Quản lý trật tự xây dựng đô thị thị trấn vôi, tỉnh bắc giang (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN ĐÌNH VIỆT ANH

QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ
THỊ TRẤN VÔI, TỈNH BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Hà Nội - 2020


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN ĐÌNH VIỆT ANH
KHĨA 2018-2020

QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ
THỊ TRẤN VÔI, TỈNH BẮC GIANG

Chuyên ngành

: Quản lý đơ thị và cơng trình

Mã số

: 8.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. BÙI ĐỨC DŨNG

XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội - 2020


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan:
- Những nội dung trong luận văn này do chính tơi nghiên cứu và thực
hiện dưới sự hướng dẫn trực tiếp của TS. Bùi Đức Dũng.
- Mọi tham khảo dùng trong luận văn đều được trích dẫn rõ ràng: tên
cơng trình, tên tác giả, nhà xuất bản, thời gian công bố.
- Mọi sao chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, tôi xin chịu
hoàn toàn trách nhiệm.
Hà nội, ngày tháng năm 2020
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Đình Việt Anh

LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập chương trình thạc sỹ, chun ngành Quản lý
Đơ thị và Cơng trình, khóa học 2018-2020 tại Trường Đại học Kiến trúc Hà
Nội. Học viên đã được các thầy cô giáo truyền đạt cho những kiến thức và
phương pháp luận nghiên cứu khoa học vơ cùng q báu. Đây chính là nền
tảng kiến thức giúp các học viên tự tin, vững vàng hơn trong công tác và
trong lĩnh vực nghiên cứu sau khi tốt nghiệp. Học viên xin bày tỏ lịng tri ân
tới tồn thể quý thầy cô trong nhà trường.
Xin chân thành cảm ơn Phòng Kinh tế và hạ tầng huyện Lạng Giang đã
nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ thơng tin, tài liệu phục vụ nghiên cứu để tác giả có
thể hồn thành Luận văn.
Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS.Bùi Đức Dũng đã trực tiếp và tận
tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn.
Tôi xin hứa sẽ tiếp tục và thường xuyên học tập, nghiên cứu để nâng
cao sự hiểu biết và vận dụng các kiến thức đã được học tập, nghiên cứu vào
cuộc sống thực tiễn tốt hơn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2020
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Đình Việt Anh


MỤC LỤC
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục hình, sơ đồ, bảng biểu
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
* Lý do chọn đề tài .......................................................................................... 1

* Mục đích nghiên cứu .................................................................................... 2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................... 2
* Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài ....................................................... 3
* Cấu trúc luận văn ......................................................................................... 3
NỘI DUNG....................................................................................................... 5
CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY
DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN VÔI .................................... 5
1.1. Giới thiệu chung về thị trấn Vôi, huyện Lạng Giang ........................... 5
1.1.1. Lịch sử thành lập thị trấn Vơi ................................................................. 5
1.1.2. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên ............................................................... 7
1.1.3. Hiện trạng Kinh tế - xã hội...................................................................... 9
1.2. Thực trạng quản lý xây dựng trên địa bàn thị trấn Vôi .................... 12
1.2.1. Tổ chức thực hiện quản lý theo quy hoạch ........................................... 12
1.2.2. Tổ chức bộ máy thực hiện theo quy hoạch ........................................... 13
1.2.3. Sự tham gia cộng đồng trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch
......................................................................................................................... 13
1.3. Thực trạng quản lý trật tự xây dựng đô thị tại thị trấn Vôi .............. 14
1.3.1. Thực trạng về trật tự xây dựng đô thị tại thị trấn Vôi ........................... 14
1.3.2. Thực trạng các dự án khu đô thị mới tại thị trấn Vôi ............................ 17


1.3.3. Thực trạng về công tác quản lý trật tự đơ thị tại thị trấn Vơi. .............. 22
1.3.4. Những khó khăn, hạn chế trong công tác quản lý trật tự xây dựng ...... 28
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ TRẬT TỰ
XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THỊ TRẤN VÔI .............................................. 34
2.1. Cơ sở lý luận ........................................................................................... 34
2.1.1. Một số khái niệm cơ bản ....................................................................... 34
2.1.2. Lý luận về quản lý trật tự xây dựng ...................................................... 39
2.2. Cơ sở pháp lý .......................................................................................... 42
2.2.1. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật .................................................. 42

2.2.2. Các văn bản của địa phương ................................................................. 44
2.2.3. Các quy định pháp luật về trật tự xây dựng. ......................................... 45
2.3. Các yếu tố tác động đến thiết lập trật tự xây dựng đô thị.................. 45
2.4. Cơ sở thực tiễn ........................................................................................ 47
2.4.1. Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị trong nước ..................... 47
2.4.2. Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị trên thế giới. .................. 57
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TRẬT
TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN VÔI ................. 68
3.1. Quan điểm, mục tiêu .............................................................................. 68
3.1.1. Quan điểm ............................................................................................. 68
3.1.2. Mục tiêu................................................................................................. 70
3.2. Nguyên tắc............................................................................................... 70
3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa
bàn thị trấn Vôi ............................................................................................. 71
3.3.1. Giải pháp đổi mới quản lý công tác lập đồ án quy hoạch ..................... 71
3.3.2. Cải cách thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng và tăng cường phối
hợp với cơ quan khác trong quản lý trật tự xây dựng đô thị ........................... 74


3.3.3. Giải pháp hoàn thiện văn bản pháp luật và chế tài xử lý vi phạm trật tự
xây dựng .......................................................................................................... 80
3.3.4. Giải pháp về lực lượng quản lý trật tự xây dựng ở các cấp .................. 82
3.3.5. Đổi mới và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực xây
dựng ................................................................................................................. 85
3.3.6. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về nội dung quản
lý đô thị đến cộng đồng ................................................................................... 87
3.3.7. Nâng cao năng lực bộ máy quản lý trật tự xây dựng đô thị .................. 88
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...................................................................... 91
Kết luận .......................................................................................................... 91
Kiến nghị ........................................................................................................ 92

TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

CP

Chính phủ

HĐND

Hội đồng nhân dân

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật

HTXH

Hạ tầng xã hội

KĐT

Khu đô thị

KT - XH

Kinh tế - Xã hội

QHCT

Quy hoạch chi tiết

QL

Quốc lộ

QLĐT

Quản lý đô thị

QLNN

Quản lý nhà nước

QLTTXD

Quản lý trật tự xây dựng

QLXD

Quản lý xây dựng

TTg

Thủ tướng

UBND

Ủy ban nhân dân

TTXD

Trật tự xây dựng

TP

Thành phố

PTKG

Phát triển không gian


DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ
Số hiệu

Tên hình

hình

Trang

Hình 1.1

Sơ đồ vị trí thị trấn Vơi trong hệ thống đơ thị tỉnh Bắc Giang

6

Hình 1.2

Sơ đồ vị trí thị trấn Vơi trong huyện Lạng Giang.

7

Hình 1.3

Ranh giới đơ thị Vơi

8

Hình 1.4

Bản đồ QH sử dụng đất

12

Hình 1.5

Bản đồ định hướng PTKG

12

Hình 1.6

Hình ảnh xây dựng trái phép, lấn chiếm vỉa hè

15

Hình 1.7

Sơ đồ vị trí các dự án khu đơ thị mới trên địa bàn thị trấn Vơi

17

Hình 1.8

Bản đồ sử dụng đất khu dân cư Đơng Bắc thị trấn Vơi

18

Hình 1.9

Hiện trạng khu dân cư Đơng Bắc thị trấn Vơi

18

Hình 1.10 Bản đồ sử dụng đất Khu đơ thị mới phía Đơng

18

Hình 1.11 Hiện trạng Khu đơ thị mới phía Đơng

18

Hình 1.12 Bản đồ sử dụng đất Khu đô thị Tân Luận 1, xã Phi Mơ

19

Hình 1.13 Hiện trạng dự án Khu đơ thị Tân Luận 1, xã Phi Mơ

19

Hình 1.14 Bản đồ sử dụng đất Khu đơ thị Mỹ Hưng

20

Hình 1.15 Hiện trạng KĐT Mỹ Hưng

20

Hình 1.16 Bản đồ sử dụng đất KĐT mới phía Tây thị trấn Vơi

21

Hình 1.17 Hiện trạng KĐT mới phía Tây thị trấn Vơi

21

Hình 1.18
Hình 3.1

Sơ đồ QLNN về trật tự xây dựng tại huyện Lạng Giang
Sơ đồ đề xuất mơ hình quản lý trật tự xây dựng đô thị các khu
đô thị mới trên địa bàn

22
84


DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu
bảng, biểu

Tên bảng, biểu

Trang

Bảng 1.1

Bảng tổng hợp dân số khu vực thị trấn Vôi

9

Bảng 1.2

Bảng tổng hợp hiện trạng lao động thị trấn Vôi

10

Bảng 1.3

Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2014-2016

11

1

MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Thị trấn Vôi là đơ thị huyện lỵ, trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế,
văn hóa của huyện Lạng Giang, cách thành phố Bắc Giang khoảng 10 km và
thủ đô Hà Nội hơn 60 km. Ngồi vị trí thuận lợi về giao thơng, thị trấn cịn
nằm kề cận các khu, cụm cơng nghiệp trọng điểm của huyện là Tân Dĩnh, Tân
Hưng - Xương Lâm, cụm công nghiệp thị trấn; Các khu du lịch sinh thái gắn
với các địa danh về tài nguyên thiên nhiên và các di tích lịch sử khác đã được
Nhà nứớc xếp hạng; do đó thị trấn Vơi có nhiều cơ hội phát triển với vai trị là
đơ thị dịch vụ cơng nghiệp - thương mại - du lịch. Có thể nói với vai trị là
trung tâm tăng trưởng, động lực thúc đẩy phát triển KT - XH huyện Lạng
Giang và đô thị vệ tinh của thành phố Bắc Giang, việc phát triển xây dựng đô
thị tại địa bàn thị trấn đóng vai trị rất quan trọng trong sự phát triển tổng thể
của huyện Lạng Giang. Tuy nhiên, để thực hiện công tác QLXD đô thị theo
đúng quy hoạch được duyệt, đảm bảo đô thị không bị phá vỡ quy hoạch thì
cơng tác quản lý trật tự đơ thị chiếm vai trò rất quan trọng.
Trong những năm qua, trên cơ sở QHC thị trấn đã được phê duyệt,
UBND huyện Lạng Giang đã và đang tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hệ
thống cơ sở HTKT, HTXH và bước đầu đạt được nhiều thành tựu trong lĩnh
vực phát triển đô thị. Tuy nhiên, kết quả trên chưa đáp ứng nhu cầu phát triển
của thị trấn, trong quá trình triển khai vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập, cụ thể:
việc xây dựng đơ thị chưa có lộ trình và kế hoạch cụ thể từng giai đoạn, hạ
tầng khung về giao thông chưa đồng bộ, các khu đô thị mới được xây dựng
phát triển chưa theo quy hoạch, không gian đô thị còn nhỏ hẹp, chủ yếu bám
dọc hai bên đường tỉnh 295 và đường QL1A,… đô thị phát triển chưa xứng
tầm là đơ thị huyện lỵ, trung tâm kinh tế chính trị của huyện Lạng Giang và
vùng trọng điểm phát triển đơ thị và cơng nghiệp của tỉnh. Bên cạnh đó, thị

2

trấn Vơi vẫn cịn có nhiều khu dân cư cũ cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư cải
tạo nâng cấp, chậm phát triển do nguồn lực đầu tư xây dựng cịn hạn chế.
Chính vì vậy, vấn đề quản lý trật tự xây dựng đô thị tại thị trấn Vôi là vấn đề
cần thiết và bức bách hiện nay.
Do vậy, đề tại luận văn "Quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch
chung thị trấn Vôi, tỉnh Bắc Giang" là rất cần thiết nhằm xây dựng thị trấn
Vôi trở thành một đơ thị văn minh, hiện đại, góp phần tạo nên diện mạo của
huyện Lạng Giang.
* Mục đích nghiên cứu
- Tìm hiểu và đánh giá thực trạng cơng tác quản lý trật tự xây dựng đô
thị trên địa bàn thị trấn Vôi, huyện Lạng Giang.
- Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, thiết lập trật
tự, kỷ cương trong thực hiện trật tự xây dựng, đưa trật tự xây dựng của địa
bàn vào nề nếp.
- Giúp các cơ quan quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thị trấn Vôi
thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên
địa bàn thị trấn Vôi; việc tuân thủ pháp luật về trật tự xây dựng của người
dân, chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng cơng trình; các cơ quan chức
năng làm cơng tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn thị trấn Vôi.
- Phạm vi nghiên cứu: thị trấn Vôi - huyện Lạng Giang.
* Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, chụp ảnh hiện trạng.
- Phương pháp thống kê - Tổng hợp.
- Phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu.

- Phương pháp so sánh, đối chiếu.


3

- Phương pháp chuyên gia.
* Nội dung nghiên cứu
- Điều tra, tìm hiểu và đánh giá tình hình vi phạm trật tự xây dựng và
việc tuân thủ pháp luật về trật tự xây dựng của người dân, chủ đầu tư và nhà
thầu thi cơng xây dựng cơng trình.
- Điều tra, tìm hiểu và đánh giá thực trạng cơng tác quản lý trật tự xây
dựng đô thị của các cơ quan quản lý trên địa bàn thị trấn Vôi trong những
năm qua.
- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả công tác quản
lý trật tự xây dựng đô thị tại thị trấn Vôi..
* Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Kết quả nghiên cứu của đề tài áp dụng được cho
tất cả các đô thị khác trong địa bàn huyện Lạng Giang.
Kết quả nghiên cứu cũng trở thành tư liệu cho các đề tài nghiên cứu của
các tác giả khác về lĩnh vực quản lý đơ thị nói chung và quản lý trật tự nói
riêng trên địa bàn thị trấn Vôi, các huyện khác trên địa bàn tỉnh Bắc Giang và
trên cả nước.
- Ý nghĩa thực tiễn:
Giúp các cấp chính quyền xác định được rõ tầm quan trọng của công
tác quản lý trật tự xây dựng đô thị đối với công tác quản lý đô thị.
Chấn chỉnh lại những bất cấp trong công tác quản lý trật tự xây dựng đô
thị trên địa bàn thị trấn Vôi hiện nay.
Rà soát, điều chỉnh lại hệ thống văn bản pháp luật về trật tự xây dựng
đơ thị hồn thiện, đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.
* Cấu trúc luận văn

Ngồi phần mở đầu và kết luận, nội dung chính của luận văn có ba
chương:


4

Chương 1: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị
trên địa bàn thị trấn Vôi trong những năm qua.
Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý trật tự xây dựng đô
thị.
Chương 3: Đề xuất một số giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô
thị trên địa bàn thị trấn Vôi.


THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


91

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Trong số những nội dung về quản lý xây dựng đơ thị thì thực tế chỉ ra

cho chúng ta thấy quản lý trật tự xây dựng đô thị là mối quan tâm trước hết
của các nhà quản lý cũng như dân cư sống trong đô thị. Như phần thực trạng
đã phân tích tình hình cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên
địa bàn thị trấn Vôi. Những bất cập cho thấy công tác quản lý cấp giấy phép
và quản lý trật tự xây dựng đô thị cần thiết được được quan tâm và có những
biện pháp nhằm cải thiện tình hình và phát huy hiệu quả cơng tác quản lý trật
tự trên địa bàn thị trấn Vôi.
Với đặc thù là trung tâm kinh tế - văn hóa - xã hội của huyện, công tác
quản lý trật tự xây dựng đô thị của thị trấn Vôi đã được quan tâm và dần dần
đi vào nề nếp xong thực trạng về vi phạm trật tự xây dựng vẫn tồn tại. Những
biện pháp xử lý của cơ quan quản lý không kịp thời nên kém hiệu quả. Chủ
đầu tư chưa có ý thức chấp hành pháp luật về trật tự xây dựng. Các công cụ
pháp luật về quản lý cấp phép và trật tự xây dựng cịn nhiều hạn chế… đó là
những bất cập rõ nhất có thể thấy ở các đơ thị đang trên đà xây dựng và phát
triển mạnh như thị trấn Vôi. Tiếp cận một vấn đề mới, đưa ra phân tích những
những tồn tại, đề xuất các giải pháp và kiến nghị cho thị trấn nói riêng và
huyện Lạng Giang nói chung nhằm hồn thiện và đẩy mạnh cơng tác quản lý
cấp giấy phép và quản lý trật tự xây dựng. Từ đó thị trấn có những chuyển
biến tích cực trong công tác quản lý xây dựng. Để làm được điều này, thì cần
thiết phải có sự đóng góp từ các bên có liên quan. Nếu chỉ tích cực từ một
phía cơ quan quản lý thì dù lực lượng có mạnh đến đâu cũng khó mà quản lý
cho tốt được. Do đó, ý thức tự giác của các chủ đầu tư được đánh giá rất cao.


92

Kiến nghị
- Đối với Trung Ương: Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng và
các ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu sửa đổi bổ sung một số nội dung
của Nghị định 139/NĐ-CP ngày 27/11/2017 nhằm tháo gỡ những hạn chế bất

cập trong công tác quản lý trật tự xây dựng ở cơ sở như: Các biện pháp ngăn
chặn vi phạm (ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước và cấm vận chuyển vật tư,
vật liệu, thợ thi công vào cơng trình xây dựng vi phạm…). Đây là biện pháp
giúp chính quyền cơ sở ngăn chặn hiệu quả và xử lý nghiêm, kịp thời các vi
phạm trật tự xây dựng phát sinh trên địa bàn.
- Bổ sung thêm cho quy định về diện tích cấp phép xây dựng áp dụng
cho các hộ gia đình có diện tích nhỏ, hẹp, đặc biệt là trong khu vực khu phố
cũ, đô thị đã hình thành từ nhiều năm. Cần có các quy định cụ thể, có tính
tháo gỡ nhưng vẫn đảm bảo đơ thị không để tồn tại những nhà cao tầng siêu
mỏng, siêu hẹp.
- Hiện nay công tác quản lý khoảng không, khơng gian xây dựng cịn
chưa đi vào nề nếp, thiếu đồng bộ. Với đặc thù của đô thị thị trấn Vơi nói
riêng và của đơ thị Việt Nam nói chung thì hiện nay ở tại các tỉnh thành, các
khu vực trung tâm, nhà tầng, nhà tập thể, nhà nhỏ, nhà chung cư đang cịn tồn
tại và là một bài tốn khó đối với các nhà quản lý khi xây dựng cũng như cải
tạo sửa chữa. Đối với các khu vực này việc mở rộng thêm được một chút
không gian sinh hoạt của mỗi hộ gia đình, cá nhân là cả một vấn đề. Bên cạnh
đó đối với các tuyến phố, các hộ gia đình khi xây dựng đều tự do đua phần
mái văng, phần Lô gia mà không phải nộp bất kỳ một khoản lệ phí nào, việc
này gây thất thu cho ngân sách nhà nước và khó khăn cho việc quản lý của
chính quyền địa phương. Cần hồn thiện các văn bản pháp lý liên quan để có
thể sớm đưa khoảng không tại đô thị vào quản lý và coi khoảng khơng là một
loại tài sản có thể chuyển nhượng, hợp pháp hóa, cho tặng, thừa kế....để tăng


93

thêm nguồn thu cho ngân sách.
- Đối với các bộ, các ngành: Đề nghị Bộ Xây dựng, các trường Đại học
chuyên ngành xây dựng, kiến trúc, Hội Kiến trúc sư, Hội xây dựng, Hội quy

hoạch đô thị và Hiệp hội các đô thị Việt Nam v.v... tăng cường nghiên cứu, tổ
chức các hội nghị, các chuyên đề, hội thảo khoa học quản lý nhà nước về trật
tự xây dựng đô thị để góp phần làm phong phú thêm lý luận và những kinh
nghiệm thực tiễn quản lý xây dựng đô thị cả trong nước và nước ngoài.
- Đối với UBND huyện Lạng Giang: Đề nghị UBND huyện Lạng
Giang chỉ đạo xem xét, rà soát lại các quy hoạch quy hoạch đơ thị thiếu tính
khả thi và chưa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội của địa
phương, sớm có chủ trương chỉ đạo các đơ thị triển khai lập quy hoạch quy
hoạch chi tiết 1/500 để quản lý xây dựng được tốt hơn.
- Đối với UBND thị trấn Vôi: Đề nghị quan tâm phối hợp với các Sở
ngành chức năng mở các lớp tập huấn, đào tạo nghiệp vụ Thanh tra, quản lý
đất đai, quản lý TTXD và cấp Chứng chỉ cho lực lượng thanh tra xây dựng,
đơ thị phường để nâng cao trình độ, nghiệp vụ tạo điều kiện làm việc cho cán
bộ thực thi nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý TTXD đô thị .
Giao UBND xã trực tiếp chỉ đạo điều hành cán bộ chuyên trách làm
nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng đô thị. Quy định rõ trách nhiệm từ khâu
kiểm tra, lập hồ sơ, xử lý vi phạm; đồng thời xử lý nghiêm những cán bộ vi
phạm quy trình cơng tác.
Thường xuyên kiểm tra, bám sát địa bàn, duy trì mối liên hệ với cơ sở,
thực hiện tốt công tác kiểm điểm, đánh giá tình hình TTXD trên địa bàn để
kịp thời nắm bắt và có biện pháp quản lý, xử lý nghiêm các vi phạm.
Có cơ chế động viên kịp thời cán bộ làm công tác quản lý TTXD đô thị
đặc biệt là trong công tác phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm các quy
định về lĩnh vực trật tự xây dựng đô thị.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc Hội khoá
XIII, kỳ họp thứ 7;
2. Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 6/7/2009 của Quốc Hội

khố XII;
3. Chính phủ (2007), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về
quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị.
4. Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý
đầu tư phát triển đô thị;
5. Các quy định cơ bản về cấp phép xây dựng nhà ở tại đơ thị (2004), Nhà
xuất bản chính trị quốc gia.
6. Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, Nhà xuất
bản xây dựng.
7. Nguyễn Thế Bá (2007), Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, NXB
Xây dựng.
8. Phạm Kim Giao (2006), Giải pháp cơ bản về thiết lập trật tự kỷ cương
trong trong quản lý nhà nước ở đô thị. Nhà xuất bản Tư pháp.
9. Quy định mới về quản lý và xây dựng đô thị (2006). Nhà xuất bản quốc
gia.
10. Trần Trọng Hanh (2008) Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô
thị, dự án nâng cáo năng lực quy hoạch và quản lý môi trường đô thị.
11. Quyết định số 230/QĐ-UBND ngày 11/4/2018 của UBND tỉnh Bắc
Giang về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Vôi,
huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2035 (tỷ lệ 1/5.000);


12. Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2006 của Chính
Phủ về việc ban hành quy chế khu đô thị mới.
13. Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây
dựng QCXDVN 01:2008/BXD.
14. Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị ở các nước đang phát triển,
Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội.
15. Viện kiến trúc quy hoạch đô thị và Nông thôn, Bộ Xây dựng (2005),
Tạp chí quy hoạch số 15, Hà Nội.

16. Chính phủ Việt nam

: www.chinhphu.gov.vn

17. UBND tỉnh Bắc Giang

: www.bacgiang.gov.vn

18. UBND huyện Lạng Giang

:langgiang.bacgiang.gov.vn

19. Sở Xây dựng Bắc Giang

: www.sxd.bacgiang.gov.vn

20. Báo Bắc Giang

: />

PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1: Quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung
thị trấn Vôi, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang đến năm 2035 (tỷ lệ 1/5.000)