Đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất đô thị Hội An trong bối cảnh Biến đổi khí hậu

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (298.22 KB, 14 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

---

Hoàng Minh Thắng

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ

THỊ THÀNH PHỐ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI

KHÍ HẬU

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

---

Hoàng Minh Thắng

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ

THỊ THÀNH PHỐ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI

KHÍ HẬU

Chuyên ngành: Quản lý đất đai

Mã số: 60850103

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. Nguyễn Việt Hùng

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tơi,

chƣa đƣợc ai cơng bố trong bất kì nghiên cứu nào khác, tài liệu, số liệu sử

dụng trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

Tác giả luận văn

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này, tôi vô cùng biết ơn:

UBND thành phố, Phịng tài ngun mơi trƣờng, Phịng quản lý đơ thị

thành phố Hội An - tỉnh Quảng Nam đã giúp đỡ và cung cấp số liệu cho tôi

thực hiện luận văn.

Các thầy, cô giáo tại trƣờng ĐH Khoa học tự nhiên – ĐH Quốc gia Hà Nội

đã tận tình chỉ bảo, góp ý cho tơi trong việc hoàn thành luận văn.

Thầy giáo, TS. Nguyễn Việt Hùng – Giảng viên khoa Quản lý nhà nƣớc về

Đô thị và Nơng thơn, Học viện Hành chính Quốc gia đã tận tình hƣớng dẫn,

giúp đỡ tơi trong suốt quá trình thực hiện luận văn.

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU ... 4

DANH MỤC HÌNH VẼ ... 5

MỞ ĐẦU ... 6

1. Tính cấp thiết đề tài ... 6
2. Mục tiêu nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined.

3. Nhiệm vụ nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined.

4. Phạm vi nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined.

5. Phƣơng pháp nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined.

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài ... Error! Bookmark not defined.

7. Kết cấu luận văn ... Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ VÀ
BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ... Error! Bookmark not defined.

1.1. Biến đổi khí hậu và những tác động từ biến đổi khí hậu . Error! Bookmark not 
defined.

1.1.1. Tổng quan về biến đổi khí hậu ... Error! Bookmark not defined.

1.1.2. Những tác động từ biến đổi khí hậu ... Error! Bookmark not defined.

1.1.3. Ảnh hƣởng biến đổi khí hậu lên các đô thị ven biển trên thế giới và bài học
kinh nghiệm ... Error! Bookmark not defined.

1.2. Lý luận về quản lý và sử dụng đất đô thị ... Error! Bookmark not defined.

1.2.1. Khái niệm và đặc điểm đất đô thị ... Error! Bookmark not defined.

1.2.2. Quản lý và sử dụng đất đô thị: ... Error! Bookmark not defined.

1.2.3. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả quản lý và sử dụng đất đô thị
... Error! Bookmark not defined.

1.2.4. Đánh giá công tác quản lý và sử dụng đât đơ thị trong bối cảnh biến đổi khí hậu
... Error! Bookmark not defined.

*. Tiểu kết chương 1 ... Error! Bookmark not defined.

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hô ̣i của khu vực nghiên cứu ... Error! 
Bookmark not defined.

2.1.1. Vị trí địa lý ... Error! Bookmark not defined.

2.1.2. Điều kiện tự nhiên ... Error! Bookmark not defined.

2.1.3. Tình hình phát triển kinh tế, xã hội, an ninh - quốc phòng của thành phố Hội An
... Error! Bookmark not defined.

2.2. Tác động của BĐKH đến Thành phố Hội An .... Error! Bookmark not defined.

2.2.1. Tác động của lũ lụt ... Error! Bookmark not defined.

2.2.2. Tác động của xâm nhập mặn ... Error! Bookmark not defined.

2.2.3. Tác động xói lở bờ sông, bờ biển và bồi lắng ... Error! Bookmark not 
defined.

2.2.4. Tác động của bão ... Error! Bookmark not defined.

2.3. Thực trạng công tác quy hoạch xây dựng đô thị và kế hoạch sử dụng đất đô thị
Hội An ... Error! Bookmark not defined.

2.4. Đánh giá thực trạng quy hoạch xây dựng và kế hoạch sử dụng đất đô thị Hội An
trong bối cảnh BĐKH ... Error! Bookmark not defined.

*. Tiểu kết chương 2 ... Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VÀ
KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ HỘI AN THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI
KHÍ HẬU ... Error! Bookmark not defined.

3.1. Giải pháp về hƣớng phát triển không gian đô thị ... Error! Bookmark not 
defined.

3.2. Giải pháp quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng .. Error! Bookmark 
not defined.

3.3. Giải pháp xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị ... Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN ... Error! Bookmark not defined.

KIẾN NGHỊ ... Error! Bookmark not defined.

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

DANH MỤC VIẾT TẮT

BĐ Báo động

BĐKH Biến đổi khí hậu
BTCT Bê tông cốt thép

CN-ĐT-DV Công nghiệp – Đô thị - Dịch vụ

CRZ Giấy phép/ điều lệ tiêu chuẩn cho sự điều chỉnh vùng
ven biển

CTR Chất thải rắn

GDP Tổng sản phẩm quốc nội
HĐND Hội đồng nhân dân

HSDĐ Hệ số sử dụng đất

IPCC Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi khí hậu

IUCN Liên minh Quốc tế Bảo tồn thiên nhiên và tài nguyên

thiên nhiên

KT - XH Kinh tế - xã hội

LECZ Vùng ven biển có độ cao thấp
PTCS Phổ thơng cơ sở

SDĐ Sử dụng đất
TDTT Thế dục thể thao
UBND Ủy ban nhân dân

UBMTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam

UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên
hiệp quốc

UNFCCC Cơng ƣớc khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí

hậu

XD Xây dựng

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng Tên bảng Trang

Bảng 1.1. Tiêu chí đánh giá cơng tác quy hoạch xây dựng đơ thị trong

thích ứng biến đổi khí hậu

Biểu 2.1. Phân bố các trận lũ theo thời gian 48

Bảng 2.1. Thống kê bão từ 2005- 2009 57

Bảng 2.2. Thống kê hiện trạng sử dụng đất 2011 và kế hoạch sử dụng đất

đến 2020( Thành lập dựa trên báo cáo điều chỉnh quy hoạch 
xây dựng chung Tp. Hội An năm 2011)

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

DANH MỤC HÌNH

Hình Tên hình Trang

Hình 2.1. Sơ đồ thành phố Hội An 40

Hình 2.2. Xói lở tại bờ biển Cửa Đại 54

Hình 2.3. Vị trí của các điểm nóng với các loại hình thiên tai 56

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10>

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết đề tài

Nhƣ chúng ta đã biết đất đai là yếu tố tự nhiên quan trọng, là điều kiện cần
thiết cho mọi hoạt động sản xuất của con ngƣời, là cơ sở nền tảng cho việc xây
dựng các cơ sở kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, là địa bàn phân bố các khu dân
cƣ. Đất đai có một vi trí cố định, với một lƣợng có hạn trên phạm vi tồn cầu và
phạm vi từng quốc gia.Vì vậy việc quản lý sử dụng đất đai là một vấn đề cấp thiết,
nhất là trong thời kỳ hiện nay, thời kỳ mà tốc độ phát triển đơ thị, tốc độ đơ thị hố
đang tăng nhanh. Trong phát triển đô thị và đô thị hoá đã nảy sinh rất nhiều vấn đề
trong sử dụng đất đô thị, một trong số là những tác động từ BĐKH

Biến đổi khí hậu (BĐKH) đã và đang là vấn đề thời sự nóng bỏng, nó khơng
chỉ đơn thuần là vấn đề về môi trƣờng mà còn là vấn đề về phát triển, thu hút sự
quan tâm của nhiều quốc gia, nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản lý và các chính
khách trên thế giới. Kofi Annan đã ví biến đổi khí hậu nhƣ một mối đe doạ đối với
hồ bình và an ninh tồn cầu, có mức độ nguy hiểm xếp ngang hàng với xung đột
vũ trang, bn lậu vũ khí hay nghèo đói. Biểu hiện rõ nét nhất là hiện tƣợng thời tiết
bất thƣờng, trái đất đang nóng lên; hậu quả làm băng tan, mực nƣớc biển dâng cao,
mƣa lũ, bão lốc, giông tố gia tăng. Con ngƣời đã và đang phải đối mặt với những
tác động khôn lƣờng của biến đổi khí hậu nhƣ dịch bệnh, đói nghèo, mất nơi ăn
chốn ở, thiếu đất canh tác, sự suy giảm đa dạng sinh học... Biến đổi khí hậu đang đe
doạ nghiêm trọng đến lợi ích sống cịn của nhiều dân tộc, nhiều quốc gia trên khắp
hành tinh này, trong đó có Việt Nam mà biểu hiện rõ rệt nhất ở các đô thị ven biển
Miền Trung trong đó có thành phố Hội An

</div>
(11)<div class='page_container' data-page=11>

</div>
(12)<div class='page_container' data-page=12>

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt

1. Lê Huy Bá, Nguyễn Thi Phú, Nguyễn Đức An(2010), Môi trường khí hậu 
biến đổi - mối hiểm họa tồn cầu. TP. Hồ Chí Minh: Nhà xuất bản Đại học 
Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh.

2. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2009). Kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng
cho Việt Nam. Hà Nội tháng 6 - 2009 .

3. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2009). Dự án: “Việt Nam: Chuẩn bị thông báo 
quốc gia lần thứ hai cho UNFCCC”. Báo cáo Đánh giá chiến lƣợc và các biện 
pháp ứng phó với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực tài nguyên nƣớc ở Việt
Nam. Hà Nội, tháng 1 năm 2009.

4. Bộ Tài ngun và Mơi trƣờng(2008), Chương trình mục tiêu quốc gia thích
ứng với biến đổi khí hậu. Hà Nội

5. Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam. Hà Nội

6. Phan Văn Đức (2010), “Nghiên cứu ảnh hưởng của BĐKH đến sinh kế và 
sức khỏe cộng đồng ở xã Hương Phong, huyện Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên 
Huế và đề xuất các giải pháp thích ứng”. Đại học Khoa học – Đại học Huế 
7. Đỗ Thái Hà (2009), BĐKH và thích ứng BĐKH ở Việt Nam. Viện khoa học

công nghệ và quản lý môi trƣờng, p. 5.

8. Đỗ Thái Hà (2009), BĐKH và thích ứng BĐKH ở Việt Nam. Viện khoa học
công nghệ và quản lý môi trƣờng, p. 6.

9. Truong Quang Hoc, Per Bertilsson và Jonas Noven (2007), Các bước tiến bộ
trong lồng ghép các nội dung biến đổi khí hậu vào quy hoạch sử dụng đất ở 
Việt Nam. Tài liệu hội thảo “Thích ứng với biến đổi khí hậu trong các chính 
sách, quy hoạch và chƣơng trình phát triển tại Việt nam, Hanoi, 22/10/2007
(Do Bộ TNMT, ICEM, SEMLA và IIED tổ chức)

</div>
(13)<div class='page_container' data-page=13>

11. Lê Vũ Việt Phong (2006),„‟Nghiên cứu áp dụng mơ hình tốn MIKE 11 tính
tốn chất lượng nước sơng Nhuệ và sơng Đáy”. Viện Khí tƣợng Thủy văn và 
trƣờng Đại học Thủy Lợi

12. Phòng quản lý đô thị thành phố Hội An (2011), Thuyết minh tổng hợp: điều 
chính quy hoạch chung thành phố Hội An - tỉnh Quảng Nam.

13. Nguyễn Văn Thắng, Nguyễn Trọng Hiệu, Trần Thục, Phạm Thị Thanh
Hƣơng, Nguyễn Thị Lan, Vũ Văn Thăng (2010), “Biến đổi khí hậu và tác 
động ở Việt Nam”. Viện Khoa học Khí tƣợng Thủy văn và Mơi trƣờng

14. Hồ Đắc Thồn(2011), Tác động của biến đổi khí hậu đến mơi trường và sức
khỏe.

15. Hoàng Văn Thức (2009), “Nghiên cứu xây dựng quy trình lồng ghép yêu cầu
bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng quy hoạch sử dụng đất trên 
nguyên tắc phát triển bền vững”. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng.

16. UBND thành phố Hội An (2008), Báo cáo hiện trạng môi trường thành phố
Hội An.

17. Viện khoa học khí tƣợng thủy văn và môi trƣờng(2012), Kịch bản BĐKH,

nước biển dâng cho Việt Nam.

18. Phòng TNMT TP Hội An (2005), Chuyên đề lũ lụt Hội An: “ lũ lụt và tác
động của nó đến hoạt động du lịch thị xã Hội An – Cù Lao Chàm”

19. Lê Hiền (2013), Sạt lở ven sông ở Hội An: cần sớm khắc phục.

Tiếng Anh

20. Arief Anshory Yusuf & Herminia Francisco (2009), Climate change
vulnerability mapping for South East Asia. IDRC, EFPSEA, SIDA.

21. Hay S.I et al (2002), Climate change and the resurgence of malaria in the
East African highlands. Nature.

</div>
(14)<div class='page_container' data-page=14>

23. Tran Manh Lieu, Nguyen Thi Khang, Bui Nguyen Trung, Man quang Huy,
Vu Quoc Huy (2011), Climate change vulnerability and adaptability 
assessment for Hoi An city. Un-Habitat.

24. WHO (2003), Climate change and human health - Risks and responses. 
Geneva.

</div>


<a href=' /><a href=' /> Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của Thị xã Bỉm Sơn–Tỉnh Thanh hoá từ năm 2001 – 2006”