CHI BO DANG BO CO SO LANH DAO THUC HIEN NHIEMVU CHINH TRI O CO SO

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.43 MB, 39 trang )

<b>CHUYÊN ĐỀ 1</b>

<b>CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ LÃNH ĐẠO</b>

<b>THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ Ở CƠ SỞ</b>

<b>GIẢNG VIÊN CHÍNH: TƠ THANH MAI</b>
<b>GIẢNG VIÊN CHÍNH: TƠ THANH MAI</b>

<b>GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ </b>

<b>THÀNH PHỐ HỊA BÌNH</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2></div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>NỘI </b>

<b>DUNG </b>

<b>GỒM 3 </b>

<b>PHẦN</b>

<b>NỘI </b>

<b>DUNG </b>

<b>GỒM 3 </b>

<b>PHẦN</b>

<b>NHIỆM VỤ CỦA CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ</b>
<b>(Gồm 3 nội dung)</b>

<b>NHIỆM VỤ CỦA CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ</b>
<b>(Gồm 3 nội dung)</b>

<b>PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ CƠ </b>
<b>SỞ</b>

<b>PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ CƠ </b>
<b>SỞ</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

Điểm 1, Điều 21, Điều lệ Đảng quy định: “Tổ chức cơ sở
Đảng (chi bộ, đảng bộ) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân
chính trị ở cơ sở”

- Về tổ chức, Đảng được xây dựng và phát triển từ các chi
bộ, đảng bộ cơ sở, nơi trực tiếp gắn bó với nhân dân, thường
xuyên tiếp xúc, tìm hiểu, nắm bắt tâm tư, tình cảm và nguyện
vọng của nhân dân; giáo dục, hướng dẫn và tổ chức nhân
dân thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước.

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

Đồng thời chi, đảng bộ cơ sở cũng là nơi lựa chọn, bồi
dưỡng những quần chúng ưu tú để kết nạp vào Đảng, bổ
sung vào đội ngũ của Đảng. Chi bộ cơ sở, Đảng bộ cơ sở là
gốc rễ của Đảng. Tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh thì Đảng
mới vững mạnh.

- Về hoạt động lãnh đạo, tổ chức cơ sở Đảng vừa là nơi
trực tiếp tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, vừa là nơi góp phần

quan trọng vào việc hình thành, phát triển đường lối, chủ
trương, chính sách thông qua tổng kết hoạt động thực tiễn
năng động, sáng tạo của đảng viên và quần chúng. Thực
hiện phong phú, sinh động ở cơ sở là một trong những điều
kiện quan trọng góp phần tạo nên trí tuệ cách mạng của
Đảng ta.

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

<b>b. Tổ chức cơ sở Đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở.</b>

- Đảng là một thành viên của hệ thống chính trị, nhưng là
thành viên giữ vị trí, vai trị hạt nhân lãnh đạo hệ thống đó,
bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở theo đúng định hướng
chính trị của Đảng.

Vị trí hạt nhân chính trị của tổ chức Đảng thể hiện ở vai trị
đồn kết và lãnh đạo tồn diện các tổ chức chính trị - xã hội
ở cơ sở, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã
hội, kiên định chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh,
kiên định nguyên tắc tập trung dân chủ. Tổ chức Đảng còn là
nơi giáo dục, tổ chức, động viên quần chúng thực hiện có
hiệu quả Cương lĩnh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, góp phần xây dựng một nước Việt nam
dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.

</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

Chi bộ, Đảng bộ cơ sở là trung tâm, tập hợp mọi lực lượng
ở cơ sở thành một khối thống nhất ý chí và hành động, tạo ra

sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị
ở cơ sở.

Tổ chức cơ sở Đảng sẽ không làm tròn vai trò hạt nhân
chính trị của mình nếu không quán triệt và thực hiện đúng
đường lối, chính sách của Đảng; vi phạm Điều lệ Đảng,
không làm tốt công tác xây dựng Đảng, không quản lý tốt
đảng viên; nội bộ mất đồn kết, xa rời quần chúng, bị lơi cuốn
vào những việc làm tự phát, coi thường kỷ cương, pháp luật;
chất lượng sinh hoạt Đảng và chất lượng đảng viên thấp
kém.

</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

Nghị quyết Đại hội XI chỉ rõ: “ Mỗi tổ chức cơ sở Đảng có
trách nhiệm tổ chức và quy tụ sức mạnh của toàn đơn vị
hoàn thành nhiệm vụ được giao; làm tốt công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng, quản lý và giám sát đảng viên; đấu tranh
chống những biểu hiện tiêu cực, suy thoái trong Đảng. Nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Đảng”.

- Chi bộ, đảng bộ cơ sở có chức năng lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ chính trị ở cơ sở theo đúng đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đó là, lãnh
đạo sản xuất, kinh doanh, công tác chuyên môn, nghiệp vụ,
quốc phòng, an ninh, văn hóa, xã hội… đạt hiệu quả ngày
càng cao, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh
thần của nhân dân; hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước.

</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>

Chi, Đảng bộ cơ sở phải làm tốt cơng tác giáo dục chính trị,
tư tưởng; xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh,
chính quyền và các đoàn thể chính trị ở cơ sở vững mạnh
toàn diện.

Mọi chủ trương, giải pháp lãnh đạo và quá trình tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ ở cơ sở phải luôn luôn bảo đảm
phương hướng chính trị, giữ vững định hướng xã hội chủ
nghĩa. Phải tạo được sự phát triển về kinh tế, văn hóa, xã
hội…tích cực xóa đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống của
người lao động, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, vi
phạm quyền làm chủ của quần chúng; kịp thời giải quyết
những nguyện vọng, lợi ích chính đáng, thiết thực, hợp pháp
của nhân dân.

</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11>

Chi bộ, Đảng bộ cơ sở thực hiện chức năng là hạt nhân
lãnh đạo chính trị đối với chính quyền, đoàn thể, các tầng lớp
nhân dân, các tổ chức kinh tế, sự nghiệp, các mặt công tác ở
cơ sở. Do đặc điểm, nhiệm vụ của mỗi loại hình đơn vị cơ sở
khác nhau nên sự lãnh đạo của từng loại tổ chức cơ sở Đảng
cũng khác nhau. Nhưng dù ở bất cứ đâu, tổ chức cơ sở
Đảng đều phải lấy việc lãnh đạo chấp hành nghiêm chỉnh
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước làm nhiệm vụ chính trị trọng yếu.

</div>
<span class='text_page_counter'>(12)</span><div class='page_container' data-page=12>

<b>NHIỆM VỤ CỦA CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ</b>
<b>(Gồm 3 nội dung)</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(13)</span><div class='page_container' data-page=13>

<b>1. Tổ chức cơ sở Đảng: </b>Tại Điều 23, Điều lệ Đảng cộng
sản Việt Nam quy định<b> t</b>ổ chức cơ sở Đảng có 5 nhiệm vụ:

1. Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng
bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.

2. Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về
chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập
trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực
hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường
đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn
luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo
đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực
cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên.

</div>
<span class='text_page_counter'>(14)</span><div class='page_container' data-page=14>

3. Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế,
hành chính, sự nghiệp, quốc phịng, an ninh và các đồn thể
chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng

pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

4. Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật
chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân;
lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường
lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

5. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị
quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được
chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và
đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.

</div>
<span class='text_page_counter'>(15)</span><div class='page_container' data-page=15>

Đảng uỷ cơ sở nếu được cấp uỷ cấp trên trực tiếp uỷ
quyền thì được quyết định kết nạp và khai trừ đảng viên.

Trong các nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng thì nhiệm vụ
hàng đầu và quan trọng nhất là <i><b>đề ra và lãnh đạo thực hiện </b></i>
<i><b>có hiệu quả nhiệm vụ chính trị ở cơ sở</b>.</i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(16)</span><div class='page_container' data-page=16>

<b>2. Nhiệm vụ của các loại hình chi bộ, đảng bộ cơ sở.</b>
<b>a. Nhiệm vụ của chi bộ, Đảng bộ cơ sở xã </b>

<b>b. Nhiệm vụ của chi bộ, Đảng bộ cơ sở phường, thị </b>
<b>trấn.</b>

- Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm

vụ phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện đúng chức năng quản
lý hành chính nhà nước và công tác quản lý đô thị; chăm lo
phát triển sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế, bảo vệ môi
trường; thực hiện tốt các chính sách xã hội, xóa đói, giảm
nghèo.

- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ
sở.

- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phịng tồn dân và
chính sách hậu phương quân đội, giữa vững an ninh chính trị
và trật tự an tồn xã hội; phịng chống tệ nạn xã hội.

</div>
<span class='text_page_counter'>(17)</span><div class='page_container' data-page=17>

<b>3. Nhiệm vụ của Chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở.</b>

Nhiệm vụ của chi bộ thuộc Đảng ủy cơ sở được quy định
tại điểm 2 Điều 24, Điều lệ Đảng: “Chi bộ lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công
công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng
và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành
kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí. Chi bộ, chi uỷ họp
thường lệ mỗi tháng một lần.”

Thực hiện những nhiệm vụ trên cần nắm vững những nội
dung sau:

- Căn cứ vào đặc điểm, chức năng và nhiệm vụ chính trị cụ
thể của từng loại hình đơn vị, chi bộ lãnh đạo thực hiện có

hiệu quả và sáng tạo nghị quyết của Đảng ủy cơ sở.

</div>
<span class='text_page_counter'>(18)</span><div class='page_container' data-page=18>

- Thường xuyên chăm lo xây dựng chi bộ trong sạch, vững
mạnh; chủ động đề phòng và kịp thời khắc phục những biểu
hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tinh
thần trách nhiệm và ý thức tổ chức, kỷ luật.

- Trong công tác xây dựng chi bộ cần tập trung vào các vấn
đề sau đây:

+ Giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên
để đảng viên thực hiện tốt vai trò tiên phong gương mẫu
trong sản xuất, công tác, chiến đấu, học tập và rèn luyện, tu
dưỡng đạo đức, lối sống.

+ Làm tốt công tác quần chúng và công tác phát triển đảng
viên. Thông qua công tác vận động nhân dân để phát triển
ảnh hưởng của Đảng trong quần chúng.

</div>
<span class='text_page_counter'>(19)</span><div class='page_container' data-page=19>

+ Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỷ
luật. Kịp thời phát hiện và có biện pháp giáo dục đối với đảng
viên mắc sai lầm, khuyết điểm, không chấp hành đúng Điều
lệ Đảng và các quy định của Đảng. Kiên quyết đưa ra khỏi
Đảng những người thối hóa, biến chất, không đủ tư cách
đảng viên.

+ Giữ vững nề nếp, không ngừng nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi ủy, chi bộ, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đầu của chi bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng
viên. Trong sinh hoạt chi ủy, chi bộ cần thật sự coi trọng tự
phê bình và phê bình, nêu cao tình yêu thương đồng chí,
giúp nhau khơng ngừng tiến bộ.

</div>
<span class='text_page_counter'>(20)</span><div class='page_container' data-page=20>

<b>PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ CƠ SỞ</b>
<b>(Gồm 2 nội dung)</b>

<b>1. Quan niệm về phương thức lãnh đạo của chi bộ, </b>
<b>đảng bộ cơ sở</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(21)</span><div class='page_container' data-page=21>

<b>1. Quan niệm về phương thức lãnh đạo của chi bộ, </b>
<b>đảng bộ cơ sở</b>

Phương thức lãnh đạo là hệ thống các phương pháp, hình
thức, biện pháp mà tổ chức đảng vận dụng để tác động vào
hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân và các lĩnh vực của
đời sống xã hội ở cơ sở, nhằm đảm bảo vai trò lãnh đạo của
Đảng, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung
công tác lãnh đạo của tổ chức Đảng.

Chi bộ, đảng bộ cơ sở thường áp dụng những phương
thức lãnh đạo cơ bản là: Lãnh đạo bằng Nghị quyết; lãnh đạo
bằng tổ chức, cán bộ; lãnh đạo bằng thuyết phục, nêu

gương.

</div>
<span class='text_page_counter'>(22)</span><div class='page_container' data-page=22>

Những phương thức cơ bản trên được thể hiện và vận
dụng cụ thể trong việc lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống
chính trị, lãnh đạo các lĩnh vực của đời sống xã hội ở cơ sở,
lãnh đạo trong nội bộ hệ thống tổ chức Đảng.

Phương thức lãnh đạo của Đảng không ngừng đổi mới,
phát triển phù hợp với tình hình và nhiệm vụ cách mạng từng
thời kỳ, được các tổ chức đảng vận dụng phù hợp với đặc
điểm của từng loại hình tổ chức, từng lĩnh vực hoạt động.
Mọi tổ chức cơ sở Đảng đều thực hiện nhiệm vụ chính trị của
đơn vị nhưng mỗi loại hình tổ chức Đảng khi vận dụng cụ thể
có sự khác nhau.

</div>
<span class='text_page_counter'>(23)</span><div class='page_container' data-page=23>

Đảng bộ, chi bộ cơ quan có phương thức lãnh đạo thực
hiện nhiệm vụ chính trị khác với đảng bộ, chi bộ xã, phường,
thị trấn; lãnh đạo kinh tế khơng hồn tồn giống như lãnh đạo
quốc phòng, an ninh. Ngay lãnh đạo kinh tế, phương thức
lãnh đạo kinh tế nông nghiệp cũng khác với lãnh đạo kinh tế
công nghiệp, dịch vụ…

</div>
<span class='text_page_counter'>(24)</span><div class='page_container' data-page=24>

<b>2. Một số vấn đề đổi mới về nội dung và phương thức </b>
<b>lãnh đạo của chi bộ, đảng bộ cơ sở.</b>

- Chi bộ, đảng bộ cơ sở cần nâng cao nhận thức và làm
đúng vai trò là hạt nhân chính trị, lãnh đạo tồn diện các mặt
công tác ở cơ sở, nắm vững nhiệm vụ phát triển kinh tế là
trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, chăm lo xây dựng
chính quyền cơ sở, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính
trị - xã hội, các đồn thể nhân dân, bảo đảm sự phối hợp chặt
chẽ giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở, hướng
vào việc phát huy vai trò làm chủ tập thể của nhân dân. Tổ
chức quán triệt và thực hiện nghiêm chỉnh đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

</div>
<span class='text_page_counter'>(25)</span><div class='page_container' data-page=25>

Chi bộ cần phải

Nắm chắc và phản ánh kịp thời mọi tâm tư, nguyện vọng,
bảo đảm lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân; khơi
dậy và phát huy mọi nguồn lực của nhân dân, khơng ngừng
nâng cao trình độ về mọi mặt của nhân dân.

</div>
<span class='text_page_counter'>(26)</span><div class='page_container' data-page=26>

- Không ngừng nâng cao chất lượng đảng viên theo các
yêu cầu sau:

+ Về tư tưởng chính trị: tuyệt đối trung thành với sự nghiệp
cách mạng của Đảng, của dân tộc, tích cực thực hiện đường

lối đổi mới của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Có
bản lĩnh chính trị vững vàng, khơng dao động trước những
khó khăn, thách thức. Có ý thức giữ vững và nêu cao vai trị
lãnh đạo của Đảng.

+ Về trình độ, năng lực: Có hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa
Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có trình độ
chun mơn, nghiệp vụ đủ sức hồn thành tốt nhiệm vụ. Có
năng lực vận động và lãnh đạo quần chúng tổ chức thực hiện
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
nhà nước.

</div>
<span class='text_page_counter'>(27)</span><div class='page_container' data-page=27>

+ Về phẩm chất, đạo đức, lối sống: có tinh thần trách nhiệm
cao, gương mẫu, đi đầu trong công tác; giải quyết hài hịa
các lợi ích, đặt lợi ích của Đảng, của Tổ quốc lên trên hết.
Liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng và bảo vệ quyền
làm chủ của nhân dân. Không quan liêu, tham những, lãng
phí và các biểu hiện tiêu cực khác.

- Coi trọng công tác phát triển Đảng viên, bảo đảm tiêu
chuẩn và chất lượng. Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên
dự bị, đảng viên trẻ. Thường xuyên làm tốt công tác quản lý
đảng viên, kịp thời phát hiện và kiên quyết đưa ra khỏi Đảng
những người không đủ tư cách bằng những biện pháp thích
hợp; phấn đấu khơng có đảng viên yếu kém.

</div>
<span class='text_page_counter'>(28)</span><div class='page_container' data-page=28>

<b>b. Về phương thức lãnh đạo</b>

<i><b>Một là</b></i>, đổi mới việc ra nghị quyết của chi bộ, đảng bộ, của
cấp ủy theo hướng dân chủ hố, khoa học hóa q trình hình
thành nghị quyết. Nhất là đối với những vấn đề lớn, liên
quan tới cuộc sống và quyền lợi của đông đảo nhân dân, khi
ra nghị quyết cần nắm vững quan điểm, đường lối, chủ
trương, chính sách của Trung ương, tổng kết thực tiễn về
vấn đề ra nghị quyết, hình thành dự thảo nghị quyết, lấy ý
kiến đóng góp của nhân dân, của các tổ chức chính trị - xã
hội. Chi bộ, cấp ủy Đảng thảo luận, thông qua Nghị quyết,
trong đó xác định chủ trương, các giải pháp có tính định
hướng và phân công, giao trách nhiệm cho các tổ chức trong
hệ thống chính trị xây dựng chương trình hành động, tổ chức
thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng tổ
chức.

</div>
<span class='text_page_counter'>(29)</span><div class='page_container' data-page=29>

- Những chủ trương công tác thuộc thẩm quyền quyết định
của chính quyền và đồn thể thì chính quyền và đồn thể chủ
động đề xuất, cấp ủy bàn và có ý kiến về những nội dung
quan trọng.

<i><b>Hai là,</b></i> xây dựng và thực hiện quy chế làm việc giữa bí thư
cấp ủy với Chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch Ủy ban nhân
dân, chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và những người đứng
đầu các đoàn thể để bàn và giải quyết kịp thời những công
việc quan trọng và bức xúc trên địa bàn, bảo đảm cho cấp ủy

Đảng quán xuyến được các mặt công tác ở cơ sở.

</div>
<span class='text_page_counter'>(30)</span><div class='page_container' data-page=30>

<i><b>Ba là,</b></i> đảng bộ, chi bộ và cấp ủy chăm lo xây dựng đội ngũ
cán bộ gồm nhiều thế hệ bổ sung, kế tiếp nhau thông qua
việc rèn luyện đội ngũ giảng viên, đồng thời phát hiện và bồi
dưỡng những người có đức, có tài để đảm đương các vị trí
cơng tác trong hệ thống chính trị. Dựa vào nhân dân và thông
qua hoạt động thực tiễn ở cơ sở để phát hiện, đào tạo, bồi
dưỡng, sử dụng và kiểm tra cán bộ.

<i><b>Bốn là</b></i>, đảm bảo sự lãnh đạo của tổ chức Đảng đối với các
cuộc bầu cử ở cơ sở, trước hết là đảm bảo phát huy dân
chủ, thực hiện đúng nguyên tắc, tiêu chuẩn, trong đó chú ý
thực hiện tốt các việc sau đây:

</div>
<span class='text_page_counter'>(31)</span><div class='page_container' data-page=31>

- Giới thiệu đảng viên và người ngoài Đảng để nhân dân,
Hội đồng nhân dân, đại hội và ban chấp hành các đoàn thể
bầu vào các chức danh lãnh đạo, dựa trên sự ứng cử, đề cử
từ dưới lên.

- Thực hiện nghiêm túc việc thăm dò, lắng nghe ý kiến
nhân dân trước khi bầu cử cấp ủy.

-Việc bố trí Bí thư đảng ủy đồng thời làm chủ tịch HĐND
hay chủ tịch UBND tùy thuộc tình hình cụ thể ở từng nơi.

<i><b>Năm là,</b></i> tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp
hành nghị quyết của Đảng, kiểm tra công tác đồng thời kiểm
tra tư cách đảng viên. Chú trọng tìm hiểu, lắng nghe ý kiến
nhận xét, đánh giá của quần chúng đối với đảng viên và tổ
chức Đảng thông qua việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ
sở. Hàng năm, bí thư cấp ủy, chủ tịch HĐN, chủ tịch UBND
tự phê bình trước đại diện nhân dân.

</div>
<span class='text_page_counter'>(32)</span><div class='page_container' data-page=32>

<b>c. Về phương thức lãnh đạo đối với chính quyền cơ sở</b>

- Đảng bộ, chi bộ, trực tiếp là đảng ủy, chi ủy lãnh đạo
chính quyền cơ sở bằng việc đề ra chủ trương, nhiệm vụ,
định hướng cho các hoạt động, các lĩnh vực công tác ở cơ
sở và kiếm tra việc tổ chức thực hiện; bảo đảm chấp hành
đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật
của nhà nước.

- Tập thể cấp ủy thảo luận dân chủ, biểu quyết và ra nghị
quyết theo đa số về kiện toàn tổ chức và đội ngũ cán bộ cơng
tác chính quyền cơ sở thuộc thẩm quyền.

</div>
<span class='text_page_counter'>(33)</span><div class='page_container' data-page=33>

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức Đảng, đảng
viên, cấp ủy viên hoạt động trong cơ cấu chính quyền cơ sở,
bảo đảm giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của đảng bộ,
chi bộ.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của MTTQ, các đoàn thể
chính trị - xã hội và của nhân dân trong xây dựng và quản lý
Nhà nước; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, chống
quan liêu, tham nhũng, lãng phí.

</div>
<span class='text_page_counter'>(34)</span><div class='page_container' data-page=34>

<b>d. Về phương thức lãnh đạo các đoàn thể nhân dân ở </b>
<b>cơ sở</b>.

- Đảng ủy, chi ủy có chương trình cơng tác vận động nhân
dân, thường xun trực tiếp lắng nghe và đối thoại với nhân
dân.

- Lựa chọn, giới thiệu cán bộ, đảng viên có phẩm chất và
năng lực công tác vận động nhân dân để được bầu vào ban
chấp hành, làm cán bộ lãnh đạo chủ chốt của MTTQ và các
đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên hoạt
động trong các đoàn thể, bảo đảm sự lãnh đạo của chi bộ,
đảng bộ.

- Đảng ủy, chi ủy định kỳ làm việc với ban chấp hành từng
đồn thể và ban cơng tác mặt trận ở cơ sở, tạo điều kiện để
các đoàn thể thực hiện tốt vai trị của mình.

</div>
<span class='text_page_counter'>(35)</span><div class='page_container' data-page=35>

<b>e. Về phương thức lãnh đạo trong nội bộ hệ thống tổ </b>

- Đảng ủy, chi ủy tăng cường chế độ lãnh đạo tập thể đi đôi
với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm cá
nhân.

- Đảng bộ, chi bộ, đảng ủy, chi ủy lãnh đạo bằng việc ra
nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết, nói đi đơi với làm,
thực hiện “Đảng viên đi trước, làng nước theo sau”

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy và ủy
ban kiểm tra về chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy dân
chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, giữ gìn đồn kết nội bộ,
đặc biệt coi trọng việc rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống
của cán bộ, đảng viên, tăng cường mối quan hệ gắn bó mật
thiết với nhân dân.

</div>
<span class='text_page_counter'>(36)</span><div class='page_container' data-page=36>

Tổ chức cơ sở Đảng phải luôn nắm vững và thực hiện
đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo ở cơ sở, trước hết và
chủ yếu là lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, với nhiệm
vụ trung tâm là phát triển kinh tế và nhiệm vụ then chốt là xây
dựng Đảng và lãnh đạo xây dựng đời sống văn hóa tinh thần.
Muốn nâng cao năng lực, hiệu quả lãnh đạo thực hiện nhiệm
vụ chính trị, đảng bộ, chi bộ phải xác định được chủ trương,
biện pháp lãnh đạo đúng đắn, có tính khả thi; đồng thời phải
không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, vận dụng
những phương pháp, hình thức, biện pháp phù hợp để tổ

chức thực hiện có hiệu quả.

</div>
<span class='text_page_counter'>(37)</span><div class='page_container' data-page=37>

Tất cả các đảng bộ, chi bộ đều lãnh đạo thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị của cơ sở mình sẽ góp phần quan trọng,
có ý nghĩa quyết định đối với việc hoàn thành các mục tiêu,
nhiệm vụ của toàn Đảng do Đại hội lần thứ XI của Đảng đề
ra.

</div>
<span class='text_page_counter'>(38)</span><div class='page_container' data-page=38></div>
<span class='text_page_counter'>(39)</span><div class='page_container' data-page=39></div>