Tải bản đầy đủ (.pdf) (335 trang)

CÁC TIÊU CHUẨN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.49 MB, 335 trang )

TIÊU CHUN VIT NAM


TCVN ISO 14001: 2005; TCVN ISO 14004: 2005;
TCVN ISO 14010: 1997 ÷ TCVN ISO 14012: 1997;
TCVN ISO 14020: 2000; TCVN ISO 14021: 2003;
TCVN ISO 14024: 2005; TCVN ISO 14025: 2003;
TCVN ISO 14040: 2000; TCVN ISO 14041: 2000
TCVN ISO 14050: 2000



CÁC TIÊU CHUN NHÀ NƯC VIT NAM
H THNG QUN LÝ MÔI TRƯNG

























Hà Ni - 2005
Mc lc

Trang


TCVN ISO 14001: 2005
ISO 14001: 2004
H thng qun lý môi trưng - Các yêu cu và
hưng dn
5


TCVN ISO 14004: 2005
ISO 14004: 2004
H thng qun lý môi trưng - Hưng dn chung
v nguyên tc, h thng và k thut h tr
75


TCVN ISO 14101: 1997
ISO 14010: 1996
Hưng dn ñánh giá môi trưng – Nguyên tc

chung
185


TCVN ISO 14011: 1997
ISO 14011: 1996
Hưng dn ñánh giá môi trưng - Th tc ñánh
giá. ðánh giá h thng qun lý môi trưng
193


TCVN ISO 14012: 1997
ISO 14012: 1996
Hưng dn ñánh giá môi trưng - Chun c trình
ñ ñi vi chuyên gia ñánh giá môi trưng
203


TCVN ISO 14020: 2000
ISO 14020: 1998
Nhãn môi trưng và công b môi trưng -
Nguyên tc chung
209


TCVN ISO 14021: 2003
ISO 14021: 1999
Nhãn môi trưng và công b v môi trưng - T
công b v môi trưng (ghi nhãn môi trưng kiu
II)

217

TCVN ISO 14024: 2005
ISO 14024: 1999
Nhãn môi trưng và công b môi trưng - Ghi
nhãn môi trưng kiu I - Nguyên tc th tc
249


TCVN 14025: 2003
ISO 14025: 2000
Nhãn môi trưng và công b môi trưng - Công
b v môi trưng kiu III
281


TCVN ISO 14040: 2000
ISO 14040: 1997
Qun lý môi trưng - ðánh giá chu trình sng ca
sn phm - Nguyên tc và khuôn kh
315


TCVN ISO 14041: 2000 Qun lý môi trưng - ðánh giá chu trình sng ca
sn phm - xác ñ nh mc tiêu, ph!m vi và phân
tích kim kê
329


TCVN ISO 14050: 2000

ISO 14050: 1998
Qun lý môi trưng - T" vng

Li nói ñu
TCVN ISO 14001: 2005 thay th# TCVN ISO 14001: 1998;
TCVN ISO 14004: 2005 thay th# TCVN ISO 14004: 1997.
TCVN ISO 14001: 2005 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14001: 2004
TCVN ISO 14004: 2005 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14004: 2004
TCVN ISO 14010: 1997 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14010: 1996
TCVN ISO 14011: 1997 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14011: 1996
TCVN ISO 14012: 1997 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14012: 2006
TCVN ISO 14020: 2000 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14020: 1998
TCVN ISO 14021: 2003 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14021: 1999
TCVN ISO 14024: 2005 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14024: 1999
TCVN ISO 14025: 2003 ñưc ch%p nhn hoàn toàn t" Báo cáo k
thut ISO/TR 14025: 2000
TCVN ISO 14040: 2003 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14040: 1997
TCVN ISO 14041: 2000 hoàn toàn tương ñương vi ISO 14041: 1998
TCVN ISO 14050: 2000 hoàn toàn thương ñương vi ISO 14050: 1998
TCVN ISO 14001: 2005; TCVN ISO 14004: 2005; TCVN ISO 14010:
1997 ÷ TCVN ISO 14012: 1997; TCVN ISO 14020: 2000; TCVN ISO
14021: 2003; TCVN ISO 14024: 2005; TCVN ISO 14025: 2003; TCVN ISO
14040: 2000; TCVN ISO 14041: 2000; TCVN ISO 14050: 2000 do Ban k
thut Tiêu chun TCVN/TC/207 Qun lý môi trưng biên so!n, Tng cc
Tiêu chun - ðo lưng - Ch%t lưng ñ ngh , B Khoa h&c công ngh và môi
trưng ban hành.

TIÊU CHUN VIT NAM




TCVN ISO 14001: 2005
ISO 14001: 2004
Xu%t bn ln 2
Second edition



H THNG QUN LÝ MÔI TRƯNG -
CÁC YÊU CU VÀ HƯNG DN S DNG
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEMS -
REQUIREMENTS WITH GUIANCE FOR USE

Li gii thiu
Các t chc thuc m&i lo!i hình ngày càng quan tâm ñ#n vic ñ!t ñưc
và chng minh k#t qu ho!t ñng môi trưng hp lý thông qua kim soát các
ho!t ñng ñ#n môi trưng ca các sn phm, d ch v và ho!t ñng ca mình,
phù hp vi chính sách và mc tiêu môi trưng ca t chc. Các t chc phi
hành ñng như vy trong mt xu th# pháp lut ngày càng ch't ch(, s trin
khai ca các chính sách kinh t# và các bin pháp khác ñu thúc ñy vic bo
v môi trưng, các bên h)u quan cũng ngày càng bày t+ mi quan tâm ca
mình ñ#n các v%n ñ môi trưng và phát trin bn v)ng.
Nhiu t chc ñã ti#n hành "xem xét" ho'c "ñánh giá" môi trưng
nh,m ñánh giá k#t qu ho!t ñng môi trưng ca mình. Tuy nhiên, vi cách
thc ca riêng mình, nh)ng "xem xem" và "ñánh giá" này có th chưa ñ ñ
ñem l!i cho t chc mt s ñm bo r,ng k#t qu ho!t ñng ca h& không ch-
ñáp ng mà còn s( ti#p tc ñáp ng các yêu cu ca chính sách và pháp lut.
ð có hiu qu, nh)ng xem xét và ñánh giá ñó cn ñưc ti#n hành trong mt
h thng qun lý ñã ñưc cơ c%u mà h thng ñưc tích hp trong t chc.
Các tiêu chun v qun lý môi trưng nh,m cung c%p cho các t chc

nh)ng y#u t ca mt h thng qun lý môi trưng có hiu qu (EMS) mà có
th tích hp vi các yêu cu qun lý khác và h tr cho t chc ñ!t ñưc các
mc tiêu môi trưng và kinh t#. Nh)ng tiêu chun này cũng ging như các
tiêu chun khác là không nh,m s. dng ñ t!o ra hàng rào thương m!i phi
thu# quan ho'c gia tăng hay thay ñi trách nhim pháp lý ca mt t chc.
Tiêu chun này quy ñ nh các yêu cu ca mt h thng qun lý môi
trưng nh,m h tr cho t chc trin khai và thc hin chính sách và các mc
tiêu có tính ñ#n các yêu cu pháp lut và thông tin v các khía c!nh môi
trưng có ý nghĩa. Tiêu chun này nh,m áp dng cho t%t c các lo!i hình và
quy mô t chc và thích hp vi các ñiu kin ñ a lý, văn hoá và xã hi khác
nhau. Cơ s1 ca cách ti#p cn này ñưc nêu 1 hình 1. Thành công ca h
thng ph thuc vào s cam k#t ca t%t c các c%p và b phn chc năng, ñ'c
bit là ca c%p qun lý cao nh%t. Mt h thng kiu này giúp cho t chc trin
khai chính sách môi trưng, thi#t lp các mc tiêu các quá trình ñ ñ!t ñưc
các ni dung cam k#t trong chính sách, ti#n hành ho!t ñng cn thi#t ñ ci
ti#n hiu qu qun lý ca mình và chng minh s phù hp ca h thng vi
các yêu cu ca tiêu chun này. Mc ñích tng th ca tiêu chun này là h
tr cho bo v môi trưng và ngăn ng"a ô nhi2m cân b,ng vi các nhu cu
kinh t# - xã hi. Cn lưu ý r,ng nhiu yêu cu ca h thng qun lý môi
trưng có th ñưc ñ cp ñ3ng thi ho'c xem xét l!i vào b%t c thi gian
nào.
Bn tiêu chun xu%t bn ln th hai này tp trung vào vic làm rõ bn
tiêu chun xu%t bn ln th nh%t, và ñã ti#n hành xem xét ñúng theo các ñiu
kin ca tiêu chun TCVN ISO 9001 nh,m tăng tính tương thích ca hai tiêu
chun vì li ích ca cng ñ3ng ngưi s. dng.

Chú thích: Tiêu chun này da trên phương pháp lun là Lp k# ho!ch
- Thc hin - Kim tra - Hành ñng khc phc (Plan - Do - Check -
Act/PDCA). PDCA có th ñưc mô t tóm tt như sau:
- Lp k# ho!ch (P): Thi#t lp các mc tiêu và các quá trình cn thi#t ñ

ñ!t ñưc các k#t qu phù hp vi chính sách môi trưng ca t chc.
- Thc hin (D): Thc hin các quá trình.
- Kim tra (C): Giám sát và ño lưng các quá trình da trên chính sách
môi trưng, mc tiêu, ch- tiêu, các yêu cu pháp lut và yêu cu khác, và báo
cáo k#t qu.
- Hành ñng (A): Thc hin các hành ñng ñ ci ti#n liên tc hiu qu
ho!t ñng ca h thng qun lý môi trưng.
Nhiu t chc qun lý các ho!t ñng ca mình thông qua vic áp dng
mt h thng các quá trình và các tác ñng qua l!i ca chúng mà có th nói
ñ#n như là "cách ti#p cn theo quá trình". Tiêu chun TCVN/ISO 9001
khuy#n khích s. dng cách ti#p cn theo quá trình. Khi chu trình PDCA có
th áp dng ñưc cho t%t c các quá trình thì hai phương pháp này ñưc coi là
tương thích vi nhau.

Hình 1 - Mô hình h thng qun lý môi trưng ca tiêu chun này

ð s. dng, s th t ca các ñiu trong ðiu 4 ca tiêu chun này và
trong ph lc A ñã ñưc liên h vi nhau. Ví d 4.3.3 và A.3.3 ñu ñ cp ñ#n
các mc tiêu, các ch- tiêu và chương trình, ñiu 4.4.5 và A.5.5 ñu ñ cp ñ#n
ñánh giá ni b. Ngoài ra, Ph lc B xác ñ nh s tương ng k thut chính
gi)a tiêu chun TCVN ISO 14001: 2005 và ISO 9001: 2000 và ngưc l!i.
Có mt s khác bit quan tr&ng gi)a tiêu chun này - là tiêu chun mô
t các yêu cu v h thng qun lý môi trưng ca mt t chc và có th ñưc
s. dng ñ chng nhn/ñăng ký và/ho'c t tuyên b h thng qun lý môi
trưng ca mt t chc - vi mt hưng dn không dùng cho chng nhn mà
ch- ñ cung c%p s tr giúp chung cho mt t chc ñ thi#t lp, thc hin ho'c
ci ti#n mt h thng qun lý môi trưng. Qun lý môi trưng bao g3m ñy
ñ nhiu v%n ñ, k c nh)ng hàm ý có tính chi#n lưc và c!nh tranh. Mt t
chc có th chng minh s áp dng thành công tiêu chun này ñ ñm bo
vi các bên h)u quan r,ng t chc ñang thc thi mt h thng qun lý môi

trưng thích hp.
Hưng dn và h tr các k thut qun lý môi trưng là thuc ni dung
các tiêu chun khác, riêng nh)ng hưng dn v qun lý môi trưng dưi d!ng
văn bn do ban k thut ISO/TC 207 xây dng. B%t kỳ các vin dn ñ#n các
tiêu chun khác ch- mang tính ch%t tham kho.
Tiêu chun này ch- bao g3m nh)ng yêu cu có th ñưc ñánh giá mt
cách khách quan. Nh)ng t chc nào có yêu cu hưng dn tng quát hơn v
các v%n ñ rng hơn ca h thng qun lý môi trưng cn tham kho TCVN
ISO 14004.
Tiêu chun này không ñ ra các yêu cu tuyt ñi cho k#t qu ho!t
ñng môi trưng vưt quá các cam k#t, trong chính sách môi trưng, tuân th
theo các yêu cu pháp lut và các yêu cu khác mà t chc tán thành, cam k#t
ngăn ng"a ô nhi2m và ci ti#n liên tc. Do vy, hai t chc cùng ti#n hành các
ho!t ñng ging nhau nhưng có k#t qu ho!t ñng khác nhau thì có th c hai
cùng phù hp vi các yêu cu ca tiêu chun này.
Vic ch%p nhn và áp dng mt lo!t các k thut qun lý môi trưng
theo cách thc có h thng có th góp phn ñ!t k#t qu ti ưu cho t%t c các
bên h)u quan. Tuy nhiên, ch%p nhn tiêu chun này t bn thân nó s( chưa
ñm bo cho ñưc k#t qu môi trưng ti ưu. ð ñ!t ñưc các mc tiêu môi
trưng, h thng qun lý môi trưng có th khuy#n khích các t chc xem xét
áp dng k thut tt nh%t có s5n khi thích hp và kh thi v m't kinh t#, và
tính toán mt cách ñy ñ chi phí - hiu qu ca các k thut như vy.
Tiêu chun này không bao g3m các yêu cu c th cho nh)ng h thng
qun lý khác như h thng ch%t lưng, an toàn và sc kho6 ngh nghip, qun
lý tài chính và qun lý ri ro, m'c dù các ñiu khon ca nó có th ñưc
tương ng ho'c tích hp vi các y#u t ca các h thng qun lý khác. Mt
tro chc có th ñiu ch-nh (các) h thng qun lý hin có ca mình ñ thi#t
lp mt h thng qun lý môi trưng phù hp vi các yêu cu ca tiêu chun
này. Tuy nhiên, phi th%y r,ng vic áp dng các y#u t khác nhau ca h
thng qun lý là có th không ging nhau vì còn tuỳ thuc vào mc ñích ñã

ñ nh và các bên h)u quan.
Mc ñ chi ti#t và phc t!p ca h thng qun lý môi trưng, quy mô
ca tài liu và các ngu3n lc ñưc s. dng cho h thng ph thuc vào mt
s các y#u t như ph!m vi ca h thng, quy mô ca t chc và bn ch%t ca
các ho!t ñng, sn phm và d ch v ca t chc. ðây có th là trưng hp
riêng ñi vi doanh nghip v"a và nh+.

H thng qun lý môi trưng - Các yêu cu và hưng dn s dng
Environmental management systems - Requirements with guidance for use

1. Phm vi áp dng
Tiêu chun này quy ñ nh các yêu cu ñi vi h thng qun lý môi
trưng, t!o thun li cho mt t chc trin khai và áp dng mt chính sách và
mc tiêu có xem xét ñ#n các yêu cu lut pháp và các yêu cu khác mà t
chc ñ ra và các thông tin v các khía c!nh môi trưng có ý nghĩa. Tiêu
chun này áp dng cho các khía c!nh môi trưng mà t chc xác ñ nh là có
th kim soát và có th có tác ñng. Tiêu chun này không nêu lên các chun
mc v k#t qu ho!t ñng môi trưng c th.
Tiêu chun này có th áp dng cho b%t kỳ t chc nào mong mun ñ:
a. thi#t lp, thc hin, duy trì và ci ti#n mt h thng qun lý môi
trưng.
b. t ñm bo s phù hp vi chính sách môi trưng ñã công b.
c. chng minh s phù hp vi tiêu chun này b,ng cách:
1) t xác ñ nh và t tuyên b phù hp vi tiêu chun này, ho'c
2) ñưc xác nhn s phù hp v h thng qun lý môi trưng ca
mình b1i các bên có liên quan vi t chc, như khách hàng, ho'c
3) ñưc t chc bên ngoài xác nhn s t công b, ho'c
4) ñưc mt t chc bên ngoài chng nhn phù hp v h thng
qun lý môi trưng ca mình
T%t c yêu cu trong tiêu chun này là nh,m tích hp vào b%t kỳ h

thng qun lý môi trưng nào. Mc ñ áp dng ph thuc vào các y#u t như
chính sách môi trưng ca t chc, bn ch%t ca các ho!t ñng, sn phm và
d ch v ca t chc, v trí và các ñiu kin thc hin chc năng ca t chc.
Trong Ph lc A cũng nêu ra hưng dn tham kho v s. dng tiêu chun
này.
2. Tài liu vin dn
Không có tài liu vin dn. ðiu này ñưa vào nh,m gi) cách ñánh s
th t như trong ln xu%t bn trưc (TCVN ISO 14001: 1998).
3. Thut ng và ñnh nghĩa
Trong tiêu chun này, áp dng các thut ng) và ñ nh nghĩa sau:
3.1.
Chuyên gia ñánh giá (auditor)
Ngưi có năng lc ñ ti#n hành mt cuc ñánh giá.
(TCVN ISO 9000: 2000, 3.9.9).
3.2
Ci tin liên tc (continual improvement)
Quá trình l'p l!i ñ nâng cao h thng qun lý môi trưng (3.8) nh,m
ñ!t ñưc nh)ng ci ti#n trong kt qu hot ñng môi trưng (3.10) tng th
và nh%t quán vi chính sách môi trưng (3.11) ca t ch!c (3.16).
Chú thích: Quá trình này không nh%t thi#t phi ñưc ti#n hành mt cách
ñ3ng thi 1 t%t c các lĩnh vc ho!t ñng.
3.3
Hành ñng kh"c phc (corrective action)
Hành ñng lo!i b+ nguyên nhân ca s# không phù h$p (3.15) ñã ñưc
phát hin.
3.4.
Tài liu (document)
Thông tin và phương tin h tr thông tin.
Chú thích 1: Phương tin có th là gi%y, ñĩa t", bn ñin t. hay ñĩa
quang, nh hay mu gc hay m&i s k#t hp ca chúng.

Chú thích 2: Ch%p nhp theo TCVN 9000: 2000, 3.7.2.
3.5
Môi trưng (environment)
Nh)ng th bao quanh nơi ho!t ñng ca mt t ch!c (3.16), k c
không khí, nưc, ñ%t, ngu3n tài nguyên thiên nhiên, h thc vt, h ñng vt,
con ngưi và các mi quan h qua l!i ca chúng.
Chú thích: Nh)ng th bao quanh nói trên 1 ñây là t" ni b mt t chc
(3.16) m1 rng ti h thng toàn cu.
3.6
Khía cnh môi trưng (environmental aspect)
Y#u t ca các ho!t ñng ho'c sn phm ho'c d ch v ca mt t ch!c
(3.16) có th tác ñng qua l!i vi môi trưng (3.5).
Chú thích: Khía c!nh môi trưng có ý nghĩa là khía c!nh có ho'c có th
có mt tác ñng môi trưng (3.7) ñáng k.
3.7
Tác ñng môi trưng (environmental impact)
B%t kỳ mt s thay ñi nào ca môi trưng (3.5) dù là b%t li ho'c có
li, toàn b ho'c t"ng phân do các khía cnh môi trưng (3.6) ca mt t
ch!c (3.16) gây ra.
3.8
H thng qun lý môi trưng (environmental management system)
HTQLMT/EMS
Mt phn trong h thng qun lý ca mt t ch!c (3.16) ñưc s. dng
ñ trin khai và áp dng chính sách môi trưng (3.11), qun lý các khía
cnh môi trưng (3.6) ca t chc.
Chú thích 1: H thng qun lý là mt tp hp các y#u t liên quan vi
nhau ñưc s. dng ñ thi#t lp chính sách, mc tiêu và ñ ñ!t ñưc các mc
tiêu ñó.
Chú thích 2: H thng qun lý bao g3m cơ c%u t chc, các ho!t ñng
lp k# ho!ch, trách nhim, thc hành, th tc (3.19), quá trình và ngu3n lc.

3.9
Mc tiêu môi trưng (environmental objective)
Mc ñích tng th v môi trưng, phù hp vi chính sách môi trưng
(3.11) mà t ch!c (3.16) t ñ't ra cho mình nh,m ñ!t ti.
3.10
Kt qu hot ñng môi trưng (environmental performance)
Các k#t qu có th ño ñưc v s qun lý các khía cnh môi trưng
(3.6) ca mt t ch!c (3.16).
Chú thích: Trong khuôn kh mt h thng qun lý môi trưng (3.8),
các k#t qu có th ño ñưc là da trên chính sách môi trưng (3.11), mc
tiêu môi trưng (3.9), ch% tiêu môi trưng (3.12) ca mt t ch!c 93.16) và
các yêu cu khác v k#t qu ho!t ñng môi trưng.
3.11.
Chính sách môi trưng (environmental policy)
Tuyên b mt cách chính thc ca lãnh ñ!o c%p cao nh%t v ý ñ3 và
ñ nh hưng chung ñi vi kt qu hot ñng môi trưng (3.10) ca mt t
ch!c (3.16).
Chú thích - Chính sách môi trưng t!o ra khuôn kh cho hành ñng và
ñ nh ra các mc tiêu môi trưng (3.9), ch% tiêu môi trưng (3.12).
3.12
Ch% tiêu môi trưng (environmental target)
Yêu cu c th, kh thi v k#t qu thc hin ñi vi mt t ch!c (3.16)
ho'c các b phn ca nó, yêu cu này xu%t phát t" các mc tiêu môi trưng
(3.9) và cn phi ñ ra, phi ñ!t ñưc ñ vươn ti các mc tiêu ñó.
3.13
Bên hu quan (interested party)
Cá nhân ho'c nhóm liên quan ñ#n ho'c b nh hư1ng t" kt qu hot
ñng môi trưng (3.10) ca mt t ch!c (3.16).
3.14
ðánh giá ni b (internal audit)

Mt quá trình có h thng, ñc lp và ñưc lp thành văn bn nh,m thu
thp các b,ng chng ñánh giá và ñánh giá chúng mt cách khách quan ñ xác
ñ nh mc ñ thc hin các chun mc ñánh giá h thng qun lý môi trưng
do t ch!c (3.16) thi#t lp.
Chú thích: Trong nhiu trưng hp, ñ'c bit ñi vi các t chc nh+,
yêu cu v tính ñc lp có th ñưc th hin b,ng vic không liên quan v
trách nhim vi ho!t ñng ñưc ñánh giá.
3.15
S# không phù h$p (nonconformity)
S không ñáp ng/ tho mãn mt yêu cu.
(TCVN ISO 9000: 2000, 3.6.2)
3.16
T ch!c (organization)
B%t kỳ công ty, tp ñoàn, hãng, xí nghip, cơ quan có thm quyn ho'c
vin, ho'c mt b phn hay k#t hp ca chúng, dù là ñưc tích hp hay
không, công ho'c tư mà có các chc năng và qun tr riêng ca mình.
Chú thích: Vi các t chc có nhiu ñơn v ho!t ñng, thì mt ñơn v
ho!t ñng riêng l6 cũng có th ñưc xác ñ nh như là mt t chc.
3.17
Hành ñng phòng ng'a (Preventive action)
Hành ñng ñ lo!i b+ nguyên nhân gây ra s# không phù h$p (3.15)
tim n.
3.18
Ngăn ng'a ô nhi)m (Preventive of pollution)
S. dng các quá trình, các bin pháp thc hành, các k thut, các vt
liu, các sn phm, các d ch v ho'c năng lưng ñ tránh, gim bt hay kim
soát (mt cách riêng r( ho'c k#t hp) s t!o ra, phát thi ho'c x thi b%t kỳ
lo!i ch%t ô nhi2m ho'c ch%t thi nào nh,m gim thiu tác ñng môi trưng
(3.7) b%t li.
Chú thích: Ngăn ng"a ô nhi2m có th bao g3m vic gim thiu ho'c

lo!i b+ t" ngu3n, thay ñi quá trình, sn phm ho'c d ch v, s. dng có hiu
qu ngu3n tài nguyên, thay th# vt liu và năng lưng, tái s. dng, phc h3i,
tái sinh, tái ch# và x. lý.
3.19
Th tc (Procedure)
Cách thc ñưc quy ñ nh ñ ti#n hành mt ho!t ñng ho'c mt quá
trình.
Chú thích 1: Th tc có th ñưc lp thành văn bn ho'c không.
Chú thích 2: Ch%p nhn theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.4.5.
3.20
H* sơ (record)
Tài liu (3.4) công b các k#t qu ñ!t ñưc hay cung c%p b,ng chng
v ho!t ñng ñưc thc hin.
Chú thích: Ch%p nhn theo TCVN ISO 9000: 2000, 3.7.6.
4. Yêu cu ca h thng qun lý môi trưng
4.1. Yêu cu chung
T chc phi thi#t lp lp thành văn bn, thc hin, duy trì và ci ti#n
liên tc h thng qun lý môi trưng phù hp vi các yêu cu ca tiêu chun
này và xác ñ nh cách thc ñ ñáp ng ñy ñ các yêu cu ñó.
T chc phi xác ñ nh và lp thành văn bn ph!m vi ca h thng qun
lý môi trưng ca mình.
4.2. Chính sách môi trưng
Ban lãnh ñ!o phi xác ñ nh chính sách môi trưng ca t chc và ñm
bo trong ph!m vi ñã xác ñ nh ca h thng qun lý môi trưng ca mình
chính sách ñó:
a) phù hp vi bn ch%t, quy mô và tác ñng môi trưng ca các ho!t
ñng, sn phm và d ch v ca t chc ñó,
b) có cam k#t ci ti#n liên tc và ngăn ng"a ô nhi2m,
c) có cam k#t tuân th các yêu cu ca pháp lut và vi các yêu cu
khác mà t chc phi tuân th liên quan ti các khía c!nh môi trưng ca

mình.
d) ñưa ra khuôn kh cho vic ñ xu%t và soát xét l!i các mc tiêu và ch-
tiêu môi trưng,
e) ñưc lp thành văn bn, ñưc áp dng và ñưc duy trì,
f) ñưc thông báo cho t%t c nhân viên ñang làm vic cho t chc ho'c
trên danh nghĩa ca t chc, và
g) có s5n cho cng ñ3ng.
4.3. Lp k hoch
4.3.1. Khía cnh môi trưng
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ:
a) nhn bi#t các khía c!nh môi trưng ca các ho!t ñng, sn phm và
d ch v trong ph!m vi ñã xác ñ nh ca h thng qun lý môi trưng mà t
chc có th kim soát và các khía c!nh môi trưng mà t chc có th b nh
hư1ng có tính ñ#n các trin khai ñã lp k# ho!ch ho'c mi, ho'c các ho!t
ñng, sn phm và d ch v mi ho'c dưc ñiu ch-nh, và
b) xác ñ nh nh)ng khía c!nh môi trưng có ho'c có th có (các) tác
ñng ñáng k ti môi trưng (nghĩa là các khía c!nh môi trưng có ý nghĩa).
T chc phi lp thành văn bn thông tin này và cp nht chúng.
T chc phi ñm bo r,ng các khía c!nh môi trưng có ý nghĩa ñã
ñưc xem xét ñ#n trong khi thi#t lp, thc hin và duy trì h thng qun lý
môi trưng ca mình.
4.3.2. Yêu cu v, pháp lut và yêu cu khác
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ:
a) nhn bi#t và ti#p cn vi các yêu cu v pháp lut thích hp và các
yêu cu khác mà t chc tán thành có liên quan ti các khía c!nh môi trưng
ca mình, và
b) xác ñ nh cách thc áp dng các yêu cu này ñi vi các khía c!nh
môi trưng ca t chc.
T chc phi ñm bo r,ng các yêu cu v pháp lut tương ng và các
yêu cu khác mà t chc tán thành cn ñưc xem xét khi thi#t lp, thc hin

và duy trì h thng qun lý môi trưng cho mình.
4.3.3. Mc tiêu, ch% tiêu và chương trình
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì các mc tiêu và ch- tiêu môi
trưng b,ng văn bn, 1 t"ng c%p ho'c b phn chc năng thích hp trong t
chc.
Các mc tiêu và ch- tiêu phi ño ñưc khi có th và nh%t quán vi chính
sách môi trưng, bao g3m các cam k#t ngăn ng"a ô nhi2m, tuân th các yêu
cu pháp lut và các yêu cu khác mà t chc tán thành, và ci ti#n liên tc.
Khi thi#t lp và soát xét l!i các mc tiêu và ch- tiêu ca mình, t chc
phi xem xét ñ#n các yêu cu v pháp lut và các yêu cu khác mà t chc tán
thành, và các khía c!nh môi trưng có ý nghĩa ca mình. T chc cũng phi
xem xét ñ#n các phương án công ngh, các yêu cu v ho!t ñng kinh doanh
và tài chính ca t chc và các quan ñim ca các bên h)u quan.
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) chương trình
ñ ñ!t ñưc các mc tiêu và ch- tiêu ca mình. (Các) chương trình phi bao
g3m:
a) vic ñ nh rõ trách nhim nh,m ñ!t ñưc các mc tiêu và ch- tiêu 1
t"ng c%p và b phn chc năng tương ng trong t chc, và
b) bin pháp và ti#n ñ ñ ñ!t ñưc các mc tiêu và ch- tiêu.
4.4. Th#c hin và ñi,u hành
4.4.1. Ngu*n l#c, vai trò, trách nhim và quy,n hn
Lãnh ñ!o phi ñm bo có s5n các ngu3n lc cn thi#t ñ thi#t lp, thc
hin, duy trì và ci ti#n h thng qun lý môi trưng. Các ngu3n lc bao g3m:
ngu3n nhân lc và k năng chuyên môn hoá, cơ s1 h! tng ca t chc, ngu3n
lc công ngh và tài chính.
Vai trò, trách nhim và quyn h!n cn ñưc xác ñ nh, ñưc thành lp
văn bn và ñưc thông báo nh,m t!o thun li cho qun lý môi trưng có
hiu lc.
Ban lãnh ñ!o ca t chc b nhim mt (ho'c các) ñ!i din ca lãnh
ñ!o c th, ngoài các trách nhim khác, phi có vai trò, trách nhim và quyn

h!n xác ñ nh nh,m:
a) ñm bo h thng qun lý môi trưng ñưc thi#t lp, thc hin và
duy trì phù hp vi các yêu cu ca tiêu chun này.
b) báo cáo k#t qu ho!t ñng ca h thng qun lý môi trưng cho ban
lãnh ñ!o ñ xem xét, k c các khuy#n ngh cho vic ci ti#n.
4.4.2. Năng l#c, ñào to và nhn th!c
T chc phi ñm bo b%t c (nh)ng) ngưi nào thc hin các công
vic ca t chc ho'c trên danh nghĩa ca t chc có kh năng gây ra (các)
tác ñng ñáng k lên môi trưng mà t chc xác ñ nh ñưc ñu phi có ñ
năng lc trên cơ s1 giáo dc, ñào t!o ho'c kinh nghim thích hp và phi duy
trì các h3 sơ liên quan.
T chc phi xác ñ nh các nhu cu ñào t!o tương ng vi các khía c!nh
môi trưng và h thng qun lý môi trưng ca t chc. T chc phi cung
c%p vic ñào t!o ho'c ti#n hành các ho!t ñng khác ñ ñáp ng các nhu cu
này, và phi duy trì các h3 sơ liên quan.
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ
làm cho nhân viên thc hin công vic ca t chc ho'c trên danh nghĩa ca
t chc nhn thc ñưc:
a) tm quan tr&ng ca s phù hp vi chính sách và các th tc v môi
trưng, vi các yêu cu ca h thng qun lý môi trưng.
b) các khía c!nh môi trưng có ý nghĩa và các tác ñng hin t!i ho'c
tim n liên quan vi công vic ca h& và các li ích môi trưng thu ñưc do
k#t qu ho!t ñng ca cá nhân ñưc ci ti#n,
c) vai trò và trách nhim trong vic ñ!t ñưc s phù hp vi các yêu
cu ca h thng qun lý môi trưng, và
d) các hu qu tim n do ñi chch kh+i các th tc ñã quy ñ nh.
4.4.3. Trao ñ i thông tin
ði vi các khía c!nh môi trưng và h thng qun lý môi trưng ca
mình, t chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ:
a) trao ñi thông tin ni b gi)a các c%p và b phn chc năng khác

nhau ca t chc,
b) ti#p nhn, lp thành văn bn và ñáp ng các thông tin tương ng t"
các bên h)u quan bên ngoài.
T chc phi quy#t ñ nh ñ thông tin vi bên ngoài v các khía c!nh
môi trưng có ý nghĩa ca t chc và phi lp thành văn bn quy#t ñ nh ca
mình. N#u quy#t ñ nh thông tin, t chc phi thi#t lp và thc hin mt (ho'c
các) phương pháp ñi vi thông tin bên ngoài này.
4.4.4. Tài liu
Tài liu ca h thng qun lý môi trưng phi bao g3m:
a) chính sách, các mc tiêu và các ch- tiêu môi trưng
b) mô t ph!m vi ca h thng qun lý môi trưng
c) mô t các ñiu khon chính ca h thng qun lý môi trưng, tác
ñng qua l!i gi)a chúng và tham kho ñ#n các tài liu có liên quan
d) các tài liu, k c các h3 sơ theo yêu cu ca tiêu chun này
e) các tài liu, k c các h3 sơ ñưc t chc xác ñ nh là cn thi#t ñ
ñm bo tính hiu lc ca vic lp k# ho!ch, vn hành và kim soát các quá
trình liên quan ñ#n khía c!nh môi trưng có ý nghĩa ca t chc.
4.4.5 Ki-m soát tài liu
Các tài liu theo yêu cu ca h thng qun lý môi trưng và theo yêu
cu ca tiêu chun này phi ñưc kim soát. H3 sơ là mt lo!i tài liu ñ'c bit
và phi ñưc kim soát theo các yêu cu nêu trong 4.5.4.
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ:
a) phê duyt tài liu v s tho ñáng trưc khi ban hành,
b) xem xét, cp nht khi cn và phê duyt l!i tài liu,
c) ñm bo nhn bi#t ñưc các thay ñi và tình tr!ng s.a ñi hin hành
ca tài liu,
d) ñm bo các bn ca các tài liu thích hp s5n có 1 nơi s. dng,
e) ñm bo các tài liu luôn rõ ràng, d2 nhn bi#t,
f) ñm bo các tài liu có ngu3n gc bên ngoài ñưc t chc xác ñ nh
là cn thi#t cho vic lp k# ho!ch và vn hành h thng qun lý môi trưng

phi ñưc nhn bi#t và vic phân phi chúng ñưc kim soát, và
g) ngăn ng"a vic s. dng vô tình các tài liu li thi và áp dng d%u
hiu nhn bi#t thích hp n#u chúng ñưc gi) l!i vì mc ñích nào ñó.
4.4.6. Ki-m soát ñi,u hành
T chc phi ñ nh rõ và lp k# ho!ch các tác nghip liên quan ñ#n các
khía c!nh môi trưng có ý nghĩa ñã ñưc xác ñ nh nh%t quán vi chính sách,
mc tiêu và ch- tiêu môi trưng ca mình nh,m ñm bo chúng ñưc ti#n
hành trong các ñiu kin quy ñ nh b,ng cách:
a) thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc d!ng văn bn
nh,m kim soát các tình tr!ng mà do thi#u các th tc này thì có th dn ñ#n
s ho!t ñng chch kh+i chính sách, mc tiêu và ch- tiêu môi trưng, và
b) quy ñ nh các chun mc ho!t ñng trong (các) th tc, và
c) thi#t lp, thc hin và duy trì các th tc liên quan ñ#n các khía c!nh
môi trưng có ý nghĩa ñưc xác ñ nh ca hàng hoá và d ch v ñưc t chc
s. dng và thông tin các th tc và yêu cu tương ng có th áp dng cho các
nhà cung c%p, k c các nhà thu.
4.4.7. S# chun b s.n sàng và ñáp !ng vi tình trng khn c/p
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc nh,m
xác ñ nh rõ các tình tr!ng khn c%p tim n và có s c tim n có th có (các)
tác ñng ñ#n môi trưng và cách thc t chc s( ng phó vi các tác ñng ñó.
T chc phi ng phó vi các tình tr!ng khn c%p và s c thc t# và
ngăn ng"a ho'c gim nh7 các tác ñng ca môi trưng có h!i mà chúng có th
gây ra.
T chc phi ñ nh kỳ xem xét và khi cn thi#t soát xét l!i các th tc v
s chun b s5n sàng ñáp ng vi tình tr!ng khn c%p ñ'c bit là sau khi s c
ho'c tình tr!ng khn c%p xy ra.
T chc cũng cn phi ñ nh kỳ th. nghim các th tc s5n sàng ñáp
ng vi tình tr!ng khn c%p khi có th ñưc.
4.5. Ki-m tra
4.5.1. Giám sát và ño lưng

T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ
giám sát và ño lưng trên cơ s1 các ñ'c trưng ch cht ca các ho!t ñng ca
mình có th có tác ñng ñáng k lên môi. (Các) th tc này phi bao g3m vic
ghi l!i thông tin nh,m theo dõi k#t qu ho!t ñng môi trưng, các kim soát
ñiu hành tương ng và phù hp vi các mc tiêu và các ch- tiêu môi trưng
ca t chc.
T chc phi bo ñm r,ng thi#t b giám sát và ño lưng ñã hiu chun
ho'c kim tra xác nhn ñưc s. dng và ñưc bo dư8ng và phi duy trì các
h3 sơ liên quan.
4.5.2. ðánh giá s# tuân th
4.5.2.1. Nh%t quán vi cam k#t tuân th ca mình, t chc phi thi#t
lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc v ñ nh kỳ ñánh giá s tuân
th vi các yêu cu lut pháp có th ñưc áp dng.
T chc phi lưu gi) h3 sơ ca các k#t qu ñánh giá ñ nh kỳ.
4.5.2.2. T chc phi ñánh giá s tuân th vi các yêu cu khác mà t
chc ñ ra. T chc có th k#t hp vic ñánh giá này vi vic ñánh giá s
tuân th pháp lut ñã nêu trong 4.5.2.1 ho'c thi#t lp mt (ho'c các) th tc
riêng.
T chc phi lưu gi) h3 sơ ca các k#t qu ñánh giá ñ nh kỳ.
4.5.3. S# không phù h$p, hành ñng kh"c phc và hành ñng
phòng ng'a
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc liên
quan ñ#n (các) s không phù hp thc t# và tim n và ñ thc hin hành
ñng khc phc và hành ñng phòng ng"a. Các th tc này phi xác ñ nh các
yêu cu ñ:
a) nhn bi#t và khc phc (các) s không phù hp và thc hin (các)
hành ñng ñ gim nh7 các tác ñng môi trưng ca chúng,
b) ñiu tra (các) s không phù hp, xác ñ nh (các) nguyên nhân ca
chúng và thc hin hành ñng ñ tránh tái ñ#n,
c) xác ñ nh mc ñ cn thi#t ñi vi (các) hành ñng ñ ngăn ng"a

(các) s không phù hp và thc hin các hành ñng thích hp ñã d ki#n ñ
tránh xy ra,
d) ghi chép k#t qu ca (các) hành ñng khc phc và (các) hành ñng
phòng ng"a ñã thc hin và
e) xem xét hiu lc ca (các) hành ñng khc phc và (các) hành ñng
phòng ng"a ñã thc hin.
Các hành ñng thc hin phi tương ng vi tm quan tr&ng ca v%n ñ
và các tác ñng môi trưng.
T chc phi ñm bo r,ng b%t kỳ s thay ñi cn thi#t nào ñi vi tài
liu h thng qun lý môi trưng ñu ñưc thc hin.
4.5.4. Ki-m soát h* sơ
T chc phi thi#t lp và duy trì các h3 sơ cn thi#t ñ chng minh s
phù hp vi các yêu cu ca h thng qun lý môi trưng ca t chc và ca
tiêu chun này và các k#t qu ñã ñ!t ñưc.
T chc phi thi#t lp, thc hin và duy trì mt (ho'c các) th tc ñ
phân ñ nh, lưu gi), bo qun, phc h3i, duy trì và hu9 b+ các h3 sơ.
Các h3 sơ phi ñưc lưu gi) và duy trì rõ ràng, d2 nhn bi#t và truy tìm
ngu3n gc.
4.5.5. ðánh giá ni b
T chc phi ñm bo r,ng các cuc ñánh giá ni b h thng qun lý
môi trưng ñưc ti#n hành theo ñ nh kỳ nh,m:
a) xác ñ nh xem liu h thng qun lý môi trưng:
1) phù hp vi các k# ho!ch v qun lý môi trưng ñã ñ ra, k c các
yêu cu ca tiêu chun này, và
2) ñưc thc hin và duy trì mt cách ñúng ñn, và
b) cung c%p thông tin v k#t qu ñánh giá cho ban lãnh ñ!o.
(Các) chương trình ñánh giá phi ñưc t chc lên k# ho!ch, thi#t lp,
thc hin và duy trì, có xem xét ñ#n tm quan tr&ng v môi trưng ca (các)
ho!t ñng có liên quan và k#t qu ca các cuc ñánh giá trưc ñây.
(Các) th tc ñánh giá phi ñưc thi#t lp, thc hin và duy trì nh,m

vào:
- các trách nhim và các yêu cu ñi vi vic lp k# ho!ch và ti#n hành
ñánh giá, báo cáo k#t qu và lưu gi) các h3 sơ liên quan,
- xác ñ nh chun mc, ph!m vi, tn su%t và các phương pháp ñánh giá.
Vic la ch&n các chuyên gia ñánh giá và ti#n hành các cuc ñánh giá
phi ñm bo tính khách quan và vô tư ca quá trình ñánh giá.
4.6. Xem xét ca lãnh ño
Lãnh ñ!o c%p cao nh%t phi ñ nh kỳ xem xét h thng qun lý môi
trưng ca t chc, ñ ñm bo nó luôn phù hp, tho ñáng, và có hiu lc.
Các cuc xem xét phi ñánh giá ñưc cơ hi ci ti#n và nhu cu thay ñi ñi
vi h thng qun lý môi trưng, k c chính sách môi trưng, các mc tiêu
và các ch- tiêu môi trưng. H3 sơ các cuc xem xét ca lãnh ñ!o phi ñưc
lưu gi).
ðu vào ca các cuc xem xét ca lãnh ñ!o phi bao g3m:
a) k#t qu ca các cuc ñánh giá ni b và ñánh giá s phù hp vi các
yêu cu pháp lut và các yêu cu khác mà t chc tán thành,
b) trao ñi thông tin vi các bên h)u quan bên ngoài, k c các khi#u
n!i,
c) k#t qu ho!t ñng môi trưng ca t chc
d) mc ñ các mc tiêu và ch- tiêu ñã ñ!t ñưc
e) tình tr!ng ca các hành ñng khc phc và phòng ng"a,
f) các hành ñng ti#p theo t" các cuc xem xét ca lãnh ñ!o ln trưc,
g) các tình tr!ng thay ñi, k c vic trin khai các yêu cu ca pháp
lut và các yêu cu khác liên quan ñ#n các khía c!nh môi trưng, và
h) các khuy#n ngh v ci ti#n.
ðu ra ca vic xem xét ca lãnh ñ!o phi bao g3m m&i quy#t ñ nh và
hành ñng liên quan ñ#n các thay ñi có th có ñi vi chính sách, mc tiêu,
ch- tiêu môi trưng và các y#u t khác ca h thng qun lý môi trưng, nh%t
quán vi cam k#t ci ti#n liên tc.


Ph lc A
(tham kho)
Hưng dn s dng tiêu chun này

A.1. Các yêu cu chung
Ni dung b sung ñưc nêu ra trong ph lc này là hoàn toàn ñ tham
kho và nh,m tránh hiu nhm các yêu cu ñưc nêu trong ñiu 4 ca tiêu
chun này. Khi các thông tin này ch- ra và nh%t quán vi các yêu cu ca ñiu
4 thì không có nghĩa là thêm vào, lo!i tr" ho'c s.a ñi theo b%t c cách nào
các yêu cu này.
Vic thc hin mt h thng qun lý môi trưng ñưc quy ñ nh trong
tiêu chun này là nh,m ñưa ñ#n ci ti#n k#t qu ho!t ñng môi trưng. B1i
vy tiêu chun này ñưc da trên cơ s1 là t chc s( ñ nh kỳ xem xét và ñánh
giá h thng qun lý môi trưng ca mình nh,m xác ñ nh các cơ hi cho vic
ci ti#n và thc hin ñúng. Mc ñ, ph!m vi và khung thi gian ca quá trình
ci ti#n liên tc này ñưc t chc xác ñ nh da trên kh năng kinh t# và tài
chính khác. Nh)ng ci ti#n ñi vi h thng qun lý môi trưng ca t chc là
nh,m dn ñ#n các ci ti#n hơn n)a cho k#t qu ho!t ñng môi trưng.
Tiêu chun này yêu cu t chc:
a) thi#t lp mt chính sách môi trưng thích hp,
b) ñ nh rõ các khía c!nh môi trưng ny sinh t" các ho!t ñng, sn
phm, d ch v ñã qua, hin có ho'c d ki#n ca t chc nh,m xác ñ nh các tác
ñng môi trưng có ý nghĩa,
c) ñ nh rõ các yêu cu pháp lut thích hp và các yêu cu khác mà t
chc tán thành tuân th,
d) ñ nh rõ các ưu tiên và ñ ra các mc tiêu và ch- tiêu môi trưng thích
hp,
e) thi#t lp mt cơ c%u và mt (ho'c các) chương trình ñ thc hin
chính sách và ñ!t ti các mc tiêu và ñáp ng các ch- tiêu,

×