Tài liệu QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG pdf

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
1
CHUYÊN ĐỀ
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN
Giảng viên phụ trách
Thạc sĩ ĐẶNG XUÂN TRƯỜNG
Email:


NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
2
TÀI LIỆU THAM KHẢO
 TS. LưuTrường Văn.
Quảnlýchiphídự án
. Đạihọc
Mở Thành phố Hồ Chí Minh.
 Nghịđịnh 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về
Quảnlýchiphíxâydựng công trình.
 Nghịđịnh 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 về Quản
lý dự án đầutư xây dựng công trình.
 Nghịđịnh 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về sửa
đổibổ sung mộtsốđiềuNghịđịnh 112/2009/NĐ-CP.
 Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 về
hướng dẫnlậpvàquảnlýchiphíxâydựng công trình.

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
3
Phần I:

Nguyên tắc quản lý Tài
chính dự án đầu tư xây
dựng công trình

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
4
NGUỒN VỐN VÀ QUI TRÌNH QUẢN
LÝ CHI PHÍ THEO NGUỒN VỐN

NTTULIB
Chuyờn : QUN Lí TI CHNH D N XY DNG
5
CHI PH D N THEO TNG GIAI ON
Tổng mức đầu t
của dự án đầu t
xây dựng công
trình (hoặc sơ bộ
tổng mức đầu t
đối với dự án phải
lập báo cáo đầu t)
Giai đoạn chuẩn bị
đầu t
Giai đoạn kết thúc
xây dựng, khai thỏc
Giai đoạn thực hiện
dự án đầu t
Dự toán công
trình, dự toán
hạng mục công

trình, giá gói thầu,
giá dự thầu, giá đề
nghị trúng thầu,
giá ký hợp đồng
Giá thanh toán,
giá quyết toán
hợp đồng v
thanh toán,
quyết toán vốn
đầu t

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
6
QUẢN LÝ CHI PHÍ DAĐTXD CÔNG TRÌNH
 Là công tác quan tâm chủ yếu đến chi phí các
nguồnlựccầnthiết để hoàn thành các hoạt động
cho dự án.
 Gồmcácquátrìnhcầnthiết để đảmbảorằng dự án
được hoàn thành trong ngân sách phê duyệt.
 Việclập, thẩm định, điềuchỉnh chi phí dự án
nguồnvốnnhànướcthựchiệntheoquyđịnh của
LuậtXâydựng, Nghịđịnh 112/2009/NĐ-CP ngày 14-
12-2009, Nghịđịnh 12/2009/NĐ-CP, Nghịđịnh
83/2009/NĐ-CP …

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
7
CÁC HÌNH THỨC

Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công
trình được biểu thị qua:
 Quản lý tổng mức đầu tư
 Quản lý tổng dự toán, dự toán công trình
 Quản lý tạm ứng.
 Quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
8
MỤC ĐÍCH
 Lập1kế hoạch nguồnlựcchodự án,phốihợpvới
việc ướctínhchiphíđể chuẩnbị tốtnguồnvốnchotoàn
bộ quá trình hoạt động củadự án.
 Kiểmsoáttốtviệcquảnlýchiphítrong quá trình thực
hiệndự án để nâng cao hiệuquảđầutư.
 Dự báo tình hình dự án trong tương lai.
 Đạt đượcmụctiêucủadự án về lợi nhuậnhoặctận
dụng hiệuquả nguồn tài nguyên .
 Đốivớinhàthầuxâydựng, quảnlýchiphítốtgiúptăng
“lãi trựctiếp”,giảm các chi phí không đáng có củahọ
trong hoạt động xây dựng tạicôngtrường.

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
9
NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ XÂY DỰNG
(vốn ngân sách)
Tổng mức đầutư ≥ Tổng dự
toán ≥ Giá gói thầu ≥ Giá ký

hợp đồng ≥ Giá quyếttoán
dự án công trình hoàn thành

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
10
Phần II:
Nội dung chi phí dự án đầu
tư xây dựng công trình

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
11

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
12
CÁC ĐỊNH NGHĨA
 Tổng mức đầutư củadự án đầutư xây dựng công
trình (gọilàtổng mức đầutư)làtoànbộ chi phí dự tính
để đầutư xây dựng công trình được ghi trong quyết
định đầutư và là cơ sởđểchủđầutư lậpkế hoạch và
quảnlývốnkhithựchiện đầutư xây dựng công trình
 Tổng mức đầutưđượctínhtoánvàxácđịnh trong
giai đoạnlậpdự án đầutư xây dựng công trình phù
hợpvớinội dung dự án và thiếtkế cơ sở;
 Đốivớitrường hợpchỉ lập báo cáo kinh tế kỹ thuật,
tổng mức đầutưđượcxácđịnh phù hợpvớithiếtkế
bảnvẽ thi công .

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
13
Chi phÝ nhμ t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë vμ
®iÒu hμnh thi c«ng
Chi phÝ san lÊp mÆt b»ng x©y dùng
Chi phí xây dựng các công trình,
hạng mục công trình chính, công trình tạm,
công trình phụ trợ phục vụ thi công
CHI PHÍ XÂY DỰNG BAO GỒM
Chi phí phá và tháo dỡ các công trình xây dựng

NTTULIB
Chuyờn : QUN Lí TI CHNH D N XY DNG
14
Thuế, phớ v các chi phí cú liên quan khỏc
5
Chi phớ mua sm thit b cụng ngh (k c thit b cụng
ngh cn sn xut, gia cụng)
1
Chi phí đo tạo & chuyển giao công nghệ
2
Chi phí lắp đặt thiết bị v thí nghiệm, hiệu chỉnh thit b
3
Chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị
4
CHI PH THIT B BAO GM

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG

15
1. Chi phí bồithường nhà cửa, vậtkiến trúc, cây trồng
trên đấtvàcácchiphíbồithường khác
2. Các khoảnhỗ trợ khi nhà nướcthuhồi đất
3. Chi phí thựchiệntáiđịnh cư có liên quan đến
4. Bồithường giải phóng mặtbằng củadự án
5. Chi phí tổ chứcbồithường, hỗ trợ và tái định cư
6. Chi phí sử dụng đấttrongthờigianxâydựng
7. Chi phí trả cho phầnhạ tầng kỹ thuật đã đầutư
CHI PHÍ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
16
Chi phí quảnlýdự án:
Là các chi phí cầnthiếtchochủđầutưđể
tổ chứcquảnlýviệcthựchiệncáccông
việcquảnlýdự án từ giai đoạnchuẩnbị
dự án, thựchiệndự án đến khi hoàn
thành nghiệm thu bàn giao, đưacông
trình vào khai thác sử dụng, bao gồm:

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
17
 Chi phí tổ chứclậpbáocáođầutư,chiphítổ chứclập
dự án đầutư hoặcbáocáokinhtế -kỹ thuật;
 Chi phí tổ chứcthituyển, tuyểnchọnthiếtkế kiếntrúc
hoặclựachọnphương án thiếtkế kiếntrúc;
 Chi phí tổ chứcthựchiệncôngtácbồithường, hỗ trợ và

tái định cư thuộc trách nhiệmcủachủđầutư;
 Chi phí tổ chứcthẩm định dự án đầutư hoặcbáocáo
kinh tế -kỹ thuật;
 Chi phí tổ chứclập, thẩm định hoặcthẩmtra,phêduyệt
thiếtkế kỹ thuật, thiếtkế bảnvẽ thi công, dự toán công
trình;
 Chi phí tổ chứclựachọn nhà thầu trong hoạt động xây
dựng;

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
18
 Chi phí tổ chứcquảnlýchấtlượng, khốilượng, tiến độ,
chi phí xây dựng;
 Chi phí tổ chức đảmbảoantoàn,vệ sinh môi trường
của công trình;
 Chi phí tổ chứclập định mức, đơngiáxâydựng công
trình;
 Chi phí tổ chứckiểmtrachấtlượng vậtliệu, kiểm định
chấtlượng công trình theo yêu cầucủachủđầutư;
 Chi phí tổ chứckiểmtrachứng nhận đủ điềukiệnbảo
đảmantoànchịulựcvàchứng nhậnsự phù hợpvề chất
lượng công trình;

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
19
 Chi phí tổ chứcnghiệm thu, thanh toán, quyếttoánhợp
đồng; thanh toán, quyếttoánvốn đầutư xây dựng công
trình;

 Chi phí tổ chứcgiámsát,đánh giá dự án đầutư
xây dựng công trình;
 Chi phí tổ chứcnghiệm thu, bàn giao công trình;
 Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyềnquảng
cáo;
 Chi phí tổ chứcthựchiện các công việcquảnlý
khác.

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
20
Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng bao gồm:
 Chi phí lập nhiệmvụ khảosátxâydựng;
 Chi phí khảosátxâydựng;
 Chi phí lậpbáocáođầutư,lậpdự án hoặclậpbáocáo
kinh tế -kỹ thuật;
 Chi phí thẩm tra tính hiệuquả và tính khả thi củadự án;
 Chi phí thi tuyển, tuyểnchọnthiếtkế kiếntrúc;
 Chi phí thiếtkế xây dựng công trình;
 Chi phí thẩmtrathiếtkế kỹ thuật, thiếtkế bảnvẽ thi
công, chi phí thẩmtratổng mức đầutư,dự toán công
trình;

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
21
 Chi phí lậphồ sơ yêu cầu, hồ sơ mờisơ tuyển, hồ sơ mời
thầuvàchiphíphântíchđánh giá hồ sơđềxuất, hồ sơ
dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu để lựachọn nhà thầutrong
hoạt động xây dựng;

 Chi phí giám sát khảosátxâydựng, giám sát thi công
xây dựng, giám sát lắp đặtthiếtbị;
 Chi phí lậpbáocáođánh giá tác động môi trường;
 Chi phí lập định mứcxâydựng, đơngiáxâydựng công
trình;
 Chi phí kiểmsoátchiphíđầutư xây dựng công trình;

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
22
 Chi phí quảnlýchiphíđầutư xây dựng: tổng mức đầu
tư,dự toán công trình, định mứcxâydựng, đơngiáxây
dựng công trình, hợp đồng trong hoạt động xây dựng,
 Chi phí tư vấnquảnlýdự án (trường hợp thuê tư vấn);
 Chi phí thí nghiệm chuyên ngành;
 Chi phí kiểmtrachấtlượng vậtliệu, kiểm định chấtlượng
công trình theo yêu cầucủachủđầutư;
 Chi phí kiểmtrachứng nhận đủ điềukiệnbảo đảman
toàn chịulựcvàchứng nhậnsự phù hợpvề chấtlượng
công trình;

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
23
 Chi phí giám sát, đánh giá dự án đầutư xây dựng công
trình (trường hợp thuê tư vấn);
 Chi phí quy đổichiphíđầutư xây dựng công trình về thời
điểm bàn giao, đưa vào khai thác sử dụng;
 Chi phí thựchiệncáccôngviệctư vấnkhác.

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
24
 Chi phí rà phá bom mìn, vậtnổ;
 Chi phí bảohiểm công trình;
 Chi phí di chuyểnthiếtbị thi công và lựclượng lao động
đếncôngtrường;
 Chi phí đăng kiểmchấtlượng quốctế,quantrắcbiến
dạng công trình;
 Chi phí đảmbảoantoàngiaothôngphụcvụ thi công các
công trình;
 Chi phí hoàn trả hạ tầng kỹ thuậtbịảnh hưởng khi thi
công công trình;
Chi phí khác bao gồm:

NTTULIB
Chuyên đề: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN XÂY DỰNG
25
 Chi phí kiểmtoán,thẩmtra,phêduyệtquyếttoánvốn
đầutư;
 Chi phí nghiên cứukhoahọccôngnghệ liên quan đếndự
án; vốnlưu động ban đầu đốivớicácdự án đầutư xây
dựng nhằmmục đích kinh doanh, lãi vay trong thờigian
xây dựng;chiphíchoquátrìnhchạythử không tảivàcó
tảitheoquytrìnhcôngnghệ trướckhibàngiaotrừ giá trị
sảnphẩmthuhồi được;
 Các khoảnphívàlệ phí theo quy định;
 Mộtsố khoảnmục chi phí khác.