Luận văn thạc sỹ - Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học, giai đoạn 2018-2025” của Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (479.62 KB, 103 trang )
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
------
VI THỊ LAN ANH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "XÂY DỰNG VĂN HÓA
ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018-2025"
CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
HÀ NỘI - 2020
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
------
VI THỊ LAN ANH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "XÂY DỰNG VĂN HÓA
ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018-2025"
CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã ngành: 8340410
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. ĐOÀN THỊ THU HÀ
HÀ NỘI - 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi
cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi
phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật.
Hà Nội, ngày ... tháng 10 năm 2020
Tác giả Luận văn
Vi Thị Lan Anh
LỜI CÁM ƠN
Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn người hướng dẫn khoa học:
PGS. TS Đoàn Thị Thu Hà đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tác giả trong
suốt thời gian thực hiện luận văn.
Tác giả xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám hiệu Nhà trường, các thầy cô
giáo của Khoa Khoa học Quản lý, Viện Đào tạo sau đại học Trường Đại học Kinh tế
Quốc dân đã giúp đỡ, hướng dẫn tác giả trong quá trình học tập.
Tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và tạo điều kiện của Lãnh đạo Cơng
đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn đã hết sức tạo điều kiện thời gian và hỗ trợ tài
liệu để tác giả hoàn thành luận văn này.
Hà Nội, ngày ... tháng 10 năm 2020
Tác giả Luận văn
Vi Thị Lan Anh
MỤC LỤC
LUẬN VĂN THẠC SĨ “QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN
NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI”. ĐÃ XÂY DỰNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG,
LÀM RÕ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN,
QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI. TỪ ĐÓ LUẬN VĂN ĐỀ XUẤT VÀ KHẢO NGHIỆM MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ
VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI..........4
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
TT
1
2
3
4
5
6
Từ viết tắt
CĐNGD
CĐCS
LĐLĐ
TTCP
CB
HSSV
Diễn giải
Cơng đồn ngành Giáo dục
Cơng đồn cơ sở
Liên đồn Lao động
Thủ tướng Chính phủ
Cán bộ
Học sinh sinh viên
DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ
BẢNG:
Bảng 2.1. Cán bộ tại Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn......Error: Reference
source not found
Bảng 2.2. Số trường học trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2019........Error: Reference
source not found
Bảng 2.3: Kết quả thực hiện Đề án xây dựng Văn hóa ứng xử trường học trên địa
bàn tỉnh Lạng Sơn................................Error: Reference source not found
Bảng 2.4: Cán bộ tổ chức thực hiện Đề án năm 2019......Error: Reference source not
found
Bảng 2.5: Kế hoạch tuyên truyền Đề án................Error: Reference source not found
Bảng 2.6: Kế hoạch tập huấn cho cán bộ cơng đồn trong các nhà trường........Error:
Reference source not found
Bảng 2.7: Kế hoạch phổ biến xây dựng bộ quy tắc ứng xử trong trường học....Error:
Reference source not found
Bảng 2.8: Kế hoạch vận động thực hiện văn hóa ứng xử trong trường học........Error:
Reference source not found
Bảng 2.9: Kế hoạch tổ chức hội thảo nâng cao năng lực ứng xử sư phạm.........Error:
Reference source not found
Bảng 2.10: Kế hoạch phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực
hiện tốt văn hóa ứng xử........................Error: Reference source not found
Bảng 2.11: Kết quả tập huấn cán bộ cơng đồn ngành giáo dục.......Error: Reference
source not found
Bảng 2.12: Kết quả điều tra tổ chức cơng đồn các trường học trên địa bàn tỉnh
Lạng Sơn về công tác chuẩn bị triển khai Đề án...Error: Reference source
not found
Bảng 2.13: Thực trạng tuyên truyền Đề án............Error: Reference source not found
Bảng 2.14: Thực trạng phổ biến xây dựng bộ quy tắc ứng xử trường học.........Error:
Reference source not found
Bảng 2.15: Kết quả vận động thực hiện văn hóa ứng xử trong trường học........Error:
Reference source not found
Bảng 2.16: Kết quả triển khai hội thảo “Nâng cao năng lực ứng xử sư phạm - đạo
đức nhà giáo - quản trị nhà trường” tháng 12/2019..........Error: Reference
source not found
Bảng 2.17: Kết quả phát hiện, tơn vinh, biểu dương cá nhân điển hình thực hiện tốt
văn hóa ứng xử.....................................Error: Reference source not found
Bảng 2.18: Khen thưởng tập thể và cán bộ công đoàn cơ sở. Error: Reference source
not found
Bảng 2.19: Kết quả điều tra tổ chức cơng đồn các trường học trên địa bàn tỉnh
Lạng Sơn về công tác chỉ đạo thực hiện Đề án.....Error: Reference source
not found
Bảng 2.20: Kết quả kiểm soát thực hiện Đề án......Error: Reference source not found
Bảng 2.21: Kết quả điều tra tổ chức cơng đồn các trường học trên địa bàn tỉnh
Lạng Sơn về kiểm soát thực hiện Đề án.........Error: Reference source not
found
SƠ ĐỒ:
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn........Error:
Reference source not found
Sơ đồ 2.2. Cơ cấu bộ máy triển khai Đề án của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh
Lạng Sơn..............................................Error: Reference source not found
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
------
VI THỊ LAN ANH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "XÂY DỰNG VĂN HÓA
ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018-2025"
CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN
Chun ngành: Quản lý cơng
Mã ngành: 8340410
TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
HÀ NỘI - 2020
i
MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Việc xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học đã được quan tâm thông qua
việc tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo về vấn đề
này, việc xây dựng và triển khai bộ quy tắc ứng xử văn hóa trong trường học. Tuy
nhiên bên cạnh những kết quả đạt được vẫn cịn có những hạn chế về văn hóa ứng
xử trong trường học. Những hạn chế nêu trên ngoài nhà trường, đội ngũ giáo viên
và học sinh cịn có phần trách nhiệm của các cơ quan quản lý, tổ chức có liên quan.
Chính vì vậy, ngày 03/10/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định
số 1299/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học giai
đoạn 2018 – 2025. Sau khi có Quyết định ban hành Đề án, đã có nhiều văn bản chỉ
đạo, triển khai thực hiện Đề án này. Tuy nhiên chưa có luận văn nghiên cứu về Tổ
chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học” để làm cơ sở
cho việc triển khai thực hiện. Đặc biệt đối với tỉnh Lạng Sơn là một tỉnh miền núi,
biên giới, vì vậy tơi đã chọn đề tài Tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng
xử trong trường học, giai đoạn 2018-2025” của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh
Lạng Sơn làm đề tài nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu: Tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong
trường học” của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn.
Phạm vi nghiên cứu
- Nội dung: tập trung vào vai trị của Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng
Sơn trong tổ chức thực hiện Đề án.
- Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
- Về thời gian: giai đoạn 2019- 2020; giải pháp đề xuất đến năm 2025.
ii
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
XÂY DỰNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC CỦA
CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH
1.1. Văn hóa ứng xử trong trường học và Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử
trong trường học”
Khái niệm văn hóa ứng xử trong trường học:
Văn hóa ứng xử trong trường học là hệ thống các giá trị, chuẩn mực điều
chỉnh mối quan hệ giữa các cá nhân với nhau, cá nhân với cộng đồng trong môi
trường giáo dục, được thể hiện qua thái độ, hành vi, ngơn ngữ theo những chuẩn
mực văn hóa, đạo đức được xã hội thừa nhận và được nhà trường quy định.
Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học”
Mục tiêu chung của đề án là “tăng cường xây dựng văn hóa ứng xử trong
trường học nhằm tạo chuyển biến căn bản về ứng xử văn hóa của cán bộ quản lý,
nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên để phát triển năng lực, hoàn thiện nhân
cách, lối sống văn hóa; xây dựng văn hóa trường học lành mạnh, thân thiện; nâng
cao chất lượng giáo dục đào tạo; góp phần xây dựng con người Việt Nam: yêu
nước, nhân ái, nghĩa tình, trung thực, đồn kết, cần cù, sáng tạo”.
Chủ thể quyết định đề án là Thủ tướng Chính phủ; cơ quan thường trực quản
lý thực hiện đề án là Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đối tượng của đề án: các trường học,
cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, cán bộ Cơng đồn Giáo dục, Đoàn
Thanh niên, Hội Sinh viên, Đội Thiếu niên.
1.2. Tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học” của
Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh
Nội dung của tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong
trường học” của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh gồm
Chuẩn bị triển khai: Xác định bộ máy; Lập kế hoạch thực hiện; Tập huấn; Ra
văn bản
iii
Chỉ đạo thực hiện Đề án: Tuyên truyền, vận động; Triển khai các kế hoạch;
Kinh phí; Phối hợp
Kiểm sốt thực hiện đề án: Kiểm tra, Đánh giá thực hiện.
Yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong
trường học” của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh. Gồm: 1) Yếu tố thuộc Công đoàn
ngành Giáo dục tỉnh; 2) Yếu tố thuộc trường học và học sinh; 3) Yếu tố khác
1.3. Kinh nghiệm tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong
trường học” của một số Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh và bài học cho Cơng
đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
Luận văn nêu các kinh nghiệm của Công đồn ngành Giáo dục tỉnh Bà RịaVũng Tàu và Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh n Bái, từ đó rút ra bài học cho
Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
CHƯƠNG 2
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG
VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018- 2025” CỦA
CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN
2.1. Giới thiệu Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
Chủ tịch Cơng đồn
(chun trách)
Phó Chủ tịch Cơng đồn
(kiêm nhiệm)
28 cán bộ cơng
đồn kiêm
nhiệm
Kế tốn
kiêm
nhiệm)
Chun viên là
cán bộ chun
trách
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
iv
Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn quản lý, chỉ đạo trực tiếp 41 cơng
đồn cơ sở trực thuộc gồm: 27 trường trung học phổ thông, 07 trường PTDTNTTHCS, 03 trường PTDTNT – THCS&THPT, 02 trung tâm giáo dục thường xun,
01 trường chun nghiệp và cơng đồn cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT).
Kết quả hoạt động chủ yếu của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
giai đoạn 2017- 2019
Thứ nhất, công tác chăm lo cho cán bộ, nhà giáo và người lao động; Thứ hai
là đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho cán bộ, nhà giáo và
người lao động; Thứ ba là vận động tham gia các chương trình hỗ trợ giáo dục; Thứ
tư là công tác tham gia quản lý, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định;
Thứ năm là công tác tuyên truyền, vận động; nâng cao chất lượng đội ngũ
CBNGNL, chú trọng năng lực nghề nghiệp, đạo đức nhà giáo; Thứ sáu, tổ chức các
phong trào thi đua, các cuộc vận động và công tác thi đua khen thưởng
2.2. Các trường học trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn và kết quả thực hiện Đề án
“Xây dựng Văn hóa ứng xử trường học” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
2.2.1 Các trường học trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
Bảng 2.2. Số trường học trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2019
1
2
3
4
Nội dung
Trường mầm non
Số trường
Cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh
Cán bộ Công đồn giáo dục trong nhà trường
Trường phổ thơng cơ sở
Số trường
Cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh
Cán bộ Cơng đồn giáo dục trong nhà trường, Đội thiếu niên,
Đồn thành niên
Trường phổ thơng trung học, giáo dục thường xuyên
Số trường
Cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh
Cán bộ Cơng đồn giáo dục trong nhà trường, Đồn thành niên
Cơ sở giáo dục chuyên nghiệp
Số trường
Cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh
Cán bộ Cơng đồn giáo dục trong nhà trường, Đoàn thành
niên, Hội sinh viên
ĐVT
Số lượng
Trường
Người
Người
234
63.963
1.872
Trường
Người
Người
420
11.452
4.620
Trường
Người
Người
38
2.019
494
Trường
Người
Người
01
1.128
30
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
v
2.2.2 Kết quả thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường
học” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
Bảng 2.3: Kết quả thực hiện Đề án xây dựng Văn hóa ứng xử trường học trên
địa bàn tỉnh Lạng Sơn
TT
Nội dung
ĐVT 06/2019 12/2019 6/2020
1
2
3
4
Xây dựng và thực hiện Bộ QTƯX
Trường
440
692
693
Cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân
viên, HS, SV được tuyên truyền,
phổ biến, học tập các vấn đề liên
Lượt
40
78.5
quan đến văn hóa ứng xử, mơi
người
.880
62 157.124
trường văn hóa trong gia đình, nhà
trường và cộng đồng
Cán bộ Cơng đồn trong nhà trường
Lượt
4
7.0
14.
được bồi dưỡng nâng cao năng lực
người
.590
14
002
ứng xử văn hóa
Trường học đạt tiêu chuẩn xanh,
sạch, đẹp, an toàn, lành mạnh, thân
6
Trường
thiện, góp phần xây dựng mơi
349
28
645
trường văn hóa trong nhà trường
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
2.3. Thực trạng tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường
học, giai đoạn 2018-2025” của Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
2.3.1. Thực trạng chuẩn bị triển khai Đề án
- Bộ máy tổ chức thực hiện Đề án
Cơ cấu bộ máy tổ chức thực hiện Đề án
vi
Đại hội Cơng đồn
Ban Chấp hành
Cơng đồn
Ban Thường vụ
Cơng đồn
UBKT Cơng
đồn
Sơ đồ 2.2. Cơ cấu bộ máy thực hiện Đề án của Cơng đồn ngành Giáo dục
tỉnh Lạng Sơn
Bảng 2.4: Cán bộ tổ chức thực hiện Đề án năm 2019
Chỉ tiêu
Số cán bộ
Số cán bộ tổ chức thực hiện Đề án
22
Cán bộ chun trách
2
Cán bộ khơng chun trách
20
Trình độ
Đại học
16
Cao đẳng
5
Trung cấp
1
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
1
2
-
Lập kế hoạch thực hiện Đề án. Các kế hoạch đã lập gồm
+ Kế hoạch tuyên truyền Đề án
+ Kế hoạch tập huấn cho cán bộ cơng đồn trong nhà trường
+ Kế hoạch phổ biến xây dựng bộ quy tắc ứng xử trong trường học
+ Kế hoạch vận động thực hiện văn hóa ứng xử trong trường học
+ Kế hoạch tổ chức hội thảo nâng cao năng lực ứng xử sư phạm
+ Kế hoạch phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực
hiện tốt văn hóa ứng xử .
- Ban hành các văn bản hướng dẫn: Đây là hoạt động triển khai chưa tốt của
Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn. Qua gần 2 năm thực hiện Đề án, Cơng
đồn chưa ban hành được những văn bản hướng dẫn cần thiết cho thực hiện Đề án,
vii
ngoài các văn bản của UBND tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Lạng Sơn.
-
Tập huấn cán bộ triển khai Đề án
Bảng 2.11: Kết quả tập huấn cán bộ cơng đồn ngành giáo dục
1
2
3
4
Nội dung
ĐVT
6/2019 12/2019
Tập huấn các nghiệp vụ chung về cơng
472
487
tác cơng đồn
Cán bộ Cơng đồn ngành GD tỉnh LS
Lượt
2
2
Cán bộ LĐLĐ huyện, thành phố
Lượt
70
72
Cán bộ cơng đồn các trường học
Lượt
400
413
Tập huấn các nghiệp vụ xây dựng đời
sống văn hóa cơ sở cho cán bộ cơng
đồn các trường học
Số lớp
lớp
1
1
Số cán bộ
Lượt
350
463
Tập huấn kỹ năng sử dụng mạng xã hội
trong công tác tuyên truyền, vận động
thực hiện văn hóa ứng xử cho cán bộ
cơng đồn các trường
Số lớp
lớp
1
1
Số cán bộ
Lượt
520
630
Tập huấn kỹ năng tuyên truyền vận
động và tổ chức các hoạt động văn hóa
ứng xử cho cán bộ cơng đồn các trường
Số lớp
lớp
1
1
Số cán bộ
Lượt
600
825
Nguồn: Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
2.3.2. Thực trạng chỉ đạo thực hiện Đề án
- Tuyên truyền về Đề án
6/2020
71
1
70
0
0
0
1
580
1
560
viii
Bảng 2.12: Thực trạng tuyên truyền đề án
Nội dung
ĐV
T
6/2019
TH KH
12/2019
TH KH
Đăng bài trên trang web của Sở
bài
0
02
01
02
GD và ĐT tỉnh Lạng Sơn
Đăng bài trên trang web của
2
bài
0
02
01
02
Cơng đồn ngành Giáo dục VN
Gửi cơng văn tới cơng đồn cơ
3
CV
01
01
01
01
sở về triển khai Đề án
Tổ chức hội nghị phổ biến Đề án
4
cuộc 01
02
01
02
cho cán bộ cơng đồn cơ sở
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
1
-
6/2020
TH KH
01
02
01
02
02
02
02
01
Phổ biến xây dựng bộ quy tắc ứng xử trong trường học
Bảng 2.13: Thực trạng phổ biến xây dựng bộ quy tắc ứng xử trường học
Nội dung
ĐV
6/2019
TH KH
12/2019
TH KH
Phổ biến vai trò, nội dung của
buổi 440 300 693 500
bộ QTƯX tại các trường học
Phối hợp với Sở GD và ĐT tỉnh
Lạng Sơn, các Phòng GD và ĐT
2
cuộc 01
01
0
01
tạo để trao đổi với cơng đồn cơ
sở về xây dựng bộ QTƯX
Gửi cơng văn tới cơng đồn cơ
3 sở về đôn đốc xây dựng bộ
CV
01
01
01
01
QTƯX tại các trường học
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
1
6/2020
TH KH
693
693
02
01
01
01
ix
-
Triển khai kế hoạch vận động thực hiện văn hóa ứng xử trường học
Bảng 2.14: Kết quả vận động thực hiện văn hóa ứng xử trong trường học
Nội dung
ĐVT
6/2019
TH KH
12/2019
TH KH
6/2020
TH
KH
35
100
17
50
0
10
05
10
Phát động cuộc thi viết với chủ
đề “Thầy cô trong mắt em”
1
trong giáo viên và HS các
trường
Số bài viết tham gia
Bài viết có chất lượng nhất gửi
thi vịng chung khảo cấp tỉnh
Tổ chức phong trào thi đua
Bài
0
0
Bài
0
%
99
100
99
100
99
100
%
100
100
100
100
100
100
%
99
100
99
100
99
100
%
96
100
96
100
96
100
%
100
100
100
100
100
100
buổi
%
550
88,5
693
100
601
89,2
693
100
629
93
693
100
“Cán bộ, công chức, viên chức
thi đua thực hiện văn hóa cơng
sở trong ngành Giáo dục”
Tỷ lệ CB,GV làm việc đúng giờ
Tỷ lệ GV không bỏ giờ, bỏ lớp,
cắt xén giờ dạy
2 Tỷ lệ GV không sử dụng điện
thoại khi lên lớp và khi hội họp
Tỷ lệ CB,GV tích cực, gương
mẫu trong mọi hoạt động của
trường, nêu cao tinh thần trách
nhiệm, tận tụy với cơng việc
Tỷ lệ CB,GV có trang phục phù
hợp theo quy định
Tổ chức sinh hoạt cơng
đồn các chun đề
về nâng cao năng lực
3 ứng xử sư phạm, đạo
đức nhà giáo, văn hóa
học đường
Số buổi sinh hoạt chuyên đề
4 Tỷ lệ Cán bộ giáo viên tham gia
Tổ chức quán triệt nội dung quy
x
tắc ứng xử trong trường học
trong các tiết học chính khóa,
hoạt động giáo dục ngồi giờ lên
lớp, hoạt động trải nghiệm, ngoại
khóa
Số lượt tổ chức quán triệt
Tỷ lệ HS, SV được quán triệt nội
dung QTƯX trong trường học
Phát động phong trào xây
5
Lượt
693
693
693
693
693
693
%
100
100
100
100
100
100
500
693
340
693
dựng “Trường học đạt tiêu
chuẩn xanh, sạch, đẹp, an toàn,
lành mạnh, thân thiện”
Số trường học đăng ký tham gia
Trường
0
0
300 400
phong trào
Số trường thực hiện tốt phong
trào xây dựng trường học xanh Trường
0
0
291 400
sạch - đẹp - an toàn - thân thiện
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
-
Triển khai kế hoạch nâng cao năng lực ứng xử sư phạm- đạo đức nhà
giáo- quản trị nhà trường tổ chức
xi
Bảng 2.15: Kết quả triển khai hội thảo “Nâng cao năng lực ứng xử sư phạm đạo đức nhà giáo- quản trị nhà trường” tháng 12/2019
Nội dung
1
1
2
3
4
5
ĐVT
Số hội thảo
HT
Số cán bộ tham gia Hội thảo
Lượt
Cán bộ cơng đồn Ngành Giáo dục
Lượt
Cán bộ UBND Huyện và các phịng chun mơn
Lượt
Cán bộ cơng đồn cơ sở
Lượt
Cán bộ quản lý các trường học
Lượt
Số bài viết gửi đến Hội thảo
bài
Số chuyên đề về văn hóa ứng xử trường học trình Chun
bày tại Hội thảo
đề
Số chuyên đề về quản lý trường học trình bày tại Chuyên
Hội thảo
đề
Số ý kiến góp ý, chia sẻ, thảo luận tại Hội thảo
Ý kiến
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
-
Thực
hiện
1
300
3
11
41
250
79
01
Kế
hoạch
1
320
3
17
50
250
100
03
01
03
08
08
Triển khai kế hoạch phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển
hình thực hiện tốt văn hóa ứng xử
Bảng 2.16: Kết quả phát hiện, tơn vinh, biểu dương cá nhân điển hình thực
hiện tốt văn hóa ứng xử
Nội dung
1
2
ĐV
12/2019
6/2020
TH
KH
TH
KH
Viết tin bài phản ánh về hoạt động về tấm gương thầy giáo, cô giáo, cán bộ
quản lý tâm huyết, tận tụy, sáng tạo
Bản tin
bài
01
01
02
01
Tin bài
bài
124
130
130
130
Tôn vinh, khen thưởng kịp thời các tấm gương nhà giáo điển hình (khen thưởng
cấp tỉnh, cấp Bộ)
Số cán bộ, giáo viên
GV
41
30
0
30
Nguồn: Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
xii
-
Tạo động lực cho cán bộ Cơng đồn trong triển khai Đề án
Bảng 2.17: Khen thưởng tập thể và cán bộ cơng đồn cơ sở
Nội dung
1
2
3
4
ĐVT
Năm học
Năm học
2018-2019 2019-2020
16
30
Khen thưởng tập thể trường học có thành
tập thể
tích xuất sắc trong hoạt động Cơng đồn
Khen thưởng cán bộ cơng đồn các trường
CB
15
Khen thưởng cá nhân cán bộ, giáo viên có
CBGV
46
thành tích xuất sắc trong hoạt động Cơng đồn
Khen thưởng tập thể cán bộ cơng đồn
tập thể
01
ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
Nguồn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn
29
159
01
2.3.3. Thực trạng kiểm soát thực hiện Đề án
Kết quả kiểm soát thực hiện Đề án:
- Về vận động xây dựng bộ quy tắc ứng xử trường học: Qua đợt kiểm tra đầu
năm 2020: Trường mầm non xã Hoàng Việt (Văn Lãng) và Trường Tiểu học xã
Thiện Kỵ (Hữu Lũng) chậm xây dựng bộ quy tắc ứng xử trường học. Cơng đồn
ngành có văn bản đơn đốc xây dựng gửi đến Cơng đồn Trường Mầm non xã Hoàng
Việt (Văn Lãng) và Trường Tiểu học xã Thiện Kỵ (Hữu Lũng).
- Về vận động thực hiện bộ quy tắc ứng xử trường học: Qua kiểm tra: Trường
THPT Hịa Bình và Đồng Đăng chưa tổ chức tiết học vận động thực hiện quy tắc
ứng xử cho học sinh tại các lớp.
- Vận động viết bài “thầy cô trong mắt em”: Trường THPT Vân Nham và Vũ Lễ
chưa có bài viết, clip về chủ đề này gửi Cơng đồn ngành. Cơng đồn ngành có văn
bản đơn đốc xây dựng gửi đến cơng đồn trường để nhắc nhở thực hiện phong trào
cơng đồn phát động
2.4. Đánh giá thực trạng tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng
xử trong trường học, giai đoạn 2018 - 2025” của Cơng đồn ngành Giáo
dục tỉnh Lạng Sơn
Bên cạnh những ưu điểm, luận văn đã nêu các hạn chế chủ yếu:
Chuẩn bị triển khai đề án: Bộ máy tổ chức thực hiện phối hợp chưa chặt chẽ;
xiii
Cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách còn hạn chế năng lực tổ chức thực
hiện Đề án; việc sử dụng, bố trí cán bộ cơng đồn khơng chuyên trách gặp nhiều khó
khăn; Trong lập kế hoạch triển khai Đề án chưa rõ kinh phí thực hiện. Các kế hoạch
cịn khá hạn chế về nội dung và hình thức thực hiện các hoạt động; Cơng đồn ngành
Giáo dục tỉnh hiện chưa có những văn bản để hướng dẫn.
Chỉ đạo thực hiện Đề án: Nội dung tuyên truyền đề án khơng cịn hợp lý; Chưa
chỉ đạo đơn đốc kịp thời, chưa tổ chức được các hình thức đa dạng; Hoạt động nâng
cao năng lực ứng xử sư phạm- đạo đức nhà giáo- quản trị nhà trường chưa đa dạng.
Nội dung nâng cao năng lực ứng xử sư phạm- đạo đức nhà giáo chưa phong phú;
Hoạt động phát hiện, tôn vinh, biểu dương chưa thực hiện thường xuyên, kịp thời;
Đãi ngộ đối với cán bộ cơng đồn chưa thật xứng đáng.
Kiểm soát thực hiện Đề án
Kiểm soát thực hiện Đề án xây dựng văn hóa ứng xử trường học vẫn chưa
đánh giá những thành tựu đạt được trong triển khai Đề án. Do thời gian thực hiện
ngắn, Cơng đồn ngành Giáo dục Tỉnh chưa đánh giá tác động của Đề án đến hành
vi ứng xử văn hóa trong cán bộ, nhà giáo, học sinh, sinh viên các trường.
Nguyên nhân của những hạn chế được cho là cả chủ quan và khách
quan. Ngun nhân thuộc Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn đó là: Lãnh
đạo Cơng đồn chưa thật sâu sát với thực hiện Đề án ở các cơng đồn cơ sở; Hệ
thống thông tin theo dõi hành vi ứng xử văn hóa của cán bộ, giáo viên, HS, SV tại
các trường; Kinh phí cho hoạt động cơng đồn từ nguồn xã hội hóa cịn ít, chưa có dự
tốn kinh phí riêng cho tổ chức thực hiện Đề án này; Kiểm tra thực hiện Điều lệ của
Cơng đồn Việt Nam ở Cơng đồn ngành Giáo dục Tỉnh vẫn mang tính chiếu lệ.
xiv
CHƯƠNG 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC HIỆN
ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC,
GIAI ĐOẠN 2018-2025” CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC
TỈNH LẠNG SƠN
3.1. Mục tiêu tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường
học, giai đoạn 2018-2025” của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn đến
năm 2025
- Có ít nhất 95% cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, cán bộ Cơng đồn
Giáo dục, Đồn Thanh niên, Hội Sinh viên, Đội Thiếu niên trong nhà trường được
bồi dưỡng nâng cao năng lực ứng xử văn hóa và có năng lực tốt về tổ chức giáo dục
văn hóa ứng xử trong trường học.
- Có ít nhất 95% trường học đạt tiêu chuẩn xanh, sạch, đẹp, an tồn, lành
mạnh, thân thiện, góp phần xây dựng mơi trường văn hóa trong nhà trường.
3.2. Giải pháp hồn thiện tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử
trong trường học, giai đoạn 2018-2025” của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh
Lạng Sơn đến 2025
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện chuẩn bị triển khai
- Hoàn thiện bộ máy tổ chức thực hiện đề án
- Đổi mới lập kế hoạch thực hiện Đề án
- Tăng cường ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Đề án
- Tập huấn cán bộ thực hiện Đề án
3.2.2. Giải pháp hoàn thiện chỉ đạo thực hiện
- Tăng cường tuyên truyền Đề án
- Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch vận động văn hóa ứng xử trong trường học
- Tăng cường tổ chức thực hiện kế hoạch nâng cao năng lực ứng xử sư
phạm- đạo đức nhà giáo - quản trị nhà trường tổ chức
- Tăng cường triển khai kế hoạch phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá
nhân điển hình thực hiện tốt văn hóa ứng xử
xv
- Tăng cường tạo động lực cho cán bộ Công đoàn trong triển khai Đề án
3.2.3. Giải pháp hoàn thiện kiểm soát thực hiện Đề án
Nội dung kiểm soát cần trọng điểm, trọng tâm hơn.
3.2.4. Giải pháp khác
KẾT LUẬN
Qua nghiên cứu thực trạng tổ chức thực hiện Đề án Xây dựng văn hóa ứng
xử trong trường học giai đoạn 2018 – 2025 của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh
Lạng Sơn, học viên đã rút ra được những hạn chế và đề xuất một số giải pháp tăng
cường tổ chức thực hiện Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học đến năm
2025. Một số giải pháp như sau:
+ Tăng cường phối hợp của Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh với Sở GD và
ĐT, Phòng GD và ĐT của các huyện, Trung tâm Truyền thơng – Văn hóa, LĐLĐ
các huyện, thành phố trong tổ chức thực hiện Đề án;
+ Bố trí các cán bộ cơng đồn có năng lực quản lý tốt, hiểu biết đề án và các
nhiệm vụ thực hiện đề án;
+ Xây dựng kế hoạch cụ thể, rõ ràng cho thực hiện Đề án hàng năm.
+ Để cơng đồn cơ sở các trường thực hiện tốt Đề án, Cơng đồn ngành Giáo
dục tỉnh cần ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các hoạt động ở các cơng
đồn cơ sở.
+ Tăng cường tập huấn cho cán bộ Cơng đồn ngành cả cán bộ chun trách
và khơng chuyên trách trong thời gian tới;
+ Đẩy mạnh tuyên truyền thực hiện văn hóa ứng xử;
+ Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch vận động thực hiện văn hóa ứng xử trong
trường học
+ Tăng cường tạo động lực cho cán bộ Cơng đồn trong triển khai Đề án
+ Đánh giá cần làm rõ hiệu lực của Đề án (xác định kết quả thực hiện văn
hóa ứng xử với các mục tiêu mà UBND tỉnh đã ban hành trong kế hoạch thực hiện
Đề án); đánh giá hiệu quả Đề án (kinh phí thực hiện Đề án với kết quả thu được).
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
------
VI THỊ LAN ANH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "XÂY DỰNG VĂN HÓA
ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018-2025"
CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã ngành: 8340410
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. ĐOÀN THỊ THU HÀ
HÀ NỘI - 2020
