TRUNG TÂM Y TẾ THUẬN THÀNH
TRẠM Y TẾ XÃ NGUYỆT ĐỨC
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: 02 /ĐA-TYT
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Nguyệt Đức, ngày 02 tháng 01 năm 2018
ĐỀ ÁN VỊ TRÍ VIỆC LÀM
CỦA TRẠM Y TẾ XÃ NGUYỆT ĐỨC THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ
HUYỆN THUẬN THÀNH
PHẦN I
SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ
I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN:
1. Đặc điểm chung:
Trạm y tế xã Nguyệt Đức trực thuộc Trung tâm y tế huyện Thuận Thành, chịu sự
quản lý toàn diện của Giám đốc Trung tâm y tế, sự quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân
dân xã và sự chỉ đạo về chun mơn, kỹ thuật của các khoa, phịng của Trung tâm y tế.
Trạm y tế xã có chức năng cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu
cho nhân dân trên địa bàn xã.
Cơ cấu tổ chức bao gồm: Trưởng trạm và Phó trưởng trạm y tế; 01 trạm y tế xã.
Các tổ chức đoàn thể gồm: 01 tổ cơng đồn.
Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Trung tâm y tế huyện Thuận
Thành. Trạm y tế xã với sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ, viên chức, Trạm y tế
ngày càng phát triển.
Nguồn ngân sách nhà nước cấp chi thường xuyên cho Trạm y tế đảm bảo đáp
ứng đủ kinh phí hoạt động, để thực hiện thành cơng Nghị định 43/NĐ-CP
ngày25/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài
chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; việc tuyển dụng, sắp xếp, bố trí nguồn nhân
lực hợp lý, hiệu quả là một bài toán hết sức cần thiết đặt ra cho Trung tâm y tế nói
chung và Trạm y tế xã nói riêng.
Triển khai Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010, Nghị định số
41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị
sự nghiệp cơng lập và Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP, Trạm y tế xã tiến hành xác định vị trí việc làm cụ
thể của Trạm y tế xã; xây dựng bảng mô tả công việc cho từng vị trí, trên cơ sở đó để
đổi mới cách đánh giá viên chức, phục vụ công tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Trạm y tế xã.
2. Chức năng, nhiệm vụ:
2.1. Chức năng Trạm y tế
1. Trạm Y tế xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Trạm Y tế xã) có chức năng
cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã.
2. Trạm Y tế xã có trụ sở riêng, có con dấu để giao dịch và phục vụ công tác chuyên
môn nghiệp vụ.
2.2. Nhiệm vụ
2.2.1. Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật:
a) Về y tế dự phòng:
- Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về tiêm chủng vắc xin phòng
bệnh;
- Giám sát, thực hiện các biện pháp kỹ thuật phịng, chống bệnh truyền nhiễm,
HIV/AIDS, bệnh khơng lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; phát hiện và báo cáo kịp
thời các bệnh, dịch;
- Hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật về vệ sinh môi trường, các yếu tố nguy cơ
ảnh hưởng đến sức khỏe tại cộng đồng; phòng chống tai nạn thương tích, xây dựng cộng
đồng an tồn; y tế học đường; dinh dưỡng cộng đồng theo quy định của pháp luật;
- Tham gia kiểm tra, giám sát và triển khai các hoạt động về an toàn thực phẩm
trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật.
b) Về khám bệnh, chữa bệnh; kết hợp, ứng dụng y học cổ truyền trong phòng
bệnh và chữa bệnh:
- Thực hiện sơ cứu, cấp cứu ban đầu;
- Tổ chức khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo phân tuyến kỹ thuật
và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định của pháp luật;
- Kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại trong khám bệnh, chữa bệnh
bằng các phương pháp dùng thuốc và các phương pháp không dùng thuốc; ứng dụng, kế
thừa kinh nghiệm, bài thuốc, phương pháp điều trị hiệu quả, bảo tồn cây thuốc quý tại
địa phương trong chăm sóc sức khỏe nhân dân;
- Tham gia khám sơ tuyển nghĩa vụ quân sự
c) Về chăm sóc sức khỏe sinh sản:
- Triển khai các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về quản lý thai.
- Thực hiện các kỹ thuật chuyên mơn về chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em theo
phân tuyến kỹ thuật và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định của pháp luật.
d) Về cung ứng thuốc thiết yếu:
- Quản lý các nguồn thuốc, vắc xin được giao theo quy định;
- Hướng dẫn sử dụng thuốc an toàn, hợp lý và hiệu quả;
- Phát triển vườn thuốc nam mẫu phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương.
đ) Về quản lý sức khỏe cộng đồng:
- Triển khai việc quản lý sức khỏe hộ gia đình, người cao tuổi, các trường hợp
mắc bệnh truyền nhiễm, bệnh chưa rõ ngun nhân, bệnh khơng lây nhiễm, bệnh mạn
tính;
- Phối hợp thực hiện quản lý sức khỏe học đường.
e) Về truyền thông, giáo dục sức khoẻ:
- Thực hiện cung cấp các thông tin liên quan đến bệnh, dịch; tiêm chủng; các vấn
đề có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng và tuyên truyền biện pháp phòng,
chống;
- Tổ chức tuyên truyền, tư vấn, vận động quần chúng cùng tham gia thực hiện
cơng tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân; công tác dân số - kế hoạch
hóa gia đình.
2.2.2. Hướng dẫn về chun mơn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên y tế
thôn, bản:
a) Đề xuất với Trung tâm Y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành
phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Trung tâm Y tế
huyện) về công tác tuyển chọn và quản lý đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản;
b) Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật đối với nhân viên y tế
thơn, bản làm cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu và cô đỡ thôn, bản theo quy định của
pháp luật;
c) Tổ chức giao ban định kỳ và tham gia các khóa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
về chuyên môn đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản theo phân cấp.
2.2.3. Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện công tác dân số kế hoạch hóa gia đình; thực hiện cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình theo phân
tuyến kỹ thuật và theo quy định của pháp luật;
2.2.4. Tham gia kiểm tra các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân và các dịch
vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân:
a) Tham gia, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong cơng tác kiểm tra,
giám sát hoạt động hành nghề y, dược tư nhân, các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến
sức khỏe nhân dân trên địa bàn xã;
b) Phát hiện, báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động y tế vi phạm
pháp luật, các cơ sở, cá nhân cung cấp hàng hóa, dịch vụ khơng bảo đảm an tồn thực
phẩm, mơi trường y tế trên địa bàn xã.
2.2.5. Thường trực Ban Chăm sóc sức khỏe cấp xã về cơng tác bảo vệ, chăm sóc
và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn:
a) Xây dựng kế hoạch hoạt động chăm sóc sức khoẻ, xác định vấn đề sức khỏe,
lựa chọn vấn đề sức khoẻ ưu tiên trên địa bàn, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
phê duyệt và làm đầu mối tổ chức triển khai thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt;
b) Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các hoạt động chun mơn, kỹ thuật
về Chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn, trình Giám đốc Trung tâm Y
tế huyện phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt.
2.2.6. Thực hiện kết hợp quân - dân y theo tình hình thực tế ở địa phương.
2.2.7. Chịu trách nhiệm quản lý nhân lực, tài chính, tài sản của đơn vị theo phân
công, phân cấp và theo quy định của pháp luật.
2.2.8. Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo theo quy định của pháp luật.
2.2.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm Y tế huyện và Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
3. Cơ cấu tổ chức bộ máy và nhân lực
a) Tổ chức bộ máy: 01 trạm y tế xã trực thuộc Trung tâm y tế huyện Thuận Thành gồm: 01
Trưởng trạm và 01 Phó trưởng trạm y tế.
b) Cơ cấu nhân lực:
Tính đến 31/12/2017, nhân lực hiện có của Trạm y tế là 06 cán bộ, viên chức;
Trong đó theo trình độ:
-
Bác sĩ: 01 người
-
Y sỹ: 02 người
-
Y sỹ y học cổ truyền: 01 người
-
Điều dưỡng trung học: 01 người
-
Hộ sinh trung học: 01 người
4. Cơ chế hoạt động của Trạm y tế.
Trạm y tế là đơn vị trực thuộc Trung tâm y tế huyện, hoạt động từ nguồn ngân
sách nhà nước cấp đảm bảo chi phí hoạt động.
Trạm y tế được cấp kinh phí hoạt động theo sự phân bổ kinh phí của cấp trên giao
cho trạm y tế. Trạm y tế có trách nhiệm quản lý và sử dụng có hiệu quả tài sản và các
nguồn kinh phí, thực hiện các quy định của pháp luật về tài chính kế tốn.
Trạm y tế có trách nhiệm xây dựng kế hoạch hoạt động của trạm y tế, thực hiện
các chỉ tiêu giao hàng năm. Xây dựng, triển khai, thực hiện tốt Tiêu chí quốc gia về y tế
xã giai đoạn đến 2020, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ được giao trình cấp trên phê duyệt.
5. Những yếu tố tác động đến hoạt động của Trạm y tế
Trạm Y tế xã là đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện, chịu sự quản lý toàn
diện, điều hành trực tiếp của Giám đốc Trung tâm Y tế huyện, là đơn vị cung cấp, thực
hiện các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã; chịu sự lãnh
đạo, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo
quy định của pháp luật; có mối quan hệ phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội ở cấp
xã và Trưởng thôn, bản trong việc tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động chăm sóc
sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn.
Hàng năm sự phát triển dịch bệnh mới nổi nguy hiểm ngày càng gia tăng nên ảnh
hưởng tới cơng tác phịng chống dịch
II. CƠ SỞ PHÁP LÝ:
1. Thông tư số 33/2015/TT - BYT ngày 27/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế
Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm y tế xã, phường, thị trấn.
2. Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/05/2012 của Chính phủ quy định về vị
trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp cơng lập;
3. Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn
thực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP;
4. Thông tư số 08/2007/TTLB – BYT – BNV ngày 05/6/2007cuar Liên Bộ Y tế Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế Nhà nước;
5. Chức trách, nhiệm vụ của các ngạch viên chức;
PHẦN II
THỰC TRẠNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ, LAO ĐỘNG
I. THỰC TRẠNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BỘ MÁY
1. Lãnh đạo Trạm y tế: 01 Trưởng trạm và 01 Phó trưởng trạm y tế
2. Cơ cấu tổ chức: 01 trạm y tế trực thuộc Trung tâm y tế huyện
II. THỰC TRẠNG SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC, LAO ĐỘNG
CỦA TRẠM Y TẾ.
Thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức của trạm y tế:
1. Tổng số biên chế được giao năm 2018: 06
2. Tổng số thực hiện đến 01/01/2018: 06
Trong tổng số nhân lực có: Bác sỹ = 01, Y sỹ ĐK = 01, Y sỹ SN = 01, Y sỹ y học
cổ truyền = 01, Điều dưỡng TC = 01, Hộ sinh TC = 01.
PHẦN III
XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC
VÀ CƠ CẤU VIÊN CHỨC THEO CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP
I. XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM
STT
Nhóm quản lý
Vị trí việc làm
1. Trưởng trạm y tế và phụ trách CT: Lao;
TTGDSK; phịng chống dịch bệnh.
1
Nhóm quản lý Trạm y tế
2. Phó Trưởng trạm y tế và phụ trách CT
ATVSTP; YTTH; Tẩy giun;
thần; NS & VSMT.
HIV/AIDS; Tâm
STT
1
Nhóm quản lý
Vị trí việc làm
NHĨM CƠNG VIỆC HOẠT ĐỘNG NGHỂ NGHIỆP
Phụ trách CT THA; Đái tháo đường; TNTT; KCB;
Nhóm Bác sĩ
Ung thư; Bệnh phổi TNMT & hen.
Điều dưỡng TC phụ trách các chương trình:
2
Nhóm Điều dưỡng
3
Nhóm hộ sinh
4
Nhóm Y sỹ
5
Nhóm cơng việc hỗ trợ, phục
vụ
TCMR; Bướu cổ; Sốt rét; Sốt xuất huyết;
Hộ sinh trung cấp phụ trách các chương trình:
CSSKSS; SDDTE; VTM A & PC mù lịa.
- Y sỹ YHCT Phụ trách các chương trình:
ATVSLĐ; YHCT; Phong & DL; PHCN
Kiêm làm công tác dược, quản lý trang thiết bị
Kiêm làm kế tốn của trạm y tế
1. Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý điều hành trạm y tế: 02
* Vị trí lãnh đạo, quản lý Trạm y tế: 02
- Trưởng trạm y tế:
01
- Phó trưởng trạm y tế: 01
2. Vị trí việc làm gắn với công việc của Trạm y tế: 04
Xác định vị trí việc làm mới của năm 2018, kế hoạch gồm:
2. 1. Bác sỹ: 01
2.2. HSTC, Điều dưỡng, Y sỹ: 03
-
Hộ sinh trung học: 01
-
Điều dưỡng trung học: 01
-
Y sỹ y học cổ truyền: 01
II. XÁC ĐỊNH SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC
TT
I
Vị trí việc làm
Cơng việc lãnh đạo, quản lý, điều hành
Số lượng người làm việc
2
1 Trưởng trạm y tế
1
2 Phó Trưởng trạm y tế
1
II
Công việc hoạt động nghề nghiệp.
4
3 Bác sỹ
1
4 Điều dưỡng trung cấp
1
5 Y sỹ YHCT
1
TT
Vị trí việc làm
6 Hộ sinh trung cấp
TỔNG SỐ ( I+II )
Số lượng người làm việc
1
6
III. XÁC ĐỊNH CƠ CẤU VIÊN CHỨC:
1. Nhóm Lãnh đạo quản lý của trạm: 02 (33,33%)
1.1. Nhóm lãnh đạo, quản lý trạm y tế:
- Viên chức hạng IV: 02 chiếm 33,33% trong tổng số.
2. Nhóm viên chức hoạt động chuyên môn của Trạm y tế: 04 (66,67%)
- Viên chức hạng III: 01 chiếm 16,66% trong tổng số.
- Viên chức hạng IV: 03 chiếm 50,01% trong tổng số.
IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Kính đề nghị Trung tâm y tế xem xét phê duyệt Đề án Vị trí việc làm của Trạm y
tế xã Nguyệt Đức để Trạm y tế có kế hoạch kịp thời phục vụ cơng tác y tế dự phịng và
chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Trong quá trình thực hiện, căn cứ tình hình biến động
nhân lực cụ thể từng năm của trạm y tế, Trạm y tế sẽ có đề án xác định vị trí việc làm
hàng năm, đáp ứng yêu cầu phát triển chung của Trạm y tế.
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc được giao, sau khi tiến
hành rà soát nhiệm vụ của từng vị trí việc làm của từng cán bộ, viên chức của Trạm y tế,
Trạm y tế đã tổng hợp xây dựng Đề án vị trí việc làm. Đề nghị Trung tâm y tế xem xét,
phê duyệt để triển khai thực hiện.
PHÊ DUYỆT CỦA TRUNG TÂM Y TẾ
TRƯỞNG TRẠM Y TẾ
Dương Văn Thắng