Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn huyện phú hòa, tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

LÊ VĂN NHO

QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ HỌC TẬP THEO ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN
NĂNG LỰC HỌC SINH Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC
PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HÒA,
TỈNH PHÚ YÊN

Chuyên ngành Quản lý giáo dục
Mã số : 8140114

Ngƣời hƣớng dẫn : TS. DƢƠNG BẠCH DƢƠNG


LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan cơng trình này là kết quả nghiên cứu của riêng tôi,
các số liệu nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chƣa đƣợc cơng bố
trong bất cứ một cơng trình nghiên cứu nào.
Học viên

Lê Văn Nho


LỜI CẢM ƠN
Thực tế luôn cho thấy, sự thành công nào cũng đều gắn liền với những
sự hỗ trợ, giúp đỡ của những ngƣời xung quanh dù cho sự giúp đỡ đó là ít
hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp. Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu làm
luận văn đến nay, Tôi đã nhận đƣợc sự quan tâm, chỉ bảo, giúp đỡ của thầy

cơ, gia đình và bạn bè đồng nghiệp
Với những tình cảm chân thành và tấm lịng biết ơn sâu sắc nhất, tôi
xin trân trọng gửi lời cảm ơn:
Tiến sĩ Dƣơng Bạch Dƣơng ngƣời hƣớng dẫn khoa học đã tận tình giúp
đỡ, chỉ đạo, hƣớng dẫn tơi trong suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận
văn;
Trƣờng Đại học Quy Nhơn; Quý thầy giáo, cô giáo đã giảng dạy, giúp
đỡ tơi trong q trình học tập và nghiên cứu;
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Yên; Quý thầy giáo, cô giáo, lãnh đạo
các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên đã tạo điều kiện
thuận lợi, giúp đỡ, hỗ trợ, cung cấp số liệu trong q trình tơi thực hiện luận
văn này;
Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm, động viên, giúp đỡ tạo điều
kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hồn
thành luận văn.
Tơi xin chân thành cảm ơn!
Bình Định, tháng 04 năm 2021
Ngƣời thực hiện

Lê Văn Nho


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. Lí do chọn đề tài ........................................................................................ 1
2. Mục đích nghiên cứu ................................................................................. 3

3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu .......................................................... 3
4. Giả thuyết khoa học .................................................................................. 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................ 4
6. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................... 4
7. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu ........................................ 5
8. Cấu trúc luận văn ....................................................................................... 6
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA,
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP THEO ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN
NĂNG LỰC HỌC SINH Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG... 7
1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ............................................. 7
1.2. Các khái niệm cơ bản........................................................................... 11
1.2.1. Quản lý và quản lý giáo dục ........................................................... 11
1.2.2. Kiểm tra, đánh giá .......................................................................... 14
1.2.3. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá ............................................... 15
1.2.4. Năng lực ......................................................................................... 16
1.2.5. Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo hƣớng phát triển năng lực......17
1.2.6. Kết quả học tập ............................................................................... 18
1.3. Dạy học theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ........................ 19


1.3.1. Định hƣớng phát triển năng lực học sinh ....................................... 20
1.3.2. Đặc trƣng dạy học theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh . 24
1.4. Công tác kiểm tra, đánh giá giá kết quả học tập theo định hƣớng phát
triển năng lực học sinh ở trƣờng trung học phổ thông ................................ 25
1.4.1. Mục tiêu kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát
triển năng lực học sinh trung học phổ thông ............................................ 25
1.4.2. Nội dung kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát
triển năng lực học sinh trung học phổ thông ............................................ 26
1.4.3. Hình thức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát
triển năng lực học sinh trung học phổ thơng ............................................ 29

1.4.4. Quy trình kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát
triển năng lực học sinh trung học phổ thông ............................................ 30
1.4.5. Xử lý, phân tích kết quả kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo
định hƣớng phát triển năng lực học sinh trung học phổ thông ................ 32
1.4.6. Các điều kiện hỗ trợ công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh trung học phổ thông ........ 34
1.5. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng
phát triển năng lực học sinh ở trƣờng trung học phổ thơng ....................... 35
1.5.1. Mục đích quản lý cơng tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo
định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở trƣờng trung học phổ thông . 35
1.5.2. Nội dung quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo
định hƣớng phát triển năng lực học sinh trung học phổ thông .................. 36
1.5.3. Những yếu tố tác động đến quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh trung học phổ
thông ......................................................................................................... 44
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 .............................................................................. 45


CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA, ĐÁNH
GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP THEO ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG
LỰC CỦA HỌC SINH Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HỊA, TỈNH PHÚ N ............................. 47
2.1. Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở các trƣờng
trung học phổ thơng trên địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú Yên ................ 47
2.1.1. Mục đích khảo sát .......................................................................... 47
2.1.2. Nội dung khảo sát ........................................................................... 47
2.1.3. Phƣơng pháp khảo sát .................................................................... 48
2.1.4. Mẫu khảo sát .................................................................................. 50
2.2. Khái quát tình hình kinh tế- xã hội và cơng tác giáo dục trên địa bàn

huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n...................................................................... 50
2.2.1. Tình hình kinh tế- xã hội của huyện Phú Hịa, tỉnh Phú Yên ........ 50
2.2.2. Khái quát tình hình giáo dục của địa phƣơng ................................ 50
2.3. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định
hƣớng phát triển năng lực học sinh ở các trƣờng trung học phổ thơng trên
địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n ......................................................... 52
2.3.1. Thực trạng nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên ở các
trƣờng trung học phổ thơng trên địa bàn huyện Phú Hịa về cơng tác kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh .........52
2.3.2. Khảo sát thực trạng về xác định mục tiêu công tác kiểm tra, đánh
giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ........... 53
2.3.3. Khảo sát thực trạng nội dung kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh .......................................... 55
2.3.4. Khảo sát thực trạng hình thức tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ............................. 58


2.3.5. Khảo sát thực trạng quy trình tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ............................. 60
2.3.6. Khảo sát thực trạng xử lý, phân tích kết quả kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ...................... 61
2.3.7. Khảo sát thực trạng các điều kiện hỗ trợ công tác kiểm tra, đánh giá
kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ................ 63
2.4. Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của
học sinh ở các trƣờng trung học phổ thông trên địa bàn huyện Phú Hòa,
tỉnh Phú Yên ................................................................................................ 64
2.4.1. Khảo sát thực trạng mục tiêu quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ........................ 64
2.4.2. Khảo sát thực trạng quản lý nội dung kiểm tra, đánh giá kết quả học
tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ..................................... 66

2.4.3. Khảo sát thực trạng quản lý hình thức kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập theo định hƣớng phát triển năng lực HS ....................................... 67
2.4.4. Khảo sát thực trạng quản lý quy trình kiểm tra, đánh giá kết quả học
tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ..................................... 69
2.4.5. Khảo sát thực trạng quản lý xử lý, phân tích kết quả kiểm tra, đánh
giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ............ 71
2.4.6. Khảo sát thực trạng quản lý các điều kiện hỗ trợ công tác kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh.... 73
2.5. Đánh giá chung thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập hoc sinh ở các trƣờng trung học phổ thông trên địa bàn huyện
Phú Hịa, tỉnh Phú n ................................................................................ 74
2.5.1. Thành cơng và nguyên nhân .......................................................... 74
2.5.2. Hạn chế và nguyên nhân ................................................................ 75
TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 .............................................................................. 77


CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ HỌC TẬP THEO ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC
HỌC SINH Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN PHÚ HÒA, TỈNH PHÚ YÊN ................................................. 79
3.1. Các nguyên tắc đề xuất các biện pháp .................................................. 79
3.1.1. Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu quả ................................................. 79
3.1.2. Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi.................................................... 79
3.1.3. Nguyên tắc bảo đảm tính đồng bộ.................................................. 80
3.1.4. Nguyên tắc bảo đảm tính kế thừa ................................................... 80
3.1.5 Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn ................................................ 81
3.2. Biện pháp quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo
định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở các trƣờng trung học phổ
thơng trên địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n ....................................... 81
3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên trong việc thực

hiện công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát
triển năng lực học sinh ............................................................................. 81
3.2.2. Tổ chức bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên năng lực tổ chức kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh .........85
3.2.3. Xây dựng cơ chế quản lý phù hợp với mục tiêu đổi mới công tác
kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực
học sinh..................................................................................................... 89
3.2.4. Đầu tƣ cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học cho công tác kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh .. 91
3.2.5. Xây dựng môi trƣờng kiểm tra, đánh giá theo hƣớng tiếp cận phát
triển năng lực học sinh ............................................................................. 94
3.2.6. Kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh .......................................... 96
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........................................................... 99


3.4. Khảo nghiệm về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp ...... 100
3.4.1. Mục đích khảo sát ........................................................................ 100
3.4.2. Đối tƣợng khảo sát ....................................................................... 100
3.4.3. Thang đánh giá ............................................................................. 101
3.4.4. Kết quả khảo sát............................................................................... 101
TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 ............................................................................ 105
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................... 107
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................... 110
PHỤ LỤC
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao)


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BCH TW:

Ban Chấp hành Trung ƣơng

BGDĐT :

Bộ giáo dục và Đào tạo

CBQL:

Cán bộ quản lý

CBQLGD:

Cán bộ quản lý giáo dục

CNTT:

Công nghệ thông tin

GDPT :

Gıáo dục phổ thông

GD&ĐT:

Giáo dục và Đào tạo

GDTrH:

Giáo dục trung học

GV:

Giáo viên

HS:

Học sinh

KH:

Kế hoạch

OECD:

Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế -Tiếng Anh:
Organization for Economic Cooperation and Development

PISA:

Chƣơng trình đánh giá học sinh quốc tế– Tiếng Anh:
Programme for International Student Assessment

PPDH:

Phƣơng pháp dạy học

THPT:

Trung học phổ thông

XH:

Xã hội

UNESCO :

Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hiệp Quốc Tiếng Anh: United Nations Educational Scientific and
Cultural Organization-


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1 Bảng phân loại những năng lực chung và những biểu hiện ..................21
Bảng 1.2. Mơ hình bốn thành phần năng lực trên phù hợp với bốn trụ cột
giáo dục theo UNESCO .........................................................................24
Bảng 1.3 Bảng so sánh một số đặc trƣng cơ bản của KTĐG theo định hƣớng
tiếp cận nội dung và định hƣớng tiếp cận năng lực. .............................27
Bảng 2.1. Thang đánh giá kết quả khảo sát( theo 4 mức độ) .............…………..49
Bảng 2.2. Thang đánh giá kết quả khảo sát ( theo 5 mức độ) ..............................49
Bảng 2.3. Số lƣợng mẫu khảo sát ...........................................................................50
Bảng 2.4. Quy mô phát triển giáo dục từ năm 2018 đến 2021 .............................51
Bảng 2.5. Kết quả khảo sát nhận thức của CBQL và GV về mức độ quan
trọng và sự cần thiết đổi mới công tác KTĐG kết quả học tập theo
định hƣớng phát triển năng lực HS .......................................................52
Bảng 2.6. Kết quả khảo sát xác định mục tiêu KTĐG của GV ............................54
Bảng 2.7. Kết quả khảo sát những nội dung đƣợc quan tâm nhất khi xây
dựng hệ thống câu hỏi/ bài tập KTĐG kết quả học tập của HS ..........55
Bảng 2.8. Kết quả khảo sát mức độ thực hiện các nội dung KTĐG kết quả
học tập của HS.( Số liệu khảo sát từ GV)..............................................56
Bảng 2.9. Kết quả khảo sát mức độ thực hiện các nội dung KTĐG kết quả

học tập của HS( Số liệu khảo sát từ HS) ...............................................57
Bảng 2.10. Kết quả khảo sát những hình thức thƣờng đƣợc sử dụng để
KTĐG kết quả học tập HS ...................................................................59
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát thực trạng quy trình tổ chức KTĐT kết quả học
tập của HS ...............................................................................................60
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát những điều kiện hỗ trợ công tác KTĐG kết quả
học tập HS ( số liệu khảo sát từ GV và HS) .........................................63


Bảng 2.13. Kết quả khảo sát nhận thức của CBQL về mục tiêu quản lý công
tác KTĐG kết quả học tập .....................................................................65
Bảng 2.14. Kết quả khảo sát thực trạng nội dung quản lý công tác KTĐG kết
quả học tập HS ........................................................................................66
Bảng 2.15. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý hình thức KTĐG kết quả học
tập học sinh .............................................................................................68
Bảng 2.16. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý quy trình KTĐG kết quả học
tập học sinh .............................................................................................69
Bảng 2.17. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý các điều kiện hỗ trợ công tác
KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực HS ........73
Bảng 3.1 Đối tƣợng khảo sát ...... …………………………………………… 101
Bảng 3.2. Mức độ và tiêu chí đánh giá ................................................................ 101
Bảng 3.3. Kết quả đánh giá mức độ cấp thiết của các biện pháp....................... 102
Bảng 3. 4. Kết quả khảo sát mức độ khả thi của các biện pháp ......................... 103


1

MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
* Cơ sở lý luận

Văn kiện Đại hội XII của Đảng đề ra 12 nhiệm vụ tổng quát, trong đó
có nhiệm vụ: “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực”. Đây là một trong những nội dung căn bản đƣợc xác
định trong Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ƣơng( BCH TW);
trong đó nhấn mạnh “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo
hướng mở, hội nhập, xây dựng xã hội học tập, phát triển toàn diện năng lực,
thể chất, nhân cách, đạo đức, lối sống, ý thức tự tôn pháp luật và trách nhiệm
công dân... Đổi mới mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi và đánh giá
kết quả giáo dục và đào tạo... Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp
dạy và học, phương pháp thi, kiểm tra theo hướng hiện đại; nâng cao chất
lượng giáo dục tồn diện”. [ 38, tr.79]
Mục tiêu chƣơng trình giáo dục phổ thông (GDPT) (Ban hành kèm theo
Thông tƣ số 32/2018/TT-BGDĐT, ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trƣởng
Bộ giáo dục và Đào tạo ( BGDĐT) là cụ thể hoá mục tiêu GDPT, giúp học
sinh ( HS) làm chủ kiến thức, biết vận dụng hiệu quả kiến thức, kĩ năng đã
học vào đời sống, có định hƣớng lựa chọn nghề nghiệp, biết xây dựng và phát
triển hài hoà các mối quan hệ xã hội (XH).
Đổi mới phƣơng pháp kiểm tra, đánh giá (KTĐG) theo định hƣớng phát
triển năng lực của HS đang thực hiện từng bƣớc chuyển từ chƣơng trình giáo
dục tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực của ngƣời học, nghĩa là từ chỗ
quan tâm đến việc HS học đƣợc cái gì đến chỗ quan tâm HS vận dụng đƣợc
cái gì qua việc học, từ chỗ sau khi học xong chƣơng trình HS biết gì chuyển
sang sau khi học xong chƣơng trình HS làm đƣợc gì.
Từ những cơ sở lý luận trên, cán bộ quản lý (CBQL) của các trƣờng


2
trung học phổ thơng (THPT) cần có những biện pháp quản lý phù hợp để tổ
chức thực hiện đúng mục tiêu của chƣơng trình GDPT. Để đảm bảo đƣợc điều
đó, đòi hỏi mỗi CBQL, mỗi giáo viên (GV) phải nắm vững mục tiêu, ý nghĩa

của việc đổi mới trong quản lý công tác KTĐG kết quả học tập HS.
* Cơ sở thực tiễn
Nghị quyết số 29-NQ/TW của BCH TW Đảng (Khóa XI) về “Đổi mới
căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa,
hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
và hội nhập quốc tế” [1], nêu rõ phát triển năng lực của ngƣời học là một
trong những nhiệm vụ trọng tâm mà ngành giáo dục cần xây dựng chiến lƣợc,
đổi mới phƣơng pháp KTĐG kết quả học tập để đáp ứng đƣợc mục tiêu mà
Nghị quyết đề ra. Từ vấn đề này, ngành Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đã có
những hƣớng dẫn, kế hoạch, tổ chức các đợt tập huấn cho CBQL, GV trung
học phổ thông về đổi mới KTĐG theo hƣớng phát triển năng lực ngƣời học.
Trong những năm qua, các trƣờng THPT ở tỉnh Phú Yên từng bƣớc đổi
mới phƣơng pháp dạy học (PPDH), trong đó đổi mới phƣơng pháp KTĐG kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực HS là một nội dung đƣợc các
nhà trƣờng chú trọng triển khai thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình thực
hiện, quan điểm "lấy ngƣời học làm trung tâm", phát triển toàn diện, cả phẩm
chất và năng lực con ngƣời, vẫn chƣa đƣợc chú trọng đúng mức.Trong KTĐG
kết quả học tập vẫn còn nặng về kiểm tra “ sự tái hiện” kiến thức sẵn có trong
sách, trong bài giảng, sự quan tâm đầu tƣ của đội ngũ GV nhằm phát huy tính
tích cực, chủ động và sáng tạo của HS trong vận dụng kiến thức để giải quyết
các tình huống trong cuộc sống còn nhiều hạn chế. Học sinh phụ thuộc quá
nhiều vào những “quyết định” mang tính áp đặt của thầy, cô bộ môn, những
hệ lụy từ sự chủ quan của GV trong đánh giá kết quả học tập đã gây ra nhiều
áp lực cho HS, các em khơng có điều kiện phát huy đƣợc sự sáng tạo, năng


3
lực của mình, thiếu những kỹ năng cần thiết để giải quyết các vấn đề mà các
em gặp phải. Từ những bức xúc về thực tiễn dạy và học ở nhà trƣờng và do
yêu cầu cần đào tạo ra những con ngƣời lao động, năng động và sáng tạo, tôi

đã chọn đề tài “Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo định
hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường THPT trên địa bàn huyện
Phú Hòa, tỉnh Phú Yên” làm đề tài của luận văn tốt nghiệp với mong muốn
đƣợc góp phần cho việc cải tiến và nâng cao chất lƣợng giáo dục trong nhà
trƣờng trên địa bàn mà chúng tôi đang sinh sống và cơng tác.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu quản lý công tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng
phát triển năng lực HS ở các trƣờng THPT và đề xuất những biện pháp quản
lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng
phát triển năng lực HS ở các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh
Phú Yên.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực
học sinh THPT.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý công tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển
năng lực HS ở các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n.
4. Giả thuyết khoa học
Quản lý cơng tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển
năng lực HS ở các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên
bƣớc đầu đáp ứng đƣợc các yêu cầu cơ bản về nội dung và phƣơng pháp. Tuy
nhiên, vẫn còn những hạn chế về chức năng quản lý, đội ngũ GV và HS chƣa
quen với sự đổi mới trong KTĐG kết quả học tập nên hiệu quả mang lại chƣa


4
cao. Nếu xác định rõ cơ sở lý luận và đánh giá đúng thực trạng quản lý công
tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực HS thì xây
dựng đƣợc các biện pháp quản lý phù hợp góp phần nâng cao hiệu quả quản

lý cơng tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học
sinh THPT.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập theo định hướng phát triển năng lực của học sinh trung học
phổ thông.
5.2. Khảo sát thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học
tập theo định hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường trung học
phổ thông trên địa bàn nghiên cứu.
5.3. Đề xuất biện pháp quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
theo định hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường trung học phổ
thơng trên địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú Yên.
6. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nội dung nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu giải quyết
những vấn đề liên quan đến quản lý công tác KTĐG kết quả học tập theo định
hƣớng phát triển năng lực HS ở các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú
Hòa, tỉnh Phú Yên.
Thời gian: Nghiên cứu từ tháng 8/2018 đến tháng 3/2021.
Phạm vi khảo sát: Nghiên cứu tại các trƣờng THPT trên địa bàn huyện
Phú Hòa, tỉnh Phú Yên:
- Trƣờng THPT Trần Quốc Tuấn
- Trƣờng THPT Trần Bình Trọng
- Trƣờng THPT Trần Suyền


5
7. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp luận
Đề tài dựa trên cơ sở và phƣơng pháp luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin,
tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trƣơng, nghị quyết của Đảng, chính

sách, pháp luật của Nhà nƣớc, những thông tƣ của Ngành về đổi mới công tác
KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh THPT.
Đề tài đƣợc tiếp cận dựa trên quan điểm lý luận và thực tiễn.
7.2. Phương pháp nghiên cứu
7.2.1.Phương pháp nghiên cứu lý luận
Sử dụng các nguồn tài liệu có liên quan để phân tích, làm nổi bậc thực
trạng của công tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực
học sinh THPT.
Nghiên cứu các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nƣớc, Ngành giáo
dục và các tài liệu khoa học có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, làm cơ sở lý
luận cho việc đề ra những giải pháp quản lý công tác KTĐG kết quả học tập
theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh THPT.
7.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp nghiên cứu và tổng kết kinh nghiệm giáo dục: Nghiên
cứu kinh nghiệm quản lý công tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng
phát triển năng lực HS ở các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh
Phú Yên.
- Phương pháp điều tra giáo dục: Điều tra bằng phiếu câu hỏi đối với
CBQL, GV và HS ở các trƣờng THPT trên địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú
n về cơng tác KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực
học sinh THPT.
- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Lấy ý kiến của các CBQL, GV
có kinh nghiệm trong giảng dạy về công tác KTĐG kết quả học tập theo định


6
hƣớng phát triển năng lực học sinh THPT.
- Phương pháp thống kê toán học: Thống kê và xử lý số liệu thu thập từ
kết quả khảo sát, điều tra.
8. Cấu trúc luận văn

- Phần I: Mở đầu
- Phần II: Nội dung ( gồm 3 chƣơng)
+ Chƣơng I: Cơ sở lý luận về quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở các trƣờng trung
học phổ thông.
+ Chƣơng II: Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở các trƣờng trƣờng học
phổ thông trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên.
+ Chƣơng III: Biện pháp quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở các trƣờng trung học
phổ thông trên địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên.
-Phần III: Kết luận và khuyến nghị
- Tài liệu tham khảo
- Phụ lục


7

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC
KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP THEO ĐỊNH
HƢỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC HỌC SINH Ở CÁC
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG
1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
* Tình hình nghiên cứu ngồi nước
Thời gian gần đây, trên thế giới, việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng
yêu cầu thời đại đƣợc rất nhiều giới, nhiều ngành quan tâm. Trọng tâm của
phát triển nguồn nhân lực đƣợc đa số nhất trí hƣớng vào là chất lƣợng và hiệu
quả thực hiện nhiệm vụ hay cơng việc. Theo đó, trong GDPT phải tăng cƣờng
hơn nữa việc gắn học với hành. Vì thế, tiếp cận việc KTĐG kết quả học tập
theo định hƣớng phát triển năng lực HS đƣợc quan tâm ở nhiều nƣớc trên thế

giới. Các nƣớc có nền giáo dục tiên tiến ln có những phƣơng pháp đánh giá
năng lực của HS sát với nhu cầu thực tế. Do vậy, xây dựng chƣơng trình
GDPT nói chung và cơng tác KTĐG kết quả học tập của HS theo định hƣớng
tiếp cận năng lực nói riêng ln đƣợc nghiên cứu, thực nghiệm và áp dụng ở
bậc học phổ thông. Xu hƣớng chung của các nƣớc hiện nay là chuyển đổi từ
chƣơng trình giáo dục theo định hƣớng tiếp cận nội dung thành chƣơng trình
giáo dục theo định hƣớng phát triển năng lực, chƣơng trình GDPT theo định
hƣớng phát triển năng lực chú trọng công tác KTĐG kết quả đầu ra, phát triển
năng lực ngƣời học.
Trên thế giới đã có những nghiên cứu về đo lƣờng và KTĐG kết quả
học tập trong giáo dục bao gồm đánh giá và công nhận năng lực.
Shirley Fletcher (1995) với “Kỹ thuật đánh giá theo năng lực” đã xác
định một số nguyên tắc cơ bản, gợi ý về các phƣơng pháp cũng nhƣ lợi ích
của kỹ thuật đánh giá theo năng lực.


8
Robert L.Linn và Norman E.Gronlund (1995) đƣa ra những khái niệm
cơ bản về KTĐG và đo lƣờng trong dạy học; Các hình thức, phƣơng pháp và
cơng cụ đánh giá theo mục tiêu; Kỹ thuật đƣa thông tin phản hồi và phân tích,
xử lý kết quả KTĐG ngƣời học để cải tiến việc dạy và học.
Về kinh nghiệm thực tiễn, các nƣớc phát triển nhƣ Anh, Úc, New
zealand, Mỹ... đều đã triển khai thành công đào tạo theo năng lực và kiểm
tra, đánh giá theo năng lực trong hệ thống đào tạo nghề và phát triển kĩ năng.
Nhiều năm gần đây, một số quốc gia Đơng Nam Á nhƣ Malaysia, Phi-líp-pin,
Thái Lan và khu vực khác nhƣ Ấn Độ, Nam Phi... cũng đã tiếp cận và áp dụng
đào tạo và kiểm tra, đánh giá theo năng lực.
Singapore là một trong hai quốc gia châu Á ( cùng với Nhật Bản) đƣợc
công nhận Top 20 các quốc gia có nền giáo dục tốt nhất toàn cầu ( theo U.S.
News and World Report 2019). Điểm nổi bật của nền giáo dục Singapore là

giáo dục gắn liền với thực tiễn, giáo dục luôn giúp phát hiện, bồi dƣỡng mỗi
HS với những năng lực, sở thích, năng khiếu, hồn cảnh đặc biệt có thể phát
triển theo hƣớng phù hợp với năng lực của mỗi HS.
Trong chƣơng trình GDPT hiện nay của các nƣớc thuộc khối OECD, đã
đƣa ra chƣơng trình Đánh giá HS quốc tế PISA. Chƣơng trình hƣớng vào việc
đo lƣờng sự hiểu biết và khả năng giải quyết vấn đề trong cuộc sống hàng
ngày của HS. PISA không kiểm tra kiến thức thu đƣợc tại trƣờng học mà xem
xét năng lực phổ thông thực tế của HS. Bài thi chú trọng đánh giá khả năng
HS vận dụng kiến thức và kỹ năng của mình khi đối mặt với những tình
huống và thử thách liên quan đến kiến thức và kỹ năng đó [10].
*Những nghiên cứu trong nước
Ở Việt Nam, vấn đề kiểm tra, đánh giá và đổi mới trong kiểm tra, đánh
giá cũng sớm đƣợc nghiên cứu, trên cơ sở kế thừa những thành tựu nghiên
cứu về kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS trên thế giới qua một số bài


9
báo, tài liệu dịch đề cập đến vấn đề kiểm tra, đánh giá giáo dục
Đã có rất nhiều cơng trình nghiên cứu ở cấp độ Tiến sĩ, Thạc sĩ chuyên
ngành quản lý giáo dục về vấn đề quản lý công tác KTĐG kết quả học tập HS
nhƣ: Cấn Thị Thanh Hƣơng ( 2011), luận án Tiến sĩ nghiên cứu “ Quản lý
kiểm tra, đánh giá kết quả học tập trong giáo dục đại học ở Việt Nam” [19].;
Nguyễn Hịa Bình ( 2015), “Năng lực và đánh giá theo năng lực”, Tạp chí
khoa học Đại học Sƣ phạm Thành phố Hồ Chí Minh- số 6( 71) năm 2015[13];
Trần Thị Chính ( 2013), luận văn Thạc sĩ, nghiên cứu “ Biện pháp quản lý
công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học sinh của trường Trung cấp
nghề Việt- Á Đà Nẵng” [15]; Ngô Đại Thắng ( 2019), luận văn Thạc sĩ,
nghiên cứu “ Quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo tiếp cận năng
lực cho học sinh trường THPT Ứng Hòa B, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà
Nội” [31]; Nguyễn Ngân Giang ( 2004), luận văn Thạc sĩ, nghiên cứu” Một

số biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo hướng nâng cao tích cực, chủ
động và sáng tạo của sinh viên trường Cao đẳng Giao thông vận tải III” [17].
Các luận án Tiến sĩ, luận văn Thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục,
các bài viết khi thể hiện nội dung nghiên cứu của mình đều làm 3 công việc:
a) Xác định khung lý luận của đề tài luận văn về quản lý công tác KTĐG giá
kết quả học tập; b) Phát hiện thực trạng công tác KTĐG kết quả học tập, thực
trạng quản lý công tác KTĐG kết quả học tập, cùng các yếu tố ảnh hƣởng trên
địa bàn nghiên cứu đƣợc xác định trong luận văn; c) Đề xuất các biện pháp
quản lý công tác KTĐG kết quả học tập. Các cơng trình nghiên cứu trên là tài
liệu tham khảo tốt để luận văn kế thừa về lý luận, về phƣơng pháp nghiên cứu
cho đề tài luận văn của tác giả.
Bên cạnh đó, những năm gần đây Bộ Giáo dục và Đào tạo đã triển khai
tập huấn rộng rãi cho GV về vấn đề dạy học, kiểm tra, đánh giá theo định
hƣớng phát triển năng lục. Tiêu biểu có thể nhắc đến các tài liệu biên soạn


10
cho GV THPT nhƣ: “Tài liệu tập huấn dạy học và kiểm tra và đánh giá
KQHT theo định hướng phát triển năng lực học sinh” của Bộ Giáo dục và
Đào tạo (2014) [7].; “Tài liệu tập huấn xây dựng các chuyên đề dạy học và
kiểm tra và đánh giá theo định hướng phát triển năng lực học sinh” của Bộ
Giáo dục và Đào tạo (2014) .; “Tài liệu kiểm tra và đánh giá trong giáo dục”
của Trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội (2014)... Trong các tài liệu này chủ yếu
đề cập đến các lý thuyết về dạy học và KTĐG nói chung, theo định hƣớng
phát triển năng lực nói riêng. Đây là những tài liệu hữu ích cho việc đổi mới
giáo dục hiện nay. Tuy nhiên, về công cụ KTĐG thì trong các tài liệu này chỉ
trình bày những gợi ý mang tính chất chung chung, thiên về lý thuyết, GV
khó áp dụng cho từng mơn học của mình.
Qua việc tìm hiểu tình hình nghiên cứu về KTĐG kết quả học tập và
KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực học sinh ở trong

và ngoài nƣớc có thể thấy:
- Các nghiên cứu về KTĐG kết quả học tập rất phong phú, đa dạng và
ở nhiều khía cạnh khác nhau.
- Xu hƣớng dạy học và KTĐG kết quả học tập đang đƣợc quan tâm
nhất hiện nay là đánh giá theo hƣớng phát triển năng lực học sinh. Đây là xu
hƣớng mới mẻ không chỉ ở Việt Nam mà cịn cả trên thế giới với mục đích
kiểm tra, đánh giá công việc, việc làm thật của HS nhằm khắc phục những
hạn chế của KTĐG truyền thống thiên về đánh giá khả năng ghi nhớ kiến
thức. Mặc dù KTĐG theo định hƣớng phát triển năng lực có giá trị rất lớn
trong đào tạo, nhƣng những nghiên cứu ứng dụng KTĐG kết quả học tập theo
định hƣớng phát triển năng lực của một môn học cụ thể ở nƣớc ta hiện nay
còn rất mới mẻ.
Ngày 08/01/2020 Tiểu ban Giáo dục phổ thông (Hội đồng quốc gia
giáo dục và phát triển nhân lực) đã họp đánh giá thực trạng đổi mới phƣơng


11
pháp, hình thức dạy học, KTĐG học sinh theo định hƣớng tiếp cận năng lực
trong các trƣờng phổ thông thời gian vừa qua; Từ đó xác định nhiệm vụ, giải
pháp thực tế để thực hiện tốt việc đổi mới dạy học phát triển phẩm chất, năng
lực theo chƣơng trình GDPT mới.
Ở tỉnh Phú n nói chung và huyện Phú Hịa nói riêng, cơng tác
KTĐG kết quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực HS đƣợc các
trƣờng THPT thực hiện nhiều năm nay. Tuy nhiên, về mặt quản lý chƣa có
biện pháp hữu hiệu để cơng tác này đạt hiệu quả và cũng chƣa có cơng trình
nghiên cứu nào về vấn đề này. Do vậy, tôi chọn đề tài này để đánh giá thực
trạng và đƣa ra một số biện pháp góp phần cho quản lý cơng tác KTĐG kết
quả học tập theo định hƣớng phát triển năng lực HS tốt hơn.
1.2. Các khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý và quản lý giáo dục

* Quản lý
Trong lịch sử phát triển của XH loài ngƣời, mọi hoạt động của đời sống
XH đều cần tới quản lý. Bất cứ một tổ chức nhƣ thế nào, cơ cấu đơn giản hay
phức tạp, quy mơ rộng hay hẹp, theo mục đích gì đều cần có sự quản lý. Quản
lý xuất hiện nhƣ một yếu tố cần thiết để phối hợp những nỗ lực cá nhân
hƣớng tới mục tiêu chung. Do tính chất phong phú, đa dạng và phức tạp trong
hoạt động của con ngƣời nên có rất nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý.
Quản lý là khái niệm rộng về diện và phức tạp về nội hàm. Hiện nay, có nhiều
khái niệm khác nhau về quản lý.
Theo F.W. Taylo (1856-1915) “ Quản lý là biết đƣợc chính xác điều
mình muốn ngƣời khác làm và sau đó biết đƣợc họ làm việc đó có tốt hay
khơng, có rẻ nhất khơng” [17].
Theo từ điển Tiếng Việt: “Quản lý là trơng coi, giữ gìn theo yêu cầu
nhất định” hoặc “Quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những


12
yêu cầu nhất định” [36, tr. 125].
Theo tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “Quản lý là tác động có định hƣớng,
có chủ đích của chủ thể quản lý (ngƣời quản lí) đến khách thể quản lý (ngƣời
bị quản lí) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt đƣợc mục
đích của tổ chức” [23, tr. 9].
Đỗ Hồng Tồn cho rằng: "Quản lý là q trình tác động có tổ chức, có
hƣớng đích của chủ thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng,
các cơ hội của hệ thống để đạt đƣợc mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động
của môi trƣờng” [17 ].
Nhƣ vậy, từ những phân tích trên luận văn đƣa ra khái niệm tiếp cận
quản lý nhƣ sau: “ Quản lý là ngành khoa học, nghệ thuật và một nghề nhằm
huy động tất cả các nguồn lực thông qua các quy trình, phƣơng pháp, kỹ
thuật, tác động có chủ đích hƣớng tới việc đạt đƣợc mục tiêu chung của tổ

chức”.
* Quản lý giáo dục
Quản lý giáo dục là một khoa học quản lý chuyên ngành, cũng giống
nhƣ khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng có nhiều cách tiếp
cận khác nhau. Ở đây chúng tôi chỉ đề cập tới khái niệm giáo dục trong phạm
vi quản lý một hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân của hệ thống đó là
các cơ sở trƣờng học.
Nội dung quản lý giáo dục bao gồm một số vấn đề cơ bản: Xây dựng và
chỉ đạo thực hiện chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển giáo
dục; ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục,
tiêu chuẩn nhà giáo, tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trƣờng học; tổ chức bộ
máy quản lý giáo dục; tổ chức, chỉ đạo việc đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ quản
lý, giáo viên; huy động, quản lý sử dụng các nguồn lực...Hiểu một cách cụ thể
là:


13
- Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tƣởng, có
mục đích của chủ thể quản lý đến đối tƣợng bị quản lý.
- Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể GV, HS và các lực lƣợng
giáo dục trong và ngoài nhà trƣờng, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác
động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trƣờng để đạt mục đích đã
định.
-Trên cơ sở lý luận chung ta thấy rằng thực chất của nội dung quản lý
hoạt động dạy học của GV và hoạt động học của HS nhằm đạt hiệu quả cao
nhất trong việc hình thành nhân cách của HS.
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: "Quản lý nhà trƣờng, quản lý giáo dục
nói chung là thực hiện đƣờng lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách
nhiệm của mình, tức là đƣa nhà trƣờng vận hành theo nguyên lý giáo dục để
tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục và thế hệ

trẻ và đối với từng học sinh" [18, tr 34].
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: "Quản lý giáo dục là hệ thống
những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý
nhằm làm cho hệ vận hành theo đƣờng lối, nguyên lý của Đảng, thực hiện
đƣợc các tính chất của nhà trƣờng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm
hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đƣa hệ thống giáo dục đến
mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái về chất" [27, tr 35].
Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: "Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng
quát là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lƣợng xã hội nhằm đẩy mạnh
công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội" [3, tr3].
Từ phân tích trên, luận văn đƣa ra khái niệm quản lý giáo dục nhƣ sau:
“Quản lí giáo dục là hệ thống những tác động có ý thức, hợp quy luật của chủ
thể quản lí ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm đảm
bảo sự vận hành bình thƣờng của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm