Hụt hơi như chính sách cho nhà thu nhập thấp pdf

Hụt hơi như chính sách cho nhà thu
nhập thấp
Hơn hai năm trước, một chính sách về nhà ở cho những đối tượng gặp khó
khăn đã được ban hành, nhưng xem ra đến thời điểm này chính những người
hoạch định chính sách lại đang phải đau đầu, bởi những vấn đề mà lẽ ra phải
được tính toán thấu đáo từ trước đó.
Chính vì thế, không chỉ các doanh nghiệp, chủ đầu tư tham gia chương trình nhà ở
xã hội (trong đó có nhà cho các đối tượng thu nhập thấp) cảm thấy bế tắc, chán
nản mà ngay cả những đối tượng chính của chương trình là những người gặp khó
về nhà ở cũng phải thốt lên rằng: có quá nhiều điều bất cập của chính sách khiến
"giấc mơ" có nhà của họ quá xa vời.

Họp nhiều vẫn vướng

Theo thống kê của Sở Xây dựng Hà Nội, tính đến thời điểm này, thành phố đã
chấp thuận cho phép khởi công cũng như đã và đang triển khai các thủ tục, tổng
cộng là 11 dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp trên địa bàn với
tổng diện tích đất ở (không kể diện tích hạ tầng kỹ thuật-xã hội của dự án) là 21
ha, xây dựng khoảng 11.700 căn hộ đáp ứng chỗ ở cho khoảng 41.600 người.

Tính đến cuối tháng 8/2011, đã có một dự án hoàn thành là tòa nhà chung cư cao
tầng CT1 - Ngô Thì Nhậm (Hà Đông) của Công ty Bê tông và Xây dựng
Vinaconex Xuân Mai, với tổng cộng 328 căn hộ được bán ra.

Ngoài ra, có 5 dự án đã khởi công xây dựng với 3.422 căn hộ tại Kiến Hưng (Hà
Đông) và Sài Đồng (Long Biên), Đặng Xá (Gia Lâm) đã đủ điều kiện tổ chức nhận
đơn, ký hợp đồng mua bán nhà với người dân có nhu cầu mua nhà ở cho người thu
nhập thấp. Ngoài ra, có 5 dự án đang trong quá trình hoàn thành thủ tục đầu tư để
chuẩn bị khởi công trong thời gian tới.

Tuy nhiên, để có được những con số trên, kể từ sau khi Nghị định 108 của Chính

phủ được ban hành từ tháng 4/2009 đến nay, thống kê chưa đầy đủ cho thấy, đã có
đến hàng trăm cuộc họp kín họp mở, hội nghị, hội thảo của cơ quan cấp bộ và
UBND thành phố để bàn chuyện xây nhà cho người thu nhập thấp.

Riêng với thành phố Hà Nội, lịch làm việc của lãnh đạo thành phố trong suốt hơn
2 năm qua, hầu như tháng nào cũng có các cuộc họp về chủ đề nhà thu nhập thấp,
nhà ở xã hội.

Họp nhiều, bàn nhiều, sửa đổi nhiều, song dường nhưng mục đích cuối cùng thì
dường như vẫn chưa chạm tới được.

Tại một cuộc họp mới nhất của UBND thành phố Hà Nội về chương trình xây nhà
cho người thu nhập thấp, tổ chức chiều 7/9, đại diện các sở Xây dựng, Tài chính,
Tài nguyên và Môi trường, các doanh nghiệp thừa nhận, vẫn có quá nhiều điểm
“nghẽn” khiến chương trình không được như kỳ vọng.

Một trong những điểm “nghẽn” được cho là khá quan trọng là chuyện khoanh
vùng đối tượng được xét duyệt mua nhà thu nhập thấp. Theo quy định ban đầu của
thành phố Hà Nội, chỉ những người có hộ khẩu thường trú tại các quận nội thành
mới là đối tượng được nộp đơn mua nhà.

Tuy nhiên, chỉ sau một thời gian ban hành, quy định này đã trở nên lỗi thời vì
không thấy mấy ai là người nội thành đến nộp đơn xét duyệt mua nhà. Bất đắc dĩ,
đầu tháng 3/2011, trong lần mở bán tại dự án nhà thu nhập thấp Kiến Hưng, thành
phố đã phải phá lệ khi bãi bỏ quy định giới hạn hộ khẩu nội thành, thay vào đó là
tất cả người dân có hộ khẩu tại Hà Nội có thể tham gia đăng ký mua nhà.

Song, do những bất cập trong thiết kế, giá cả, việc bỏ giới hạn hộ khẩu của thành
phố dường như vẫn có nhiều ý nghĩa khi dự án nhà giá thấp tại lô No 11A và No
12-2 ở khu đô thị mới Sài Đồng (quận Long Biên) còn tới hơn 100 khách hàng

(trên tổng số 400 hồ sơ) chưa ký hợp đồng mua nhà dù chủ đầu tư đã ra thông báo
tới lần thứ 3. Thậm chí không ít hộ gia đình nằm trong diện được ký hợp đồng
mua nhà đã tự nguyện rút đơn vì không đủ khả năng tài chính.

Trước thực tế đó, trong cuộc họp ngày 7/9, lãnh đạo thành phố Hà Nội cũng đã
tính tới giải pháp sẽ cho cả những người tạm trú tại Hà Nội được nộp đơn xét
duyệt mua nhà thu nhập thấp, tất nhiên kèm theo đó vẫn là một điều kiện giới hạn
với những đối tượng hưởng lương ngân sách.

Vô số mâu thuẫn

Theo đại diện các khách hàng có ý định mua nhà thu nhập thấp, sở dĩ họ không
mặn mà với chương trình nhà thu nhập thấp vì thực tế giá bán của những căn hộ
thuộc diện này lại không được như tên gọi, trong khi địa điểm, vị trí dự án lại cách
trung tâm thành phố trên dưới 20 km.