Luận văn Thạc sĩ về Hợp đồng trên cơ sở chất lượng thực hiện bảo dưỡng sửa chữa đường phần 6

Luận văn Thạc Sĩ Chơng 5

CHNG 5
KT LUN - KIN NGH
5.1. Cỏc kt lun
5.1.1. c im chớnh ca hỡnh thc Hp ng v Qun lý hp ng trờn c s cht
lng thc hin ỏp dng cho bo dng ng b
Hp ng Bo dng da trờn cht lng thc hin (PBC) c coi l mt c
ch cú th em li hiu qu hn cho cụng tỏc bo dng ng. í tng trung tõm
ca c ch ny l nh thu phi chu trỏch nhim trong mt s nm nht nh v
mt s hoc tt c cỏc loi cụng vic bo dng trờn ng c thc hin theo
nhng tiờu chun ó c t ra t trc.
Hp ng PBC thụng thng c liờn kt vi vic ci t lnh vc ng b
v t nhõn hoỏ cỏc hot ng bo dng ng vỡ nú lm n gin hoỏ cụng tỏc
u thu ca c quan qun lý ng b v trỏnh c vic qun lý hnh chớnh cỏc
n v cụng ớch. Cỏc phng ỏn BOT (Xõy dng, Khai thỏc, Chuyn giao) hoc
PFI (T nhõn ti tr) dựng thu hỳt vn u t ca khu vc t nhõn vo h tng
cụng cng cng s s dng hp ng PBC v thanh toỏn cho cụng tỏc bo dng
t ngun thu t ngi s dng ng.
í ngha chớnh ca PBC l c quan qun lý ng b, c thoỏt khi cỏc
hot ng bo dng hng ngy s úng vai trũ chin lc hiu qu hn trong vic
qun lý mng li ng, chuyn giao cho nh thu nhiu trỏch nhim ra quyt
nh, h cú th thc hin bo dng tt hn l c quan qun lý truyn thng do
cú s linh hot hn v mt t chc v ngun vn n nh hn.
5.1.2. Cỏc khú khn, thun li chớnh cho vic ỏp dng hỡnh thc Hp ng v Qun
lý hp ng trờn c s cht lng thc hin cho vic thc hin v qun lý thc hin
bo dng ng ca Vit Nam hin nay
Khú khn
Chớnh vỡ PBC l mt hỡnh thc hp ng rt mi ti Vit Nam, nờn hỡnh thc
ny chc chn s gp rt nhiu khú khn, thỏch thc. õy, tụi xin nờu túm tt li
mt vi khú khn chớnh khi ỏp dng hỡnh thc Hp ng PBC ti Vit Nam sau:

Phõn b tho ỏng cỏc ri ro cho bờn no cú kh nng qun lý chỳng tt
nht.
Gim biờn ch c quan qun lý. Vic ỏp dng rng rói phng phỏp PBC
cú th lm ny sinh nhu cu lm gim lc lng lao ng trong c quan, vỡ
vic qun lý v giỏm sỏt PBC ch cn rt ớt ngun lc.
La chn mt hỡnh thc hp ng PBC phự hp vi nng lc hin cú ca
ngnh u thu.
HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 88
Luận văn Thạc Sĩ Chơng 5

m bo ngun vn nhiu nm cho PBC. Vỡ cỏc hp ng thi cụng thng
kộo di hn mt nm, nờn cỏc ri ro cng tng t nh vy. C quan qun
lý cú th lm gim nh nhng ri ro ti chớnh ny bng cỏch dnh u tiờn
ngõn sỏch cho cỏc ngha v hp ng.
Thun li
Tuy cú nhiu khú khn, nhng cng cú nhng thun li nht nh cho vic ỏp
dng hỡnh thc hp ng PBC ti Vit Nam nh:
Trỡnh k thut ca i ng k s Vit Nam trong cụng tỏc bo dng
ng b luụn luụn m bo cht lng. Do ú cụng tỏc qun lý k thut
ũi hi nhng k nng v chuyờn mụn mi khụng phi thc s l vn
khú, mc dự õy l mt mng chuyờn mụn rt mi.
Tuy vic la chn hỡnh thc u thu cho hp lý l mt khú khn ln,
nhng trong mt vi nm qua, trỡnh nghip v u thu Vit Nam ó
phỏt trin lờn mt tm cao mi, do ú khú khn v mt ny chc chn s
c gii quyt.
5.2. Cỏc kin ngh nõng cao kh nng ỏp dng thnh cụng hỡnh thc hp
ng PBC cho cụng tỏc bo dng ng b ca Vit Nam.
cụng tỏc bo dng ng b ti Vit Nam c ỏp dng thnh cụng theo
hỡnh thc PBC thỡ chỳng ta cn tỡm hiu rừ v thc trng v iu kin ỏp dng
Vit Nam nh th no. Hin nay hỡnh thc thc hin theo Hp ng PBC l hon

ton mi m ti Vit Nam, trong khi trỡnh nm bt, nhn thc ca cỏc n v T
vn, Nh thu cng cha sõu rng. Do ú, tụi cú mt s kin ngh nõng cao kh
nng ỏp dng thnh cụng hỡnh thc hp ng PBC nh sau:
- Cỏc n v qun lý cn ch ng trong vic tỡm ngun vn ngõn sỏch
cung cp vn thng xuyờn cho chng trỡnh PBC.
- Cỏc c quan qun lý Nh nc cn a ra nhng vn bn phỏp lut hng
dn cho cụng tỏc ỏp dng hỡnh thc PBC nhm khuyn khớch cỏc n v Nh thu
thi cụng tham gia hỡnh thc ny, v dn dn chuyn cỏc hỡnh thc bo dng theo
phng thc c sang hỡnh thc mi.
- T chc cỏc khúa hc o to kin thc v loi hỡnh thc hp ng PBC cho
cỏc n v doanh nghip T vn v Nh thu giỳp cỏc cỏn b qun lý v i ng
k s nõng cao k nng v chuyờn mụn mi cú th xõy dng v qun lý mt
cỏch cú hiu qu chng trỡnh PBC.
- Cn a ra mt c ch rừ rng trong vic xỏc nh trỏch nhim v s bi
thng ca cỏc bờn trong cỏc trng hp cú liờn quan n cỏc s c, tai nn v
khn cp do cỏc s kin bt kh khỏng gõy ra.
- Xỏc nh rừ c iu kin v kh nng ỏp dng vi mi hp ng PBC
theo s sau:
HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 89
Khụng cú kinh
nghim ký kt
Hp ng PBC
Luận văn Thạc Sĩ Chơng 5

- Hc hi cỏc kinh nghim c th ca cỏc quc gia trờn th gii ó ỏp dng
thnh cụng hỡnh thc Hp ng PBC cú th rỳt ra nhng bi hc kinh nghim
cho vic ỏp dng ti Vit Nam. ng thi chỳng ta cng cú th t rỳt ra nhng bi
hc kinh nghim v cụng tỏc qun lý v thc hin thụng qua cỏc d ỏn thớ im
ban u ca Cc ng b Vit Nam.
HV: Hoàng Ngọc Lân Trang 90

Khụng cú hoc
cú ký kt Hp
ng PBC mt
cỏch s si
Khụng cú s
liu tin cy v
lch s mt
ng
Ch ký kt Hp
ng PBC cho bo
dng thng l
Phỏt trin v o to
cỏc doanh nghip
nh
Phỏt trin T vn v
Nh thu
Thc hin Hp ng
PBC bao gm c bo
dng ng khụng lỏt