(Luận văn thạc sĩ) Phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hành Chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
---------O0O---------

LUẬN VĂN THẠC SĨ
PHÁT TIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
CHI NHÁNH HÀ NỘI
Ngành: Tài chính - Ngân hàng

ĐẶNG THANH HUYỀN

Hà Nội, tháng 02 năm 2022


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
---------O0O---------

LUẬN VĂN THẠC SĨ

PHÁT TIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
CHI NHÁNH HÀ NỘI
Ngành: Tài chính - Ngân hàng
Mã số: 8340201

Họ và tên học viên

: Đặng Thanh Huyền

Người hướng dẫn

: PGS.TS Nguyễn Thị Quy

Hà Nội, tháng 02 năm 2022


i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn “Phát tiển hoạt động cho vay giải quyết việc làm
tại Ngân hành Chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội" là kết quả của quá trình học tập và
nghiên cứu độc lập của tác giả dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thị Quy.
Nội dung, các số liệu và tài liệu trong luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ
ràng và chưa từng được ai cơng bố trong bất kỳ cơng trình nghiên cứu nào khác.
Việc xử lý phân tích và đánh giá các số liệu được thực hiện một cách trung thực
và khách quan.
Hà Nội, ngày

tháng 02 năm 2022

Tác giả luận văn


ii

LỜI CẢM ƠN
Xin chân thành cảm ơn Ban Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo Sau Đại học Trường
Đại học Ngoại thương và các thầy cơ, giảng viên đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt
những kiến thức, những kinh nghiệm quý báu và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học
tập, nghiên cứu trong suốt thời gian qua.

Chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Quy, người đã tận tình hướng dẫn,
giúp đỡ và đưa ra những ý kiến đóng góp quý báu giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Cuối cùng, tác giả cũng xin cám ơn Ban lãnh đạo, các đồng nghiệp làm việc tại
Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Hà Nội đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo
điều kiện hỗ trợ để tác giả tiếp cận tìm hiểu thực tiễn và cung cấp các số liệu cần thiết
cho luận văn.
Trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày

tháng 02 năm 2022

Tác giả luận văn


iii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... ii
MỤC LỤC ................................................................................................................ iii
DANH MỤC VIẾT TẮT ....................................................................................... vii
LỜI MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY
GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ...........8
1.1. Tổng quan về việc làm và giải quyết việc làm ..............................................8
1.1.1. Khái niệm việc làm trong nền kinh tế - xã hội .........................................8
1.1.2. Khái niệm giải quyết việc làm trong nền kinh tế - xã hội........................9
1.1.3. Vai trò của giải quyết việc làm trong xã hội hiện nay ...........................10
1.2. Cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng Chính sách xã hội.................12
1.2.1. Khái niệm cho vay giải quyết việc làm ...................................................12

1.2.2. Mục tiêu cho vay giải quyết việc làm ......................................................14
1.2.3. Đặc điểm cơ bản về cho vay giải quyết việc làm ....................................15
1.2.4. Các phương thức cho vay giải quyết việc làm........................................17
1.3. Phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng Chính sách
xã hội .....................................................................................................................19
1.3.1. Khái niệm phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm.................19
1.3.2. Chỉ tiêu đánh giá mức độ phát triển của hoạt động cho vay giải quyết
việc làm ..............................................................................................................20
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động cho vay giải quyết
việc làm tại ngân hàng chính sách ......................................................................27
1.4.1. Nhóm nhân tố chủ quan .........................................................................27
1.4.2. Nhóm nhân tố khách quan .....................................................................29
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ........................................................................................ 33
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH
HÀ NỘI.....................................................................................................................34


iv
2.1. Khái quát về Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ................34
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Ngân hàng chính sách xã hội Chi
nhánh Hà Nội ....................................................................................................34
2.1.2. Cơ cấu tổ chức và mạng lưới hoạt động của Ngân hàng chính sách xã
hội Chi nhánh Hà Nội .......................................................................................35
2.1.3. Các hoạt động chính của Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà
Nội ......................................................................................................................39
2.2. Tổng quan về hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính
sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ............................................................................47
2.2.1. Thực trạng cơ chế, chính sách cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ..............................................................47

2.2.2. Điều kiện cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội
Chi nhánh Hà Nội .............................................................................................48
2.2.3. Thủ tục và quy trình cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính
sách xã hội Chi nhánh Hà Nội .........................................................................49
2.2.3.2. Kết quả thực hiện hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong giai đoạn 2018-2021..................53
2.3. Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 ..............................55
2.3.1. Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại NHCSXH
Chi nhánh Hà Nội theo chỉ tiêu định lượng ....................................................55
2.3.2. Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại NHCSXH
Chi nhánh Hà Nội theo chỉ tiêu định tính .......................................................63
2.3.3. Đánh giá thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại
Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ...........................................67
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ........................................................................................ 75
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI
NHÁNH HÀ NỘI ....................................................................................................76


v
3.1. Sự cần thiết phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân
hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ........................................................76
3.1.1. Đối với người lao động ............................................................................76
3.1.2. Đối với xã hội ...........................................................................................77
3.1.3. Đối với sự phát triển của kinh tế đất nước .............................................77
3.1.4. Đối với Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ....................78
3.1.5. Đối với cấp ủy, chính quyền địa phương, tổ chức chính trị xã hội các cấp
............................................................................................................................78
3.2. Mục tiêu, định hướng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại

Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ..............................................78
3.2.1. Mục tiêu của Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2025 .................78
3.2.2. Định hướng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân
hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội .....................................................80
3.3. Các giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân
hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ........................................................83
3.3.1. Tăng nguồn vốn cho vay .........................................................................83
3.3.2. Thúc đẩy phát triển dư nợ cho vay trực tiếp và mở rộng đối tượng khách
hàng ....................................................................................................................85
3.3.3. Cải thiện thủ tục, hồ sơ và quy trình cho vay ........................................86
3.3.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát về thực trạng sử dụng vốn vay ............87
3.3.5. Tích cực tun truyền chính sách vay vốn chương trình cho vay giải
quyết việc làm ....................................................................................................88
3.3.6. Hiện đại hố cơng nghệ, nâng cấp cơ sở vật chất, nhận diện của ngân hàng
............................................................................................................................89
3.3.7. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ...................................................90
3.4. Các kiến nghị nhằm phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm ...93
3.4.1. Đối với Chính phủ ...................................................................................93
3.4.2. Đối với UBND thành phố Hà Nội, các sở ngành và chính quyền địa
phương các cấp ..................................................................................................93
3.4.3. Đối với các tổ chức chính trị xã hội nhận dịch vụ ủy thác ...................94


vi
3.4.4. Đối với Hội sở chính ...............................................................................94
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ........................................................................................ 96
KẾT LUẬN .............................................................................................................. 97
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................... 98
PHỤ LỤC ............................................................................................................... 100

vii

DANH MỤC VIẾT TẮT

STT

Viết tắt

Viết đầy đủ

1

BĐD

Ban đại diện

2

CT-XH

Chính trị - xã hội

3

GQVL

Giải quyết việc làm

4

HĐND

Hội đồng nhân dân

5

HĐQT

Hội đồng quản trị

6

HSSV

Học sinh, sinh viên

7

NHCSXH

Ngân hàng Chính sách xã hội

8

NHNN

Ngân hàng Nhà nước

9

NHTM

Ngân hàng thương mại

10

NSNN

Ngân sách Nhà nước

11

NSVS&MT

Nước sạch vệ sinh và môi trường

12

SXKD

Sản xuất kinh doanh

13

TCTD

Tổ chức tín dụng

14

TK&VV

Tiết kiệm và vay vốn

15

UBND

Uỷ ban nhân dân


viii

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ
Tên bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ

STT
Bảng 2.1

Trang

Tình hình dư nợ theo chương trình cho vay giai đoạn
2018-2021
Kết quả thực hiện cho vay GQVL làm tại Chi nhánh

Bảng 2.2

NHCSXH Thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2018-2021
Dư nợ theo nguồn vốn tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội

Bảng 2.3

giai đoạn 2018-2021
Tình hình dư nợ cho vay GQVL tại NHCSXH Chi nhánh

Bảng 2.4

Hà Nội giai đoạn 2018-2021
Tỷ lệ hộ vay vốn GQVL tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội

Bảng 2.5

giai đoạn 2018-2021
Tỷ lệ nợ xấu, nợ quá hạn từ cho vay GQVL tại NHCSXH

Bảng 2.6

Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021

44

54

57

58

60

61

Số liệu đánh giá mức độ hài lòng của khách hàng về
chương trình cho vay đối GQVL tại

Chi nhánh

65

Sơ đồ 2.1

Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội

36

Sơ đồ 2.2

Quy trình cho vay có ủy thác chương trình GQVL

52

Hình 2.1

Quy mơ nguồn vốn tại Chi nhánh NHCSXH Hà Nội giai
đoạn 2018-2021

42

Hình 2.2

Dư nợ cho vay GQVL theo phương thức cho vay tại
NHCSXH Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021

56

Hình 2.3

Tỷ trọng dư nợ cho vay GQVL năm 2021

59

Hình 2.4

Tỷ trọng và dư nợ cho vay thông qua các tổ chức CT-XH
năm 2021

64

Bảng 2.7

NHCSXH thành phố Hà Nội


ix

TÓM TẮT NỘI DUNG NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN

Đề tài “Phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội” bao gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân

hàng chính sách xã hội.
Chương 2: Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội.
Chương 3: Giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội.
Xuất phát từ yêu cầu lý luận, thực tế hoạt động và nhận thức được hoạt động
cho vay giải quyết việc làm đang là chương trình mục tiêu, chiếm tỷ trọng lớn trên
tổng dư nợ tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội. Từ thực tế cho thấy,
khi xã hội ngày càng phát triển, nhất là tại các thành phố lớn như Hà Nội, tỷ lệ hộ
nghèo, cận nghèo giảm, các chương trình cho vay ban đầu như cho vay hộ nghèo, cận
nghèo khơng cịn đối tượng vay vốn mặc dù nhu cầu vay vốn cá nhân để sản xuất,
kinh doanh còn rất lớn. Do vậy, cần thiết phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc
làm nhằm đáp ứng được nhu cầu vốn của người lao động.
Ngân hàng hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội là một trong những chi
nhánh có kết quả hoạt động tốt và đóng góp một phần đáng kể vào sự thành cơng của
hệ thống Ngân hàng chính sách xã hội. Hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại chi
nhánh đã được triển khai và đạt được một số kết quả nhất định. Bên cạnh những bước
phát triển tích cực thì hoạt động cho vay giải quyết việc làm vẫn còn tồn tại những
bất cập, hạn chế về đối tượng vay vốn, mức vay, cơng nghệ... Điều đó làm ảnh hưởng
đến khả năng mở rộng số lượng khách hàng, dẫn tới ảnh hưởng đến khả năng tăng
trưởng tín dụng. Việc mở rộng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm chưa
thực sự chuyển biến mạnh mẽ, hạn hẹp về quy mơ, khách hàng ít biết đến chương
trình vay vốn chính sách của ngân hàng.
Chương 1 của luận văn đã khái quát và luận giải một số vấn đề cơ bản của việc
làm, giải quyết việc làm và phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân


x
hàng chính sách xã hội. Qua đó, luận văn chỉ ra các chỉ tiêu đánh giá, các nhân tố ảnh
hưởng đến sự phát triển của hoạt động cho vay giải quyết việc làm, tạo ra khung lý

luận cần thiết nhằm định hướng cho việc nghiên cứu thực trạng, tìm ra những hạn chế
và nguyên nhân trong phát triển hoạt động cho giải quyết việc làm, từ đó đề xuất các
giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách
xã hội Chi nhánh Hà Nội trong chương 2 và chương 3.
Trên cơ sở những nội dung mang tính lý luận đã đề cập ở chương 1, chương 2
đã phân tích, đánh giá thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại
Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong giai đoạn 2018-2021, phân tích,
làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế cũng như nguyên nhân của
những tồn tại, hạn chế đó, làm cơ sở đưa ra những giải pháp phát triển hoạt động cho
vay giải quyết việc làm tại Chi nhánh Hà Nội.
Chương 3 đã khái quát một số định hướng, mục tiêu phát triển của Ngân hàng
chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong việc phát triển hoạt động cho vay giải
quyết việc làm nói riêng. Để đạt được mục tiêu phát triển đó, ngân hàng chính sách
xã hội Chi nhánh Hà Nội cần giải quyết được những hạn chế đã nêu ở chương 2. Tác
giả đã nêu ra một số giải pháp cũng như có kiến nghị với Chính phủ, các cấp, Sở,
Ngành và Hội sở chính nhằm giải quyết các hạn chế đồng thời phát triển hoạt động
cho vay giải quyết việc làm tại chi nhánh trong tương lai.
 Đóng góp của luận văn:
Mặc dù hiện nay ở Việt Nam đã có một số các cơng trình nghiên cứu về phát
triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội nhưng
việc thực hiện một, một số hoặc đồng bộ các giải pháp đề xuất cịn hạn chế. Bên cạnh
đó, để phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm còn phụ thuộc vào nguồn vốn,
số lượng lao động tại mỗi địa phương khác nhau, tùy thuộc vào từng thời kỳ. Xuất
phát từ thực tiễn đó, luận văn chú trọng vào các vấn đề sau:
- Khái quát những vấn đề cơ bản về phát triển hoạt động cho vay giải quyết
việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội.


xi
- Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng

chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021, đưa ra những kết quả đạt
được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại hạn chế đó.
- Những giải pháp thiết thực và khả thi nhằm phát triển hoạt động cho vay giải
quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội.
 Hạn chế của luận văn:
Mặc dù tác giả đã cố gắng, nghiêm túc nghiên cứu về thực trạng phát triển hoạt
động cho vay giải quyết việc làm, tuy nhiên luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi
những sai sót, hạn chế. Nguồn số liệu chưa chi tiết nên việc phân tích thực trạng chưa
sâu, đánh giá kết quả phát triển hoạt động cho vay GQVL chưa thật sự chi tiết, dẫn
đến các giải pháp cịn chưa đầy đủ, chưa chi tiết, cịn mang tính khái quát chung. Tác
giả rất mong nhận được sự đóng góp của các nhà nghiên cứu để đề tài được hoàn
thiện hơn.


1

LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề việc làm có vai trị quan trọng,
mang tính cấp thiết, lâu dài đối với sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Có thể
thấy, Việt Nam là nước có quy mô dân số lớn, tháp dân số tương đối trẻ và đang ở
thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” với nguồn nhân lực dồi dào nhất từ trước đến nay. Gia
tăng dân số trong những năm qua kéo theo gia tăng về lực lượng lao động, đồng nghĩa
với gia tăng nhu cầu việc làm. Nếu không giải quyết được vấn đề về tạo việc làm, nó
khơng chỉ tác động về kinh tế mà còn tạo ra những tác động tiêu cực cả về các khía
cạnh xã hội. Chính bởi thế, vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động được Nhà
nước xác định là một trong những tiêu chí quan trọng, cốt lõi trong việc phát triển
kinh tế - xã hội trong giai đoạn hội nhập.
Sự ra đời và phát triển của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) nhằm
tập trung các nguồn lực của Nhà nước thực hiện chính sách cho vay hộ nghèo và

các đối tượng chính sách, góp phần thực hiện mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo,
giải quyết việc làm, góp phần đảm bảo an sinh xã hội. NHCSXH có sứ mệnh thực
hiện Chiến lược tài chính tồn diện quốc gia, là định chế tài chính chun biệt có
định hướng hoạt động phù hợp với mục tiêu của tài chính tồn diện. Một trong
những mục tiêu cơ bản của chiến lược tài chính tồn diện là phải đặc biệt chú trọng
tới nhóm đối tượng mục tiêu là những người chưa được tiếp cận hoặc ít được tiếp
cận với các sản phẩm, dịch vụ tài chính như: người sống ở khu vực nông thôn, vùng
sâu, vùng xa; người nghèo, người thu nhập thấp, phụ nữ và những đối tượng yếu
thế khác, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ, hợp tác xã, hộ gia đình
sản xuất kinh doanh.
Đối với Thủ đô Hà Nội, trung tâm kinh tế - chính trị của cả nước, do q trình
đơ thị hố mạnh mẽ trong những năm gần đây cũng như tác động của khủng hoảng
kinh tế toàn cầu, lực lượng lao động thất nghiệp luôn ở mức cao. Đi đôi với tốc độ
tăng trưởng kinh tế cao, cơ chế kinh tế thị trường ngày càng hoàn thiện dẫn đến


2
khoảng cách giàu nghèo lớn đã kéo theo nhiều vấn đề xã hội bức xúc cần giải quyết,
đặc biệt là vấn đề giải quyết việc làm.
Nắm bắt tình hình đó, với chức năng và nhiệm vụ được giao, Chi nhánh
NHCSXH Hà Nội đã tích cực truyền tải nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm
(GQVL) của Chính phủ đến từng người vay để hỗ trợ tạo việc làm, thu hút lao động
và đạt được những kết quả nhất định. Vay vốn nhằm giải quyết việc làm hiện đang
chiếm tỷ trọng dư nợ lớn trên tổng dư nợ tại chi nhánh. Đây là chương trình vay vốn
có ý nghĩa nhân văn sâu sắc cả về kinh tế, chính trị và xã hội, tạo sự đồng thuận cao
của các ngành, các cấp, của cộng đồng xã hội. Song bên cạnh đó, trong quá trình
triển khai cho vay vẫn gặp những hạn chế nhất định xuất phát từ nhiều nguyên nhân
như rủi ro tín dụng, nguồn vốn cho vay, trình độ chun mơn cán bộ ngân hàng và
các cá nhân có liên quan, công tác thẩm định chưa đáp ứng được hết nhu cầu vay vốn
của người dân trên địa bàn thành phố. Do vậy, chi nhánh cần có kế hoạch cơ cấu lại

tỷ trọng dư nợ, tăng tỷ trọng dư nợ cho vay giải quyết việc làm trong hoạt động tín
dụng của chi nhánh, nhằm tăng số lượng lao động được tiếp cận nguồn vốn tín dụng
ưu đãi của nhà nước.
Xuất phát từ yêu cầu lý luận, thực tế hoạt động và mong muốn hoạt động cho
vay chính sách nhằm giải quyết việc làm ngày phát triển hơn, đáp ứng mục tiêu giảm
nghèo, tạo việc làm, xây dựng nông thôn mới và đảm bảo an sinh xã hội, tôi chọn đề
tài “Phát tiển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hành Chính sách xã
hội Chi nhánh Hà Nội” để nghiên cứu.
2. Tổng quan nghiên cứu của luận văn
Chính sách tín dụng của Nhà nước là một loại hình tín dụng mang tính đặc thù,
tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác góp phần thực hiện
chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội, trong đó tín dụng
ưu đãi đối với cho vay giải quyết việc làm là một chương trình cho vay theo chỉ định
của Chính phủ, có đặc thù riêng và khác biệt với các loại hình cho vay của Ngân hàng
thương mại.