Quản lý giáo dục phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường thcs huyện hiệp hòa, tỉnh bắc giang theo chuẩn hiệu trưởng(klv02440)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NGUYỄN VĂN THẢO

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC
TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HIỆP HÒA,
TỈNH BẮC GIANG THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8.14.01.14

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ HỘI - 2019


Cơng trình được hồn thành tại:
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Thành Vinh

Phản biện 1:…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Phản biện 2:…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

Luận văn sẽ được bảo vệ tại hội đồng chấm luận văn thạc sĩ
họp tại Học viện Quản lý giáo dục
Vào hồi……giờ……phút……ngày……tháng……năm 2019

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

Thư viện Học viện Quản lý giáo dục


Mở đầu
1. Lý do chọn đề tài
Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư TW Đảng về
việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã
nhấn mạnh: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu”. Chiến
lược phát triển giáo dục 2011-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg
ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ) cũng xác định: “Để đạt được
mục tiêu chiến lược, cần thực hiện tốt 8 giải pháp, trong đó các giải pháp 1 là giải
pháp đột phá và giải pháp 2 là giải pháp then chốt”. (Giải pháp 1: Đổi mới quản lý
giáo dục; Giải pháp 2: Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục).
Một trong những giải pháp trực tiếp cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực
được nêu rõ trong Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương
khóa 8 khóa XI đã khẳng định Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam
theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế,
trong đó “đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ
quản lý là khâu then chốt”
Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục là lực lượng nòng cốt quyết định sự
nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo. Vì vậy, phát triển đội ngũ cán bộ quản lí giáo
dục nói chung và phát triển đội ngũ hiệu trưởng nói riêng luôn là nhiệm vụ quan
trọng trong chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo
Công tác giáo dục và đào tạo huyện Hiệp Hịa nói chung và giáo dục THCS nói
riêng đã có được những bước phát triển khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; đội ngũ
HT trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý; có
lập trường tư tưởng vững vàng, nhiệt tình, trách nhiệm; phẩm chất đạo đức và năng
lực lãnh đạo, quản lý chuyên môn đáp ứng được các yêu cầu hiện nay. Tuy nhiên, để
đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và xu thế hội nhập quốc tế, đạt tiêu chuẩn của HT

trường THCS do Bộ GD&ĐT ban hành, đội ngũ HT trường THCS vẫn còn những bất
cập, hạn chế.
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập nêu trên, cần thiết phải có những
giải pháp mang tính chiến lược và biện pháp cụ thể để phát triển đợi ngũ hiệu trưởng
các trường THCS hụn Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu đáp ứng yêu cầu
đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
Xuất phát từ những lý do, tác giả lựa chọn đề tà “ Phát triển đội ngũ hiệu trưởng
các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng” với
mong muốn cao chất lượng đội ngũ HT, góp phần thiết thực vào việc nâng cao chất
lượng giáo dục đào tạo cấp THCS nói riêng và sự nghiệp giáo dục của huyện Hiệp
Hịa nói chung.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và thực trạng công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng các
trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang để đề xuất các giải pháp phát triển đội

1


ngũ hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng trong giai đoạn hiện nay, nhằm
nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý các nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi mới
căn bản, toàn diện của giáo dục trong giai đoạn hiện nay.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Công tác phát triển hiệu trưởng trường THCS theo
chuẩn hiệu trưởng
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường
THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng
4. Giả thuyết khoa học
Tại các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang; công tác phát triển đội
ngũ hiệu trưởng trong một số năm gần đây có nhiều tiến bộ, song vẫn còn bất cập về
số lượng, cơ cấu, chất lượng. Nếu áp dụng một cách hợp lý những biện pháp nhằm

phát triển đội ngũ hiệu trưởng ở các trường THCS huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang
theo chuẩn hiệu trưởng thì sẽ góp phần khắc phục những tồn tại, hạn chế, góp phần
nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng và hiệu quả GD&ĐT tại các trường THCS
huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ hiệu trưởng tại các trường
THCS.
5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ hiệu trưởng và phát triển đội ngũ
hiệu trưởng tại các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang.
5.3. Đề xuất biện pháp nhằm phát triển đội ngũ hiệu trưởng tại các trường
THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
6. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu
Nghiên cứu và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường
THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng trong 05 năm tới và
các năm tiếp theo.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1.Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các vấn đề lý luận từ các tài
liệu, các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của ngành GD&ĐT và các tài liệu
có liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát
- Phương pháp phỏng vấn
- Phương pháp chuyên gia
- Phương pháp điều tra, khảo sát bằng phiếu hỏi...

2


7.3. Phương pháp thống kê toán học

8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục thì nội
dung chính của luận văn được cấu trúc thành 3 chương như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS
theo chuẩn hiệu trưởng.
Chương 2: Thực trạng đội ngũ và công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng các
trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng.
Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS
huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng trong giai đoạn hiện nay

3


4


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC
TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Tác giả trình bày một số tư tưởng, công tình khoa học tiêu biểu của các tác giả
trong và ngoài nước nghiên cứu về quản lí đội ngũ và phát triển đội ngũ CBQL các
trường phổ thông. Các nghiên cứu đã nêu rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ của cơng tác
phát triển đội ngũ HT trong các cơ sở giáo phổ thông theo chuẩn hiệu trưởng có ý
nghĩa vơ cùng quan trọng đối với quốc gia.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý
Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối
tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả tất cả các tiềm năng, các cơ hội
của tổ chức để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường.

1.2.2. Quản lý giáo dục
Quản lý giáo dục là sự tác động có mục đích, có kế hoạch, có ý thức và tuân thủ
các qua luật khách quan của chủ thể quản lý giáo dục lên toàn bộ hệ thống giáo dục
nhằm đưa hoạt động giáo dục đạt tới kết quả, xây dựng và hoàn thiện nhân cách
người lao động phù hợp với yêu cầu phát triển KT – XH
1.2.3. Phát triển
Phát triển là biểu hiện của sự thay đổi, sự tăng tiến cả về số lượng lẫn chất lượng
của sự vật, hiện tượng của con người trong cộng đồng và xã hội.
1.2.4. Đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở:
Tập hợp các CBQL chịu trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động dạy học và
giáo dục ở các trường THCS, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng
nhận.
1.2.5. Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở
Phát triển đội ngũ HT trường THCS là xây dựng, quy hoạch, bồi dưỡng, tuyển
chọn, đào tạo, sắp xếp bổ nhiệm cũng như tạo ra môi trường và động cơ cho đội ngũ
này phát triển về mọi mặt như phát triển năng lực lãnh đạo và quản lý, nâng cao tri
thức về chuyên môn, khoa học giáo dục, khoa học quản lý và các khoa học liên quan,
có kỹ năng sư phảm, kĩ năng quản lý, giao tiếp, kĩ năng nhận thức, định hướng , tổ
chức và nắm bắt, xử lý thông tin để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ là lãnh đạo và
quản lý nhà trường. Công tác phát triển đội ngũ HT các trường THCS là nhiệm vụ
quan trọng của chủ thể quản lý là cơ quan chủ quản ngành GD&ĐT mà trước hết là
của Phòng GD&ĐT là cơ quan quản lý trực tiếp các trường THCS

5


1.3. Phòng GD&ĐT trong việc phát triển đội ngũ HT trường THCS:
1.3.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng Giáo dục và Đào tạo trong việc phát

triển đội ngũ hiệu trưởng

Theo Điều 7 Chương 2 Thông tư liên tịch số 11/2015/ TTLT – BGDĐT – BNV
phòng GD&ĐT chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh công tác xây dựng quy hoạch cán
bộ quản lý và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ viên chức, quyết định đề bạt, bổ
nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật..... đối với các chức danh bộ
quản lý thuộc các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
1.3.2. Vai trò của phòng Giáo dục và Đào tạo trong việc phát triển đội ngũ
hiệu trưởng
1.3.1.1. Vai trò của phịng Giáo dục và Đào tạo trong cơng tác quy hoạch, bổ
nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển hiệu trưởng
1.3.1.2. Vai trị của phịng Giáo dục và Đào tạo trong cơng tác đào tạo, bồi
dưỡng hiệu trưởng đội ngũ hiệu trưởng
1.3.1.3. Vai trò của phòng Giáo dục và Đào tạo trong công tác kiểm tra và đánh
giá đội đội ngũ hiệu trưởng
1.3.1.4. Vai trò của phòng Giáo dục và Đào tạo trong việc tạo môi trường, động
lực thúc đẩy cho sự phát triển đội ngũ hiệu trưởng
1.4. Chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông và các yêu cầu đặt ra
trong việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng
1.4.1. Chuẩn hiệu trưởng
Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất nghề nghiệp
Tiêu chuẩn 2: Quản trị nhà trường
Tiêu chuẩn 3: Xây dựng môi trường giáo dục
Tiêu chuẩn 4: Phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình, xã hội
Tiêu chuẩn 5: Sử dụng ngoại ngữ và công nghệ thông tin
1.4.2. Các yêu cầu đặt ra trong việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng
Theo quan điểm truyền thống, nội dung phát triển đội ngũ HT trường THCS
được quy tụ vào ba vấn đề chính là số lượng, chất lượng và cơ cấu [39]. Do vậy, các
nhiệm vụ chủ yếu của công tác phát triển đội ngũ HT trường THCS cần tập trung vào
việc đảm bảo cho đội ngũ HT đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, có chất lượng, trình độ
chun mơn giỏi, kiến thức kỹ năng quản lý vững vàng và thái độ nghề nghiệp tốt,

6


vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa đón đầu yêu cầu phát triển lâu dài của giáo dục
THCS.
1.5. Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở
1.5.1. Công tác quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng
Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS bao gồm các
hoạt động: Đánh giá cơ hội và thách thức; đánh giá thực trạng; dự báo về quy mô
phát triển; phát hiện sớm nguồn cán bộ trẻ có đức, có tài và có triển vọng về khả năng
lãnh đạo, quản lý, đưa vào quy hoạch nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài.
1.5.2. Công tác bổ nhiệm, sử dụng, miễn nhiệm và luân chuyển hiệu trưởng
Công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển hiệu trưởng trường THCS cần
đảm bảo các yêu cầu: Quán triệt chặt chẽ và nâng cao nhận thức về ý nghĩa và tầm
quan trọng của công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển hiệu trưởng các
trường THCS; lựa chọn để bổ nhiệm làm hiệu trưởng phải có đủ phẩm chất, năng lực
uy tín cao đáp ứng được với nhiệm vụ mới; đảm bảo theo nguyên tắc tập trung dân
chủ; công khai. Phải xuất phát từ mục tiêu, yêu cầu của tổ chức, yêu cầu công tác cần
bổ nhiệm,căn cứ vào tiêu chuẩn HT trường THCS và từ thực tế nhà trường.
1.5.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng hiệu trưởng và cán bộ nguồn theo chuẩn
hiệu trưởng
Để công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng và cán bộ nguồn đạt hiệu
quả cao, cần quan tâm đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL theo các chuẩn quy định.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm hướng việc đáp ứng các yêu cầu về phẩm chất
chính trị, năng lực nghề nghiệp theo Thơng tư số 14/2018/TT-BGDĐT về Quy định
chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thơng. Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng với
nhiều đối tượng khác nhau như: Bồi dưỡng đạt chuẩn với HT chưa đạt chuẩn; Bồi
dưỡng nâng mức độ đạt chuẩn từ thấp đến cao với HT đã đạt chuẩn dựa trên cơ sở
đánh giá, xếp loại HT, từ đó nắm rõ về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; năng
lực thực tiễn; uy tín; sức khỏe; chiều hướng và triển vọng phát triển.

1.5.4. Công tác thanh tra, kiểm tra và đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường
THCS
Công tác thanh tra, kiểm tra và đánh giá là một trong các chức năng của nhà
quản lý. Công tác phát triển đội ngũ phải luôn được kiểm tra, đánh giá từ khâu dự
báo, quy hoạch, kế hoạch, tổ chức. Thực hiện tốt cơng tác này sẽ góp phần nâng cao
chất lượng, đảm bảo số lượng và cơ cấu độ ngũ. Công tác thanh tra, kiểm tra và đánh
giá hiệu trưởng cần quan tâm đến việc xây dựng kế hoạch, xác định nội dung thanh
tra, kiểm tra và đánh giá; cần làm tốt công tác xử lý sau thanh tra, kiểm tra và đánh
giá; gắn các nội dung này với công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm và luôn chuyển CBQL.
1.5.5. Tạo môi trường, động lực thúc đẩy cho sự phát triển đội ngũ hiệu
trưởng
Tạo môi trường hoạt động thuận lợi cho đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS
trong đó có mơi trường pháp lý, mơi trường làm việc, giải quyết các chính sách và
chế độ đãi ngộ là các hoạt động mang ý nghĩa góp phần tạo ra động lực cho Hiệu

7


trưởng trường THCS phát triển. Động lực để Hiệu trưởng trường THCS phát triển
phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong đó có các yêu tố cơ bản: Động lực về vật chất
bao gồm việc thực hiện các chính sách về tiền lương, phụ cấp và điều kiện làm việc;
động lực về tinh thần đó là chính sách, quy chế làm việc.
1.5.6. Phát triển các mối quan hệ của hiệu trưởng
Việc phát triển các mối quan hệ của HT trường THCS có vai trị trong sự hỗ trợ
cơng tác phát triển đội ngũ HT trường THCS. Trong đó việc xây dựng các mối quan
hệ trong nhà trường chiếm một vị trí quan trọng. Vì vậy, trong mỗi nhà trường cần
phải xây dựng mối quan hệ thân thiện, hợp lý giữa CBQL với giáo viên tránh quản lý
theo kiểu mệnh lệnh, độc đốn gây ức chế, tạo khơng khí nặng nề trong nội bộ nhà
trường; xây dựng tình đồn kết, chia sẻ giữa giáo viên với giáo viên, sự gắn bó gần
gũi giữa giáo viên với học sinh… có như vậy mọi người đến trường làm việc với một

tâm thế thoái mái, phát huy năng lực, sở trường của mỗi thành viên trong trường và
nhận thấy: “Mỗi ngày đến trường là một ngày vui”.
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ Hiệu trưởng tại các
trường trung học cơ sở
1.6.1.Yếu tố khách quan
1.6.1.1. Cơ chế chính sách của nhà nước
Luật pháp, chính sách và cơ chế quản lý là những yếu tố vừa chung và vừa riêng
của ngành giáo dục. Trong đó, luật pháp và chính sách tạo ra cơ chế, và cơ chế là
phương thức vận động hợp quy luật một hệ thống đã bị sự điều chỉnh bởi luật pháp và
chính sách. Từ quan điểm này, cơ chế quản lý được hiểu là hệ thống các yếu tố có vai
trị xác lập, vận hành và điều chỉnh quan hệ của chủ thể quản lý và đối tượng quản lý
trong một hệ thống quản lý nhằm tạo cho hệ thống quản lý vận động hợp quy luật
chung và đúng với các quy định trong luật pháp và chính sách.
1.6.1.2. Yếu tố môi trường phát triển đội ngũ hiệu trưởng
Môi trường bao gồm môi trường tự nhiên và môi trường xã hội. Yếu tố về địa lý
và điều kiện tự nhiên ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển KT-XH của mỗi vùng,
miền, địa phương, sự phân bố dân cư; truyền thống lịch sử - văn hóa sẽ ảnh hưởng
đến công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trưởng. Môi trường hoạt động
của đội ngũ hiệu trưởng trường THCS thuận lợi là động lực tạo nên sự kích thích phát
triển đội ngũ từ các phong trào, từ nền nếp sống và nền nếp tự học tập, tự nghiên cứu,
ý thức tu dưỡng, rèn luyện và phấn đấu để phát triển cá nhân và phát triển tổ chức.
1.6.2.Yếu tố chủ quan
1.6.2.1. Yếu tố con người và tổ chức
Yếu tố con người có ý nghĩa đặc biệt quan trọng và quyết định cho sự phát triển
của tổ chức, giúp tổ chức vượt qua các thách thức do bối cảnh đem lại và đạt được
mục tiêu của mình. Trong khi đó, hoạt động tổ chức bao gồm việc sử dụng hợp lý các
nguồn lực nhằm đạt được mục tiêu một tổ chức cụ thể.

8

Yếu tố tự thân của người hiệu trưởng trường THCS là yếu tố quan trọng trong
yếu tố con người. Khả năng tự rèn luyện, phấn đấu, ý thức tu dưỡng học tập của mỗi
cá nhân là yếu tố quan trọng và rất cần thiết trong việc tự hồn thiện mình, đồng thời
trang bị cho chính họ đủ điều kiện, đủ trình độ và năng lực cơng tác, đáp ứng các tiêu
chí của chuẩn hiệu trưởng, từ đó góp phần tạo điều kiện cho phát triển đội ngũ hiệu
trưởng trường THCS.
1.6.2.2. Yếu tố cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động phát triển đội ngũ
Đứng ở góc độ một tổ chức thì tài chính và cơ sở vật chất ln luôn ảnh hưởng
đến mọi hoạt động của tổ chức và của mọi con người trong tổ chức đó. Cùng với sự
phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin và truyền thông, của xu hướng hội nhập
quốc tế và sự phát triển của nền kinh tế tri thức thì nguồn lực tài chính và vật chất
phù hợp khơng những mang lại mục tiêu của các hoạt động đó; mà cịn tạo điều kiện
cho việc hoàn thành nhiệm vụ của mỗi HT trường THCS. Nói như vậy có nghĩa là
một trong những yếu tố mang tính điều kiện và phương tiện quyết định đến chất
lượng và hiệu quả phát triển đội ngũ HT trường THCS trong đó có yếu tố đầu tư tài
chính và cơ sở vật chất là một trong những yếu tố có tác động đến phát triển đội ngũ
HT trường THCS.
Kết luận chương 1
Đội ngũ HT trường THCS là lực lượng quan trọng trong công tác phát triển đội
ngũ CBQL. Phát triển đội ngũ HT trường THCS là yêu cầu cấp thiết đối với giáo dục
THCS hiện nay. Điều quan trọng trong phát triển đội ngũ HT trường THCS không
phải là tăng số lượng HT mà quan trọng là nâng cao chất lượng đội ngũ này, cải tổ cơ
cấu đội ngũ sao cho đồng bộ để đảm bảo sự phát triển bền vững của các nhà trường.
Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS phải lấy đích để hướng tới là chuẩn
hiệu trưởng trường THCS, trong đó lấy căn cứ làm cơ sở là các quy định trong Luật
Giáo dục, Điều lệ trường THCS và chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông.
Đồng thời phải thực hiện các hoạt động như quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu
trưởng, lựa chọn, bổ nhiệm và sử dụng đội ngũ hiệu trưởng, đào tạo và bồi dưỡng,
thanh tra, kiểm tra và đánh giá xếp loại hiệu trưởng, tạo môi trường thuận lợi cho

phát triển đội ngũ hiệu trưởng.

9


Chương 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG
TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, giáo
dục huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang
2.1.1. Điều kiện tự nhiên huyện Hiệp Hòa
Huyện Hiệp Hòa là một huyện trung du nằm về phía Tây – Nam của tỉnh Bắc
Giang; huyện lỵ là thị trấn Thắng, cách trung tâm thành phố Bắc Giang khoảng 30
km; phía Đơng Bắc giáp huyện Tân n, phía Đơng giáp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc
Giang; phía Nam giáp huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; phía Tây Nam giáp huyện
Sóc Sơn, thành phố Hà Nội; phía Tây Bắc giáp huyện Phổ Yên, huyện Phú Bình, tỉnh
Thái Ngun; huyện Hiệp Hịa có 26 đơn vị hành chính trực thuộc (25 xã, 01 thị
trấn). Huyện Hiệp Hịa có diện tích là 210,1 km². Dân số: 250.460 người . Mật độ:
1178 người/km2.
2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Hiệp Hòa
Kinh tế Hiệp Hòa phát triển theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ
và ngành nghề nông thôn, giảm tỷ trọng nông nghiệp; đến nay tỷ trọng về nông – lâm
- thủy sản đã giảm xuống cịn 63,69%, cơng nghiệp – xây dựng tăng lên 12,94%,
thương mại - dịch vụ chiếm 23,37%. Hiện tại có 14 dự án đầu tư trong các lĩnh vực
may mặc, sản xuất gạch, khai thác cát sỏi ... đã đi vào hoạt động, với tổng số vốn
đăng ký trên 449,5 tỷ đồng và 3 triệu USD; phấn đấu đến năm 2030, huyện Hiệp
Hòa sẽ được đầu tư xây dựng để trở thành thị xã Hiệp Hoà trực thuộc tỉnh Bắc Giang.
2.2. Thực trạng giáo dục THCS huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang
2.2.1. Quy mơ trường, lớp và học sinh THCS
Trên địa bàn huyện Hiệp Hòa hiện nay có hệ thống giáo dục đầy đủ, bao gồm:

32 trường mầm non, 32 trường tiểu học, 27 trường THCS, 06 trường THPT và 01
Trung tâm GDCN-GDDN. Huyện Hiệp Hòa đã xây dựng được một mạng lưới trường
lớp khá hợp lý, đa dạng, đồng bộ từ mầm non đến phổ thơng đáp ứng mục tiêu: Nâng
cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, xây dựng xã hội học tập và học tập
suốt đời.
2.2.2. Chất lượng giáo dục
Hiệp Hòa là một trong những huyện của tỉnh Bắc Giang có truyền thống hiếu
học, có kết quả giáo dục bền vững và nằm trong tốp đầu so với 10 huyện, thành phố
của tỉnh. Trong những năm qua, chất lượng giáo dục huyện Hiệp Hịa nói chung
ln phát triển đồng đều giữa các cấp học. Các nguồn đầu tư cho giáo dục đảm bảo
năm sau cao hơn năm trước, công tác “xã hội hóa” được đẩy mạnh, cơ sở vật chất
của các nhà trường đã và đang được củng cố, phát triển theo hướng hiện đại hóa.
Đến năm học 2019 - 2020 tồn huyện đã hình thành mạng lưới trường THCS với
27 trường và 22 trường THCS đạt chuẩn quốc gia.

10


2.2.3 Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
Nhìn chung đội ngũ giáo viên các trường THCS huyện Hiệp Hòa cơ bản đủ về
số lượng, đồng bộ về cơ cấu, năm học 2018-2019, tồn huyện có 733 giáo viên
THCS, trong đó 100% giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn. Số lượng giáo viên đạt
chuẩn chiếm 74,5% (546 giáo viên).
2.3. Thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học cơ sở huyện Hiệp
Hòa, tỉnh Bắc Giang
2.3.1. Vài nét về hoạt động tổ chức khảo sát
Điều tra, khảo sát nắm tình hình đội ngũ HT trường THCS về: độ tuổi, số lượng,
giới tính, chun mơn quản lý, trình độ chun mơn, trình độ chính trị, dân tộc, chất
lượng của HT trường THCS.
2.3.2. Đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học cơ sở huyện Hiệp Hịa

Tính đến năm học 2018- 2019, tồn huyện Hiệp Hịa có 27 trường THCS, HT là
27 người. Đội ngũ HT các trường THCS huyện Hiệp Hịa có tỷ lệ nam/nữ chênh lệch
(25 nam và 02 nữ). Trong đó số HT có tuổi đời dưới 40 là 05 người chiếm 18,5%, từ
41 đến 45 có 13 người chiếm 48,1%; từ 46 đến 50 có 03 người chiếm 11,1 %, trên 50
có 6 người chiếm 22,2%. Như vậy, độ tuổi của HT các trường THCS khá trẻ, linh
hoạt trong công tác giáo dục học sinh tạo thuận lợi cho việc phát triển giáo dục cấp
THCS nói chung và phát triển đội ngũ HT nói riêng.
Về trình độ chun mơn nghiệp vụ: 100% HT có trình độ trên chuẩn, trong đó
có 21 người có trình độ Đại học, 06 người có trình độ Thạc sỹ. Với 100% các HT đã
được học qua các lớp sơ cấp, trung cấp về lý luận chính trị.
2.3.3. Kết quả xếp loại đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Hiệp Hòa,
tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng
Về cơ bản đội ngũ HT THCS đã đáp ứng được yêu cầu của chuẩn, tuy nhiên trên
thực tế việc đánh giá trên chưa phản ánh khách quan thực trạng thực hiện của đội ngũ
HT trường THCS ở huyện Hiệp Hòa. Tỉ lệ CBQL, giáo viên, nhân viên tham gia
đánh giá HT đạt chuẩn ở mức Tốt và Khá qua các năm (từ năm 2014 đến 2019) khá
cao.
2.3.4. Kết quả khảo sát đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Hiệp Hòa
theo chuẩn hiệu trưởng
Việc đánh giá thực trạng HT các trường THCS tác giả dùng phương pháp điều
tra, dưới hình thức trưng cầu ý kiến của các đối tượng được hỏi là 250 CBQL,
giáo viên và nhân viên của các trường THCS huyện Hiệp Hòa, kết quả như sau:
Về phẩm chất nghề nghiệp: Đội ngũ HT trường THCS huyện Hiệp Hòa hiện nay
có đạo đức nghề nghiệp; tư tưởng đổi mới trong lãnh đạo; năng lực phát triển chuyên
môn, nghiệp vụ đều được đánh giá cao với tỷ lệ lần lượt là 95,2 %; 85,2 và 83,6% ý
kiến đánh giá là tốt.
Về quản trị nhà trường: HT các trường THCS đều được đánh giá cao về tổ chức,
xây dựng, thực hiện kế hoạch và quản trị tổ chức hành chính, tài chính, hoạt động dạy
học. Tuy nhiên, các tiêu chí về quản lý nhân sự, quản lý cơ sở vật chất, quản lý chất

11


lượng giáo dục mức độ đánh giá tốt chưa cao.
Các tiêu chí về xây dựng mơi trường giáo dục và phát triển mối quan hệ giữa
nhà trường, giá đình, xã hội được đánh giá tốt.
Một số tiêu chí được đánh giá thấp là hai tiêu chí số 17 và 18. Khả năng sử dụng
được một ngoại ngữ và sử dụng được công nghệ thông tin trong công việc. Như vậy
đánh giá về mức độ đáp ứng về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm và quản lý
của HT trường THCS huyện Hiệp Hòa hiện nay được đánh giá tốt, nhưng đối chiếu
với chuẩn HT trường THCS ở mức xuất sắc thì đội ngũ HT này cịn phải cố gắng rất
nhiều mới đáp ứng yêu cầu của chuẩn HT.
2.4. Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở
huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang
2.4.1. Cơng tác quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở
Công tác quy hoạch đội ngũ HT trường THCS được xây dựng trên cơ sở quy hoạch
cấp Ủy Đảng các cấp, lấy quy hoạch cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cán bộ cấp
trên, đảm bảo sự liên thông, gắn kết quy hoạch CBQL giáo dục trong toàn huyện.
Tuy nhiên cơng tác quy hoạch HT cịn chưa bám vào các tiêu chí chuẩn HT trường
THCS đã ban hành; việc bồi dưỡng, giúp đỡ, đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn trước khi
bổ nhiệm chưa kịp thời; chưa quan tâm nhiều đến cơ cấu, nhất là đối với CBQL là
nữ.
2.4.2. Công tác bổ nhiệm và sử dụng đội ngũ Hiệu trưởng trường trung
học cơ sở
Công tác bổ nhiệm hiệu trưởng thông qua thi tuyển của huyện Hiệp Hòa, tỉnh
Bắc Giang được đánh giá cao, đặc biệt là việc thành lập Hội đồng tuyển chọn và Kế
hoạch tổ chức thi tuyển. Bên canh đó cơng tác kiểm tra, đánh giá, sử dụng hiệu
trưởng sau khi thi tuyển còn hạn chế.
Biểu 2.12. Đánh giá về việc thực hiện và mức độ đạt được của công tác bổ nhiệm
Hiệu trưởng các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang

Mức độ đáp ứng
STT

Nội dung

1

Kế hoạch thi tuyển Hiệu
trưởng các trường THCS
của UBND huyện, tỉnh

34

68

16

32

0

0,0

0

0,0

2

Tổ chức thi tuyển Hiệu

trưởng các trường THCS

35

70

15

30

0

0,0

0

0,0

Tốt TL% Khá TL% Đạt TL%

12

Chư
TL%
a đạt


3

Chỉ đạo thành lập Hội

đồng thi tuyển Hiệu
trưởng các trường THCS

39

78

11

22

0

0,0

0

0,0

4

Công tác kiểm tra, đánh
giá sau khi thi tuyển Hiệu
trưởng các trường THCS
theo Đề án

31

62

19

38

0

0,0

0

0,0

5

Lấy phiếu tín nhiệm khi
thi tuyển

33

66

17

34

0

0,0

0

0,0

6

Cán bộ được bổ nhiệm
đáp ứng yêu các yêu cầu
của chuẩn Hiệu trưởng

32

64

18

36

0

0,0

0

0,0

(Nguồn: Thống kê của Phòng GD&ĐT huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang)
2.4.3. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học cơ sở
Phòng GD&ĐT huyện Hiệp Hòa tăng cường chỉ đạo công tác đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ HT trường THCS bằng nhiều hình thức như: Phát động phong trào
tự học, tự bồi dưỡng trong toàn ngành (tham gia các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp

vụ quản lý của Sở GD&ĐT, Bộ GD&ĐT; học tin học, ngoại ngữ; các lớp Cử nhân
và Thạc sĩ quản lý giáo dục); Tổ chức học tập kinh nghiệm quản lý của các trường
điển hình trong tỉnh Bắc Giang và các tỉnh lân cận. Tuy nhiên việc đào tạo và bồi
dưỡng về lý luận chính trị, năng lực quản lý giáo dục, năng lực nghề nghiệp chưa
được quan tâm thỏa đáng; một bộ phận HT trường THCS chưa có ý thức tự giác xây
dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng.
2.4.4. Đánh giá, xếp loại Hiệu trưởng trường trung học cơ sở
Quy trình đánh giá, xếp loại HT trường THCS trường THCS huyện Hiệp Hòa
hiện nay đã đáp ứng được các yêu cầu đặt ra; mục tiêu làm rõ năng lực trình độ, kết
quả cơng tác, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, làm căn cứ để các cấp quản lý
bố trí, sử dụng bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng.
Các kết quả đánh giá, xếp loại đảm bảo công khai, minh bạch được các HT
trường THCS huyện Hiệp Hòa đánh giá ở mức tốt cao chiếm 80%, tỷ lệ này cho thấy
trách nhiệm và ý thức tham gia đánh giá của HT nói riêng và đội ngũ CBQL, giáo
viên trường THCS nói chung.
2.4.5. Tạo mơi trường làm việc thuận lợi và động lực thúc đẩy phát triển HT
trường THCS
Các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, tài liệu và thực
trạng chính sách có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của HT trường THCS ở
huyện Hiệp Hòa. Để nâng cao hiệu suất làm việc cho đội ngũ HT, cần tiếp tục đầu tư
về các phương tiện và tài liệu phục vụ học tập, nghiên cứu. Thực hiện các chế độ
chính sách về thu hút, đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, chế độ đãi ngộ, khen

13


thưởng, sử dụng tôn vinh CBQL.
2.4.6. Phát triển các mối quan hệ của hiệu trưởng trường trung học cơ sở
Trong hoạt động quản lý trường THCS cần có sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo các
phương pháp quản lý và xây dựng sự khoa học, nghiêm túc, đa dạng. Để hồn thành

xuất sắc nhiệm vụ thì các quan hệ trong quản lý của người HT trường THCS cần kết
hợp tính ngun tắc và phối hợp, có tính chất hỗ trợ hòa quyện với nhau thúc đẩy mọi
thành viên trong nhà trường cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
2.4.7. Thực trạng những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ hiệu
trường THCS huyện Hiệp Hịa
Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ HT THCS huyện Hiệp
Hòa, cụ thể: Yếu tố về quan niệm thiếu khoa học trong nhận thức. Yếu tố về sự chỉ
đạo của các cấp quản lý. Các yếu tố về trình độ năng lực, phẩm chất của HT. Yếu tố
về công tác quy hoạch, tạo nguồn, bồi dưỡng, đào tạo đi liền với yếu tố kiểm tra,
đánh giá. Yếu tố về chế độ, chính sách liên quan. Yếu tố về các tác động của mơi
trường bên ngồi.
2.5. Đánh giá chung về phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường trung học cơ
sở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang.
2.5.1. Ưu điểm
Phần lớn CBQL các trường THCS có tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất
đạo đức trong sáng; chấp hành tốt chủ chương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, các quy định của ngành và địa phương. 100% CBQL các trường
THCS của huyện đều đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ chun mơn. Huyện Hiệp
Hịa đã quan tâm đến việc củng cố, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nói
chung trong đó có đội ngũ HT trường THCS nói riêng. Phịng GD&ĐT đã xác định
được mục tiêu, nội dung và thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cho tồn thể đội ngũ nói
chung và giáo viên dự nguồn nói riêng, sử dụng họ sau khi đào tạo, bồi dưỡng. Điều
kiện, phượng tiện làm việc của HT trường THCS của huyện Hiệp Hịa đã có nhiều cải
thiện, tạo điều kiện cho đội ngũ HT nâng cao hiệu quả công tác đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ được giao.
2.5.2. Hạn chế
Nhận thức của một bộ phận HT trường THCS chưa thực sự quan tâm đến việc
phát triển đội ngũ HT trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng, chưa chú ý đến việc rèn
luyện ý chí, năng lực, phẩm chất của người HT trường THCS. Một bộ phận HT
trường THCS chưa được đào tạo bồi dưỡng một cách chuẩn mực về kiến thức, kỹ

năng quản lý nhà trường, quản lý nhân sự, tài chính, tài sản cịn lúng túng, khả năng
sử dụng cơng nghệ thông tin, ngoại ngữ chưa tốt. Công tác phát triển HT trường
THCS theo chuẩn hiệu trưởng chưa được quan tâm đúng mức. Công tác quy hoạch,
bổ nhiệm; đào tạo; bồi dưỡng; chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá HT trường THCS theo
chuẩn hiệu trưởng còn những tồn tại, hạn chế; Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều
phối các nhiệm vụ, các nội dung công tác và các hoạt động nhằm phát triển đội ngũ
HT trường THCS của chủ thể quản lý là Phòng GD&ĐT huyện Hiệp Hòa chưa đồng
bộ và thường xuyên. Trình độ quản lý giáo dục chủ yếu qua các lớp bồi dưỡng nghiệp

14


vụ quản lý giáo dục; trình độ ngoại ngữ, tin học thấp, khả năng khai thác và sử dụng
thông tin, ứng dụng CNTT để phục vụ cơng tác QLGD cịn nhiều bất cập, chưa đáp
ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
2.5.3. Nguyên nhân của hạn chế
Các cấp quản lý nhất là Phòng GD&ĐT chưa quan tâm đúng mức đến việc phát
triên đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng, cơng tác quy hoạch
mang nặng tính hình thức, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dự nguồn thực hiện
chưa thường xuyên. Một số hiệu trưởng chưa có kinh nghiệm trong quản lý. Ý thức
tự học hỏi, tự bồi dưỡng, cập nhật tri thức mới của một số hiệu trưởng chưa cao.
Việc phân cấp quản lý còn cồng kềnh, chưa mạnh dạn giao quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm. Chưa mạnh dạn xử lý kỷ luật đối với những cán bộ quản lý thiếu ý thức
trách nhiệm trong quản lý, hoặc năng lực quản lý yếu.
Các chính sách đối với nhà giáo, đội ngũ CBQL giáo dục và đội ngũ HT trường
THCS còn chậm được sửa đổi, chưa bắt nhịp với sự phát triển, biến đổi của nền KTXH thời kỳ CNH-HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
Kết luận chương 2
Kết quả nghiên cứu thực trạng đội ngũ HT trường THCS huyện Hiệp Hịa, tỉnh
Bắc Giang cho thấy, cơng tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS được
Phòng GD&ĐT huyện Hiệp Hịa tích cực triển khai, thực hiện; cơng tác quy hoạch,

bổ nhiệm (thi tuyển) hiệu trưởng có nhiều đổi mới; công tác đào tạo, bồi dưỡng, kiểm
tra, đánh giá được quan tâm; đội ngũ HT trường THCS của địa bàn đủ về số lượng,
cơ cấu hợp lý; có lập trường tư tưởng vững vàng, nhiệt tình, trách nhiệm; phẩm chất
đạo đức và năng lực lãnh đạo, quản lý chuyên môn đáp ứng được các yêu cầu hiện
nay; việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng tại
huyện Hiệp Hòa đã đạt được những kết quả nhất định.
Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và xu thế hội nhập quốc tế,
đạt tiêu chuẩn của HT trường THCS do Bộ GD&ĐT ban hành, đội ngũ HT trường
THCS vẫn còn những bất cập, hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau. Một số hiệu
trưởng còn thiếu nhạy bén, chưa mạnh dạn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm, chưa thực sự quyết đốn trong cơng việc; khả năng khai thác, ứng dụng
CNTT trong công tác quản lý chỉ đạo cịn hạn chế; cơng tác tự học, tự bồi dưỡng
nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao.
Tất cả thực trạng nghiên cứu trên là căn cứ khoa học, là cơ sở thực tiễn để
đề xuất những biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS huyện
Hiệp Hòa theo chuẩn hiệu trưởng. Từ đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ
hiệu trưởng các trường THCS của huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đáp ứng yêu
cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT trong giai đoạn hiện nay.

15


Chương 3
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS
HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp.
3.1.1. Định hướng đề xuất biện pháp
Quản lý phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh
Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng là thực hiện các Chỉ thị và Nghị quyết của Đảng,

chính sách của Nhà nước về GD. Chỉ thị số 40 CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004
của Ban Bí thư TƯ Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và
CBQL giáo dục. Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT Quy định
chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông thay thế Thông tư số 29/2009/TTBGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Phát
triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng là mong muốn
của các địa phương cũng như của toàn ngành giáo dục trong bối cảnh Việt Nam đang
đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT.
3.1.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp.
3.1.2.1 Đảm bảo tính pháp lý.
Đây là nguyên tắc cơ bản, quan trọng, chi phối các biện pháp mà các nhà
nghiên cứu phải quan tâm, việc đề xuất biện pháp phát triển đổi ngũ hiệu trưởng các
trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng phải xuất phát
từ chủ trưởng, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phải đúng
với đường lối lãnh đạo của Đảng, chính sách của Nhà nước và các quy định của pháp
luật.
3.1.2.2. Đảm bảo tính kế thừa và phát triển
Nguyên tắc này đòi hỏi việc đề xuất biện pháp phát triển đổi ngũ hiệu trưởng
các trường THCS huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng phải có
tính kế thừa; phát huy tối đa các thành tựu, những kinh nghiệm của các thế hệ đi
trước; đồng thời khắc phục những hạn chế, yếu kém, bất cập.
3.1.2.3. Đảm bảo tính hệ thống
Phát triển đổi ngũ hiệu trưởng các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc
Giang theo chuẩn hiệu trưởng khơng chỉ là trách nhiệm riêng của Phịng GD&ĐT mà
là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của Huyện ủy, UBND, sự phối hợp các cơ
quan chuyên môn của huyện, các đồn thể chính trị-xã hội, các địa phương và các
mối quan hệ giữa các trường THCS để tạo nên một chỉnh thể và thực hiện theo một
quy trình cụ thể đã được nghiên cứu và quy định.
3.1.2.4. Đảm bảo tính khoa học

16

Đảm bảo tính khoa học có nghĩa là biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng
các trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng phải đảm bảo cơ sở lý luận và sát với thực
tiễn.
3.1.2.5. Đảm bảo tính hiệu quả và kết hợp hài hịa các lợi ích.
Ngun tắc này rất cần quan tâm khi đề xuất các biện pháp, đảm bảo tính tối
ưu khi xây dựng các biện pháp, vừa đám ứng các tiêu chí mang tính kĩ thuật, ít tốn
kém, lại đảm bảo các điều kiện thực tiễn giáo dục của địa phương, của từng nhà
trường THCS.
3.2. Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Hiệp
Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
3.2.1. Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác phát
triển đội ngũ hiệu trưởng
3.2.1.1. Mục tiêu biện pháp
Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, hiệu trưởng các trường THCS;
tuyển chọn, bổ nhiệm, quy hoạch những người thực sự có năng lực chun mơn, năng
lực có phẩm chất đạo đức; đảm bảo thực chất, công khai, dân chủ, khách quan, tránh
hình thức, đúng theo quy định.
3.2.1.2. Nội dung biện pháp
Tham mưu cho cấp ủy, địa phương trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm và bồi
dưỡng đội ngũ CBQL trong huyện nói chung và đội ngũ CBQL THCS nói riêng; giúp
cho hiệu trưởng nâng cao phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp, trình độ
chun mơn nghiệp vụ và cơng tác quản lý trường học.
3.2.1.3. Các cách thức thực hiện
Hằng năm Phòng GD&ĐT tham mưu UBND huyện ban hành các văn bản thực
hiện công tác quy hoạch. Sau khi được cấp có thẩm quyền xác nhận quy hoạch,
Phịng GD&ĐT tiến hành công khai quy hoạch để làm cơ sở cho cán bộ được quy
hoạch biết và có kế hoạch tư dưỡng, phấn đấu và rèn luyện, đồng thời để mọi cán bộ,
giáo viên, nhân viên giám sát cán bộ quy hoạch. Tích cực tham mưu, đóng góp ý kiến

trong cơng tác tuyển chọn CBQL; trong đó chú trọng việc xây dựng Chương trình hành
động của các ứng viên tham gia tuyển chọn. Phòng GD&ĐT đã chủ động tham mưu
UBND huyện ban hành Kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục
huyện Hiệp Hòa theo từng giai đoan. Tích cực phối hợp với các trường đại học mở lớp bồi
dưỡng nghiệp vụ Quản lý giáo dục, Tin học, Tiếng Anh ...cho CBQL và cán bộ quy hoạch.
3.2.2. Đổi mới công tác quy hoạch tạo nguồn phát triển đội ngũ hiệu trưởng
trường trung học cơ sở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng
3.2.2.1.Mục tiêu biện pháp

17


Quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS huyện Hiệp Hòa,
tỉnh Bắc Giang theo chuẩn hiệu trưởng đến năm 2025, năm 2030 và các năm tiếp
theo, đảm bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới.
3.2.2.2.Nội dung biện pháp
Nâng cao nhận thức đội ngũ CBQL các trường THCS về mục đích, u cầu, ý
nghĩa của cơng tác quy hoạch theo nghị quyết số 42 – NQ/TW ngày 30/11/2004 của
Bộ Chính trị (khóa IX). Cơng tác quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trong các nhà trường
THCS cần đảm bảo các nguyên tắc “mở” và “động”; phải gắn với việc bồi dưỡng đội
ngũ hiệu trưởng đương chức và dự nguồn. Có kế hoạch định kỳ kiểm tra, đánh giá
công tác quy hoạch cán bộ để kịp thời bổ sung, điều chỉnh những hạn chế, thiếu sót,
khơng cịn phù hợp trong quy hoạch, để quy hoạch thực hiện đảm bảo tính khả thi và
hiệu quả.
3.2.2.3. Cách thức thực hiện
Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục.
Chi bộ, Ban giám hiệu các nhà trường quán triệt tới tất cả cán bộ, giáo viên, nhân
viên trong nhà trường về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc quy hoạch hiệu trưởng để
mọi người nhận thức đúng về công tác quy hoạch, nắm vững các tiêu chuẩn, tiêu chí

mà cán bộ quy hoạch mà cán bộ cần đạt được. Phòng GD&ĐT phải xác định chức vụ
quản lý cần quy hoạch về số lượng, cơ cấu, thành phần của số cán bộ cần quy hoạch,
tiêu chuẩn với cán bộ được quy hoạch vào các chức vụ. Quy trình thực hiện theo các
bước:
Bước 1: Tổ chức Hội nghị Hội đồng sư phạm cấp trường
Bước 2: Tổ chức Hội nghị liên tịch cấp trường.
Bước 3: Lập danh sách cán bộ quy hoạch ở trường THCS, báo cáo với Phòng
GD&ĐT
Bước 4: Ra quyết định phê duyệt quy hoạch của UBND cấp huyện.
3.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo
chuẩn hiệu trưởng
3.2.3.1.Mục tiêu biện pháp
Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực cho đội
ngũ HT trường THCS đương chức cũng như các thế hệ CBQL kế cận ở các nhà
trường THCS.
3.2.3.2. Nội dung biện pháp
Phòng GD&ĐT tiến hành xác định nhu cầu, các hình thức, nội dung tổ chức đào
tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ HT trường THCS. Nội dung bồi dưỡng cần chú ý các nội
dung sau: Về lý luận chính trị, trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý, về kỹ năng
quản lý, về ngoại ngữ, tin học.

18


3.2.3.3. Cách thức thực hiện
Phòng GD&ĐT tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ hiệu trưởng,
CBQL trường THCS theo các tiêu chuẩn và tiêu chí của chuẩn HT trường THCS để
xác định rõ nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu của chuẩn. Xây dựng kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL. Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bằng cách
phối hợp với các trung tâm, trường đào tạo thực hiện nhiệm vụ đào tạo. Tăng cường

hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả, đào tạo, bồi dưỡng.
3.2.4. Tăng cường kiểm tra, đánh giá năng lực quản lý của hiệu trưởng
trường trung học cơ sở thông qua q trình sử dụng
3.2.4.1.Mục tiêu biện pháp
Cơng tác kiểm tra, đánh giá đảm bảo tính trung thực, khách quan sẽ giúp phát
huy mặt tích cực, ngăn chặn và xử lý kịp thời mặt tiêu cực góp phần thúc đẩy quá
trình phấn đấu của HT các trường; làm cho chất lượng hoạt động của HT trường
THCS được nâng cao. Đặc biệt, thanh tra, kiểm tra và đánh giá là cơ sở cho việc bổ
nhiệm, miễn nhiệm, luận chuyển và giải quyết các chính sách cán bộ khác. Đồng thời
kiến nghị với các cấp quản lý nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các chính
sách và quy định phù hợp để nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục.
3.2.4.2. Nợi dung biện pháp
Có nhiều hình thức kiểm tra, song tùy theo quy chế thực hiện, đặc điểm và thực
tế có thể tập trung vào 3 hình thức: Kiểm tra và đánh giá thường xuyên; kiểm tra và
đánh giá định kỳ; kiểm tra và đánh giá bất thường. Phòng GD&ĐT làm tốt cơng tác
qn triệt mục đích, u cầu, tiêu chuẩn của việc đánh giá và phương pháp đánh giá HT
trường THCS để CBQL, giáo viên, nhân viên trong các nhà trường THCS hiểu đầy đủ, có
trách nhiệm trong việc tham gia cán bộ phải đảm bảo tính khách quan, công bằng trung
thực. Sử dụng kết quả đánh giá HT trường THCS như là một cơ sở quan trọng để xem xét
bố trí sử dụng, đào tạo và bồi dưỡng cũng như bổ nhiệm lại.

3.2.4.3. Cách thức thực hiện
Xây dựng tốt kế hoạch và nội dung kiểm tra thiết thực, thực hiện đúng quy trình
kiểm tra: Xây dựng kế hoạch kiểm tra; xây dựng lịch kiểm tra và nội dung kiểm tra
theo từng kỳ, ra thông báo kiểm tra cho các đơn vị chuẩn bị; ra quyết định thành lập
đoàn kiểm tra; tổ chức thực hiện kiểm tra; nghiệm thu kết quả kiểm tra, đánh giá kết
quả làm việc của đồn kiểm tra; thơng báo kết luận và thực hiện tốt các kết luận kiểm
tra.
3.2.5. Thực hiện chế độ chính sách và cung ứng điều kiện làm việc nhằm
phát huy năng lực của đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS

3.2.5.1.Mục tiêu biện pháp
Mục đích của biện pháp là tạo mơi trường thuận lợi nhất cho đội ngũ hiệu trưởng
các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang phát huy hết khả năng của mình

19


thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, nâng cao hiệu quả công tác quản lý và chất lượng
giáo dục tại các nhà trường.
3.2.5.2. Nội dung biện pháp
Tăng cường đầu tư xây dựng trường học, cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại
phù hợp với yêu cầu đổi mới của sự nghiệp GD&ĐT để tạo điều kiện cho đội ngũ
hiệu trưởng hoạt động thuận lợi; chú ý các trang thiết bị như: Máy tính nối mạng
Internet, tủ sách tài liệu tham khảo về quản lý, chuyên môn, các phần mềm quản lý, tổ
chức, tuyển sinh, ...Phòng GD&ĐT phối hợp Phòng Nội vụ tham mưu cho UBND
huyện, tỉnh bổ sung đủ số lượng giáo viên và nhân viên theo định biên quy định, đạt
chuẩn về trình độ chun mơn được đào tạo và các kiến thức hỗ trợ khác.
3.2.5.3. Cách thức thực hiện
Phịng GD&ĐT cần có những khảo sát thực tế để trực tiếp nắm được tình hình
chung của giáo dục THCS cũng như thực trạng đội ngũ HT trường THCS trong
huyện. Triển khai triệt để vấn đề giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện
nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính cho các nhà trường. Xây dựng và thực
hiện tốt kế hoạch thực hiện chế độ, chính sách đầu tư cho phát triển giáo dục. Phối
hợp với các cơ quan chức năng như: Phòng Nội vụ, phịng Tài chính - Kế hoạch để
tham mưu với UBND huyện có những chính sách đãi ngộ, thu hút cán bộ quản lý,
giáo viên giỏi tham gia hoạt động quản lý. Kiểm tra định kỳ, đột xuất việc giải quyết
chế độ, chính sách đối với cán bộ quản lý để kịp thời ngăn chặn những vi phạm về
nguyên tắc quản lý tài chính và tài sản của đơn vị.
3.2.6 Khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng trong đội ngũ hiệu trưởng trường
trung học cơ sở để từng bước đạt chuẩn

3.2.6.1.Mục tiêu biện pháp
Biện pháp này nhằm khuyến khích đội ngũ HT trường THCS thi đua và học hỏi
kinh nghiệm của nhau một cách tự giác, từ đó mỗi HT có động lực từng bước phấn
đấu đạt và vượt chuẩn.
3.2.6.2. Nội dung biện pháp
Tổ chức các lớp tập huấn hướng dẫn tới toàn bộ đội ngũ HT, CBQL các trường THCS
trong huyện. Bên cạnh đó, Phịng GD&ĐT tổ chức các phong trào thi đua tự học, tự bồi
dưỡng để nâng cao năng lực QL nhà trường cho đội ngũ HT theo chuẩn HT đã ban hành.

3.2.6.3. Cách thức thực hiện
Hiệu trưởng các trường xây dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng về chuẩn HT do
Bộ GD&ĐT ban hành. Tổ chức triển khai phong trào thi đua trong đội ngũ HT các
trường THCS. Xây dựng quy trình kiểm tra đánh giá chất lượng phong trào thi đua tự
học, tự bồi dưỡng trong từng giai đoạn, tìm ra các điển hình tiên tiến về quản lý
trường THCS. Có kế hoạch tổng kết các hoạt động thi đua về công tác tự học, tự bồi
dưỡng vào cuối năm học, có chính sách tơn vinh những cá nhân có thành tích xuất sắc
trong việc tự bồi dưỡng đạt và vượt chuẩn.

20


3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp
Các biện pháp phát triển đội ngũ HT trường THCS huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang
theo chuẩn HT được nghiên cứu và đề cập trong luận văn có mối quan hệ tương hỗ, biện
chứng, chi phối, ràng buộc và phụ thuộc lẫn nhau , tạo thành một chỉnh thể thống nhất,
tác động hiệu quả đến công tác phát triển đội ngũ HT trường THCS huyện Hiệp Hòa tỉnh
Bắc Giang theo chuẩn HT. Trong từng thời điểm, mỗi biện pháp đều có vị trí và tầm

quan trọng khác nhau, có khi biện pháp này mạng tính cấp thiết, biện pháp kia mang
tính cơ bản, lâu dài, biện pháp khác lại mang tính đột phá, …

3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp
Để tìm hiểu đánh giá của các chuyên gia và CBQL các cấp về mức độ cần
thiết và khả năng của các biện pháp, tác giả thiết kế phiếu hỏi 3 là công cụ để trưng
cầu ý kiến: Các đối tượng được trưng cầu ý kiến là Lãnh đạo Chuyên viên Phòng
GD&ĐT; Phòng Nội vụ, Văn phòng UBND huyện; các trường THCS gồm HT, Phó
HT, Chủ tịch cơng đồn, Tổ trưởng chun mơn; GV cốt cán, có kinh nghiệm các
trường THCS. Kết quả các số cho thấy:
- Về tính cần thiết: Phản ánh thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
huyện Hiệp Hịa đang có những tồn tại khá lớn trong công tác tổ chức phong trào thi
đua khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng; thực hiện chế độ chính sách và cung ứng điều
kiện làm việc nhằm phát huy năng lực của đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS và
đào tạo - bồi dưỡng.
- Về tính khả thi: Thể hiện các biện pháp có ý nghĩa thiết thực và sẽ mang lại
hiệu quả tốt trong công tác QL phát triển đội ngũ HT THCS huyện Hiệp Hịa tỉnh Bắc
Giang trong đó các biện pháp về kiểm tra - đánh giá, tổ chức đào tạo – bồi dưỡng và
tạo phong trào thi đua sẽ có tác động rất tốt đến kết quả phát triển đội ngũ HT trường
THCS, các số liệu nói trên đã thể hiện tính đúng đắn của các biện pháp, nếu triển khai
đồng bộ, hiệu quả chắc chắn sẽ thúc đẩy sự phát triển đội ngũ HT trường THCS
huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang theo hướng ngày càng đạt chuẩn ở mức độ cao hơn.
Kết luận chương 3
Trên cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS theo chuẩn hiệu
trưởng, thực trạng đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang
với những yêu cầu đặt ra theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW của BCH Trung
ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo; căn cứ vào
định hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển giáo dục đào tạo huyện Hiệp Hòa tỉnh
Bắc Giang, tác giả đề xuất 6 biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS
huyện Hiệp Hòa tỉnh bắc Giang trong giai đoạn hiện nay.
Các biện pháp được lựa chọn dựa trên những nguyên tắc thống nhất về tính pháp
lý, tính hệ thống, thực tiễn và kế thừa, tính hiệu quả và có sự kết hợp hài hịa các lợi
ích. Trong đó việc tn thủ các Nghị quyết, chủ trương, chính sách pháp luật của

Đảng, Nhà nước và ngành GD&ĐT đảm bảo vững chắc cho các biện pháp không
tách rời quan điểm chỉ đạo

21


Qua khảo nghiệm thực tế tại địa phương cho thấy các biện pháp được đề xuất
trong luận văn là đúng đắn, cấp thiết và có tính khả thi cao. Nếu được chú trọng đồng
bộ các biện pháp và được UBND huyện, Phòng GD&ĐT, các cơ quan liên quan, đội
ngũ CBQL, giáo viên các trường THCS trên địa bàn huyện quan tâm chỉ đạo, tổ chức
thức hiện và nhiệt tình ủng hộ thì sẽ có được một đội ngũ hiệu trưởng các trường
THCS đủ về số lượng, mạnh về nghiệp vụ, chuẩn về chun mơn và tâm huyết với
nghề. Đó là một yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục THCS của huyện
Hiệp Hịa tỉnh Bắc Giang nói riêng và của cả nước nói chung.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Từ kết quả nghiên cứu lý luận, khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng cơng
tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang
theo chuẩn hiệu trưởng, bằng những luận cứ, luận chứng khoa học, luận văn đã làm
sáng tỏ những vấn đề thực tiễn đặt ra và đề xuất các biện pháp. Tác giả rút ra một số
kết luận và khuyến nghị như sau:
Trong xu thế hội nhập quốc tế và tồn cầu hóa, trên cơ sở tiếp thu các kinh
nhiệm tốt trong phát triển giáo dục của các nước, Đảng và Nhà nước ta đã chủ
trương thực hiện phát triển đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ CBQL lĩnh vực giáo
dục, trong đó có đặc biệt nhấn mạnh tới đội ngũ HT các trường THCS, coi đó là
khâu then chốt trong các giải pháp chiến lược phát triển giáo dục nước nhà.
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Sở GD&ĐT tỉnh Bắc
Giang; Huyện ủy, UBND huyện, ngành giáo dục và đào tạo huyện Hiệp Hòa nói
chung và giáo dục THCS nói riêng đã có được những bước phát triển khá toàn diện
trên tất cả các lĩnh vực, chất lượng giáo dục THCS đứng tốp đầu của huyện; Đội ngũ

HT trường THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang qua khảo sát, nghiên cứu được
đánh giá cơ bản tốt về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, có trình độ chun
mơn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm trong điều hành và quản lý nhà trường.
Tuy nhiên, thực tế không phải HT nào cũng đáp ứng tốt yêu cầu, còn bộc lộ
những hạn chế trong năng lực quản lý và chuyên môn; cơ cấu về giới tính, độ tuổi
cịn chênh lệch; điều kiện KT-XH các vùng miền, địa phương khác nhau.. Điều này
ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả quản lý nhà trường THCS của huyện Hiệp Hịa.
Những tồn tại nhất định trong cơng tác phát triển đội ngũ HT trường THCS
huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang hiện nay đã cho thấy sự cần thiết và cấp bách phải
đưa ra các biện pháp phù hợp với thực tiễn giáo dục THCS và thực trạng đội ngũ
HT trường THCS trên địa bàn huyện. Có thể có nhiều biện pháp, luận văn chỉ lựa
chọn 6 biện pháp cốt lõi có tính tiêu biểu, bao qt, chi phối các biện pháp khác,
đồng thời đảm bảo tính khoa học và thực tiễn cao đó là:
Biện pháp 1: Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong cơng tác
phát triển đội ngũ hiệu trưởng
Biện pháp 2: Đổi mới công tác quy hoạch tạo nguồn phát triển đội ngũ Hiệu
trưởng trường trung học cơ sở

22


Biện pháp 3: Đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa đội ngũ Hiệu trưởng trường
THCS
Biện pháp 4: Tăng cường kiểm tra, đánh giá năng lực quản lý của Hiệu trưởng
trường trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng
Biện pháp 5: Thực hiện chế độ chính sách và cung ứng điều kiện làm việc
nhằm phát huy năng lực của đội ngũ Hiệu trưởng các trường THCS
Biện pháp 6: Khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng trong đội ngũ hiệu trưởng
trường trung học cơ sở để từng bước đạt chuẩn
Các biện pháp trên tác động qua lại, hỗ trợ và bổ sung cho nhau, chi phối nhau;

mỗi biện pháp có thể xem như là một mắt xích quan trọng trong chuỗi liên hoàn các
khâu của hoạt động phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THCS theo chuẩn hiệu
trưởng. Luận văn đã đề xuất các biện pháp có tính cấp thiết và khả thi, mang lại hiệu
quả tích cực cho cơng tác phát triển, chuẩn hóa đội ngũ HT và CBQL các trường
THCS của huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang,
.2. Khuyến nghị
2.1. Đối với Bộ GD&ĐT
Tích cực tuyên truyền, chỉ đạo, phổ biến sâu rộng chuẩn HT trường THCS tới
các ngành, địa phương và toàn xã hội; tăng cường chỉ đạo, kiểm tra thường xuyên
việc áp dụng chuẩn HT trường THCS của các địa phương, các cấp QLGD.
Tiếp tục thực hiện, phát triển chuẩn HT trường THCS để đáp ứng yêu cầu hội
nhập quốc tế, hiện đại hóa trường học và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường
THCS. Xây dựng, ban hành khung chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng và CBQL
trường THCS mới theo các tiêu chuẩn, tiêu chí của chuẩn HT trường THCS. Ban
hành chế độ, chính sách hợp lý cho HT trường THCS ở các vùng miền để họ n tâm
cơng tác, phấn đấu đạt chuẩn và hồn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2.2. Đối với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo các huyện, thành phố làm tốt công tác quy
hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường học gắn liền với quy hoạch, quy mô phát
triển GD&ĐT. Tăng cường đầu tư ngân sách cho sự nghiệp giáo dục, xây dựng cơ sở
vật chất và đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ CBQL trường
học.
Ban hành các Nghị quyết, các chính sách của tỉnh trong cơng tác quy hoạch,
tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt đối với ngành giáo dục và đào tạo; hỗ trợ,
khuyến khích, động viên CBQL các trường học tích cực học tập, nâng cao trình độ
chun mơn, trình độ lý luận và nghiệp vụ quản lý, bồi dưỡng kiến thức tin học,
ngoại ngữ, ...
2.3. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Giang

23