Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị 12/22/2013
MỤC LỤC
Trang
1 LÝ LUẬN CHUNG 2
1.1 Khái niệm 2
1.1.1. Nước sạch. 2
1.1.2. Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị. 2
1.1.3. Mô hình hệ thống cấp nước đô thị. 3
1.2 Vai trò. 4
1.3 Lịch sử ngành cấp nước đô thị. 4
1.3.1. Lịch sử ngành cấp nước đô thị trên thế giới. 4
1.3.2. Lịch sử ngành cấp nước đô thị Việt Nam. 5
2. ĐỊNH HƯỚNG CẤP NƯỚC ĐẾN NĂM 2020. 6
2.1. Mục tiêu trước mắt. 6
2.2. Mục tiêu lâu dài. 7
3. THỰC TRẠNG CẤP NƯỚC ĐÔ THỊ. 8
3.1. Thành tựu 8
3.2 Hạn chế 13
4. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 15
5. KẾT LUẬN 17
6. Danh sách thành viên tham gia thực hiện đề tài. 18
1. LÝ LUẬN CHUNG
Nhóm 4 Page 1
Liên hệ: ĐT: 0983 225 896
Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị 12/22/2013
Nước sạch là một phần thiêt yếu của cuộc sống, nhưng ở các đô thị hiện nay, hoạt
động quản lý, cung cấp nước sạch phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của người dân vẩn tồn tại
nhiều bất cập. Việc tìm hiểu quá trình quản lý, cấp nước sạch đô thị giúp chúng ta nhận thức
rỏ hơn những thách thức, khó khó khăn, để từ đó đưa ra những kiến nghị nhằm giải quyết
vấn đề này.
1.1 Khái niệm.
1.1.1. Nước sạch
Nước sạch trong tiểu luận này là loại nước được sử dụng trong sinh hoạt của cá nhân
hoặc gia đình, không sử dụng làm nước ăn trực tiếp và đạt tiêu chuẩn vệ sinh nước sạch do
bộ Y tế ban hành (Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2005/QĐ-BYT ngày 11 tháng 3 năm
2005 của Bộ trưởng Bộ Y tế)
1.1.2. Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị.
Nước sạch là một loại sản phẩm thiết yếu cho nhu cầu sinh hoạt của mọi tầng lớp dân
cư. Việc cung cấp để thỏa mản nhu cầu nước sạch cầu xã hội, nhất là ở các khu cồng nghiệp,
đô thị là nhiệm vụ của nhà nước và chính quyền địa phương đô thị.
Để thực hiện nhiệm vụ đó nhà nước và chính quyền địa phương đô thị phải ban hành
cơ chế chính sách, quy định về đàu tư, khai thác, sử dụng các công trình cấp nước củng như
dịch vụ cung cấp và chất lượng nước cho đô thị.
Qúa trình đó là quản lý nhà nước về cấp nước đô thị.
1.1.3. Mô hình hệ thống cấp nước đô thị.
Nhóm 4 Page 2
Liên hệ: ĐT: 0983 225 896
Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị 12/22/2013
Giải thích mô hình:
1: Công trình thu nước: dùng để thu nước từ nguồn
2: Trạm bơm cấp 1: Dùng để bơm nước từ công trình thu lên trạm xử lý
3: Trạm xử lý: Dùng để làm sạch nước (nhà máy nước)
4: Các bể chứa nước sạch: Dùng để chứa nước và điều hòa áp lực nước
5: Trạm bơm cấp 2: Dung để bơm nước từ các bể chứa nước sạch lên các đài chứa nước hoặc
bơm trực tiếp vào hệ thống phân phối nước.
6: Các đài nước: Dùng để chứa nước và điều hòa áp lực nước giữa các giờ sử dụng khac nhau.
7: Đường ống chuyển tải nước: Dùng để chuyển nước từ trạm bơm cấp 2 đến điểm đầu của
mạng lưới phân phối nước.
8: Mạng phân phối nước: Dùng để chuyển nước và phân phối nước tới các đối tượng dung.
1.2 Vai trò.
Củng như không khí và ánh sáng, nước không thể thiếu cho đời sống con người.
Trong quá trình hình thành sự sống trên trái đất thì nước đóng vai trò quan trọng. nước tham
gia vào quá trình tái sinh thế giới hữu cơ (quá trình quang hợp). Trong quá trình trao đổi chất
Nhóm 4 Page 3
Liên hệ: ĐT: 0983 225 896
1 2 3
4
4
5
8
6
7
Nguồ
n
nước
Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị 12/22/2013
nước đóng vai trò trung tâm. Những phản ứng lý – hóa học diễn ra với sự tham gia bắt buộc
của nước. Nước là dung môi của nhiều chất, và đóng vai trò dẩn đường cho các chất muối đi
vào cơ thể.
Trong khu dân cư, nước phục vụ cho mục đích sinh hoạt (dùng để nấu ăn, tắm rửa,
dùng cho vệ sinh, dùng để trang trí, điều tiêt nhiệt độ…) , nâng cao đời sống tinh thần cho
người dân (một ngôi nhà không có nước chẳng khác nào một ngôi nhà không có máu)
Nước đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong quá trình sản xuất công nghiệp.
Đối với cây trồng nước là nhu cầu thiết yếu, đồng thời đóng vai trò điều tiết các chế
độ nhiệt, ánh sáng, chất dinh dưởng, vi sinh vật, độ thoáng không khí trong đất….
1.3 Lịch sử ngành cấp nước đô thị.
1.3.1. lịch sử ngành cấp nước đô thị trên thế giới.
Theo lịch sử ghi nhận thì hệ thống cấp nước đô thị xuất hiện sớm nhất tại La Mã vào
khoảng năm 800 TCN. Điển hình là công trình dẩn nước vào thành phố bằng kênh tự chảy,
trong thành phố, nước được đưa đến các bể chứa tập trung, từ đó theo đường ống dẩn nước
đến các nhà quyền quý và các bể chứa công cộng cho người dân sử dụng.
Khoảng năm 300 TCN, loài người đã biết khai thác nước ngầm bằng phương pháp đào
giếng. Người Babilon biết cách nâng nước lên độ cao khá lớn nhờ vào ròng rọc và guồng
nước.
Thế kỷ XIII các thành phố ở châu Âu đã có hệ thống cấp nước. Thời đó chưa có các
loại hóa chất phục vụ cho việc keo tụ xử lý nước mặt người ta phải xây dựng các bể chứa có
kích thước lớn mới lắng được các hạt cặn bé. Do đó công trình thường rất cồng kềnh, chiếm
diện tích và kinh phí xây dựng lớn.
Đầu thế kỷ XVII, việc dùng phèn nhôm để keo tụ nước được các nhà truyền giáo
phương tây truyền bá rộng rải tại Trung Quốc.
Đầu thế kỷ XIX, các thành phố châu Âu, châu Mỹ đã có hệ thống cấp nước với khá
đầy đủ các bộ phận như trạm thu nước, xử lý nước, hệ thống phân phối nước.
Nhóm 4 Page 4
Liên hệ: ĐT: 0983 225 896
Quản lý nhà nước về cấp nước đô thị 12/22/2013
Thế kỷ XX, kỷ thuật cấp nước ngày càng đạt trình độ cao và tiếp tục phát triển, các
loại thiết bị cấp nước ngày càng đa dạng phong phú và hoàn thiện. Thiết bị dung nước trong
nhà luôn luôn được cải tiến để phù hợp và thuận tiện cho người sử dụng. Kỷ thuật điện tủ và
tự động hóa củng được áp dụng rộng rải trong cấp thoát nước. Có thể nói kỷ thuật cấp nước
đã đạt tới trình độ rất cao về công nghệ xử lý, máy móc trang thiết bị và hệ thống cơ giới
hóa, tự động hóa trong vận hành, quản lý.
1.3.2. Lịch sử ngành cấp nước đô thị Việt Nam.
Ở Việt Nam, hệ thống cấp nước đô thị được bắt đầu bằng giếng khoan nông tại Hà
Nội, Sài Gòn vào năm 1894. Nhiều đô thị khác như Hải Phòng, Đà Nẵng … hệ thống cấp
nước củng đã bắt đầu được xây dựng khai thac cả nước ngầm lẩn nước mặt.
Hiện nay, hầu hết các khu đô thị đã có hệ thống cấp nước, nhiều trạm cấp nước đã áp
dụng công nghệ tiên tiến của các nước phát triển như Pháp, Phần Lan, Australia…Những
trạm cấp nước của các thành phố lớn đã áp dụng công nghệ tiên tiến, tự động hóa cao.
Hiện nay nhà nước rất quan tâm đến lỉnh vưc cấp nước cho đô thi và đã ban hành
nhiều văn bản pháp quy để định hướng, điều chỉnh các quan hệ trong lỉnh vực cấp nước.
Điển hình như “ Định hướng phát triển cấp nươc đô thị đến năm 2020 (quyết định số
63/1998/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 1998 của thủ tướng chính phủ) trong đó xác định
mục tiêu chủ yếu cho ngành cấp nước đo thị từ nay cho đến năm 2020.
2. ĐỊNH HƯỚNG CẤP NƯỚC ĐẾN NĂM 2020.
Để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất, chính phủ đã phê duyệt “định hướng phát
triển cấp nước đô thi đến năm 2020”. Theo đó, các mục tiêu chính được xác định như sau:
2.1. Mục tiêu trước mắt:
Mở rộng phạm vi và nâng cao chất lượng cấp nước đô thị, đảm bảo năm 2000 có 80%
dân đô thị được cấp nước sạch với tiêu chuẩn 80 – 100 lit/người/ngày, các thành phố lớn như
Nhóm 4 Page 5
Liên hệ: ĐT: 0983 225 896