhădoanhăcáăth ă
theoătácăgi ,ăđơyălƠăm tăđ ătƠiăkhó,ăkínhămongăđ căcácăth y,ăcơ,ăb nă
bèăvƠăđ ngănghi păquanătơmăđóngăgópăýăki năđ ăb nălu năv năđ c
hoƠnăch nhăh n./

24