Phân tích chính sách

1
1
PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH
PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH
GS.TS NGUYỄN MINH THUYẾT
GS.TS NGUYỄN MINH THUYẾT
Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên,
Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên,
Thiếu niên và Nhi đồng Quốc hội khoá XII
Thiếu niên và Nhi đồng Quốc hội khoá XII
2
ĐỀ CƯƠNG
ĐỀ CƯƠNG
1.
1.
Chính sách
Chính sách
1.1. Chính sách là gì?
1.1. Chính sách là gì?
1.2. Các văn bản thể hiện chính sách
1.2. Các văn bản thể hiện chính sách
2. Phân tích chính sách
2. Phân tích chính sách
2.1. Phân tích chính sách là gì?
2.1. Phân tích chính sách là gì?
2.2. Nội dung và phương pháp phân tích CS
2.2. Nội dung và phương pháp phân tích CS

3. Thảo luận và thực hành
3. Thảo luận và thực hành
3
1. CHÍNH SÁCH
1. CHÍNH SÁCH
1.1. Chính sách là gì?
1.1. Chính sách là gì?
1.1.1. Định nghĩa:
1.1.1. Định nghĩa:
-
CS là đường lối cụ thể của một chính đảng hoặc một
CS là đường lối cụ thể của một chính đảng hoặc một
chủ thể quyền lực về một lĩnh vực nhất định cùng các
chủ thể quyền lực về một lĩnh vực nhất định cùng các
biện pháp, kế hoạch thực hiện đường lối ấy.
biện pháp, kế hoạch thực hiện đường lối ấy.
-
Cấu trúc của chính sách: đường lối cụ thể (nhằm thực
Cấu trúc của chính sách: đường lối cụ thể (nhằm thực
hiện đường lối chung), biện pháp, kế hoạch thực hiện
hiện đường lối chung), biện pháp, kế hoạch thực hiện
-
Chủ thể ban hành CS: chính đảng, cơ quan quản lý nhà
Chủ thể ban hành CS: chính đảng, cơ quan quản lý nhà
nước, đơn vị, công ty,…
nước, đơn vị, công ty,…
4
1. CHÍNH SÁCH
1. CHÍNH SÁCH
1.1.2. Các loại chính sách:

1.1.2. Các loại chính sách:
a) Của Nhà nước
a) Của Nhà nước
Chính sách kinh tế / Chính sách đối ngoại /
Chính sách kinh tế / Chính sách đối ngoại /
Chính sách quốc phòng / Chính sách KH &
Chính sách quốc phòng / Chính sách KH &
CN / Chính sách giáo dục / Chính sách dân tộc
CN / Chính sách giáo dục / Chính sách dân tộc
/ Chính sách tôn giáo,…
/ Chính sách tôn giáo,…
b) Của cơ quan, đơn vị, công ty
b) Của cơ quan, đơn vị, công ty


Chính sách phát triển / Chính sách nhân lực /
Chính sách phát triển / Chính sách nhân lực /
Chính sách kinh doanh,…
Chính sách kinh doanh,…
5
1. CHÍNH SÁCH
1. CHÍNH SÁCH
1.2. Các văn bản thể hiện chính sách ở nước ta
1.2. Các văn bản thể hiện chính sách ở nước ta
1.2.1. Các nghị quyết, chỉ thị của Đảng
1.2.1. Các nghị quyết, chỉ thị của Đảng
1.2.2. Các văn bản quy phạm pháp luật:
1.2.2. Các văn bản quy phạm pháp luật:

a) Ở Trung ương:
a) Ở Trung ương:
-
Luật, ph
Luật, ph
áp lệnh,
áp lệnh,
nghị quyết (của QH, UBTVQH)
nghị quyết (của QH, UBTVQH)
-
Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước
Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước
-
Nghị định c
Nghị định c
ủa Chính phủ;
ủa Chính phủ;
q
q
uyết định của TTg CP
uyết định của TTg CP
-
Nghị quyết của HĐ Thẩm phán TATC; Thông tư của
Nghị quyết của HĐ Thẩm phán TATC; Thông tư của
Chánh án TATC; Thông tư của Viện trưởng VKSTC
Chánh án TATC; Thông tư của Viện trưởng VKSTC
6
1. CHÍNH SÁCH
1. CHÍNH SÁCH
-

Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ
Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ
-
Quyết định của Tổng KTNN
Quyết định của Tổng KTNN
-
Nghị quyết liên tịch giữa UBTVQH hoặc giữa CP với
Nghị quyết liên tịch giữa UBTVQH hoặc giữa CP với
cơ quan
cơ quan


TW của tổ chức chính trị - xã hội
TW của tổ chức chính trị - xã hội
-
Thông tư liên tịch:
Thông tư liên tịch:
+ Giữa Chánh án TATC với Viện trưởng VKSTC
+ Giữa Chánh án TATC với Viện trưởng VKSTC
+ Giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ với Chánh
+ Giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ với Chánh
án TATC, Viện trưởng VKSTC
án TATC, Viện trưởng VKSTC
+ Giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ.
+ Giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ.