kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ công chức viên chức ở cơ sở

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

1

NỘI DUNG HƯỚNG DẪN GIẢNG BÀI 7

1. Hướng dẫn
tổ chức bài học

2. Hướng dẫn
giảng phần
nội dung

3. Chia sẻ,
trao đổi chung

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

2

1


VĂN KIỆN ĐẠI HỘI ĐẢNG TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII
Đánh
giá
nhiệm
kỳ
2016

2021

Số lượng cán bộ cấp xã
và đội ngũ viên chức
trong các ĐVSN cơng vẫn
cịn q lớn; phẩm chất,
năng lực, uy tín cịn hạn
chế, thiếu tính chun
nghiệp, chưa đáp ứng
được u cầu, nhiệm vụ
trong tình hình mới

Việc thực hiện 1 số nội dung
trong các khâu công tác cán
bộ ở 1 số nơi cịn hình thức

Quan điểm:
nâng cao chất lượng
và cơ cấu lại đội ngũ
CBCCVC; xây dựng
đội ngũ cán bộ, đảng
viên (nhất là cấp
chiến lược), đủ
phẩm chất, năng lực
và uy tín, ngang tầm
nhiệm vụ…

Thầy Cô sử dụng phù hợp
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

3

BÀI HỌC HAY, GIÁ TRỊ

Biết

Biết
Đồng hành

Nội dung giáo trình
là những thơng tin
cơ bản, cốt lõi của
bài học kết hợp lý
luận, thực tiễn tại
thời điểm biên soạn

Liên hệ thực tiễn

Phát hiện trúng vấn đề

Hiểu
Giảng
viên

Hiểu

Học
viên

Đánh giá đúng vấn đề

Phân tích rõ nguyên nhân
Thay đổi thấu đáo vấn đề

Bám sát để soạn giáo án, bài giảng
Cập nhật phù hợp,
kịp thời, đúng, đủ
Bổ trợ thông tin

Tạo ra giá trị
khác biệt
(thương hiệu)
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

4

2


I. HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC BÀI HỌC

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

5

giá

Khám
phá

Phát

hiện

Tìm
hiểu

Sáng
tạo giải
pháp

Trọng tâm
nên là phần
đánh giá
Bài học thuộc phần kỹ năng
ràng buộc bởi các quy định
về nguyên tắc, quy trình, thủ
tục nghiêm ngặt, chặt chẽ

Đa dạng về phương pháp
để tạo điểm nhấn, khai
thác kinh nghiệm học viên
Giảng theo
nhóm đối
tượng để
học viên
dễ vận dụng

Chia sẻ thêm
thơng tin bổ
trợ ở những
phần có thể

mở rộng

Khơng có nhiều cơ hội
để giảng viên sáng tạo
toàn bộ nội dung bài học
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

6

3


Bài học có tổng thời gian: 08 tiết
bao gồm cả lý thuyết và thảo luận

Thực hiện xen với giảng nội dung
Giảng
viên
tự lựa
chọn
Thực hiện
sau nội dung

THẢO LUẬN:
2 tiết
Chia sẻ kinh
nghiệm/
bài tập nhóm/
trao đổi

GIẢNG
NỘI DUNG
(lý
thuyết):
6 tiết

Phương pháp thực hiện
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

7

Đã có kinh nghiệm và
đang giảng theo
giáo trình hiện hành
Giữ chức danh
quản lý, lãnh đạo
Không giữ chức danh
quản lý, lãnh đạo
Lần đầu tiên bồi dưỡng
để chuẩn bị giảng dạy

GIẢNG
VIÊN

Công chức, viên chức
chun mơn

Tương
tác phù
hợp:

Có kinh nghiệm

Trao đổi
Chia sẻ
kinh
nghiệm

HỌC
VIÊN

Khơng có kinh nghiệm
Là người được quy
hoạch giữ chức danh
quản lý, lãnh đạo
Đang là người giữ
chức danh quản lý,
lãnh đạo, có kinh
nghiệm liên quan
đến nội dung bài học
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

8

4


CÁC MƠN HỌC CẦN KẾT NỐI
Quản lý cán
bộ, cơng chức

và người hoạt
động khơng
chun trách
ở cơ sở
(Học phần
quản lý
hành chính
nhà nước)

Hoạt động
lãnh đạo, quản lý
ở cơ sở
Kỹ năng thu thập
và xử lý thông tin
trong hoạt động
lãnh đạo, quản lý
ở cơ sở
(Học phần kỹ năng
quản lý, lãnh đạo)

THÔNG TIN
GIẢNG VIÊN CẦN
TỰ BỔ SUNG

Quy định
của Đảng
và pháp
luật của
Nhà nước
chưa đề

cập trong
giáo
trình

Kinh
nghiệm
thực tế
địa
phương,
cơ quan,
đơn vị

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

9

MỤC TIÊU
BÀI HỌC

MỤC
TIÊU
BÀI
GIẢNG:
giúp
học
viên

1. Kiến thức

Biết và hiểu về

đánh giá, sử
dụng CBCCVC
Cán bộ
CC lãnh đạo,
quản lý và CC
VC lãnh đạo,
quản lý và VC

3.
Tư tưởng

2. Kỹ năng

Xác
định
được
các văn
bản áp
dụng để
đánh
giá, sử
dụng
CBCCVC

Phân
biệt
được
việc
đánh
giá, sử

dụng
đối với
từng
nhóm
CBCCVC

Nhận
diện được
bản thân
qua kết
quả đánh
giá, sử
dụng thực
tế và biết
cách làm
với người
khác

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

10

5


THUẬT NGỮ
“CƠ SỞ”
Khơng phải chỉ
nói đến cấp xã
Cần được hiểu

phù hợp với đối
tượng học viên
Ngoài cấp xã,
cơ sở còn được
hiểu là cấp cuối
cùng trong 1
hệ thống cụ thể

Đối tượng 4: tùy thuộc vào đơn vị
đang công tác để xác định
cơ sở tương tự như đối tượng 2, 3

Đối tượng 3: nơi công tác là cơ
sở của cấp tỉnh và tương đương
Đối tượng 2: nơi công tác là cơ
sở của cấp tỉnh và tương đương

Cơ sở
là
chính
đơn vị
của họ

Đối tượng 1: cơ sở là cấp xã
Cách xác định CBCCVC ở cơ sở trong bài
dựa vào đối tượng học viên theo Quy chế
đào tạo trung cấp lý luận chính trị
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

11

VĂN
BẢN
CỦA
ĐẢNG
VÀ NHÀ
NƯỚC
ÁP
DỤNG
ĐỂ
ĐÁNH
GIÁ, SỬ
DỤNG
CBCCVC

Đối tượng học viên 1 (công chức): Nghị định số
112/2011/NĐ-CP ngày 5/12/2011 của
Chính phủ về cơng chức xã, phường, thị trấn

Đối
tượng
học
viên
2,3,4
(cơng
chức)

Quyết định số 286-QĐ/TW ngày
8/2/2010 của Bộ Chính trị khóa X
ban hành quy chế đánh giá CBCC

Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày
13/8/2020 của Chính phủ về đánh
giá, xếp loại chất lượng CBCCVC
Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày
27/11/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý CC
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

12

6


VĂN
BẢN
CỦA
ĐẢNG
VÀ NHÀ
NƯỚC
ÁP
DỤNG
ĐỂ
ĐÁNH
GIÁ, SỬ
DỤNG
CBCCVC

Không áp dụng
Quyết định số 286-QĐ/TW
Cả 4

đối
tượng
học
viên
(cán
bộ)

Áp dụng Quyết định số 89/QĐ-TW
ngày 4/8/2017 của BCHTW Đảng
khóa XII về khung tiêu chuẩn chức
danh, khung tiêu chí đánh giá cán bộ
quản lý, lãnh đạo các cấp đã được
cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị
quy định cụ thể
Áp dụng Quy định số 98-QĐ/TW ngày
7/10/2017 của BCHTW Đảng khóa XII
về luân chuyển cán bộ
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

13

VĂN
BẢN
CỦA
ĐẢNG
VÀ NHÀ
NƯỚC
ÁP
DỤNG
ĐỂ

ĐÁNH
GIÁ, SỬ
DỤNG
CBCCVC

Đối tượng học viên 4 (viên chức)

Nghị định số
90/2020/NĐ-CP
ngày 13/8/2020
của Chính phủ về
đánh giá, xếp loại
chất lượng CBCCVC

Nghị định số
115/2020/NĐ-CP ngày
25/9/2020 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng,
sử dụng và quản lý VC

Lưu ý: giảng viên nên bổ sung 1 vài điểm
cơ bản về viên chức
trước khi giảng về đánh giá, sử dụng viên chức
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

14

7

II. HƯỚNG DẪN GIẢNG NỘI DUNG

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

15

NỘI DUNG CÁC KỸ NĂNG TRONG PHẦN NỘI DUNG BÀI HỌC
Sử dụng

Đánh giá
Hàng năm
Kết thúc
nhiệm kỳ
Trước khi
bổ nhiệm,
điều động,
luân
chuyển,
biệt phái

Bổ nhiệm
Gồm 02 loại
bổ nhiệm
vào ngạch
và bổ nhiệm
giữ vị trí
chức danh
lãnh đạo,
quản lý

Điều
động
Thực
hiện với
CBCC
khơng
phụ
thuộc vị
trí chức
danh

Ln
chuyển

Biệt phái

Thực hiện
với CB
trong quy
hoạch
quản lý,
lãnh đạo
và CC

Thực
hiện với
CCVC
khơng
phụ
thuộc vị

trí chức
danh

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

16

8


02 CÁCH TIẾP CẬN GIẢI QUYẾT NỘI DUNG BÀI HỌC
1. Theo giáo trình:
đánh giá, sử dụng

2. Theo đối tượng đánh giá, sử dụng:
cán bộ - công chức - viên chức

Tại mỗi nội dung,
giảng viên sẽ cùng
trao đổi thông tin
liên quan đến 3
nhóm đối tượng
đánh giá và sử
dụng CBCCVC

Cán bộ:
đánh giá;
điều động;
luân
chuyển

Công chức:
đánh giá;
bổ nhiệm;
điều động;
luân chuyển;
biệt phái

Viên
chức:
đánh giá;
bổ nhiệm;
biệt phái

Thầy Cô quyết định lựa chọn cách tiếp cận
và hướng dẫn học viên nghiên cứu giáo trình phù hợp
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

17

Bám sát các quy định của Đảng, Nhà nước,
địa phương và cơ quan, đơn vị đối với từng nội
dung cụ thể phù hợp với đối tượng học
NGUYÊN
TẮC
GIẢNG
PHẦN
NỘI
DUNG

Có thể bổ sung kiến thức mở rộng giúp
học viên hiểu rõ hơn các khía cạnh kỹ năng
để hỗ trợ q trình vận dụng vào thực tế
Coi trọng việc khai thác kinh nghiệm,
chia sẻ quan điểm của học viên, trên cơ sở đó
cung cấp thêm thông tin để thay đổi
(nếu cần) và vận dụng tốt nhất vào thực tế
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

18

9


Cần
nghiên
cứu thiết
kế bài
giảng phù
hợp,
tốt nhất
Chung
Riêng

Cấp xã có 08 vị trí cán bộ; 07
vị trí cơng chức (và quy hoạch),
khơng có viên chức. Công chức do
cấp huyện quản lý về chuyên mơn
Đối tượng học viên 2, 3,
Có cả

Chỉ có
Có cả
CBCCVC CCVC và CC và
và quy
quy
quy
hoạch
hoạch
hoạch

Chọn trọng tâm phù
hợp với đối tượng học
viên; hướng dẫn học
các khía cạnh khác

4
Chỉ có
VC và
quy
hoạch

LƯU Ý
GIẢNG
PHẦN
NỘI
DUNG

Quy trình, thủ tục đánh giá, sử
dụng CBCCVC quy định dài, nhiều
bước, yêu cầu đúng, đủ, toàn diện

nhưng thời lượng bài giảng ngắn
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

19

1. KỸ NĂNG ĐÁNH GIÁ
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
VIÊN CHỨC

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

20

10


ĐÁNH
GIÁ
CÁN
BỘ,
CÔNG
CHỨC,
VIÊN
CHỨC
Là căn
cứ để
sử dụng
và
đãi ngộ

Kết quả đánh giá đúng  chọn đúng  làm đúng
 hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả
Hệ trọng
Ngun tắc
Đầy
đủ

Khó khăn

Phức tạp
Quy chế

Đồng
bộ

Quy trình

Thống
nhất

Chặt
chẽ

Thơng qua đánh giá phát hiện điển hình hoặc
các vấn đề nảy sinh trong thực tế
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

21

KẾT CẤU NỘI DUNG KỸ NĂNG ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ

1.1 Khái niệm và
vai trị của đánh giá
CBCCVC ở cơ sở
3 nhóm
vai trị:
tổ chức,
người
lãnh
đạo và
CBCCVC

Thay từ
“Đảng”
thành
“hệ
thống
chính
trị”

1.2 Nguyên
tắc đánh giá
CBCCVC
ở cơ sở

Tách nội
dung 3
nguyên tắc
và bổ sung
thành 5
nguyên tắc

1.3
Chủ thể,
nội dung,
hình thức,
phương
pháp đánh
giá CBCCVC
ở cơ sở

1.4
Quy
trình
đánh
giá
CBCCVC
ở cơ sở

Bổ sung mới so với
giáo trình hiện hành
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

22

11


1.1 Khái niệm và
vai trò của đánh giá CBCCVC ở cơ sở

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

23

VAI TRÒ CỦA ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH
Đối với tổ chức
Là nền tảng công
tác nhân sự
Là cơ sở xây dựng
kế hoạch, mục tiêu
Là hệ thống thông
tin phản hồi việc
thực hiện nhiệm vụ

Đối với người
lãnh đạo
Là vấn đề cốt
lõi công tác
lãnh đạo,
quản lý để có
các biện pháp
can thiệp bảo
đảm mục tiêu,
kết quả

Đối với bản thân
CBCCVC
Ý thức được năng lực
Là bằng chứng
tự đánh giá

Tạo
Kích thích sự
động lực phấn đấu
Có thể phân tích
mở rộng
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

24

12


Năng lực kiến thức
Khả năng Khả năng
tư duy nghiên cứu
sắp xếp
logic

Gắn với
con
người

Năng lực kỹ năng
Khả năng Khả năng
sử dụng
điều
kỹ thuật
hành

NĂNG

LỰC
CÁ NHÂN

Năng lực thái độ
Sự nghiêm Tinh thần
trách
túc, hòa
đồng, chia sẻ nhiệm

Gắn với
cơng việc
và
ứng xử

Kiên định
Biết, hiểu
Tự tin và
và kiên trì quyết đốn
Xác định giá trị
Phẩm
chất
vốn có

Phẩm chất
quyết định,
đặc thù

Tự nhận thức
Điều có
Điều cần

giá trị, làm, nên làm
ý nghĩa và phải làm
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

25

Nếu
không
được
đáp ứng:
THẤT
VỌNG
CHÁN NẢN

KHÁT VỌNG và THAM VỌNG

Phải
quyết
tâm

Phải
ni
dưỡng

Phải
thúc
đẩy

Phải
truyền

cảm
hứng

Nếu được
đáp ứng:
HẠNH PHÚC
Có động lực
tiếp tục
khát vọng
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

26

13


Được yêu thương
Được tin tưởng
Được công nhận
năng lực
Được tôn trọng
Được sử dụng
hợp lý
Được trao
trách nhiệm

CĨ
ĐỘNG
LỰC
KHI

MẤT
ĐỘNG
LỰC
KHI
TẠO
ĐỘNG
LỰC
BẰNG

Khơng được cơng nhận
Khơng được coi trọng

Không được đánh giá đúng
Không so sánh
Đánh giá tiến bộ thực tế
Động viên, khuyến khích
Hỗ trợ tự chủ, sáng tạo
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

27

1.2 Nguyên tắc đánh giá CBCCVC
ở cơ sở

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

28

14

Bảo đảm đúng thẩm quyền đánh giá CBCCVC ở cơ sở

NGUN
TẮC
ĐÁNH
GIÁ
CBCCVC
Ở CƠ
SỞ
THEO
GIÁO
TRÌNH

Lấy phẩm chất chính trị, đạo đức,
lối sống làm gốc, tiêu chuẩn và hiệu
quả công tác làm thước đo chủ yếu
Bảo đảm nguyên tắc tập trung
dân chủ trong đánh giá

Có thể
phân
tích
mở
rộng

Đánh giá cán bộ phải toàn diện,
lịch sử, cụ thể và phát triển
Bảo đảm khách quan, cơng bằng, chính xác;
khơng nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

29

“Mọi hành động
của con người
đều xuất phát
từ 2 động cơ:
niềm kiêu hãnh
về giới tính
và sự khát khao
được là người
quan trọng”

Sigmund Freud –
Áo (1856-1939)

Nắm được một
con người, tạo ra
một bước ngoặt
QUẢN LÝ
Thay đổi được
một người sẽ tạo
sự thay đổi của
10 người khác
và con số này sẽ
tiếp tục nhân lên
LÃNH ĐẠO

Ta khơng thể

dạy người khác
bất cứ điều gì
Ta chỉ có thể
giúp họ khám
phá những gì
có sẵn trong họ

Galileo Galilel
(1564-1642)

CÁI GÌ XUẤT PHÁT TỪ TRÁI TIM
SẼ ĐI ĐẾN TRÁI TIM
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

30

15


CÔNG TÂM - VÔ NHÂN XƯNG TRONG ĐÁNH GIÁ CÔNG VỤ

Khơng có
CÁI TƠI

Thận trọng
với các ý
kiến tham
khảo trong
đánh giá

Chỉ có
CHÚNG TA

Thực hiện đánh giá theo tiêu chuẩn, tiêu chí,
điều kiện, trình tự, thủ tục đã được Đảng,
Nhà nước quy định và hướng dẫn của Ban Tổ
chức TW, Bộ Nội vụ hoặc cấp ủy, UBND địa
phương; cụ thể hóa của cơ quan, đơn vị
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

31

Mỗi người sinh ra đều là thiên tài. Nhưng nếu bạn
đánh giá khả năng leo cây của con cá thì nó sẽ sống
cả cuộc đời với niềm tin rằng mình là người vơ dụng

Nền tảng đánh giá đúng là người thực hiện đánh giá cần:
“tâm tĩnh – trí động – tầm sâu”
Hiểu
sâu
sắc

Biết
đầy
đủ

Tơn trọng khách quan,
phân tích đa chiều,
nhiều khía cạnh

Trao cơ
hội tự
đánh giá

Mỗi người sinh ra đều có nội lực cá nhân. Nếu bạn lấy
văn hóa định kiến của bản thân để đánh giá người khác
thì người đó sẽ sống cả đời với hình mẫu bạn mong
muốn, triệt tiêu năng lực bản thân và luôn lệ thuộc
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

32

16


VĂN HĨA CÁ NHÂN CHI PHỐI VIỆC ĐÁNH GIÁ CƠNG TÂM
Người
khác
đánh giá

NỔI: nhìn
thấy được

Hành vi

Thái độ

CHÌM:
khơng nhìn thấy

Giá trị

Số phận người có hành vi
phụ thuộc phần chìm của
người đánh giá
Khơng đúng  hiểu lầm
 hành động sai

Niềm tin Nhận
thức

Quan điểm

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

33

Tự trọng
Tự chủ

Tự phụ
Tự mãn
Tự ti

Có người nói
Chưa chắc đã nghe
Khi nghe rồi
chưa chắc đã nhớ
Khi nhớ rồi
chưa chắc đã hiểu

Tự tơn

Khơng Tốt

07 CHỮ
“TỰ”
CHI
PHỐI
VĂN
HĨA
CÁ
NHÂN
CỦA
CON
NGƯỜI

Tốt

Tự tin

Khi hiểu rồi
chưa chắc đã làm
Khi làm rồi
chưa chắc đã duy trì

CƠ
CHẾ
TÂM
LÝ

CON
NGƯỜI
CHI
PHỐI
VIỆC
THAY
ĐỔI
SAU
ĐÁNH
GIÁ

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

34

17


Xác định rõ ràng, phù hợp các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá
Khơng định kiến, thiên vị dựa trên bất cứ lý do nào
LƯU Ý
KHI
ĐÁNH
GIÁ
CON
NGƯỜI
THỰC
THI
CÔNG
VỤ

Đánh giá dựa trên nhiệm vụ phân công
và thái độ, trách nhiệm với nhiệm vụ được giao
Khơng bình qn, cào bằng,
dĩ hịa vi q, sợ bị đánh giá khắt khe…
Bảo đảm hợp lý bình đẳng và công bằng
theo cả chiều dọc và chiều ngang
Không thể hiện xu hướng cực đoan, mặc cả
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

35

Đánh giá
đúng người khác

Không được/không nên
chỉ dựa vào 1 hành động

Để không ảnh hưởng xấu đến người được
đánh giá, trước khi nói với người khác, cần:

Thấy
điểm
mạnh

Thấy điểm
hạn chế và
khả năng
thay đổi

Hiểu những bất lợi
nảy sinh nếu duy trì
những điểm hạn chế

tốt

Chưa tốt

Hậu quả

Cần tìm
hiểu nhiều
chiều,
nhìn
nhiều
khía cạnh

Hỗ trợ phát
huy điểm mạnh
và thay đổi
điểm hạn chế
Giải pháp
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

36

18


1.3 Chủ thể, nội dung, hình thức, phương

pháp đánh giá CBCCVC ở cơ sở

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

37

CHỦ THỂ ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH

Bản
thân
CBCCVC
Một số
trường
hợp chỉ
mang
tính
tham
khảo

Tập
thể cơ
quan,
đơn vị
Mang
tính
góp ý,
nhận
xét

Thủ

trưởng
của
CB
CC
VC
Quan
trọng
nhất

Cấp trên
trực tiếp
của của
CBCCVC
Áp dụng
với người
thuộc
diện cấp
trên
quản lý

Cấp ủy,
tổ chức
đảng
nơi cư
trú
Áp
dụng
với
đảng
viên

Công
dân,
khách
hàng
Áp dụng
với người
thực hiện
nhiệm vụ
liên quan

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

38

19


NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ

Đối với công chức

Đối với viên chức

Điều 56 Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật cán bộ,
công chức và Luật Viên chức

Điều 41 Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật cán bộ,

công chức và Luật Viên chức

Điều 3 Nghị định
90/2020/NĐ-CP

Điều 3 Nghị định
90/2020/NĐ-CP

Rộng và cụ thể hơn trong giáo trình, phù hợp với thực tế
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

39

HÌNH THỨC ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH
Định
kỳ
hàng
năm

Theo
nhiệm
kỳ

So
sánh
mục
tiêu

Cho
điểm,

xếp
hạng

Bổ nhiệm
Trước
khi
Đồ
thị/
biểu
đồ

Giới thiệu
ứng cử

Điều
động
Dựa vào
sự kiện
quan
trọng

Luân
chuyển
Qua
báo
cáo

Bổ nhiệm
lại

Quy
hoạch

Khen
thưởng

Kỷ luật

Phỏng
vấn

PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ

Bình
bầu

Lấy
ý
kiến
Nhận
xét

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

40

20


1.4 Quy trình đánh giá CBCCVC ở cơ sở

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

41

QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH
1. Xác
định
mục
tiêu

2. Chuẩn bị đánh giá

Thu
thập
thơng
Hành
tin
chính
Phát Quan sát
triển
Phỏng
vấn
Điều
hành
Báo cáo

Xây dựng
hoặc xác
định các

tiêu chí

Xây
dựng
kế
hoạch

Sử dụng quy chế
quản lý và phiếu
đánh giá, xếp loại
đã xây dựng

3. Tiến hành
đánh giá
Xác định,
lựa chọn
phương pháp
Chỉ đạo, tổ
chức hoạt
động đánh giá

4.
Kết
luận
và
hoàn
thiện
hồ
sơ
đánh

giá

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

42

21


KINH NGHIỆM Ở ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO
Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức dùng để

Bố trí, sử dụng, đào tạo,
bồi dưỡng, thăng hạng
chức danh nghề nghiệp,
quy hoạch, bổ nhiệm,
miễn nhiệm, biệt phái,
khen thưởng, kỷ luật

Xét các loại phụ
cấp, quyết toán
thu nhập tăng
thêm cuối năm
và thực hiện
chính sách khác

Chấm dứt
hợp đồng
lao động,
hợp đồng

làm việc

Xây dựng, ban hành, thực hiện bộ tiêu chí đánh giá phù hợp
thực tế, bảo đảm cơng bằng, bình đẳng có tính đến đặc thù
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

43

KINH NGHIỆM Ở ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO
Căn cứ quy định pháp luật và thực tế chức năng, nhiệm vụ
ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức
Giảng viên
Nguyên tắc,
căn cứ, thời
điểm, trách
nhiệm và thẩm
quyền; nội
dung; tiêu chí,
thang điểm;
trình tự, thủ
tục, thẩm quyền

Phụ
lục
đánh
giá

Nghiên cứu viên
Giảng viên
kiêm nhiệm

Viên chức
hành chính và
người lao động

Danh mục điểm trừ

Tổng
điểm
100,
trong
đó có
10 điểm
thưởng
và đột
xuất
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

44

22


Điểm tối đa

Nhóm tiêu chí

Khơng QL

Quản lý

Tư tưởng chính trị; chấp hành CS, PL,
quy định của Học viện, của Hội

5

5

Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn

60

50

Kết quả công tác quản lý

0

10

Tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề
nghiệp, quy tắc ứng xử

20

20

Tinh thần học tập; tham gia đoàn thể

10

10

thưởng và đột xuất

5

5

Tổng điểm

100

100

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

45

Hoàn thành
xuất sắc
nhiệm vụ
Hoàn thành
tốt nhiệm vụ
Hoàn thành
nhiệm vụ
Không
hoàn thành
nhiệm vụ

NGHỊ

ĐỊNH
90/2020/
NĐ-CP

QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
CỦA
ĐƠN VỊ
SỰ
NGHIỆP
ĐÀO TẠO

Hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ (90 – 100 điểm)
Hoàn thành tốt nhiệm vụ
(80 – <90 điểm)
Hoàn thành tốt nhiệm vụ
(70 – <80 điểm)
Hoàn thành nhiệm vụ
(50 – <70 điểm)
Không hoàn thành
nhiệm vụ (<50 điểm)
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

46

23


VC quản lý: tự đánh

giá  tập thể đánh giá;
cấp ủy nhận xét, đánh
giá  tổng hợp  cấp
thẩm quyền đánh giá

NGHỊ ĐỊNH
90/2020/
NĐ-CP:
trình tự, thủ
tục đánh giá

VC, NLĐ: tự
đánh giá 
tập thể đánh
giá  cấp thẩm
đánh giá

THỰC HIỆN CỤ THỂ TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO
VC, NLĐ: tự đánh giá  tập thể và cấp ủy đánh giá  tổng
hợp kết quả gửi TCHC  Giám đốc đánh giá
1. Đơn vị trình bày
kết quả tự đánh
giá và tập thể đánh
giá từng cá nhân

2. Các đầu mối chuyên môn,
Công đoàn, Đoàn Thanh
niên xác nhận kết quả đã
đánh giá thực tế và bổ sung
nhận xét, đánh giá khác

3.
Giám
đốc
kết
luận

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

47

2. KỸ NĂNG SỬ DỤNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
VIÊN CHỨC

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

48

24


KẾT CẤU NỘI DUNG KỸ NĂNG SỬ DỤNG CBCCVC Ở CƠ SỞ

Những
vấn đề
chung về
sử dụng
CBCCVC
ở cơ sở

Bổ sung
thêm
nguyên
tắc

Một số hoạt động trong sử dụng CBCCVC ở cơ sở
Bổ
nhiệm
Bổ sung
thêm
đặc
trưng

Luân chuyển
Làm rõ, bổ
sung khái
niệm, đối
tượng, vai trị,
quy trình

Điều động
Làm rõ, bổ
sung khái
niệm, vai trị,
quy trình
CBCC

CCVC

Biệt

phái
Bổ
sung
mới

ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

49

Khái niệm:
như giáo trình

Sử dụng là khâu thứ 2 có vai trị quan trọng
trong quản lý nhân sự, luôn gắn với đãi ngộ

VẤN ĐỀ CHUNG VỀ SỬ
DỤNG CBCCVC Ở CƠ SỞ

Phạm vi sử dụng
Bổ
nhiệm

Điều
động

Luân
chuyển

Biệt
phái

Nguyên tắc 1. Gắn với các khâu khác của công tác cán bộ
sử dụng
2. Đúng lúc, đúng chỗ, đúng năng lực, sở trường

3. Lựa chọn,
đề bạt, bổ nhiệm
qua cạnh tranh

4. Nâng cao
trách nhiệm của
người đứng đầu

5. Tăng cường kiểm
soát quyền lực
trong việc sử dụng
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021

50

25