TIỂU LUẬN môn xây DỰNG ĐẢNG đề tài xây dựng đội ngũ đảng viên của đảng cộng sản việt nam hiện nay

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG

TIỂU LUẬN
MÔN: XÂY DỰNG ĐẢNG

Đề tài:
Xây dựng đội ngũ đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam hiện nay.

Học viên: Nguyễn Thu Giang
Mã sinh viên:2055290015
Lớp: Kinh tế & Quản lý K40

HÀ NỘI - 2021

TIEU LUAN MOI download :


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU............................................................................................................................... 2
NỘI DUNG.......................................................................................................................... 4
CHƯƠNG 1. Đội ngũ đảng viên và những vấn đề đặt ra hiện nay đối
với việc xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh có chất lượng cao, số
lượng phù hợp............................................................................................................................ 4
CHƯƠNG 2.................................................................................................................... 9
Nội dung và giải pháp xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh có
chất lượng cao, số lượng phù hợp..................................................................................... 9
KẾT LUẬN....................................................................................................................... 19

1

TIEU LUAN MOI download :


MỞ ĐẦU
Lịch sử đấu tranh cách mạng của đất nước ta đã khẳng định Đảng Cộng
sản Việt Nam - Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục, rèn luyện và
lãnh đạo- là lực lượng chính trị duy nhất lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam từ
thắng lợi này đến thắng lợi khác. Tổ chức cơ sở Đảng là tổ chức lãnh đạo của
Đảng ở các đơn vị cơ sở. Trong hệ thống tổ chức của Đảng, tổ chức Cơ sở đảng
giữ vị trí vai trị đặc biệt quan trọng. Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ X) đã xác định: "Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở
đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở", Đảng là một
tổ chức, được tổ chức một cách chặt chẽ và khoa học từ Ban Chấp hành Trung
ương đến chi bộ. Các tổ chức Cơ sở đảng là những bộ phận cấu thành Đảng,
nhưng cấu thành với vai trò là nền tảng của Đảng. Khơng có tổ chức cơ sở đảng
thì khơng có Đảng. Sự tồn tại, sự vững chắc của toàn Đảng và các cơ quan lãnh
đạo của Đảng phụ thuộc vào năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức
cơ sở đảng. Sức sống và cội nguồn sức mạnh của Đảng được bắt nguồn từ trong
mối liên hệ máu thịt giữa Đảng và quần chúng, nếu tách khỏi quần chúng, quan
liêu xa rời quần chúng, Đảng sẽ mất đi nguồn sức mạnh, sẽ khơng cịn lý do để
tồn tại. Trong mối liên hệ bản chất đó, tổ chức Cơ sở đảng giữ vai trò là chiếc cầu
nối giữa Đảng với quần chúng. Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp đưa đường lối,
chính sách của Đảng vào quần chúng, đồng thời tổ chức quần chúng thực hiện
thắng lợi đường lối, chính sách ấy. Đường lối, chính sách của Đảng là sự kết tinh
trí tuệ của tồn Đảng, nó thể hiện ý chí của một giai cấp, thơng qua đội tiền
phong của mình. Đường lối, chính sách của Đảng phải được thâm nhập sâu rộng
vào trong phong trào cách mạng của quần chúng, nghĩa là phải được quán triệt
đầy đủ và tổ chức thực hiện triệt để mới làm cải biến được hiện thực khách quan.
Công việc này phải thông qua nhiều khâu, nhiều bước, nhiều tổ chức, trong đó

trực tiếp nhất, sinh động nhất, cụ thể nhất là thông qua hoạt động lãnh đạo của
các tổ chức cơ sở đảng. Tổ chức cơ sở đảng vừa là nơi tuyên truyền giáo dục, vừa
là nơi tổ chức thực hiện đường lối, đồng thời thông qua việc quán triệt và tổ chức
thực hiện mà tổ chức Cơ sở đảng nắm được tình hình và những kiến nghị của
quần chúng, báo cáo với Đảng để Đảng nghiên cứu, bổ sung, phát triển, hồn
thiện đường lối cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện, kết nạp và
sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán bộ cho Đảng, nơi xuất phát đề cử ra cơ quan
lãnh đạo các cấp của Đảng. Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định mọi đảng
viên đều phải "phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng", "hoạt động trong một tổ
chức cơ sở đảng". Tổ chức cơ sở đảng là nơi đảng viên trực tiếp sinh hoạt, trực
tiếp hoạt động, phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng và là nơi trực tiếp quản lý đảng
viên cả đội ngũ và từng người. Ngoài ra, tổ chức cơ sở đảng cịn có vai trị kiểm
tra, giám sát mọi hoạt động của cơ quan quản lý và người chỉ huy, bảo đảm cho
mọi hoạt động của cơ quan quản lý và người chỉ huy theo đúng đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Như vậy tổ chức Cơ sở
đảng có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng vì Đảng có vững mạnh và hoàn thành
2

TIEU LUAN MOI download :


sứ mệnh lịch sử của mình hay khơng là phụ thuộc quyết định vào năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Cơ sở đảng. Chính vì vậy, việc chăm lo xây
dựng các tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là chi bộ trong sạch vững mạnh không
ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm
cho tổ chức cơ sở đảng thực sự trở thành hạt nhân lãnh đạo chính trị, trung tâm
đồn kết của đơn vị cơ sở vừa là nhiệm vụ Cơ bản lâu dài, vừa là nhiệm vụ cấp
bách hiện nay. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: "Đối với Đảng ta, việc xây
dựng chi bộ cho tốt, cho vững mạnh là một việc vô cùng quan trọng". Để xây

dựng tổ chức cơ sở đảng trong quân đội trong sạch vững mạnh có rất nhiều giải
pháp cần phải nghiên cứu, quán triệt và vận dụng một cách đồng bộ có hệ thống
các giải pháp. Song trong phạm vi bài tiểu luận một giải pháp được tập trung
phân tích làm rõ là: " Xây dựng đội ngũ đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam
hiện nay."

3

TIEU LUAN MOI download :


NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. Đội ngũ đảng viên và những vấn đề đặt ra hiện nay đối với việc
xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh có chất lượng cao, số lượng phù hợp.
Đội ngũ đảng viên của Đảng ở Cơ sở là người trực tiếp tổ chức thực hiện
đường lối, chính sách của Đảng, nghị quyết chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, trực
tiếp liên hệ mật thiết với quần chúng và lãnh đạo quần chúng thực hiện thắng lợi
các nhiệm vụ của đơn vị.
Đề xây dựng tổ chức Cơ sở đảng vững mạnh thì một vấn đề đặt ra là phải:
"Xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh có chất lượng cao, số lượng phù hợp".
Đây là một nội dung hết sức quan trọng và cũng là một nhiệm vụ trọng tâm của
công cuộc đổi mới chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần
2) khoá VIII.
Đội ngũ đảng viên là những thành viên, những tế bào cơ bản của tổ chức
đảng, giữa đảng viên với tổ chức đảng có mối quan hệ biện chứng với nhau. Sức
mạnh của toàn Đảng là do sức mạnh tổng hợp của đội ngũ đảngviên, đặc biệt là
đội ngũ đảng viên ở Cơ sở tạo nên, nhiệm vụ của đơn vị có hồn thành hay khơng
là phụ thuộc vào số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín của Đảng nhất là ở tổ chức Cơ Sở đảng có được
phát huy hay khơng cũng là do chất lượng của đội ngũ đảng viên cao hay thấp.

Nếu Đảng ta có một đội ngũ đảng viên với số lượng thích hợp, có chất lượng cao
mọi đảng viên của Đảng đều có phẩm chất tốt, năng lực tổ chức thực hiện và vận
động quần chúng tốt, có kiến thức tồn diện và phong cách lãnh đạo tốt, luôn
phát huy được vai trị tiên phong gương mẫu, sẽ trực tiếp góp phần xây dựng tổ
chức cơ sở đảng vững mạnh, mọi tổ chức cơ sở đảng đều mạnh thì Đảng ta sẽ
mạnh, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: "Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là
do các đảng viên đều tốt". Như vậy Hồ Chí Minh khơng chỉ khẳng định vai trò
của tổ chức cơ sở đảng mà còn khẳng định vai trò rất to lớn của của đội ngũ đảng
viên đối với công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Vì vậy, muốn xây dựng tổ
chức Cơ sở đảng trong sạch vững mạnh, tất yếu phải xây dựng đội ngũ đảng viên
vững mạnh.
Kinh nghiệm thực tiễn trong suốt những năm lãnh đạo cách mạng, đặc biệt
trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ cho thấy Đảng ta và Chủ
tịch Hồ Chí Minh đã ln quan tâm đến công tác xây dựng đội ngũ đảng viên của
Đảng. Chính vì vậy, Đảng ta và Đảng bộ Quân đội luôn coi trọng và làm tốt công
tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nên Đảng ta đã xây dựng được
một đội ngũ đảng viên ưu tú, trung kiên, tuyệt đối trung thành với mục tiêu, lý
tưởng của Đảng, trung thành với Tổ quốc và nhân dân, có phẩm chất chính trị tốt,
có đạo đức cách mạng trong sáng, có năng lực lãnh đạo, năng lực vận động quần
chúng tốt và tổ chức thực hiện nhiệm vụ giỏi. Đây là yếu tố vô cùng quan trong,
đảm bảo cho quân đội ta luôn phát huy được sức mạnh tổng hợp, có sức chiến
đấu cao, lần lượt đánh bại hai tên đế quốc đầu sỏ là đế quốc
4

TIEU LUAN MOI download :


Pháp và đế quốc Mỹ, hoàn thành thắng lợi cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân
dân, thống nhất đất nước, đưa cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Hiện nay trong công cuộc đổi mới, chỉnh đốn Đảng, việc xây dựng đội ngũ

đảng viên nói chung và xây dựng đội ngũ đảng viên trong quân đội nói riêng còn
xuất xuất từ yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội trong tình hình
mới. Hiện nay, cách mạng nước ta đã bước sang một giai đoạn mới, giai đoạn đẩy
mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh,
xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh. Đây là cuộc cách mạng tồn diện nhất, sâu
sắc nhất và triệt để nhất, nó diễn ra trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã
hội. Quy mơ rộng lớn và tính chất gay go quyết liệt, phức tạp, lâu dài của cuộc
cách mạng địi hỏi phải có sự thống nhất cao hơn nữa cả về nhận thức và hành
động, cả về ý chí, niềm tin và nghị lực của tồn Đảng, toàn dân và toàn quân ta.
Sự phát triển mới về nhiệm vụ của cách mạng của quân đội đã đặt ra yêu cầu rất
cao đối với phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng, của
quân đội trên tất cả các mặt: nhận thức, bản lĩnh chính trị, quan điểm tư tưởng và
hành động, năng lực và đạo đức tác phong. Cho nên, nếu Đảng không đổi mới
công tác tổ chức cán bộ, không đổi mới, nâng cao chất lượng của đội ngũ đảng
viên của Đảng trong qn đội thì Đảng khơng thể lãnh đạo thắng lợi nhiệm vụ
cách mạng, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới. Nói cách khác, xây
dựng đội ngũ đảng viên đủ về số lượng, nâng cao chất lượng là giải pháp cơ bản
quan trọng nhằm xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của các tổ chức cơ sở đảng, làm trong sạch đội ngũ đảng viên của Đảng, đáp ứng
yêu cầu đổi mới và chỉnh đốn Đảng, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách
mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đủ sức hồn thành thănglợi
nhiệm vụ chính trị, quân sự, nhiệm vụ xây dựng thế trận tiến hành chiến tranh
nhân dân bảo vệ Tổ quốc do Đảng đề ra. Trong công cuộc đổi mới xây dựng đất
nước, trước những thời cơ thuận lợi và thách thức mới, đội ngũ đảng viên trong
qn đội đã nhanh chóng thích ứng với tình hình mới và đã tiếp tục góp phần
cùng toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta giành được những thành tựu quan trọng
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Nói về
những ưu điểm của đội ngũ đảng viên trong quân đội thời kỳ đổi mới, Đại hội
Đảng toàn quân lần thứ VIII đã nhận định: "Đội ngũ đảng viên trong quân đội vẫn
giữ vững và phát huy được vai trò tiên phong gương mẫu, năng động sáng tạo

trong cơng tác phẩm chất, năng lực có bước trưởng thành, trách nhiệm chính trị
đối với nhiệm vụ, kiên quyết chống suy thối về chính trị, cơ hội, thực dụng, khả
năng tư duy và ứng xử thực tiễn tốt hơn, đáp ứng được nhiệm vụ, chức trách đảm
nhiệm. Đại đa số cán bộ, đảng viên trong quân đội giữ vững được phẩm chất đạo
đức, lối sống cách mạng, để cao được trách nhiệm chính trị đối với nhiệm vụ bảo
vệ Tổ quốc và tham gia xây dựng đất nước, đặc biệt là ý chí vươn lên, tinh thần tự
lực, tự cường, khắc phục khó khăn, hồn thành mọi nhiệm vụ được giao, góp
phần cùng tồn Đảng thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới, đầu tranh chống
"diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ và làm thất bại âm mưu của kẻ thù muốn vơ
hiệu hố lực lượng vũ trang".
5

TIEU LUAN MOI download :


Tuy nhiên, so với yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội
trong tình hình mới, đội ngũ cán bộ, đảng viên trong quân đội vẫn còn bộc lộ một
số yếu kém bất cập mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quân lần thứ VIII đã chỉ ra
là: "Trước diễn biến phức tạp của tình hình và tác động tiêu cực xã hội, Đảng bộ
Quân đội tuy không có suy thối về chính trị, nhưng một số cán bộ, đảng viên có
cả cán bộ cao, trung cấp cịn biểu hiện hẫng hụt về trí tuệ, thiếu dũng khí đấu
tranh, bộc lộ sự giảm sút ý chí, nhạt phai lý tưởng, niềm tin đối với chủ nghĩa xã
hội, tư tưởng trung bình chủ nghĩa, khơng phát huy được vai trị tiền phong
gương mẫu trong cơng tác và trong cuộc sống, một số đảng viên chưa phát huy
được vai trò tiên phong gương mẫu trong học tập, công tác và rèn luyện kỷ luật,
chưa sâu sát gần gũi quần chúng, tính chiến đấu trong sinh hoạt chưa cao cá biệt
có đảng viên cịn suy thối về đạo đức lối. sống, cơ hội, thực dụng, tham nhũng,
chạy theo quyền lực, lợi ích kinh tế, vật chất, gây hậu quả xấu, phải khai trừ ra
khỏi Đảng và xử lý bằng pháp luật. Một số cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ, đúng
đắn về nhiệm vụ kiểm tra, chưa gắn vai trò lãnh đạo với trách nhiệm kiểm tra.

Chưa tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ, rõ rệt về thực hiện cuộc vận động xây
dựng, chỉnh đốn Đảng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí ở các cấp các
ngành trong tồn qn. Đáng quan tâm là cán bộ và cấp uỷ viên vi phạm kỷ luật
còn chiếm tỷ lệ cao so với tổng số vụ vi phạm kỷ luật của đảng viên, đã trực tiếp
ảnh hưởng đến uy tín, sức chiến đấu của Đảng bộ và Quân đội". Những yếu kém
trên do nhiều nguyên nhân nhưng trong đó có nguyên nhân do các tổ chức đảng
đã buông lỏng việc giáo dục, rèn luyện và quản lý đảng viên, không chấp hành.
nghiêm túc Điều lệ Đảng và các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, coi nhẹ công
tác kiểm tra và kỷ luật Đảng. Như Đại hội VIII của Đảng đã chỉ rõ: "Trong điều
kiện cơ chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với bên ngoài, cán bộ,
đảng viên hàng ngày, hàng giờ chịu sự tác động của nhiều nhân tố rất phức tạp, kể
cả những hoạt động chống phá Đảng, vấn đề giữ vững bản chất giai cấp công
nhân của Đảng đứng trước những thách thức mới. Song, Đảng thiếu sự chuẩn bị
đầy đủ cho bước chuyển này, chưa chú ý đúng mức vấn đề giáo dục, rèn luyện
phẩm chất chính trị và đạo đức đối với cán bộ, đảng viên"3 Đến Đại hội IX của
Đảng tiếp tục chỉ ra: "Trong công tác xây dựng Đảng bên cạnh những ưu điểm,
đang nổi lên một số mặt yếu kém và khuyết điểm nhất là khuyết điểm về công tác
giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự
suy thối về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống". Đại hội X của Đảng tiếp tục
chỉ ra: “Một số bộ phậnkhông nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ
chốt cấp huyện yếu kém cả về phẩm chất và năng lực, thiếu tính chiến đấu và tinh
thần bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà
nước, giảm sút lòng tin phai nhạt lý tưởng, một số có biểu hiện mất mãn, mất
lịng tin, nói và làm trái với quan điểm đường lối của Đảng, vi phạm nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của Đảng, vi phạm pháp luật nhà nước. Bệnh Cơ hội, chủ
nghĩa cá nhân trong một bộ phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng gia tăng, vẫn
cịn tình trạng “chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy tội”, “chạy bằng cấp”. Thoái
hoá biến chất về chính trị, tư tưởng, về đạo đức lối sống tệ quan liêu tham nhũng
lãng phí, sách
6

TIEU LUAN MOI download :


nhiều dân trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên diễn ra nghiêm trọng
kéo dài chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, nhất là trong các cơ quan công quyền... "
Hiện nay cách mạng nước ta đang đứng trước tình hình thế giới và khu vực xuất
hiện những diễn biến phức tạp, nhanh chóng, khó lường và sâu sắc làm thay đổi
cục diện chính trị thế giới đã và đang tác động mạnh mẽ vào cách mạng nước ta
và đặt ra nhiều vấn đề mới đối với sự lãnh đạo của Đảng, công tác xây dựng
Đảng và công tác xây dựng đội ngũ đảng viên. Cuộc cách mạng khoa học và công
nghệ đưa đến sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất trên thế giới và quá
trình quốc tế hoá sâu sắc nền sản xuất vật chất và đời sống xã hội. Nhất là từ sau
sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước ở Đông Âu đã làm
cho chủ nghĩa xã hội lâm vào thoái trào, các lực lượng xã hội chủ nghĩa bị thu
hẹp. Các nước xã hội chủ nghĩa cịn lại đứng trước những khó khăn thử thách to
lớn. Tình hình đó tác động rất mạnh vào tư tưởng tình cảm, sự suy nghĩ và niềm
tin của cán bộ đảng viên của ta. Lợi dụng sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở
Liên Xô và các nước Đông Âu, các thế lực thù địch đứng đầu là đế quốc Mỹ đang
thực hiện những âm mưu thủ đoạn chiến lược "diễn biến hồ bình" bạo loạn lật
đổ để chống phá cách mạng nước ta trên nhiều lĩnh vực. Một trong những trọng
điểm mà chúng tập trung chống phá đó là Đảng và Quân đội ta. Bằng những âm
mưu, thủ đoạn rất xảo quyệt, trong đó sự "xâm nhập tư tưởng" được coi là đòn
đột phá của chúng. Mục tiêu đầu tiên là cơng kích, xun tạc, bôi nhọ chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lung lục cán bộ, đảng viên và nhân dân về tư
tưởng, gieo rắc hoài nghi về mục tiêu và con đường xã hội chủ nghĩa, lôi kéo,
mua chuộc, làm sa ngã, biến chất đội ngũ đảng viên làm suy yếu Đảng ta. Đồng
thời, chúng ra sức tuyên truyền hệ tư tưởng tư sản, gieo rắc lối sống tư sản buông
thả, truy lạc, chủ nghĩa thực dụng và tự do dân chủ kiểu phương Tây. Gieo rắc lối
tư duy phi lịch sử, phủ nhận quá khứ, phủ nhận truyền thống vẻ vang của dân tộc

ta. Mặt khác, chúng triệt để lợi dụng những cán bộ, đảng viên yếu kém, cơ hội để
kích động, khoét sâu thêm mâu thuẫn, gây chia rẽ mất đồn kết trong nội bộ Đảng
hịng làm cho Đảng ta suy yếu và tự sụp đổ từ bên trong. Trắng trợn hơn, chúng
ngang nhiên can thiệp, đòi chúng ta phải thực hiện đa nguyên chính trị, đa đảng
đối lập, mà thực chất là
nhằm phủ nhận những thành quả cách mạng của dân tộc ta, phủ nhận vai trò lãnh
đạo của Đảng, muốn Đảng ta phải từ bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, từ bỏ con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, hướng nước ta đi theo
con đường tư bản chủ nghĩa. Đối với quân đội ta, chúng dùng chiêu bài "phi
chính trị hoá quân đội", chúng muốn tách quân đội ta ra khỏi sự lãnh đạo của
Đảng, làm cho quân đội mất phương hướng, mục tiêu, khơng cịn là lực lượng
trung thành, tin cậy của Đảng.
Từ những cơ sở lý luận và thực tiễn trên cho thấy công tác xây dựng đội
ngũ đảng viên là một khâu rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng.
Trong giai đoạn hiện nay vấn đề xây dựng đội ngũ đảng viên lại càng trở lên cần
thiết và cấp bách. Có nhận thức đúng đắn vai trò tầm quan trọng của vấn đề này
các tổ chức cơ sở đảng mới có thể thực hiện một cách nghiêm túc, có hiệu quả
7

TIEU LUAN MOI download :


trong lãnh đạo đơn vị và xây dựng đảng bộ vững mạnh. Chính vì vậy để giữ vững
và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, nhất là ở đơn vị cơ sở, một
giải pháp cơ bản và vô cùng quan trọng là phải: "Xây dựng đội ngũ đảng viên
vững mạnh có chất lượng cao, số lượng phù hợp", Nhằm trang bị cho đội ngũ
đảng viên trong quân đội có những phẩm chất năng lực cần thiết, đủ khả năng
phòng và đấu tranh với mọi âm mưu thủ đoạn của kẻ thù để vững vàng vượt qua
mọi khó khăn thử thách, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, kiên định mục tiêu lý tưởng của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng

và quân đội giao cho.

8

TIEU LUAN MOI download :


CHƯƠNG 2.
Nội dung và giải pháp xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh có chất lượng
cao, số lượng phù hợp.
Sức mạnh của toàn Đảng là do sức mạnh tổng hợp của đội ngũ đảng viên
của Đảng tạo nên. Số lượng, chất lượng của đội ngũ đảng viên trực tiếp quyết
định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, hiệu lực lãnh đạo và uy tín của Đảng. Sức
mạnh của Đảng không chỉ phụ thuộc vào sự đúng đắn, sáng tạo của cương lĩnh
chính trị, đường lối, nhiệm vụ chính trị, đường lối, nhiệm vụ tổ chức mà còn phụ
thuộc phần rất lớn vào chất lượng và số lượng đội ngũ đảng viên của Đảng, số
lượng, chất lượng của đội ngũ đảng viên là điều kiện trực tiếp quyết định thắng
lợi của đường lối chính trị và sức mạnh lãnh đạo của Đảng trên thực tế. Vì vậy,
Đảng có một đội ngũ đảng viên có số lượng thích hợp, có chất lượng cao, mọi
đảng viên của Đảng tuyệt đối trung thành với Đảng có phẩm chất chính trị tốt, có
đạo đức cách mạng trong sáng, có năng lực lãnh đạo, vận động quần chúng và tổ
chức thực hiện giỏi thì khơng một chủ trương, nhiệm vụ nào khơng được hồn
thành, khơng một khó khăn nào khơng vượt qua. Nội dung xây dựng đội ngũ
đảng viên vững mạnh, phải chú trọng cả chất lượng và số lượng, lấy chất lượng là
khâu chủ yếu trước hết. Muốn vậy, cần phải nắm vững tiêu chuẩn của người đảng
viên trong giai đoạn cách mạng mới, đồng thời cụ thể hố tiêu chuẩn đó cho phù
hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị, đặc điểm và tính chất hoạt động của từng đơn
vị.
Chất lượng đảng viên thể hiện ở tiêu chuẩn đảng viên, vì thế muốn nâng
cao được chất lượng của đội ngũ đảng viên, trước hết phải xây dựng được tiêu

chuẩn đảng viên. Đây vừa là cơ sở để xem xét, đánh giá đảng viên vừa là tiêu chí
để đảng viên phấn đấu. Trong tình hình hiện nay, đội ngũ đảng viên trong qn
đội ngồi việc nắm vững và thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên đã ghi
trong Điều lệ Đảng và tiêu chuẩn chung của người đảng viên mà Nghị quyết
Trung ương 3 khóa VII đã nêu, cịn phải phân đâu theo tiêu chuẩn riêng của đảng
viên trong quân đội và Nghị quyết 79 của Đảng uỷ Quân sự Trung ương đã xác
định là:
- "Tuyệt đối trung thành với mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa, với Đảng,

với nhân dân, nhất trí cao với đường lối quan điểm của Đảng, đồn kết xung
quanh Ban chấp hành Trung ương, phục tùng sự lãnh đạo của Đảng, đặt lợi ích
của Tổ quốc, của nhân dân lên trên lợi ích cá nhân, giảm hy sinh vì nghĩa lớn
trong mọi tình huống.
- Nâng cao bản lĩnh chính trị vững vàng, cảnh giác cách mạng, ý chí chiến

đấu gương mẫu trong mọi nhiệm vụ, kiên quyết đấu tranh bảo vệ đường lối quan
điểm, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ sự lãnh đạo của Đảng, chống quan điểm sai trái,
tiêu cực âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch, quyết tâm hoàn thành thắng
lợi mọi nhiệm vụ.

9

TIEU LUAN MOI download :


- Đề cao ý thức dân chủ, tôn trọng kỷ cương, tăng cường đồn kết thống

nhất nội bộ, gắn bó với quần chúng, với nhân dân, chấp hành triệt để nguyên tắc
và nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nói đi đơi với làm.
- Có ý thức cầu tiến bộ, chăm lo học tập, nâng cao kiến thức đáp ứng yêu

cầu nhiệm vụ cách mạng, cương vị công tác trong hoàn cảnh mới, rèn luyện
phẩm chất đạo đức, lối sống cách mạng và làm tốt công tác xây dựng Đảng".

Trên cơ sở những tiêu chuẩn trên, các tổ chức đảng trong tồn qn tiến
hành các mặt cơng tác xây dựng đội ngũ đảng viên, làm căn cứ để xem xét tư
cách đảng viên và phân tích chất lượng đảng viên hàng năm. Đồng thời là cơ sở
để từng đảng viên tự tu dưỡng phấn đấu vươn lên hoàn thành mọi nhiệm vụ. Để
xây dựng được đội ngũ đảng viên đủ tiêu chuẩn, có đủ phẩm chất và năng lực,
ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, đòi hỏi chúng ta phải tiến hành một cách đồng
bộ tất cả các giải pháp, trong đó cần thực hiện tốt một số giải pháp cơ bản sau
đây:
Một là: Tăng cường giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng phẩm chất, năng lực và
phong cách lãnh đạo khoa học cho đội ngũ cán bộ đảng viên.
Giáo dục, rèn luyện đảng viên là một nội dung cơ bản quan trọng của công
tác xây dựng đội ngũ đảng viên, nhằm nâng cao trình độ về mọi mặt cho đội ngũ
đảng viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng của quân đội và yêu cầu của
công tác xây dựng Đảng trong từng giai đoạn cách mạng. Đây là một vấn đề
trọng tâm trong công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng hiện nay. Đại hội IX của
Đảng đã chỉ ra: "Phải tăng cường công tác giáo dục tư tưởng chính. trị, rèn luyện
đạo đức cách mạng chống chủ nghĩa cá nhân" . Vì vậy, các tổ chức đảng phải tiến
hành giáo dục thường xuyên liên tục và gắn với yêu cầu nhiệm vụ, yêu cầu của
công tác xây dựng Đảng, gắn với hoàn cảnh, cuộc sống thực tiễn của người đảng
viên và đội ngũ đảng viên. Việc giáo dục rèn luyện phải sát với từng đối tượng
vừa tiến hành trong cả đội ngũ đảng viên, vừa đi vào từng người cụ thể trên các
mặt về chính trị tư tưởng, nhân cách và lối. sống cho cán bộ, đảng viên, đặc biệt
là giáo dục cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và cán bộ, đảng viên hoạt động trong
các lĩnh vực có mơi trường dễ làm hư hỏng như các lĩnh vực có liên quan đến
tiền, dự án, cấp phép điều tra, xét xử, công tác cán bộ, tham mưu hoạch định các
chủ trương, chính sách cụ thể... Từng cơ quan, đơn vị xây dựng và thực hiện
nghiêm những tiêu chuẩn đạo đức, lối sống cần “xây” và hành vi cần “chống”

liên tục làm tốt, làm có hiệu quả công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên. Muốn
giáo dục, rèn luyện đảng viên có hiệu quả, phải đổi mới nội dung, chương trình,
phương pháp và hình thức giáo dục sát với từng đối tượng, kể cả giáo dục lý luận
chính trị và giáo dục kiến thức chuyên mơn. Chương trình giáo dục phải nhằm
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của người đảng viên, nhiệm vụ của quân đội, của
đơn vị theo cương vị đảm nhiệm.
Nội dung giáo dục, rèn luyện đảng viên phải toàn diện, vừa giáo dục, rèn
luyện về phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, vừa bồi dưỡng, nâng cao trình
độ kiến thức, năng lực và kinh nghiệm thực tiễn cho đảng viên. Cần chú ý tập
10

TIEU LUAN MOI download :


trung vào những nội dung cơ bản như: Giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu lý tưởng, đường lối, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, nhiệm vụ của quân đội, của đơn vị. Giáo dục lòng yêu nước
xã hội chủ nghĩa, lịng trung thành vơ hạn với Đảng, với Tổ quốc và nhân dân.
Giáo dục về điều lệ Đảng, nhất là các nguyên tắc tổ chức lãnh đạo, sinh hoạt
Đảng. Xây dựng ý chí quyết tâm chiến đấu, tinh thần chủ động khắc phục mọi
khó khăn gian khổ, hy sinh, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, xây dựng tinh thần
đồn kết, tình đồng chí, đồng đội và tinh thần quốc tế trong sáng cho đảng viên.
Giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng và lối sống trong sáng lành
mạnh của người cách mạng. Giáo dục cho đảng viên nhận thức rõ bản chất, âm
mưu thủ đoạn chiến lược "diễn biển hịa bình" bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế
quốc và các thế lực thù địch, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng và khắc
phục những hiện tượng mơ hồ, ảo tưởng, mất cảnh giác trong Đảng hiện nay.
Giáo dục quan điểm thực tiễn, quan điểm quần chúng, xây dựng ý thức tôn trọng
quần chúng, lãnh đạo và phục vụ quần chúng. Cùng với giáo dục về chính trị tư
tưởng và đạo đức lối sống phải bồi dưỡng, nâng cao trình độ về mọi mặt và

phong cách lãnh đạo cho đảng viên để có năng lực hoạt động giỏi, năng lực lãnh
đạo, tổ chức chỉ huy, quản lý, giáo dục bộ đội thực hiện nhiệm vụ chức trách.
Yêu cầu giáo dục rèn luyện đảng viên phải vận dụng mọi biện pháp của
công tác tư tưởng và công tác tổ chức và kết hợp chặt chẽ các biện pháp đó.
Trước hết, đối với các tổ chức cơ sở đảng trong quân đội phải xây dựng nội dung
chương trình, kế hoạch tổ chức học tập và thường xuyên đổi mới nâng cao chất
lượng học tập về lý luận chính trị cơ bản cho đảng viên thơng qua hệ thống nhà
trường, học viện trong và ngoài quân đội, tổ chức các lớp học tại chức, tổ chức
các đợt sinh hoạt chính trị, các đợt sinh hoạt đảng bộ, sinh hoạt tự phê bình và
phê bình trong Đảng. Tăng cường công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên phải
thông qua việc quản lý kiểm tra phân công công tác cho đảng viên. Sau từng thời
gian phải tổ chức kiểm điểm, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên.
Nhận xét đánh giá phân loại đảng viên chỉ rõ những mặt mạnh, mặt yếu để họ có
phương hướng biện pháp phấn đấu tiến bộ, hoàn thành chức trách nhiệm vụ của
tổ chức cơ sở đảng giao cho.
Đại hội X của Đảng đã nhấn mạnh các yêu cầu nâng cao chất lượng đảng
viên.
“Về chính trị tư tưởng, Tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng
của Đảng, của dân tộc, tích cực thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, hồn
thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Có bản lĩnh chính trị vững vàng, khơng
dao động trước khó khăn, thách thức. Có ý thức giữ vững và nêu cao vai trị lãnh
đạo của đảng.
Về trình độ năng lực, có hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của
nhà nước, có trình độ chun mơn nghiệp vụ để đủ sức hồn thành tốt nhiệm vụ.
Có năng lực vận động và lãnh đạo quần chúng tổ chức thực hiện đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng.
11

TIEU LUAN MOI download :

Về phẩm chất đạo đức lối sống, có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu
đi đầu trong công tác, xử lý hài hồ các lớp ích, đặt lợi ích của Đảng, của Tổ quốc
lên trên hết. Liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng và bảo vệ quyền làm chủ
của nhân dân. Có lối sống trong sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật. Khơng
quan liêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh phịng, chống quan liêu,
tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác." Cùng với việc giáo dục rèn luyện
đảng viên của tổ chức đảng, đối với mỗi đảng viên cần phải đặc biệt coi trọng
việc tự học, tự rèn nâng cao trí tuệ, tu dưỡng đạo đức và lối sống. Hồ Chí Minh
đã dạy: "Công việc ngày càng nhiều và càng phức tạp. Xã hội ngày càng tiến lên.
Vì vậy, trình độ của đảng viên và cán bộ cũng phải tiến lên mới làm tròn được
nhiệm vụ. Cho nên đảng viên và cán bộ phải cố gắng học tập chính trị, văn hố và
chun mơn" , Hồ Chí Minh cịn chỉ rõ: "Đạo đức cách mạng khơng phải trên trời
sa xuống. Nó do đấu tranh rèn luyện bền bỉ hàng ngày mà phát triển và củng cố.
Cũng như ngọc càng mài càng sáng, vàng càng luyện càng trong" . Cho nên, trên
cơ sở nắm vững tiêu chuẩn, nhiệm vụ đảng viên, mỗi đảng viên phải tích cực học
tập, rèn luyện nâng cao trình độ về mọi mặt theo tinh thần Nghị quyết Đại hội
VIII của Đảng đã chỉ ra: "Mọi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ
chốt, phải có kế hoạch thường xuyên học tập, nâng cao trình độ lý luận chính trị,
kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn. Học tập là nghĩa vụ bắt buộc đối với
mọi cán bộ, đảng viên và phải được quy định thành chế độ. Lười học tập, lười suy
nghĩ, không thường xuyên tiếp nhận những thông tin mới, những hiểu biết mới,
cũng là biểu hiện của sự thoái hoá" . Để thực hiện đúng yêu cầu của Nghị quyết,
đòi hỏi từng đảng viên phải xây dựng được kế hoạch học tập, nhất là kế hoạch tự
học, phải kết hợp cả học ở trường, học sách vở, học lẫn nhau và học quần chúng
nhân dân. Phải luôn luôn ghi nhớ và thực hiện tốt lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí
Minh: "Muốn trở nên người quân nhân mới, xứng đáng với các vinh hạnh đứng
trong quân đội nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, thì mỗi chiến sĩ từ trên đến
dưới, các cấp bậc đều phải nghiên cứu học tập, luôn luôn cầu tiến bộ". Cùng với

việc học tập, mỗi đảng viên phải tự giác rèn luyện đạo đức cách mạng. Bởi vì,
đây chính là cái gốc của người cách mạng. Phải tự cải tạo mình, tự nâng cao
mình, "khơng tự nâng cao mình thì khơng thể được". Phải ln nêu cao đức tính
cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư. Phấn đấu trở thành người đảng viên ưu tú
của Đảng theo hình mẫu "Người lãnh đạo, người đầy tớ trung thành của nhân
dân". Bên cạnh đó, người đảng viên phải thường xun xây dựng cho mình có
phong cách lãnh đạo tốt, phải gần gũi, thương yêu, giúp đỡ quần chúng, đi sâu, đi
sát đơn vị, nói đi đơi với làm, lý luận gắn liền với thực tiễn.
Hai là: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên.
Quản lý đảng viên là một công tác quan trọng trong nhiệm vụ xây dựng
Đảng và bảo vệ Đảng, có quản lý tốt mới có cơ sở để giáo dục, rèn luyện đảng
viên, phân công giao nhiệm vụ cho đảng viên, điều chỉnh phân bố lực lượng lãnh
đạo đều khắp trong đơn vị. Quản lý tốt cịn có cơ sở chính xác để sàng lọc đảng
viên hoặc phát hiện, giới thiệu nguồn cán bộ cho Đảng. Do vậy các tổ chức
12

TIEU LUAN MOI download :


đảng phải thường xuyên quản lý chặt chẽ, toàn diện và có trọng tâm, trọng điểm,
cả đội ngũ đảng viên và từng đảng viên. Quản lý cả về phẩm chất chính trị tư
tưởng, đạo đức, lối sống và trình độ năng lực, sức khoẻ, quản lý cả lại lịch chính
trị, quan hệ xã hội bản thân và gia đình, cả q trình cơng tác và đời tư của từng
đảng viên. Chú trọng quản lý đảng viên là cán bộ chủ trì, cán bộ quản lý vật tư,
trang bị kỹ thuật, tài chính... Phải chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc, chế độ
quy định về quản lý đảng viên. Kết hợp chặt chẽ giữa việc quản lý của tổ chức
với việc tự quản lý của đảng viên, giữa quản lý của chi bộ với quản lý của tổ chức
đảng cấp trên, giữa quản lý đảng viên với quản lý cán bộ và quản lý bộ đội, giữa
quản lý trong nội bộ Đảng với việc quản lý, giám sát của quần chúng.
Nội dung biện pháp quản lý đảng viên phải được tiến hành thường xuyên,

liên tục, chặt chẽ, cụ thể, quản lý toàn diện cả đội ngũ đảng viên và từng đảng
viên. Đối với toàn đội ngũ đảng viên, phải nắm chắc cả số lượng và chất lượng
đảng viên của từng đơn vị, từng bộ phận, nắm vững tỷ lệ lãnh đạo, số lượng cấp
uỷ viên và chất lượng của từng cấp uỷ...
Đối với từng đảng viên, phải nắm chắc cả phẩm chất, năng lực và phong
cách. Ngồi ra cịn phải nắm chắc tình hình sức khoẻ của đảng viên, hồn cảnh
gia đình, tâm tư, tình cảm nguyện vọng, tình cảm của từng người. Phẩm chất và
năng lực của đảng viên bao giờ cũng được biểu hiện ra trong quá trình hoạt động
thực tiễn và sinh hoạt cá nhân của họ, vì thế phải kết hợp chặt chẽ giữa quản lý
trên hồ sơ, qua thủ tục hành chính của Đảng với quản lý trong sinh hoạt và hoạt
động thực tiễn của đảng viên. Phải quản lý đảng viên. cả ở nơi công tác và ở nơi
cư trú, cả trong giờ làm việc và giờ nghỉ. Phải đánh giá chính xác điểm mạnh,
điểm yếu và sở trường của từng đảng viên để phân công công tác phù hợp cho
đảng viên nhất là ở vị trí chủ trì hoặc ở những vị trí cần có năng khiếu, có chun
mơn cao. Phải thực hiện phương châm: Quản lý mọi lúc, mọi nơi, mọi đối tượng,
không để bất kỳ đảng viên nào đứng ngoài sự quản lý của tổ chức đảng kể cả
đảng viên là cán bộ cao cấp, cán bộ lãnh đạo, cán bộ đã nghỉ hưu. Trong đó đặc
biệt quan tâm quản lý các đảng viên giữ vị trí quan trọng chủ chốt, những đảng
viên năm tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật. Tránh bị bất ngờ trước những diễn
biến tư tưởng sa sút về nhận thức chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng
viên.
Ba là: Thường xuyên làm tốt công tác phát triển Đảng, nâng cao chất
lượng kết nạp đảng viên mới.
Phát triển Đảng là vấn đề có tính quy luật trong công tác xây dựng Đảng,
là nội dung quan trọng trong xây dựng đội ngũ đảng viên, là biện pháp để nâng
cao chất lượng, phát triển số lượng, nâng cao tỷ lệ lãnh đạo của Đảng, bảo đảm
cho sự tồn tại vững mạnh của Đảng. Do đặc điểm, tính chất hoạt động của qn
đội có nét đặc thù nên phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội và
nâng cao sức mạnh chiến đấu của quân đội. Bởi vậy, việc phát triển đảng trong
Đảng bộ Quân đội càng có ý nghĩa quan trọng.

13

TIEU LUAN MOI download :


Muốn làm tốt cơng tác này địi hỏi các tổ chức đảng phải căn cứ vào tình
hình thực tiễn của đơn vị mình để xây dựng kế hoạch phát triển Đảng. Dựa vào
kế hoạch đó, các tổ chức đảng phải tích cực, chủ động tạo nguồn, bồi dưỡng
nguồn, thơng qua việc giao nhiệm vụ để rèn luyện, thử thách, phân công đảng
viên kèm cặp, giúp đỡ quần chúng phấn đấu. Trong quá trình tiến hành phải nắm
vững và thực hiện đúng phương châm, phương hướng, tiêu chuẩn và nguyên tắc,
nắm vững thủ tục kết nạp đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng, quy định
của Ban Bí thư, hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương và hướng dẫn của Tổng
cục Chính trị về cơng tác phát triển Đảng. Phải quán triệt và thực hiện tốt những
nội dung mà Nghị quyết Trung ương 3 khoá VII đã xác định đó là: "Làm tốt cơng
tác tạo nguồn để lựa chọn, bồi dưỡng, kết nạp những người ưu tú có đủ tiêu
chuẩn trong Đồn thanh niên, trong cơng nhân, nơng dân, trí thức, chiến sĩ các
lực lượng vũ trang. Chú ý những cơ sở trọng yếu, những nơi cịn ít và chưa có
đảng viên". Cần phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa số lượng và chất lượng, coi
trọng chất lượng phấn đấu tiểu đội có đảng viên, trung đội có tổ đảng, đại đội có
chi bộ, chi bộ có chi ủy, tiểu đồn có đảng uỷ bộ phận, trung đồn có đảng uỷ Cơ
sở. Nhưng phải ln qn triệt quan điểm phát triển Đảng phải luôn đi đôi với
củng cố Đảng, cùng với sự phát triển đảng viên mới, phải chăm lo củng cố đội
ngũ đảng viên hiện có, phải nâng cao chất lượng của đội ngũ đảng viên ngay từ
lúc mới kết nạp, khơng vì chạy theo số lượng đơn thuần mà bỏ qua chất lượng,
kết nạp những người không đủ tiêu chuẩn, chưa đủ điều kiện như: Động cơ vào
Đảng khơng đúng đắn, lại lịch chính trị, quan hệ xã hội khơng rõ ràng, phẩm
chất, năng lực, trình độ học vấn thấp, khơng có quan điểm quần chúng, uy tín và
khả năng lãnh đạo quần chúng thấp. Phải tuân thủ nghiêm ngặt các khâu, các
bước, đảm bảo đúng thủ tục nguyên tắc, nâng cao cảnh giác, kiên quyết khơng để

phần tử xấu, cơ hội tìm cách chui vào Đảng, đây là điều rất hệ trọng đối với một
đảng cầm quyền như Đảng ta. VI Lênin đã khẳng định: "Không thể thu nhận
những kẻ vào Đảng để kiếm địa vị phải đuổi những kẻ đó ra khỏi Đảng".
Phải xác định công tác phát triển Đảng là nhiệm vụ của các tổ chức đảng là
trách nhiệm của cấp uỷ, của mọi đảng viên và tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh. Vì vậy, các tổ chức đảng, nhất là chi bộ và đảng uỷ cơ sở phải có
kế hoạch phát triển đảng. Chi bộ phải lựa chọn, bồi dưỡng nguồn và phân công
đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào Đảng.
Bốn là: Đi đôi với công tác phát triển Đảng, các tổ chức cơ sở đảng phải
làm tốt công tác sàng lọc đảng viên.
Sàng lọc đảng viên cũng là một quy luật đối với sự tồn tại và phát triển của Đảng,
là biện pháp cơ bản để bảo đảm sự trong sạch của đội ngũ đảng viên và tổ chức
cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, nâng cao uy tín và sức chiến
đấu của Đảng.
Uy tín của Đảng cao hay thấp cũng tuỳ thuộc một phần vào chất lượng của đội
ngũ đảng viên. Vì vậy, các tổ chức đảng phải thường xuyên làm tốt công tác sàng
lọc, nâng cao chất lượng của đội ngũ đảng viên. Phải kiên quyết | và kịp
14

TIEU LUAN MOI download :


thời đưa những người không đủ tiêu chuẩn ra khỏi Đảng bằng các hình thức thích
hợp. Khai trừ đảng viên thới hố về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, tham
nhũng, lãng phí, quan liêu Cố tình vi phạm kỷ luật Đảng và pháp luật của nhà
nước. Vận động ra Đảng hoặc xóa tên ra khỏi danh sách đảng viên đối với những
đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, khơng làm trịn nhiệm vụ
đảng viên, đã được tổ chức Đảng giúp đỡ mà không tiến bộ Phải đưa ra càng sớm
càng tốt những người khơng đủ tư cách, những người thối hố, biến chất dù họ ở
cương vị gì trong cơ quan của Đảng, nhà nước. Đồng thời đề phòng những lệch

lạc, sai lầm trong cơng tác sàng lọc đảng viên địi hỏi các tổ chức đảng phải quán
triệt sâu sắc quy định 19 QĐ/TW ngày 3/1/2002 của Bộ Chính trị về những điều
cấm đối với đảng viên, quy định số 168/ĐUQSTW ngày 5/9/2000 của Đảng uỷ
Quân sự Trung ương và hướng dẫn số 355/HD-CT ngày 29/4/2003 của Tổng cục
Chính trị về việc "Đánh giá chất lượng đảng viên và tổ chức cơ sở đảng trong
Đảng bộ Quân đội". Trên cơ sở đánh giá, phân tích chất lượng đảng viên hàng
năm, đối chiếu theo hướng dẫn số 319/KH-CT ngày 9/10/1996 của Tổng cục
Chính trị, nếu đối tượng xem xét là những: "Đảng viên cơ hội về chính trị, có
quan điểm đa ngun chính trị, đa đảng đối lập, nói và làm trái với đường lối nghị
quyết của Đảng, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, đảng viên vi phạm nghiêm trọng.
nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng như: không chấp hành chủ trương,
chính sách, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị mệnh lệnh của
cấp trên, vô tổ chức, vơ kỷ luật, gây mất đồn kết nội bộ nghiêm trọng.
Thoái hoá về phẩm chất đạo đức và lối sống, tham vọng, thực dụng, ích
kỷ, vụ lợi, tham nhũng, hối lộ, lừa đảo, bn lậu, làm thất thốt tài sản Nhà nước,
quân đội, sống truy lạc quân phiệt, trù dập người lương thiện và ức hiếp quần
chúng), khơng cịn tín nhiệm trong quần chúng. Đảng viên bỏ sinh hoạt đảng,
hoặc khơng đóng đảng phí từ 3 tháng trở lên trong năm mà khơng có lý do chính
đáng" thì tổ chức đảng phải kiên quyết, kịp thời đưa những đối tượng đó ra khỏi
Đảng.
Đưa những người khơng đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng là một việc hệ
trọng, có quan hệ đến sinh mệnh chính trị và danh dự, uy tín cá nhân của người
đó, nó tác động trực tiếp đến ý thức tư tưởng, tình cảm của cả đội ngũ đảng viên.
Đồng thời phải tỉnh táo cảnh giác với âm mưu phá hoại của kẻ thù không để
chúng lợi dụng tuyên truyền xuyên tạc, kích động gây chia rẽ nội bộ. Cho nên,
khi tiến hành phải xem xét kỹ lưỡng, kiên quyết, nhưng cũng phải thận trọng, bảo
đảm chặt chẽ, kịp thời, chính xác và vững chắc, đề phịng những lệch lạc. Phải
bảo đảm công bằng, dân chủ, công khai. Nếu đã vi phạm đều phải xử lý nghiêm
khắc theo kỷ luật Đảng, không phân biệt, cấp bậc, chức vụ. Phải thực hiện đúng
lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Sửa chữa sai lầm, cố nhiên cần dùng cách

giải thích thuyết phục, cảm hố, dạy bảo. Song khơng phải tuyệt nhiên khơng
dùng xử phạt. Lầm lỗi có việc to, việc nhỏ. Nếu nhất luật khơng xử phạt thì sẽ
mất cả kỷ luật, thì sẽ mở đường cho bọn cố ý phá hoại. Vì vậy, hồn tồn khơng
dùng xử phát là khơng đúng. Mà chút gì cũng dùng đến xử phạt cũng
15

TIEU LUAN MOI download :


khơng đúng. Vì vậy, cần phải phân tách rõ ràng cái cớ sai lầm, phải xét kỹ lưỡng
việc nặng hay nhẹ, phải dùng xử phạt cho đúng". Lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí
Minh chính là phương châm trong thi hành kỷ luật Đảng, là biện pháp hữu hiệu
để sàng lọc đảng viên, làm trong sạch đội ngũ đảng viên, giúp cho chúng ta có
quan điểm đúng trong thi hành kỷ luật Đảng, tránh được những sai lầm trong quá
trình thực hiện. Năm là: Đổi mới, và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, gần
xây dựng đội ngũ đảng viên với xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh và
xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở.
Công tác kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, là
một khâu quan trọng của tổ chức thực hiện, đó cũng là một biện pháp hiệu
nghiệm để khắc phục được những khuyết điểm, thiếu sót khi mới manh nha, phát
huy ưu điểm, giúp tổ chức đảng và đảng viên nghiêm chỉnh chấp hành Cương
lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết của Đảng, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên.
Mục đích chính của kiểm tra khơng phải là để "tóm, bắt", "bới lơng tìm vết" để kỷ
luật mà trước hết và chủ yếu là giáo dục, ngăn ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất
tình hình vi phạm kỷ luật của cán bộ, đảng viên nhằm đảm bảo cho người đảng
viên ln ln giữ vững vị trí tiên phong của mình. Chính vì thế, cơng tác kiểm
tra đảng viên có ý nghĩa hết sức quan trọng, có thể nói lãnh đạo mà khơng có
kiểm tra thì coi như khơng có lãnh đạo. Luận giải sự cần thiết của Cơng tác kiểm
tra VI Lênin đã khẳng định: "Cái chúng ta cần không phải là các pháp lệnh mới,
các cơ quan mới, hay các biện pháp đấu tranh mới. Chúng ta cần kiểm tra năng

lực của nhân viên công tác kiểm tra việc chấp hành thực tế " và VI Lênin đã coi
đó là "Mấu chốt của tồn bộ cơng tác, của tồn bộ chính sách hiện nay" . Như vậy
Lênin đã khẳng định rằng sau khi đường lối chính sách đã được xác định thì việc
tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện trở thành vấn đề quan trọng hàng đầu
trong hoạt động lãnh đạo của Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh, cũng rất coi trọng
cơng tác kiểm tra, kiểm soát, là vấn đề thuộc về lãnh đạo. Khi giải thích rõ thế
nào là lãnh đạo đúng, Hồ Chí Minh khẳng định: Lãnh đạo đúng nghĩa là: Phải
quyết định mọi vấn đề một cách cho đúng. Phải tổ chức sự thi hành cho đúng.
Phải tổ chức sự kiểm sốt". Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Muốn chống bệnh quan liêu,
bệnh bàn giấy, muốn biết các nghị quyết có được thi hành khơng, thi hành có
đúng khơng muốn biết ai ra sức làm, ai làm qua chuyện, chỉ có một cách là khéo
kiểm soát. Kiểm soát khéo, bao nhiêu khuyết điểm cũng lịi ra hết, hơn nữa, kiểm
sốt khéo về sau khuyết điểm nhất định bớt đi" . Quán triệt sâu sắc những tư
tưởng trên, trong tình hình hiện nay, các tổ chức đảng trong quân đội cần phải
tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra đảng viên, kể cả
kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ và kiểm tra bất thường. Phải xây dựng
chương trình, kế hoạch kiểm tra tháng, quý, năm và kiểm tra thường xuyên một
cách chặt chẽ, chu đáo. Nội dung kiểm tra cần tập trung vào kiểm tra việc chấp
hành đường lối, chính sách và các nghị quyết của Đảng, chỉ thị, mệnh lệnh của
cấp trên kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng, kiểm tra tư
cách và việc thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên, kiểm tra việc thi hành kỷ
luật của tổ chức đảng ở cấp dưới, kiểm tra tài chính Đảng. Nhất là cần tập trung
vào một số nội dung mà Đại hội IX của Đảng đã chỉ
16

TIEU LUAN MOI download :


ra cụ thể: "Tăng cường công tác kiểm tra của các cấp uỷ, của uỷ ban kiểm tra các
cấp, tập trung vào các nội dung chủ yếu thực hiện các nghị quyết chủ trương,

chính sách của Đảng và Nhà nước, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ và
quy chế làm việc, củng Cố đoàn kết nội bộ, giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm
chất đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên". Phải nắm vững tư tưởng chỉ đạo
trong công tác kiểm tra của Đảng là: "Chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả".
Trong quá trình tiến hành kiểm tra phải phát huy được trách nhiệm của tổ
chức đảng các cấp, phải phát động được tính tự giác của đảng viên, đặc biệt phải
phát huy được tinh thần trách nhiệm của quần chúng trong kiểm tra, giám sát
đảng viên. Nội dung kiểm tra phải được thông báo trước, cá nhân chuẩn bị chu
đáo, đầy đủ, trung thực bằng văn bản để báo cáo trước hội nghị, toàn hội nghị nêu
cao tinh thần phê bình và tự phê bình để đóng góp cho đồng chí, đồng đội một
cách thẳng thắn, trung thực, nghiêm túc, không qua loa, chiếu lệ. Sau khi kiểm tra
phải sớm kết luận rõ ràng, chính xác, phải chỉ rõ được ưu điểm, khuyết điểm, cá
nhân hoặc tổ chức đảng được kiểm tra phải nghiêm túc tiếp thu, sửa chữa. Đối
với trường hợp phạm lỗi nặng phải xử lý kiên quyết dứt điểm, tránh tình trạng
"đánh trống, bỏ dùi", kiểm tra nhưng không kết luận hoặc kết luận rồi nhưng
không xử lý hoặc xử lý không nghiêm sẽ không mang lại kết quả, không đạt được
mục đích của việc kiểm tra. Để tăng cường vai trị của uỷ ban kiểm tra, Đại hội X
của Đảng đã bổ sung thêm chức năng giám sát cho uỷ ban kiểm tra, tăng thẩm
quyền và trách nhiệm xem xét kỷ luật của cấp uỷ và uỷ ban kiểm tra các cấp. Uỷ
ban kiểm tra các cấp có quyền yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên giải
trình các vấn đề thuộc thẩm quyền và trách nhiệm kiểm tra, giám sát được giao.
Bởi vìkiểm tra, giám sát trước hết là nhiệm vụ của cấp uỷ. Kiểm tra gắn với thi
hành kỷ luật trong Đảng, công tác kiểm tra phải gắn liền với cơng tác giám sát, có
giám sát mới phát hiện được các vấn đề mới, khắc phục được thiếu sót, khuyết
điểm ngay từ lúc mới manh nha, đồng thời để tăng thêm thẩm quyền xem xét kỷ
luật, tăng thêm cán bộ có chất lượng, tạo điều kiện, phương tiện làm việc cho uỷ
ban kiểm tra. Nội dung bổ sung nhiệm vụ giám sát của uỷ ban kiểm tra được nghi
ở
Điều 32: "Giám sát cấp uỷ viên cùng cấp, cán bộ diện cấp uỷ cùng cấp
quản lý và tổ chức đảng cấp dưới về việc thực hiện chủ trương, đường lối, chính

sách của Đảng, nghị quyết của cấp uỷ và về đạo đức, lối sống, theo quy định của
Ban Chấp hành Trung ương". Như vậy, kết hợp cả kiểm tra và giám sát đối với
đảng viên thì càng phát huy vai trò trách nhiệm cao hơn của đảng viên, giúp cho
đảng viên phát huy được những ưu điểm, nhanh chóng khắc phục được những
yếu kém, khuyết điểm, giúp cho đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ của người
đảng viên.
Tóm lại: Trên đây là một số giải pháp cơ bản để xây dựng đội ngũ đảng
viên có chất lượng cao, số lượng phù hợp, những biện pháp đó là một thể thống
nhất có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo tiền đề cho nhau. Vì thế, các tổ chức
17

TIEU LUAN MOI download :


đảng phải thường xuyên quán triệt và thực hiện tốt tất cả các giải pháp, không
nên coi trọng hoặc xem nhẹ một giải pháp nào. Chất lượng củađội ngũ đảng viên
có được nâng cao hay khơng là tuỳ thuộc vào hiệu quả của việc thực hiện các giải
pháp đó.

18

TIEU LUAN MOI download :


KẾT LUẬN
Đảng Cộng sản Việt Nam đã lãnh đạo và tổ chức mọi thắng lợi của cách
mạng Việt Nam trong 82 năm qua. Những bài học trong công cuộc đổi mới, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc gắn liền với những ưu điểm, khuyết điểm trong công tác
xây dựng Đảng, trong đó, vấn đề quan trọng hàng đầu là những ưu điểm, khuyết
điểm trong xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) Việt Nam xã hội
chủ nghĩa (XHCN) đòi hỏi phải có nguồn nhân lực trình độ cao mới đáp ứng yêu
cầu đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, gắn với nâng cao toàn diện chất
lượng và hiệu quả cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước. Nghị
quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng chỉ rõ: "Phát triển nguồn nhân lực chất lượng
cao, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi; đội ngũ cán bộ khoa học,
công nghệ, văn hóa đầu đàn..."1 được coi là một trong những động lực quan
trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con
người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.
Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng yêu cầu phát triển
của đất nước. "Thực hiện tốtChiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp
hóa, hiện đại hóa".
Mục tiêu tổng quát của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020
là: "Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo
hướng hiện đại; chính trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời
sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền,
thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường
quốc tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong
giai đoạn sau"3. Mục tiêu đó địi hỏi các tổ chức đảng và tồn Đảng một năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu mới, trong đó vấn đề then chốt là xây dựng đội ngũ cán
bộ, đảng viên trong sạch, vững mạnh.
Đường lối, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội do Đại hội XI đề ra đang
được toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện trong điều kiện vừa có thời cơ,
vận hội lớn, vừa phải đối mặt với những nguy cơ, thách thức không nhỏ. Thắng
lợi của 25 năm đổi mới xây dựng và BVTQ tùy thuộc vào việc Đảng nắm bắt cơ
hội, tận dụng thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thách thức, đó là trách nhiệm
nặng nề của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Đảng mạnh là nhờ sự vững mạnh của các tổ chức đảng, sự trong sạch,
vững mạnh của đội ngũ cán bộ, đảng viên và mối liên hệ mật thiết thường xuyên
19

TIEU LUAN MOI download :


của Đảng với nhân dân. Song, suy cho cùng toàn bộ sức mạnh của Đảng, năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng phụ thuộc vào sự trong sạch, vững mạnh
của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đảng ta coi xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên
trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của từng thời kỳ cách mạng là một trong
những vấn đề quan trọng hàng đầu. Trong điều kiện hiện nay, vấn đề đó càng trở
nên quan trọng, đòi hỏi phải được giải quyết một cách khẩn trương, nhưng cũng
là nhiệm vụ căn bản, lâu dài.
Trong 25 năm thực hiện đường lối đổi mới, Đảng ta luôn coi trọng xây
dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới, nhất là
từ Đại hội VIII đến nay, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã đặc
biệt coi trọng nhiệm vụ này và đề ra Nghị quyết về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy
mạnh CNH, HĐH đất nước. Các cấp ủy đảng đã cụ thể hóa và tổ chức thực hiện
Nghị quyết đó và thu được những kết quả bước đầu. Nhờ đó, mặc dù mỗi cán bộ,
đảng viên sống và hoạt động trong hồn cảnh có nhiều đặc điểm mới so với
những năm trước đó, trước thời cơ và thách thức quyết liệt, đội ngũ cán bộ, đảng
viên vẫn từng bước trưởng thành. Tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên vững vàng
trước những biến động trong nước và thế giới, kiên định mục tiêu và con đường
đi lên CNXH do Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn, hăng hái đi đầu trong
công cuộc đổi mới, hoàn thành các nhiệm vụ được giao; giữ vững phẩm chất, đạo
đức cách mạng trong sáng, lối sống trong sạch, lành mạnh. Nhiều cán bộ, đảng
viên hoạt động trong các mơi trường phức tạp, điều kiện khó khăn đã năng động,
sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước dân, trước Đảng, mạnh
dạn tìm tịi thử nghiệm nhiều cách làm mới, đạt hiệu quả cao, được quần chúng
tin yêu, ca ngợi, góp phần nâng cao uy tín, vai trị lãnh đạo của Đảng trong điều
kiện mới. Đại bộ phận cán bộ, đảng viên có ý thức tổ chức kỷ luật cao, chấp hành
nghiêm chỉnh đường lối, Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước, những quy định

của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt mạnh nêu trên, vẫn có khơng ít cán bộ
đảng viên cịn yếu kém. Tình trạng quan liêu, tham nhũng, suy thối về tư tưởng
chính trị, đạo đức lối sống ở một bộ phận cán bộ, đảng viên là rất nghiêm trọng.
Khơng ít cán bộ, đảng viên yếu kém về trình độ chính trị, chun mơn nghiệp vụ;
tụt hậu về trí tuệ, năng lực tư duy, năng lực tổ chức và hoạt động thực tiễn trước
yêu cầu mới của nhiệm vụ cách mạng. Tình trạng tuổi bình quân của cán bộ ngày
một cao, lực lượng kế cận hụt hẫng đã xảy ra ở nhiều nơi. Sự không thống nhất
giữa lời nói và việc làm đã xuất hiện trong một bộ phận cán bộ, đảng viên là vấn
đề đáng lo ngại. Trong khi phần lớn cán bộ, đảng viên gặp nhiều khó khăn trong
cuộc sống thì một bộ phận đảng viên có chức, có quyền, bằng con đường phi
pháp giàu lên nhanh chóng, gây nên sự bất bình chính đáng trong
20

TIEU LUAN MOI download :


quần chúng, đồng thời tạo ra kẽ hở để các thế lực thù địch cơ hội lợi dụng tuyên
truyền xuyên tạc kích động chống phá Đảng...

21

TIEU LUAN MOI download :