BÁO cáo THU HOẠCH TRUNG cấp lý LUẬN CHÍNH TRỊ THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG tác ĐÁNH GIÁ cán bộ HIỆN NAY tại CÔNG TY TNHH MTV DỊCH vụ THỦY lợi BÌNH PHƯỚC

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ

BÀI THU HOẠCH
Nghiên cứu thực tế Chương trình Trung cấp lý luận
chính trị - hành chính

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI
PHÁP
NÂNG
CAO
CHẤT
LƯỢNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ
CÁN BỘ HIỆN NAY TẠI CÔNG
TY TNHH MTV DỊCH VỤ THỦY
LỢI BÌNH PHƯỚC
CHỦ ĐỀ:

Họ tên học viên:
Đơn vị công tác:
Lớp: Trung cấp LLCT


2
2

..................., năm 2021MỤC LỤC

PHẦN I. MỞ ĐẦU
1.
Tính cấp thiết của đề tài
2.

Đối tượng, Phạm vi nghiên cứu
3
Cơ sở lý luận
PHẦN II NỘI DUNG
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ
Đặc điểm tình hình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi
1.
Bình Phước
Thực trạng cơng tác đánh giá cán bộ tại Cơng ty TNHH
2.
MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước
Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đáng giá giá cán bộ
3.
tại Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước
PHẦN III. KẾT LUẬN
1. Kết luận
2. Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO

1
1
1
2
5
5
5
5
11
13
14

14
15

Phần I: MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đánh giá cán bộ có vai trị quan trọng, được xem là khâu mở đầu mang
tính quyết định trong cơng tác cán bộ. Đánh giá đúng sẽ là cơ sở tốt cho việc
quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, thực hiện chính
sách cán bộ… chính xác, phù hợp, giúp phát huy được điểm mạnh, khắc phục
điểm yếu của người cán bộ. Điều này sẽ tốt cho hoạt động của cả bộ máy tổ
chức, trong đó mỗi mắt xích đều phát huy tối đa năng lực của mình nhằm
hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Ngồi ra, đánh giá đúng cịn
tạo ra cơ chế kích thích sự phấn đấu tiến bộ của cán bộ, tăng cường đoàn kết
nội bộ. Ngược lại, đánh giá sai sẽ dẫn đến hàng loạt các khâu khác của công
tác cán bộ thiếu chính xác, gây nên những hệ lụy tiêu cực đối với đơn vị, tập


3
3

thể; bản thân người cán bộ được đánh giá không đúng thực chất có thể hoặc
sinh ra chủ quan, tự cao, tự đại hoặc trái lại trở nên tự ti, nhụt chí phấn đấu,
làm cho tổ chức mất đi những cán bộ tốt.
Ban lãnh đạo Công ty TNHH MTV Thủy lợi Bình Phước ban hành tiêu
chí và hướng dẫn về cơng tác đánh giá cán bộ. Nhờ đó, cơng tác đánh giá cán
bộ của công ty ngày càng được đổi mới, có nhiều chuyển biến về nội dung,
phương pháp so với trước đây; từng bước góp phần vào việc xây dựng đội
ngũ cán bộ của Công ty đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp đổi
mới. Vì vậy, tác giả lựa chọn chủ đề: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất
lượng công tác đánh giá cán bộ hiện nay tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ

Thủy lợi Bình Phước” làm bài thu hoạch nghiên cứu thực tế.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
2.1. Đối tượng nghiên cứu:
Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ
hiện nay tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước
2.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về thời gian: Từ năm 2015 đến nay
- Phạm vi về không gian: Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng
công tác đánh giá cán bộ hiện nay tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi
Bình Phước.
3. Cơ sở lý luận
3.2. Khái niệm và đặc điểm của đánh giá cán bộ
- Khái niệm: “Đánh giá cán bộ là hoạt động do cơ quan, tổ chức, người
có thẩm quyền bằng các phương pháp nhất định đo lường và phân loại năng
lực công chức theo các tiêu chí nhằm thực hiện một mục tiêu nhất định” .


4
4

- Đánh giá cán bộ, cơng chức có các đặc điểm sau đây:
Một là, đánh giá cán bộ, công chức là đánh giá đối tượng liên quan đến
phẩm chất và năng lực thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao. Như vậy, đánh
giá cán bộ, công chức chỉ xem xét họ trong quan hệ đó, nói chung khơng bao
hàm các quan hệ khác như xuất thân, hôn nhân, quan hệ bạn bè, v.v.
Hai là, đánh giá cán bộ, công chức cấp huyện nói chung, quận nói riêng
phải gắn kết với chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan, tổ chức cho cấp này.
Vì trong hệ thống chính trị nước ta tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ,
mỗi cơ quan, tổ chức ở mỗi cấp có các nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm
riêng.

Ba là, đánh giá cán bộ, công chức là việc rất hệ trọng bởi hoạt động này
liên quan đến sinh mệnh chính trị, sự nghiệp của mỗi cá nhân. Trong bối cảnh
chúng ta coi trọng việc bảo đảm quyền con người, quyền cơng dân, điều đó
càng quan trọng.
Bốn là, đánh giá cán bộ, công chức phải căn cứ vào nhiệm vụ, công vụ
của mỗi chức danh, chức vụ được giao. Việc hồn thành hay khơng hồn
thành hoặc hoàn thành ở mức nào phải căn cứ vào kết quả cuối cùng mà cán
bộ, công chức đạt được.
Năm là, Bài thu hoạch nghiên cứu về đánh giá cán bộ, cơng chức là đánh
giá hàng năm. Điều đó phân biệt nó với các đánh giá khác, ví dụ, đánh giá
hoạt động của cán bộ, công chức trong một phong trào, đánh giá khen thưởng,
kỷ luật, đánh giá nâng ngạch, bậc…
3.2. Mục tiêu và vai trò của đánh giá cán bộ


5
5

- Mục tiêu: Đánh giá cán bộ (đánh giá nhân sự) là một bộ phận trong
quản trị hiệu quả hoạt động. Đánh giá nhân sự được đặt lên hàng đầu đối với
những đơn vị coi trọng và mong muốn tận dụng tài sản q giá nhất của mình,
đó là nguồn nhân lực. Việc xác định mục tiêu của đánh giá cán bộ có vai trị
quan trọng khơng kém việc tổ chức thực hiện đánh giá cán bộ. Một hệ thống
đánh giá cán bộ thành công cần được thiết lập dựa trên những mục tiêu được
xác định rõ ràng (Citron và Flaniken, 2011). Bởi, mục tiêu sẽ định hướng việc
xây dựng và triển khai công tác đánh giá cán bộ. Mục tiêu khác nhau sẽ quyết
định phương pháp, nội dung, quy trình đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá
khác nhau. Hơn nữa, việc xác định sai hoặc không xác định rõ ràng mục tiêu
của đánh giá cán bộ có thể khiến cho việc đánh giá cán bộ trở nên hình thức,
bị xem nhẹ trong đơn vị, làm mất đi vai trị của đánh giá cán bộ là cơng cụ

hữu hiệu để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức, cơ quan,
đơn vị.
- Vai trò của đánh giá cán bộ
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm đến công tác
cán bộ và xác định việc xây dựng đội ngũ cán bộ là nhiệm vụ đặc biệt quan
trọng, có ý nghĩa quyết định sự thành bại của cách mạng. Sinh thời, Hồ Chí
Minh ln căn dặn “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”; “Công việc thành
công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cũng nhiều lần khẳng định: Xây dựng
Đảng là nhiệm vụ then chốt, thì cơng tác cán bộ là then chốt của then chốt.
Công tác cán bộ bao gồm nhiều nội dung và thực hiện thông qua nhiều khâu;
từ tuyển chọn đến nhận xét, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều
động, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, kỷ luật và thực
hiện chính sách đối với cán bộ,v.v. Các khâu của công tác cán bộ là một thể


6
6

thống nhất có quan hệ mật thiết, chặt chẽ, biện chứng với nhau, tác động lẫn
nhau, kết quả của khâu này là cơ sở, điều kiện cho các khâu khác.
Trong các khâu của cơng tác cán bộ, thì đánh giá cán bộ là khâu tiền đề
có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi khi thực hiện khâu nào của công tác cán
bộ cũng đều phải đánh giá cán bộ. Thực tế cho thấy, chỉ có đánh giá đúng
phẩm chất, năng lực của cán bộ, mới làm cơ sở cho việc tuyển chọn, quy
hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật...cán bộ được khách quan, chính xác; ngược lại, nếu đánh giá
khơng đúng phẩm chất, năng lực cán bộ, sẽ dẫn đến bố trí, sử dụng khơng
đúng và dẫn đến hậu quả khơn lường, nhất là bố trí sai đối với cán bộ chủ
chốt, người đứng đầu.

Trong những năm gần đây, công tác đánh giá cán bộ đã có nhiều đổi mới
và thực hiện theo một quy trình khá chặt chẽ, như: bản thân cán bộ tự đánh
giá; tập thể nơi công tác đánh giá; cơ quan, tổ chức theo dõi cán bộ đánh giá;
cấp ủy nơi công tác và nơi cư trú đánh giá; cấp trên và cấp dưới đánh giá; các
tổ chức đồn thể mà cán bộ đó là thành viên đánh giá; lấy ý kiến nhận xét,
góp ý của quần chúng nhân dân. Tuy nhiên, việc đánh giá cán bộ vẫn được
xác định là một khâu khó và yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ, nhưng chậm được
khắc phục; tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm và dân chủ
hình thức trong đánh giá cán bộ vẫn cịn khá phổ biến ở các cấp; khơng ít
trường hợp đánh giá cán bộ cịn chủ quan, cảm tính cá nhân, dễ người dễ ta,
cục bộ địa phương, hoặc bị các mối quan hệ xã hội khác chi phối, nên chưa
phản ánh chính xác phẩm chất, năng lực của cán bộ, ảnh hưởng đến chất
lượng chung của công tác cán bộ.
Để khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trên, Nghị quyết Đại hội XII
của Đảng đã chỉ rõ: “Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ...Tiếp tục đẩy mạnh
thực hiện Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa


7
7

đất nước...Tiếp tục ban hành và thực hiện các quy định, quy chế, cơ chế trong
cơng tác cán bộ...trong đó có quy chế về việc đánh giá đúng đắn, khách quan
đối với cán bộ, để có cơ sở sử dụng, bố trí cán bộ, ngăn chặn, đẩy lùi tình
trạng chạy chức...Đổi mới bầu cử trong Đảng, phương thức tuyển chọn, bổ
nhiệm cán bộ...để lựa chọn những người có bản lĩnh chính trị vững vàng,
phẩm chất đạo đức tốt, năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm
giữ các vị trí lãnh đạo, đặc biệt là người đứng đầu”.
Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XII) cũng chỉ rõ: Phải rà sốt, sửa đổi, hoàn
thiện các quy định nhằm tăng cường quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên; khắc

phục những bất hợp lý trong công tác cán bộ, như: Phân công, phân cấp, thẩm
quyền quản lý, quy trình bổ nhiệm, nhằm bảo đảm ngun tắc bình đẳng, tổng
thể, liên thơng giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị. Hằng năm hoặc khi
chuẩn bị đề bạt, luân chuyển, điều động công tác đối với cán bộ, tiêu chí quan
trọng để đánh giá cán bộ, đảng viên là: kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao;
kết quả thực hiện cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; tự
phê bình và phê bình; sự nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý; hiệu quả
đấu tranh, khắc phục suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
PHẦN II: NỘI DUNG
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ TẠI CÔNG TY
TNHH MTV DỊCH VỤ THỦY LỢI BÌNH PHƯỚC
1. Đặc điểm tình hình đội ngũ cán bộ Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ
Thủy lợi Bình Phước
Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước là Cơng ty do Nhà
nước nắm giữ 100% vốn được chuyển đổi từ DNNN hoạt động công ích Cơng
ty Thủy nơng Bình Phước theo Quyết định số 3505/QĐ-UBND ngày
10/12/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt Điều lệ sửa đổi theo quyết định số 2595/QĐ-UBND ngày 19/10/2016


8
8

về việc phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt động Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ
Thủy Lợi Bình Phước làm cơ sở chuyển mơ hình quản trị từ Chủ tịch kiêm
Giám đốc Cơng ty, Kiểm sốt viên sang mơ hình Chủ tịch cơng ty, Giám đốc,
Kiểm sốt viên. Tháng 7/2017 đến nay Công ty là Công ty TNHH MTV
100% vốn Nhà nước hoạt động theo mơ hình Chủ tịch cơng ty, Giám đốc,
Kiềm sốt viên. Hiện nay, đội ngũ lãnh đạo quản lý của cơng ty được kiện
tồn đầy đủ, có với chất lượng và số lượng tương đối đồng đều. Trong đó, về

số lượng: Ban điều hành Cơng ty 05 người; Trưởng, phó phịng chức năng 08
người (06 Trưởng phịng, 02 Phó trưởng phịng); Trạm trưởng, phó trạm
trưởng các trạm thủy nông: 08 người (05 trạm trưởng, 03 Phó trạm trưởng);
Trạm trưởng các trạm Cấp nước sinh hoạt: 02 người.
Về trình độ học vấn (chun mơn) : Trên đại học: 01 người; Đại học: 15
người; Cao đẳng: 02 người; Trung cấp: 8 người.
2. Thực trạng công tác đánh giá cán bộ tại Công ty TNHH MTV
Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước
2.1 Những kết quả đạt được
Trong những năm Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước
phát triển và tăng trưởng ổn định. Để đạt được điều đó, cán bộ, cơng nhân
viên chức của cơng ty đã có những nỗ lực lớn. Cơng tác cán bộ tại đây được
thực hiện ngày càng tốt hơn, đặc biệt là công tác đánh giá cán bộ. Công tác
đánh giá cán bộ luôn được Ban lãnh đạo Công ty chú trọng, chỉ đạo thực hiện
nghiêm chỉnh. Tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước các
hình thức đánh giá cán bộ thường được tiến hành là: đánh giá xếp loại hàng
tháng và hình thức đánh giá quan trọng nhất, thường xuyên được tiến hành
nhất là công tác đánh giá cán bộ định kỳ hàng năm.
- Đánh giá công tác cán bộ tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi
Bình Phước hàng tháng theo tiêu chí:


9
9

1. Việc đánh giá theo thang điểm 100, với các tiêu chí đánh giá như
sau:
- Kết quả thực hiện chức trách nhiệm vụ, mức độ hồn thành cơng
việc được giao (khối lượng, chất lượng, tiến độ thời gian ): Tối đa 70 điểm;
- Chủ động, sáng tạo, cải tiến phương pháp làm việc, nâng cao hiệu quả

cơng việc, có thành tích nổi bật và hồn thành vượt mức khối lượng các công
việc được giao, vượt tiến độ, đáp ứng tốt các yêu cầu về nội dung, chất lượng
công việc: Tối đa 10 điểm;
- Ý thức tổ chức kỷ luật; thực hiện nội quy, quy chế; tinh thần đoàn
kết, tinh thần phối hợp cơng tác; tham gia các hoạt động đồn thể: Tối đa 20
điểm.
Dựa vào tiêu chí trên là cơ sở để đánh giá chất lượng hiệu quả công việc
của cán bộ trong công ty. Trong những năm qua cán bộ Cơng ty THHN MTV
Dịch vụ Thủy lợi đều hồn thành tốt các chức trách nhiệm vụ của mình, chấp
hành mọi chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước,
các quy định tại Công ty. Trong quá trình đánh giá cán bộ hàng tháng Ban
giám đốc công ta đã thực hiện một cách dân chủ, công khai và minh bạch
không giấu diếm khác khuyết điểm của cán bộ. Phương pháp đánh gia linh
hoạt kích thích tính tự phê bình và phê bình của mỗi cán bộ. Để mỗi cán bộ
nhận ra được ưu điểm để phát huy, khuyết điểm thì tìm cách khác phục. Cơng
tác đánh giá cán bộ luôn được Ban giám đốc công ty quan tâm, đây cũng là
động lực để mỗi cán bộ phấn đấu trong cơng việc của mình. Đây là động lực
để thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty ngày càng đạt kết quả
cao.
Ban giám đốc công ty luôn quan tâm đẩy mạnh công tác tuyên truyền
giáo dục các nghị quyết, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, nghị quyết, chương trình hoạt động của cơng ty, góp phần nâng cao


10
10

nhận thức của cán bộ. Đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát thực hiện
các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chính sách về tiền lương, tiền
thưởng; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, quy chế chi tiêu nội bộ, khen

thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng, các nguồn quỹ phúc lợi của cơ quan.
- Tiêu chí đánh giá cán bộ cuối năm: Đánh giá cán bộ cuối năm là công
tác được thực hiện thường xun tại Cơng ty. Quy trình đánh giá cán bộ cuối
năm dựa vào các tiêu chí cụ thể như sau:
Điểm để đánh giá, xếp loại lao động cuối năm được tính bằng điểm quy
đổi hàng tháng chia bình qn lấy kết quả cả năm. Điểm xếp loại hàng tháng
được quy đổi như sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụtừ 91 đến 100 điểm;
Hoàn thành tốt nhiệm vụ từ 76 đến 90 điểm; Hoàn thành nhiệm vụ từ 60 đến
75 điểm; Khơng hồn thành nhiệm vụ dưới 60 điểm trở xuống.
2. Cán bộ công nhân viên – lao động nếu trong năm có 02 tháng xếp
loại hồn thành nhiệm vụ và 01 tháng xếp loại khơng hồn thành nhiệm vụ thì
cuối năm khơng được xếp loại ở mức hồn thành tốt nhiệm vụ.
3. Cán bộ công nhân viên – lao động nếu trong năm có 03 tháng xếp
loại khơng hồn thành nhiệm vụ thì cuối năm xếp loại khơng hồn thành
nhiệm vụ và Công ty xem xét chấm dứt Hợp đồng lao động.
4. Cán bộ công nhân viên – lao động có thời gian cơng tác trong năm
chưa đủ 06 tháng thì khơng thực hiện việc đánh giá, xếp loại nhưng vẫn phải
kiểm điểm thời gian công tác trong năm, trừ trường hợp nghỉ chế độ thai sản.
5. Cán bộ công nhân viên – lao động nghỉ không tham gia công tác theo
quy định của pháp luật trong năm từ 03 tháng đến dưới 06 tháng thì vẫn thực
hiện đánh giá nhưng khơng xếp loại ở mức hồn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
6. Kết quả đánh giá, xếp loại lao động cuối năm được công nhận thông
qua Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Công ty.
Đánh giá cán bộ cuối năm của Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi
Bình Phước đã đánh giá được trình độ chun mơn, động cơ của cán bộ và
đánh giá được hiệu quả công việc của cán bộ. Dựa vào tiêu chí đánh giá cuối


11
11

năm, Ban thi đua khen thưởng đã xếp loại như sau: hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ: 04 người bằng 15,38%; hoàn thành tốt nhiệm vụ: 18 người bằng 69,23%,
hoàn thành nhiệm vụ: 4 người bằng 15,38%. Trong đó khơng có cán bộ nào là
khơng hồn thành nhiệm vụ. Với tỷ lệ cán bộ hoàn thành nhiệm vụ và hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ khá cao, đã giúp Công ty thực hiện có kết quả các
nhiệm vụ sản xuất kinh doanh. Nhiều cán bộ chuyên môn đã cố gắng học tập,
rèn luyện đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ chính trị
được giao, phấn đấu đạt tiêu chuẩn của công chức cơ sở.
Công tác đánh giá cán bộ được thực hiện thông qua các báo cáo tổng
kết của từng phịng chun mơn, báo cáo thành tích của phịng. Hàng q,
mỗi phịng chun mơn đều có báo cáo tổng kết tình hình thực hiện cơng việc
chun mơn của phịng. Báo cáo tổng kết trình bày chi tiết những cơng việc
đã hoàn thành, những mặt đạt được, những mặt chưa đạt được, những cơng
việc chưa hồn thành, ngun nhân của việc chưa hồn thành cơng việc và
phương hướng hoạt động trong quý tiếp theo. Báo cáo tổng kết cũng chỉ ra
những cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ, những cán bộ cịn khuyết điểm khi
thực hiện cơng vụ. Báo cáo tổng kết hàng năm của từng phịng chun mơn
cũng có nội dung tương tự như báo cáo hàng quý. Công tác đánh giá này đã
giúp các tập thể nhận ra được những mặt mạnh trong hoạt động công tác và
những mặt chưa đạt cần sửa đổi.
2.2. Nhận xét, đánh giá chung
2.2.1. Ưu điểm và nguyên nhân của ưu điểm
- Ưu điểm
Đầu tiên phải khẳng định công tác đánh giá cán bộ Cơng ty TNHH MTV
Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước đã đạt được những thành công nhất định; đảm
bảo thực hiện đúng các nguyên tắc của công tác đánh giá công chức như:


12

12

nguyên tắc tập trung, dân chủ; công khai, công bằng, minh bạch; đánh giá cán
bộ cũng đã tuân theo quy trình đánh giá theo tiêu chí.
Ưu điểm lớn nhất của công tác đánh giá cán bộ, Công ty TNHH MTV
Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước là cơng tác đánh giá ngày càng được thực hiện
nghiêm túc, công khai, dân chủ.
Công tác đánh giá cán bộ, công chức được tiến hành thường xun hơn.
Tại các phịng chun mơn, cơng tác kiểm điểm, đánh giá, giao ban hàng
tuần, hàng tháng được thực hiện ngày càng nghiêm túc và thường xuyên.
Công tác đánh giá cán bộ đã phần nào khắc phục được bệnh hình thức.
Cơng tác đánh giá cán bộ cuối năm đã tuân thủ đúng quy trình được quy
định tại Quy chế đánh giá cán bộ cuối năm và đảm bảo việc tn thủ các
chính sách khác của cơng tác quản lý cán bộ.
Cá nhân cán bộ tự đánh giá về bản thân, tiếp đó cùng tập thể đánh giá
cán bộ, cuối cùng khi được thông báo về kết quả xếp loại cán bộ, cơng chức
có quyền bảo lưu ý kiến của mình về bản thân. Như vậy, cán bộ có mặt ở tất
cả các bước của quy trình đánh giá.
Phương pháp đánh giá cán bộ sử dụng linh hoạt, sáng tạo. Ngoài các
phương pháp như: phương pháp cho điểm, xếp loại theo tiêu chí, Cơng ty cịn
kết hợp với các phương pháp khác như: phương pháp bình bầu, bỏ phiếu kín,
đánh giá qua báo cáo
- Nguyên nhân của ưu điểm
Ban giám đốc Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước luô
quan tâm tới công tác đánh giá cán bộ hàng tháng, cuối năm.
Cán bộ công ty luôn chấp hành tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước và quy định của công ty.


13

13

Cán bộ Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước có tác phong
cơng tác khoa học, làm việc đúng chức trách nhiệm vụ được giao. Luôn nêu
cao tinh thần đồn kết trong cơng ty.
2.2.2. Hạn chế và ngun nhân của hạn chế
- Hạn chế
Đánh giá cán bộ là cơng tác khó khăn và phức tạp, là khâu yếu nhất
trong công tác quản lý cán bộ hiện nay. Hoạt động đánh giá cán bộ trong các
công ty hiện nay chưa được đề cao nên kết quả đánh giá cán bộ thực sự chưa
có tính chính xác cao.
Cơng tác đánh giá còn chưa được coi trọng, chưa phát huy vai trị của
nó, cịn mang nặng tính hình thức, hiệu quả khơng cao.
Tiêu chí sử dụng để đánh giá cán bộ, cơng chức thiên về định tính, chưa
thực sự khoa học vì thế cơng tác đánh giá cịn cảm tính, chưa chính xác.
Phương pháp đánh giá cán bộ cịn cứng nhắc, chưa linh hoạt, sáng tạo.
- Nguyên nhân của hạn chế
Tiêu chí đánh giá cán bộ cịn chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng và khó
định lượng.
Trình độ chun mơn của cán bộ phụ trách cơng tác này cịn nhiều vấn
đề cần bàn. Cơng chức này có trình độ đại học nhưng không được đào tạo bài
bản về kiến thức nhân sự. Trình độ chun mơn của cơng chức phụ trách cơng
tác nhân sự của cơng ty chỉ được hình thành qua thực tế công tác, chủ yếu làm
theo kinh nghiệm.
Nhận thức của cán bộ tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình
Phước về vai trị của cơng tác đánh giá cán bộ và tầm quan trọng của nó cịn
chưa được coi trọng.
Cơng tác đánh giá chưa được đầu tư về thời gian, tiền bạc và công sức,
mà đánh giá cán bộ, cơng chức cịn mang nặng tính hình thức.
3. Các giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ tại Công ty

TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước


14
14

Một là, nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của đánh giá
cán bộ.
Đánh giá cán bộ thực chất là đo lường phẩm chất, năng lực của cán bộ.
Đây là khâu quan trọng tác động đến các khâu của công tác cán bộ. Chất
lượng công tác cán bộ liên quan đến khâu đánh giá cán bộ. Vì vây, khi đánh
giá cán bộ trong công ty hàng tháng, cuối năm phải phát huy dân chủ, công
khai, minh bạch và thực hiện tốt tự phê bình và phê bình trong công tác đánh
giá cán bộ. Kết quả đánh giá cán bộ phải được thông báo công khai để giúp
cán bộ biết được kết quả đồng nghiệp, tổ chức đánh giá về mình, từ đó thấy
được những ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế để xây dựng kế hoạch phấn đấu,
rèn luyện.
Hai là, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ phù hợp với tình hình
thực tiễn của cơng ty
Tiêu chuẩn cán bộ là những tiêu chí phản ánh phẩm chất, năng lực (đức
- tài) của người cán bộ. Nắm vững tiêu chuẩn mới có căn cứ khách quan để
đánh giá đúng cán bộ cũng như tiến hành các khâu của công tác cán bộ. Trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mà xây dựng, mơ tả vị trí việc làm của
từng chức danh của công ty. Đây là một trong những nội dung nhằm nâng cao
chất lượng chính trị và năng lực hoạt động của từng chức danh trong công ty;
là cơ sở để đối chiếu, đánh giá năng lực hoạt động và kết quả thực hiện nhiệm
vụ của từng cán bộ. Thấm nhuần sâu sắc lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về
vai trị của cán bộ và tầm quan trọng của công tác cán bộ “Cán bộ là cái gốc
của mọi công việc” và “Cán bộ là cái dây chuyền của bộ máy. Nếu dây
chuyền khơng tốt, khơng chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng

tê liệt. Cán bộ là những người đem chính sách của Chính phủ, của Đồn thể


15
15

thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng khơng thể
thực hiện được”; suốt q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đặc biệt quan
tâm đến công tác cán bộ, coi đây là khâu “then chốt của then chốt”
Ba là, kết hợp các kênh thông tin để đánh giá cán bộ
Trong quá trình đánh giá cán bộ tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy
lợi Bình Phước phải kết hợp các kênh thơng tin để có căn cứ đánh giá đúng
cán bộ, cụ thể là: cấp ủy trực tiếp quản lý cán bộ; cấp ủy cấp trên trực tiếp; cơ
quan tổ chức cán bộ; lấy hiệu quả công tác thực tế làm thước đo; cán bộ, công
nhân viên chức – lao động. Mỗi kênh đánh giá đều phản ánh được thế mạnh,
ưu điểm, nhưng trong đó 3 kênh chủ đạo là cấp ủy đảng gắn với trách nhiệm
đánh giá của người đứng đầu; hiệu quả cơng tác thực tế và tín nhiệm trong
cơng ty có ý nghĩa chi phối, quyết định.
Khi đánh giá cán bộ phải có quan điểm biện chứng, khoa học. Theo
Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Trong thế giới, cái gì cũng biến hóa. Tư tưởng của
người cũng biến hóa. Vì vậy cách xem xét cán bộ, quyết khơng nên chấp nhất,
vì nó cũng phải biến hóa”. Khi đánh giá cán bộ phải có quan điểm tồn diện,
tránh phiến diện chủ quan, có như vậy mới hiểu được đầy đủ bản chất của
người cán bộ “Xem xét cán bộ, khơng chỉ xem ngồi mặt mà cịn phải xem
tính chất của họ. Khơng chỉ xem một việc, một lúc mà phải xem cả công việc
của họ”. Cần bảo đảm dân chủ và công khai trong đánh giá cán bộ, từ đó góp
phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức.
Cần tiếp tục duy trì việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ. Lấy phiếu
tín nhiệm định kỳ đối với cán bộ chủ chốt nhằm mục đích đánh giá phẩm
chất, năng lực của cán bộ, có tác dụng nhắc nhở, động viên, cảnh báo cán bộ

luôn nêu cao trách nhiệm, phấn đấu rèn luyện, tận tụy phục vụ trong công ty.


16
16

Kết quả lấy phiếu tín nhiệm là một tham số giúp cấp ủy, người đứng đầu nắm
được phẩm chất, năng lực, uy tín của cán bộ; mặt khác giúp cán bộ điều
chỉnh, khắc phục những hạn chế, yếu kém để hồn thiện nhân cách, tổ chức
điều hành cơng việc có hiệu quả hơn.
Bốn là, coi trọng kiểm tra, giám sát cán bộ, công tác cán bộ.
Làm tốt chức năng này mới giúp cho Ban giám đốc công ty quản lý
hiểu và nắm chắc cán bộ ở tất cả các phương diện chính trị tư tưởng, kết quả
thực hiện nhiệm vụ chính trị, năng lực sở trường, xu hướng triển vọng, uy tín
trong cơng ty và hồn cảnh gia đình. Đảng lãnh đạo, quản lý cán bộ, “thương
yêu cán bộ” nhưng “không phải là vỗ về, nuông chiều, thả mặc” mà phải
thường xuyên động viên, nhắc nhở, phê bình và tự phê bình để cán bộ phát
huy ưu điểm, phịng tránh các khuyết điểm, sai phạm. Tác nghiệp này không
chỉ giúp Ban giám đốc công ty nắm chắc cán bộ mà còn giúp cán bộ phấn đấu
rèn luyện tốt hơn. Hơn lúc nào hết, cần phải tăng cường kiểm tra công tác cán
bộ, trong đó có khâu đánh giá cán bộ nhằm thực hiện đúng, bài bản khâu đánh
giá cán bộ.
Năm là, phát huy vai trị của cán bộ, cơng nhân nhân viên chức trong
việc giám sát, đánh giá cán bộ.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đúc kết: “Cán bộ nào tốt, cán bộ nào xấu, cán
bộ nào có lỗi lầm mà có thể sửa đổi, ai làm việc gì hay, việc gì quấy, dân
chúng cũng do cách so sánh đó, mà họ biết rõ ràng”. Sự nhận xét chân thành,
có trách nhiệm với động cơ góp ý xây dựng của cán bộ công nhân viên chức –
lao động là một kênh để tham khảo nhận xét, đánh giá chính xác cán bộ, là cơ
sở để quản lý, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý.

17
17

Năm là, phát huy vai trò của người cán bộ lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo khơng tự nhiên mà có. Xây dựng và hoàn thiện phong cách
lãnh đạo cùa người cán bộ cơ sở là một q trình có chủ đích, có định hướng, địi
hỏi mỗi người lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải tự rèn luyện bồi dưỡng mới có
được, đặc biệt là kỹ năng áp dụng linh hoạt, hợp lý các phong cách, thủ thuật lãnh
đạo với một đối tượng cụ thể trong một tình huống cụ thể. Muốn khắc phục phong
cách lãnh đạo quan liêu cần:
Thực tiễn là môi trường rèn luyện tài - đức của cán bộ lãnh đạo. Lãnh đạo ở cấp
trung gian và cấp cơ sở là nơi hiện thực hóa, đưa đường lối, chủ trương, chính sách,
pháp luật của Đảng và Nhà nước vào cuộc sống. Vì thế địi hỏi tác phong làm việc
của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải được rèn luyện trong thực tiễn sự nghiệp
đổi mới và hội nhập kinh tế sâu rộng, đảm bảo các quyết định quản lý khi đưa ra phải
phù hợp với đòi hỏi của thực tiễn, tránh xa rời thực tiễn. Muốn vậy, người cán bộ cấp
cơ sở phải học tập chính ngay từ thực tiễn cơng việc hàng ngày, học từ người dân;
học từ đồng chí, đồng nghiệp, học từ việc tổng kết thực tiễn, tổng kết những mô hình
mới, những cách làm hay. Trong giai đoạn hiện nay người lãnh đạo, quản lý khơng
chỉ lãnh đạo hành chính đon thuần mà còn thực hiện vai trò lãnh đạo kinh tế. Sự
nghiệp đổi mới và hội nhập kinh tế địi hỏi cán bộ lãnh đạo, quản lý khơng chỉ thụ
động chờ hướng dân, chỉ đạo của câp trên mà phải chủ động, nắm bắt thực
tiễn, tìm ra hướng đi, hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp cho địa phương
mình. Thực tiễn chính là trường học lớn giúp người cán bộ cơ sở phải vừa lăn lộn chỉ
đạo thực tiễn vừa đúc rút những kinh nghiệm quý cho chính mình, thực tiễn là người
thầy nghiêm khắc nhất để người cán bộ cấp cơ sở rèn luyện phong cách lãnh đạo,
quản lý.

Phần III. KẾT LUẬN


18
18

1. Kết luận
Thực tiễn cuộc sống rất sinh động và ln đi trước cơ chế, chính sách.
Vì lẽ đó, sau khi đã có hệ tiêu chuẩn cho từng chức danh, việc công khai, dân
chủ trong đánh giá cán bộ phải được đặt lên hàng đầu. Các cấp ủy cần tăng
cường công tác kiểm tra, kết hợp chặt chẽ giữa đánh giá thường xuyên và
đánh giá định kỳ. Sau mỗi lần đánh giá, nhận xét, phải công bố cho cán bộ
biết để phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm. Trong điều kiện hiện nay,
các cấp ủy đảng cần biết lắng nghe các đoàn thể quần chúng, dư luận xã hội
và báo chí để tiếp thu ý kiến góp ý của nhân dân, phân tích, sàng lọc ý kiến có
tính chất xây dựng, bổ sung vào quá trình nhận xét, đánh giá cán bộ. Cũng
cần có hình thức thơng báo kết quả nhận xét, đánh giá cán bộ cho quần chúng
theo dõi, giám sát và tiếp tục tham gia vào quá trình đánh giá cán bộ; bảo đảm
việc đánh giá ln khách quan, toàn diện.
Với đặc thù là 1 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, Công ty TNHH
MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước ln quan tâm tới cơng tác cán bộ. Coi
đây là khâu quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của Cơng ty. Vì vậy, cơng tác
đánh giá cán bộ có những tiến bộ nhất định, nhờ đó đã trực tiếp góp phần
thúc đẩy các hoạt động sản xuất kinh doanh, giải quyết hài hịa lợi ích và quan
tâm chăm lo thiết thực đến đời sống vật chất, tinh thần người lao động. Tuy
nhiên, cán bộ của Công ty cịn có sự hạn chế nhất định so với u cầu nhiệm
vụ trong tình hình mới. Do đó, việc đánh giá cán bộ phải được quan tâm nhiều
hơn, phải đổi mới công tác đánh giá cán bộ với những tiêu chí cụ thể, bồi
dưỡng cho cán bộ nâng cao năng lực chun mơn hồn thành tốt mọi nhiệm
vụ được giao.

2. Một số kiến nghị
2.1. Đối với UBND tỉnh Bình Phước.


19
19

Ban cán sự Đảng UBND tỉnh cần tăng cường tổ chức các lớp tập huấn
công tác kiểm điểm, đánh giá cán bộ để đội ngũ cán bộ lãnh đạo các đơn vị có
thêm kinh nghiệm thực tiễn, trau dồi kỹ năng, nắm chắc nội dung quy định
trong Hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, để chỉ đạo thực hiện đánh giá xếp
loại chất lượng và phân loại cán bộ công đảm bảo đúng tiến độ, đúng thực
chất, để nâng cao hiệu quả, chất lượng cán bộ, đảng viên.
Ban hành các văn bản và Hướng dẫn cụ thể về công tác đánh giá cán bộ
theo

phương thức đo lường, đánh giá cán bộ theo hướng

xuyên suốt, liên tục, đa chiều để có thể cụ thể hóa vào từng
nội dung, cơng việc của cán bộ, đảng viên.
2.2. Đối với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước
Ban Giám đốc Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước cần
xây dựng đội ngũ cán bộ Công ty vững mạnh đáp ứng được yêu cầu nhiệm
vụ. Thường xuyên tuyên truyền để cán bộ công nhân viên chức – lao động
thấy được vị trí, vai trị của cơng tác đánh giá cán bộ. Chú trọng công tác đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cơng tác của cán bộ trong Cơng ty.
Thực hiện tốt chế độ chính sách cho cán bộ. Quan tâm, bỗi dưỡng và đào tạo
những cán bộ trẻ có phẩm chất, năng lực tốt trong q trình làm việc tại Công
ty.
Đối với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Cơng ty. Cần quy định cụ thể

các tiêu chí đánh giá công tác cán bộ hàng tháng, cuối năm phù hợp với tình
hình thực tiễn của Cơng ty. Phương pháp đánh giá cán bộ cần linh hoạt, mềm
dẻo tạo động lực phấn đấu cho cán bộ trong Công ty.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011.


20
20

2. Nguyễn Bá Dương: Tâm lý học dành cho người lãnh đạo, Nxb.Chính trị
quốc gia, H. 19993.
3. Lao động của người lãnh đạo, Nxb Lao động, H.1980.
4. Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc
gia Sự thật, Hà Nội, 2021.