(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

GIÁP VĂN KHANH

HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN
ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2016
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

GIÁP VĂN KHANH

HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN
ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã ngành: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN XUÂN DŨNG

THÁI NGUYÊN - 2016
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Bản luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện quản lý ngân sách Nhà
nước trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” là công trình nghiên cứu
thực sự của cá nhân tơi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu
khảo sát tình hình thực tiễn và dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Nguyễn
Xuân Dũng. Các thông tin, số liệu được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn chính
xác và có nguồn gốc rõ ràng.
Thái Ngun, ngày 26 tháng 10 năm 2016
Học viên

Giáp Văn Khanh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ii
LỜI CẢM ƠN
Trước hết với tình cảm chân thành và lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời
cảm ơn đến thầy PGS.TS. Nguyễn Xuân Dũng, người đã tận tình hướng dẫn và
cho tôi những ý kiến định hướng quý báu giúp tôi thực hiện Luận văn này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cơ giáo Phịng đào tạo sau đại học,

các thầy cơ giáo trong và ngồi Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh
Thái Nguyên, đã trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt q trình học tập
và nghiên cứu.
Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
tỉnh Thái Nguyên, Thị ủy, HĐND, UBND, các phịng chun mơn Tài chính,
Thống Kê, Tài Ngun Mơi trường thị xã Phổ Yên đã cung cấp tài liệu làm cơ sở
nghiên cứu Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, cùng tồn
thể gia đình, người thân đã động viên tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên
cứu để tơi hồn thành luận văn này.
Học viên

Giáp Văn Khanh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii
MỤC LỤC ................................................................................................................. iii
DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................vii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ................................................................................. viii
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài .......................................................................................... 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................ 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .......................................................................... 2
4. Đóng góp của đề tài................................................................................................. 2

5. Kết cấu luận văn ...................................................................................................... 3
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC............................................... 4
1.1. Cơ sở lý luận ........................................................................................................ 4
1.1.1. Khái niệm về ngân sách Nhà nước ............................................................... 4
1.1.2. Khái niệm về quản lý ngân sách nhà nước ................................................... 7
1.1.3. Vai trò của quản lý ngân sách Nhà nước ...................................................... 8
1.1.4. Nội dung ngân sách Nhà nước cấp huyện, thị ............................................ 12
1.1.5. Nội dung quản lý ngân sách Nhà nước cấp huyện, thị .............................. 14
1.1.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý ngân sách cấp huyện, thị ........... 19
1.2. Cơ sở thực tiễn ................................................................................................... 21
1.2.1. Kinh nghiê ̣m quản lý ngân sách củ a mô ̣t số đi ạ phương ở Viê ̣t
Nam ...................................................................................................................... 21
1.2.2. Một số bài học kinh nghiệm rút ra trong quản lý ngân sách Nhà nước
đối với thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ............................................................ 25
Chương 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ....................................................... 26
2.1. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................................ 26
2.2. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................... 26
2.2.1. Phương pháp tiếp cận.................................................................................. 26
2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin .................................................................. 26
2.2.3. Phương pháp xử lý thơng tin ...................................................................... 27

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




iv
2.2.4. Phương pháp phân tích thơng tin ................................................................ 27
2.3. Chỉ tiêu phân tích của luận văn .......................................................................... 28

2.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh gía tình hình kinh tế - xã hội của thị xã Phổ Yên,
tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 ................................................................ 28
2.3.2. Những chỉ tiêu phản ánh quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn thị
xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 ........................................... 28
Chương 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN
ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN ...................................... 29
3.1. Khái quát về thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ................................................ 29
3.1.1. Khái quát đặc điểm điạ lý - tự nhiên ........................................................... 29
3.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội thị xã Phổ Yên................................................... 30
3.2. Thực trạng quản lý ngân sách Nhà nước trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh
Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 ............................................................................ 42
3.2.1. Công tác lập, phân bổ và giao dự toán Ngân sách thị xã Phổ Yên ............. 42
3.2.2. Cônđắn của chủ trương này. Thời gian tới cần triển khai
thực hiện đến tất cả các đơn vị hành chính của thị xã. Để thực hiện tốt Nghị định
130/NĐ-CP của Chính phủ cần tập trung thực hiện một số biện pháp sau:

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




95
- Tăng cường công tác tuyên truyền quán triệt trong cán bộ, cơng chức các cơ
quan hành chính, cơ quan Đảng, đồn thể, các tổ chức chính trị - xã hội các nội
dung cơ bản của chủ trương này, làm cho họ nhận thức rõ những lợi ích do thực
hiện khoán mang lại, tránh nhận thức đơn thuần khoán kinh phí chỉ là để tăng thu
nhập. Từ đó các đơn vị chủ động bàn bạc, thảo luận, xây dựng các giải pháp để tổ
chức thực hiện.
- Bộ Tài chính, UBND tỉnh cần có các văn bản hướng dẫn việc xây dựng quy
chế chi tiêu nội bộ tương đối cụ thể, thuận lợi cho các đơn vị khi triển khai thực

hiện. Phịng Tài chính - Kế hoạch căn cứ vào quy định trên, hướng dẫn thêm một số
nội dung phù hợp với điều kiện của thị xã để thực hiện.
- UBND tỉnh cần ban hành văn bản điều chỉnh một số định mức chi tiêu đã
lạc hậu như chế độ đi phép, cơng tác phí, chế độ đi học…; nghiên cứu tăng định
mức chi hành chính theo thực tế. Thực tế kinh phí tiết kiệm được để tăng thu nhập
cịn ít, chưa tạo động lực để thực hiện khoán.
- Tăng cường thực hiện chương trình cải cách hành chính, rà sốt sắp xếp lại
bộ máy QLNN theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, bỏ trung gian để nâng cao hiệu
lực quản lý, thuận lợi khi thực hiện khốn.
- Có kế hoạch tiến hành đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ thị xã và cán bộ
xa,̃ thi ̣ trấ n theo chương trình đào tạo cán bộ của tỉnh Thái Nguyên và của thị xã,
đảm bảo có một đội ngũ cán bộ đủ điều kiện về năng lực và phẩm chất đạo đức, đáp
ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
4.3.3.3. Nâng cao chất lượng cơng tác kiểm sốt chi NS của kho bạc NN
Trong xu hướng đổi mới cơ chế quản lý tài chính ngân sách hiện nay, vai trị
kiểm sốt chi của KBNN giữ một vị trí hết sức quan trọng, là người “gác cửa” các
khoản chi ngân sách. Để nâng cao chất lượng cơng tác kiểm sốt chi, KBNN thị xã
cần tập trung thực hiện một số biện pháp sau:
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong cơng tác kiểm sốt chi ngân
sách, đảm bảo chặt chẽ nhưng không cứng nhắc, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các
đơn vị trong giao dịch với KBNN.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




96
- Xây dựng và ban hành các quy trình cơng tác về kiểm soát chi thường
xuyên cũng như chi đầu tư, trong đó cần quy định rõ về hồ sơ thủ tục cần phải có

khi giao dịch, đồng thời quy định rõ thời hạn giải quyết các thủ tục này, niêm yết
công khai các thủ tục này tại nơi giao dịch và phải tuân thủ đúng. Đây là một trong
những nô ̣i dung rất cơ bản trong thực hiện nhiê ̣m vụ của KBNN.
- Nâng cao trình độ nghiệp vụ kiểm sốt chi của cán bộ KBNN thơng qua
thực hiện chiến lược của ngành trong việc đào tạo và đào tạo lại cán bộ.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài chính trong quản lý chi ngân sách, thực
hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo với cơ quan tài chính và các cơ quan hữu
quan cũng như với lãnh đạo điạ phương.
- Tăng cường sự lãnh đạo của Thị xã ủy, UBND thị xã đối với KBNN. Điều
này xuất phát từ thực trạng KBNN là đơn vị ngành dọc, trong thực tế việc song
trùng lãnh đạo thường chưa được thực hiện tốt.
- Các đơn vị thụ hưởng ngân sách phải chấp hành tuyệt đối các điều kiện về
cấp phát, thanh toán các khoản chi tại KBNN. Các khoản chi phải có trong dự tốn
ngân sách được duyệt, đảm bảo đúng chế độ chính sách, tiêu chuẩn, định mức chi
tiêu NSNN do Chính phủ hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành đã được
cơ quan tài chính hoặc thủ trưởng đơn vị chuẩn chi và phải có đầy đủ chứng từ liên
quan làm cơ sở kiểm sốt chi của KBNN. Thực hiện đúng quy trình kiểm soát chi
NSNN qua kho bạc, kiểm tra trước, trong và sau khi chi NSNN. Đây là một khâu rất
quan trọng do kiểm soát trước khi chi sẽ ngăn ngừa và loại bỏ được những khoản
chi tiêu không đúng chế độ quy định, không đúng định mức tiêu chuẩn, đảm bảo sử
dụng vốn có hiệu quả, chống lãng phí và thất thoát tiền vốn của Nhà nước.
4.4. Một số kiến nghị
4.4.1. Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính
- Cần tiế p tu ̣c nghiên cứu hồn thiện chính sách thuế. Chính sách thuế phải
góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường đầu tư đổi mới công nghệ, đáp
ứng yêu cầu CNH-HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế. Theo yêu cầu phát triển của nền
kinh tế việc hồn thiện chính sách thuế phải nhằm thiết lập một hệ thống thuế cơng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

97
bằng và hiệu quả, phải đơn giản, ổn định, minh bạch, cơng khai và có tính luật pháp
cao. Áp dụng hệ thống thuế không phân biệt giữa các thành phần kinh tế cũng như
giữa các DN trong nước và DN có vốn đầu tư nước ngồi, cần phải tách chính sách
xã hội ra khỏi chính sách thuế.
- Cần nghiên cứu đổi mới phương pháp lập dự toán NSNN theo đầu vào như
hiện nay sang lập dự toán NSNN theo kết quả đầu ra. Quản lý NSNN theo kết quả
đầu ra được coi là công cụ để Nhà nước tập trung nguồn lực cơng vào nơi mang lại
lợi ích cao nhất cho xã hội, giúp cải thiện chính sách cơng và góp phần tăng cường
hiệu quả quản lý.
- Cần nghiên cứu sửa đổi luật NSNN phù hợp với giai đoa ̣n hội nhập kinh
tế quốc tế. Hệ thống các định mức chi tiêu của ngân sách cần được cập nhật
thường xuyên cho phù hợp với thực tiễn và linh hoạt cho phù hợp với sự khác
biệt giữa các vùng, miền.
4.4.2. Đối với Tỉnh ủy, HĐND - UBND tỉnh Thái Nguyên
- UBND tỉnh chỉ đạo các Sở Tài chính, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Cục Thuế
nghiên cứu hoàn thiện cơ chế phân cấp cho thị xã về ngân sách và đầu tư XDCB,
tạo điều kiê ̣n cho thị xã tăng nguồ n thu, chủ đô ̣ng trong chi ngân sách, thúc đẩ y KTXH của thị xã phát triể n. Cụ thể:
+ Trong phân cấp về ngân sách, cần chú ý đến việc đẩy mạnh phân cấp
nguồn thu để thị xã có cơ cấu nguồn thu ổn định, bền vững, chủ động cân đối được
ngân sách cho chi thường xuyên và dành phần thích đáng cho chi đầu tư phát triể n.
Tính tốn tỷ lệ điều tiết ngân sách các cấp theo hướng đảm bảo cho khối xã, thi ̣trấ n
tăng đươ ̣c khả năng tự cân đối được ngân sách, hạn chế trợ cấp cân đối bổ sung;
tính tốn phân cấp nguồn vốn đầu tư phải phù hợp với nhiệm vụ chi đầu tư cấp thị
xã và cấp xã do HĐND tỉnh ban hành.
+ Trong phân cấp về đầu tư cần chú ý đến việc phân cấp về thẩm quyền
trong đầu tư.

- UBND tỉnh cần điều chỉnh hệ thống định mức phân bổ ngân sách cho phù
hợp, cần chú trọng tăng định mức phân bổ chi cho sự nghiệp giao thơng, sự nghiệp

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




98
kiến thiết thị chính, sự nghiệp bảo vệ mơi trường, định mức phân bổ chi thường
xuyên của cấp xã, thi ̣ trấ n, định mức phân bổ chi hành chính cho một biên chế để
tạo đô ̣ng lực thực hiện khốn chi hành chính.
- Cầ n điều chỉnh mức thu đối với một số khoản phí, lệ phí ban hành khơng
cịn phù hợp, cũng như xem xét ban hành thêm một số khoản thu phí, lệ phí thuộc
thẩm quyền của HĐND tỉnh để tăng nguồn thu ngoài thuế cho ngân sách, tạo thuận
lợi cho việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nghiệm đối với các đơn vị sự
nghiệp cơng lập.
- Cần thực hiện nhất qn chính sách đền bù và giá đền bù giải phóng mặt
bằng để đẩy nhanh tiến độ đầu tư XDCB trên địa bàn.
- Ban hành quy chế phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo song trùng giữa chính
quyền địa phương với ngành dọc trong quản lý thu chi ngân sách nhất là ngành
thuế và kho bạc.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




99
KẾT LUẬN

NSNN nói chung và ngân sách cấ p thị xã nói riêng là một trong những cơng cụ
của chính sách tài chính nhà nước và địa phương để quản lý kinh tế vĩ mô, đáp ứng
mục tiêu ổn định KT-XH theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Vì vậy tăng cường
quản lý thu, chi NSNN có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển
kinh tế, đáp ứng tốt nhu cầu chi tiêu của bộ máy nhà nước khi thực hiện các nhiệm
vụ kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh - quốc phòng. Luâ ̣n văn đã khái quát những vấn
đề cơ bản cơ sở lý luận và thực tiễn về thu, chi NSNN và quản lý thu, chi NSNN
làm nền tảng cho việc thực hiện quản lý thu, chi ngân sách cấp thị xã. Đây không
những là yêu cầu của thực tiễn của vấn đề đang đòi hỏi mà còn là mục tiêu, động
lực để thúc đẩy địa phương phát triển toàn diện và ngày càng có hiệu quả cao hơn
trong điề u kiê ̣n CNH-HĐH và hội nhâ ̣p kinh tế quố c tế .
Tăng cường quản lý thu, chi NSNN của thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
là một yêu cầu cấp thiết có tính khách quan. Điều này khơng chỉ bắt nguồn từ
những hạn chế trong q trình thực hiện cơng tác này mà còn là sự đòi hỏi của
các quy luật kinh tế khách quan, Nghị quyết của Đảng và chính sách Nhà nước
về đổi mới cơ chế quản lý thu, chi ngân sách. Đây là một hoạt động quản lý có
liên quan đến mọi cấp, mọi ngành, mọi lĩnh vực và có ý nghĩa trên nhiều mặt, tác
động, chi phối, quyết định trong phát triển KT-XH cho địa phương. Công tác này
luôn gắn với trách nhiệm quản lý, lãnh đạo của Thị xã ủ y và UBND thị xã cho
đến các xã, thị trấn và các cơ quan chức năng. Qua nghiên cứu đánh giá thực tiễn
quá trình quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn thị xã Phổ Yên đang đặt ra nhiều
vấn đề cần phải giải quyết kịp thời, đòi hỏi các ngành chức năng, đặc biệt là
ngành tài chính phải đổi mới tồn diện mới có thể đáp ứng yêu cầu đặt ra trong
công tác quản lý thu, chi ngân sách trên địa bàn.
Qua phân tích luận giải các mặt mạnh, mặt yếu về công tác quản lý thu,
chi ngân sách trên địa bàn và từ đó đề ra các giải pháp có tính khả thi nhằm
thúc đẩy, khai thác mọi tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

100
Đó chính là địi hỏi và thách thức đối với thị xã Phổ n nói chung và ngành
tài chính nói riêng trong việc thực hiện chức năng của mình để nâng cao hiệu
quả quản lý thu chi ngân sách cơ sở, phát triển nguồn thu và sử dụng các khoản
chi có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nói chung và
quản lý thu chi ngân sách nói riêng. Để thực hiện các biện pháp tăng cư ờ ng
công tác quản lý thu, chi ngân sách có hiệu quả địi hỏi phải thực hiện tổng hơ p̣
các giải pháp ở tầm vĩ mô và vi mô. Cá c cấ p ủ y Đả ng, chính quyề n, các ngành
chức năng, các tổ chức chính tri ̣ - xa ̃ hô ̣i từ thị xã cho đến xã, thi ̣ trấ n cần phải
quan tâm đúng mức công tác này coi công tác này là trách nhiệm, là nhiệm vụ
trọng tâm của mình chứ khơng riêng gì các cơ quan tài chính.
Hy vọng rằng các giải pháp và kiến nghị đề xuất trong đề tài này sẽ là
những tham khảo hữu ích cho việc quản lý ngân sách Nhà nước của thị xã Phổ
Yên nói riêng và công tác quản lý ngân sách Nhà nước của các địa phương nói
chung, góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách Nhà nước
trong quá trình CNH, HĐH đất nước

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




101
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Báo cáo Quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước từ năm 2013-2015 của phòng

Tài chính - kế hoạch thị xã Phổ Yên.

2.

Bộ Tài chính (2002), Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn thực hiê ̣n, NXB
Tài chính, Hà Nội.

3.

Bộ Tài chính, Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ
trưởng Tài chính về chế độ kế tốn về ngân sách và tài chính xã.

4.

Bộ Tài chính, Thơng tư số 63/2002/TT-BTC về việc hướng dẫn Nghị định số
57/2002/NĐ-CP ngày 3/6/2002 của Thủ tướng chính phủ về việc quy định chi
tiết thi hành Pháp lệnh về phí, lệ phí.

5.

Bộ Tài chính, Website Bộ Tài chính www.mof.gov.vn

6.

Chi cục thống kê thị xã Phổ Yên, Niên giám thống kê thị xã Phổ Yên giai đoạn
2013-2015

7.

Chính phủ, Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 3/6/2006 của Thủ tướng chính

phủ về sửa đối bổ sung một số điều Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày
3/6/2002 của Thủ tướng chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh
về phí, lệ phí.

8.

Chính phủ, Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 3/6/2002 của Thủ tướng chính
phủ về việc quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh về phí, lệ phí.

9.

Nguyễn Việt Cường (2008), Đổi mới cơ chế phân cấp quản lý NSNN, Luận án
tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Tài chính - Kế tốn, Hà Nội.

10. Phạm Đình Cường (2009), Phân cấp trong lĩnh vực tài chính - ngân sách ở
Việt Nam, Tài chính.
11. Trịnh Tiến Dũng (2002), Về phương pháp lập và phân bổ ngân sách ở nước ta
hiện nay, Tài chính, (3),
12. HĐND thị xã Phổ Yên, Các Nghị quyết phê chuẩn dự toán và quyết toán qua
các năm 2013-2015.
13. HĐND tỉnh Thái Nguyên: Các nghị quyết phê duyệt phân cấp nguồn thu,
nhiệm vụ chi ngân sách tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




102
14. HĐND tỉnh Thái Nguyên: Các nghị quyết phê duyệt phân cấp nguồn thu,

nhiệm vụ chi ngân sách tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015.
15. Nguyễn Sinh Hùng (2010), “Quản lý và sử dụng NSNN trong tiến trình cải
cách tài chính công”,
16. Lê Chi Mai (2006), Phân cấp ngân sách cho chính quyền địa phương thực
trạng và giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
17. Dương Thị Bình Minh (2010), Quản lý chi tiêu công ở Việt Nam - Thực trạng
và giải pháp, Nxb Tài chính, Hà Nội.
18. Đẵng Hữu Pháp (2002), Quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân sách theo luật
NSNN, Quản lý nhà nước.
19. Phòng Tài Nguyên Mơi trường thị xã Phổ n, Báo cáo tình hình sử dụng đất
đai thị xã Phổ Yên giai đoạn 2013-2015
20. Tào Hữu Phùng (2010), NSNN với chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nước ta, Tạp
chí Cộng sản.
21. Sở Tài chính Thái Nguyên: Các văn bản hướng dẫn lập dự toán, thực hiện dự
toán, quyết toán ngân sách địa phương 2011-2015.
22. Lê Minh Thông, (2008), Quản lý thu chi ngân sách, Tài chính
23. Tổng cục thuế, Website Tổng cục thuế www.gdt.gov.vn
24. Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2000), Giáo trình về quản lý ngân sách,
NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
25. Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2003), Giáo trình Thuế, Nxb Tài chính, Hà Nội.
26. Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh (2009), Giáo trình Lý thuyết Tài
chính - Tiền tệ, NXB Thống kê, Hà Nội.
27. UBND thị xã Phổ Yên, Báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách thị xã qua các
năm 2013-2015.
28. UBND thị xã Phổ Yên, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội các năm
2013-2015.
29. UBND thị xã Phổ Yên, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội các năm 2013-2015.
30. UBND thị xã Phổ Yên, Kế hoạch xây dựng dự toán thu - chi ngân sách giái
đoạn năm 2013-2015.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




103
31. UBND tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo tình hình phát triể n kinh tế - xã hội các
năm 2013-2015
32. UBND tỉnh Thái Nguyên, Website />33. UBND tỉnh Thái Nguyên: Báo cáo quyết toán thu, chi ngân địa phương các
năm từ 2013-2015.
34. UBND tỉnh Thái Nguyên: Các chỉ thị điều hành ngân sách địa phương giai
đoạn 2011-2015.
35. UBND tỉnh Thái Nguyên: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh
Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN