Thực tiễn của Canada thực hiện bình đẳng về lương- Hai mươi năm sau

Thc tin ca Canada:
Thc hin bỡnh ng v lng Hai mi nm sau
Ngi trỡnh by:
Naomi Alboim
PIAP
Hội THảO NÂNG CAO Kỹ NĂNG LồNG GHéP VấN Đề bình đẳng giới
trong xây dựng pháp luật
Tp. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận, ngày 9-11/12/2008
2
Thị trường lao động được điều tiết của
Canađa

Ở Canada, có nhiều loại công việc khác nhau: trả lương và không trả
lương

Chính phủ ban hành các quy định và tiêu chuẩn trong nền kinh tế thị
trường tự do, được trả lương

Ví dụ về sự can thiệp của nhà nước:

Các quy định cho việc thỏa thuận lao động tập thể

Quy định mức lương tối thiểu, và thời gian làm việc tối đa

Quy định về nghỉ thai sản và nghỉ phép để chăm con

Thiết lập các tiêu chuẩn sức khỏe và an toàn cho công nhân

Quy định việc bình đẳng về lương

Người sử dụng lao động, công đoàn, cá nhân, các nhóm phụ nữ, các

nghị sỹ đều có ảnh hưởng đến sự thay đổi trong việc quy định thị
trường lao động được trả lương
3
Phụ nữ trong thị trường lao động

Vào đầu những năm 1900, các công việc do phụ nữ Canada đảm nhận chủ yếu là
các công việc gia đình không được trả lương

Điều này đã thay đổi đáng kể qua thời gian với ngày càng nhiều phụ nữ làm việc
bên ngoài để kiếm tiền

Sự tham gia của phụ nữ trong thị trường lao động được trả lương ở Canada đã
tăng gấp đôi từ 1961 (29%) đến 1996 (60%)

Tuy nhiên, 70% phụ nữ vẫn tiếp tục làm việc trong một số lĩnh vực của nền kinh
tế, nghĩa là những công việc phụ nữ chiếm ưu thế, như các ngành công nghiệp
thực phẩm và dịch vụ, các lĩnh vực chăm sóc y tế và văn phòng; giáo viên tiểu
học

Những công việc này có xu hướng được trả lương thấp hơn so với những công
việc nam giới chiếm ưu thế do có sự phân biệt đối xử về lương trên cơ sở giới

Trước khi có Luật Bình đẳng lương, mặc dù có yêu cầu “thanh toán bằng nhau
đối với những công việc như nhau’, nhưng phụ nữ cũng chỉ trung bình nhận được
64% so với mức thu nhập mà nam giới nhận được (tức là lương khác nhau 36%)

Hầu hết những nơi làm việc đều chịu sự điều chỉnh của pháp luật lao động Bang,
và Bang Ontario (Bang lớn nhất ở Canada) là nơi đầu tiên đưa ra Luật Bình đẳng
lương cho công chúng và khu vực tư nhân
4

Áp dụng các nhân tố thành công đối với
trường hợp bình đẳng lương ở Ontario
1. Vai trò lãnh đạo và cam kết chính trị
2. Sự bênh vực từ bên trong
3. Sự ủng hộ bên ngoài có hiệu quả
4. Việc áp dụng rộng rãi
5. Người phân tích vấn đề giới được đào tạo
6. Tiếp cận thông tin và kiến thức
7. Cấu trúc và quy trình chính phủ
8. Phương pháp đa hướng
9. Thay đổi quan điểm
10.Dựa vào sức mạnh
5
Luật Bình đẳng lương được ban hành như thế
nào?

Liên minh về bình đẳng lương được thành lập năm 1976 là một liên
minh của 39 tổ chức (công đoàn, nhóm xã hội, hiệp hội phụ nữ) nhằm
theo đuổi việc thực hiện thanh toán công bằng cho các công việc có giá
trị như nhau thông qua hoạt động lập pháp và thỏa thuận tập thể.

Họ liên tục được ủng hộ bởi các đảng chính trị, các chuyên viên cao
cấp, và trong giới truyền thông nhằm đưa vấn đề vào chương trình
nghị sự (3. Sự ủng hộ từ bên ngoài)

Năm 1985, hai đảng chính trị đã hứa họ sẽ trình dự luật để chấm dứt
khoảng cách về lương nếu họ được bầu, và khi chính phủ mới được
thành lập, lời hứa này đã được đưa vào kế hoạch hành động (1. cam
kết chính trị)


Tất cả các bên đều biết vấn đề này sẽ là một nhiệm vụ khó khăn, đưa
đến sự phức tạp của vấn đề, thái độ của người sử dụng lao động và
công luận.

Bộ trưởng được giao nhiệm vụ về vấn đề này giữ 2 vị trí: Bộ trưởng
Chịu trách nhiệm về các Vấn đề Phụ nữ và Tổng trưởng lý [Bộ trưởng
Tư pháp]. Người ta có thể coi đây là vị Bộ trưởng được đánh giá cao
nhất trong Nội các và có ảnh hưởng lớn đến Thủ tướng. Bộ trưởng
thành lập một ủy ban tư vấn của Bộ (2. Sự bênh vực từ bên trong)