Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố thanh hóa, tỉnh thanh hóa đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
UBND TỈNH THANH HÓA
TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

LÊ TUẤN MINH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ
THANH HÓA, TỈNH THANH HĨA ĐÁP ỨNG U CẦU
CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Cao Thị Cúc

THANH HÓA, NĂM 2021


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này không trùng lặp với các khóa luận, luận
văn, luận án và các cơng trình nghiên cứu đã được cơng bố.
Ngƣời cam đoan

Lê Tuấn Minh

i


LỜI CẢM ƠN

Em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS. Cao Thị Cúc
đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em trong quá trình nghiên cứu hoàn thành
bản luận văn này.
Em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới q thầy cơ đã tham gia
giảng dạy lớp cao học khóa 2018-2020; quý thầy cơ trong Hội đồng khoa học;
Phịng Quản lý đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Hồng Đức đã tận tình
giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu.
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn cơ quan, gia đình và người thân đã tạo
điều kiện, ln bên tơi trong q trình học tập để hồn thành luận văn này.
Mặc dù bản thân tơi đã có nhiều nỗ lực, nhưng chắc chắn luận văn
không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả xin được tiếp thu và rất mong nhận
được những ý kiến đóng góp chân thành của các nhà khoa học, quý thầy cô và
các độc giả quan tâm tới vấn đề mà luận văn đã nêu ra.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn!
Thanh Hóa, tháng 2 năm 2021
Học viên

Lê Tuấn Minh

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................ 1
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................. ii
MỤC LỤC ....................................................................................................... iii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT....................................................................... viii
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................. ix
DANH MỤC BIỂU ĐỒ .................................................................................. xi
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1

1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................... 3
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .................................................................... 3
4. Giả thuyết khoa học ...................................................................................... 4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................................... 5
6. Nội dung nghiên cứu ..................................................................................... 5
7. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................... 5
8. Kết quả đạt được ........................................................................................... 6
9. Cấu trúc nội dung của luận văn ..................................................................... 7
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI
DƢỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG U
CẦU CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG 2018 ........................ 8
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .................................................................... 8
1.1.1. Những nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên............... 8
1.1.2. Những nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 ....... 9
1.2. Một số khái niệm cơ bản .......................................................................... 11
1.2.1. Quản lý .................................................................................................. 11
1.2.2. Giáo viên trung học cơ sở ..................................................................... 13
1.2.3. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ................................................................. 13
iii


1.2.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở ......... 14
1.2.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp
ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ...................................... 15
1.3. Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở ........................................................... 16
1.3.1. Vị trí và vai trị của giáo viên trung học cơ sở ...................................... 16
1.3.2. Nhiệm vụ của giáo viên trung học cơ sở ............................................... 17
1.3.3. Một số đặc điểm về hoạt động nghề nghiệp của giáo viên trung học cơ

sở ..................................................................................................................... 19
1.3.4. Chương trình giáo dục phổ thông mới và những yêu cầu nghề nghiệp
đối với giáo viên trung học cơ sở .................................................................... 22
1.4. Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .......................................................... 24
1.4.1. Mục tiêu hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp
ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 ...................................... 24
1.4.2. Nội dung hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp
ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ...................................... 26
1.4.3. Phương pháp bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu
cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .................................................... 29
1.4.4. Hình thức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .......................................................... 30
1.4.5. Điều kiện tổ chức hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ
sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .......................... 30
1.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng
yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ............................................. 32
1.5.1. Vai trị của Phịng Giáo dục và Đào tạo trong quản lý hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng u cầu Chương trình giáo
dục phổ thơng 2018 ......................................................................................... 32
1.5.2. Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ
sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .......................... 33
iv


1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ..... 36
1.6.1. Yếu tố khách quan ................................................................................. 36
1.6.2. Yếu tố chủ quan .................................................................................... 39
Kết luận Chương 1 .......................................................................................... 41

Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI
NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ THANH HÓA,
TỈNH THANH HĨA ĐÁP ỨNG U CẦU CHƢƠNG TRÌNH GIÁO
DỤC PHỔ THÔNG 2018.............................................................................. 42
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục
thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa ........................................................... 42
2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội thành phố
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa ............................................................................ 42
2.1.2. Khái quát tình hình phát triển giáo dục thành phố Thanh Hóa, tỉnh
Thanh Hóa ....................................................................................................... 43
2.1.3. Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh
Hóa .................................................................................................................. 45
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ..................................................................... 48
2.2.1. Mục đích khảo sát ................................................................................. 48
2.2.2. Nội dung khảo sát.................................................................................. 48
2.2.3. Phương pháp khảo sát ........................................................................... 49
2.2.4. Cách đánh giá ........................................................................................ 50
2.2.5. Mẫu khách thể khảo sát ......................................................................... 50
2.3. Kết quả khảo sát thực trạng ...................................................................... 51
2.3.1. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo
dục phổ thơng 2018 ......................................................................................... 51
2.3.2. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ
sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo
v


dục phổ thông 2018 ......................................................................................... 65
2.3.3. Thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp

ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 ...................................... 72
2.3.4. Đánh giá về thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 .................................................. 74
Kết luận Chương 2 .......................................................................................... 75
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI
NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ THANH HÓA,
TỈNH THANH HĨA ĐÁP ỨNG U CẦU CHƢƠNG TRÌNH GIÁO
DỤC PHỔ THÔNG 2018.............................................................................. 77
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ............................................................ 77
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ....................................................... 77
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa.......................................................... 78
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .......................................................... 78
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống........................................................ 78
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học
cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình
giáo dục phổ thơng 2018 ................................................................................. 79
3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về vai trò của quản
lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở đáp ứng u cầu Chương
trình giáo dục phổ thơng 2018 ........................................................................ 79
3.2.2. Thực hiện tốt công tác lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trung học cơ
sở đáp ứng yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .................... 81
3.2.3. Đổi mới nội dung, hình thức tổ chức thực hiện và phương pháp bồi
dưỡng để nâng cao chất lượng bồi dưỡng cho giáo viên trung học cơ sở ...... 83
3.2.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên
trung học cơ sở đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thơng 2018........................ 85
vi


3.2.5. Tăng cường các điều kiện phục vụ công tác bồi dưỡng giáo viên trung

học cơ sở đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ............................ 87
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .............................................................. 88
3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất .... 88
3.4.1. Mục đích của khảo nghiệm ................................................................... 88
3.4.2. Đối tượng khảo nghiệm......................................................................... 88
3.4.3. Phương pháp khảo nghiệm .................................................................... 88
3.4.4. Kết quả khảo nghiệm ............................................................................ 89
Kết luận Chương 3 .......................................................................................... 94
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................... 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 98
PHỤ LỤC ....................................................................................................... P1

vii


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt

Diễn giải

BGDĐT

Bộ Giáo dục và Đào tạo

TB

Trung bình

THCS

Trung học cơ sở

TT

Thơng tư

UBND

Uỷ ban nhân dân

viii


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Tình hình đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên các
trường trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa ..................... 46
Bảng 2.2. Trình độ đào tạo của đội ngũ giáo viên các trường trung học cơ sở
trên địa bàn thành phố Thanh Hóa .................................................................. 47
Bảng 2.3. Thang đo đánh giá .......................................................................... 50
Bảng 2.4. Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ
thông 2018 ....................................................................................................... 51
Bảng 2.5. Đánh giá thực hiện mục tiêu bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học
cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 ..................... 53
Bảng 2.6. Đánh giá thực trạng thực hiện các nội dung bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .......................................................... 54
Bảng 2.7. Đánh giá thực trạng mức độ thường xuyên sử dụng các phương
pháp bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh
Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 ............ 60

Bảng 2.8. Đánh giá thực trạng các phương pháp bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .......................................................... 61
Bảng 2.9. Đánh giá mức độ thường xuyên của hình thức bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu
cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 .................................................... 62
Bảng 2.10. Đánh giá thực trạng của các hình thức bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thông 2018 .......................................................... 63
Bảng 2.11. Đánh giá thực trạng các điều kiện tổ chức hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ

ix


thông 2018 ....................................................................................................... 64
Bảng 2.12: Kết quả đánh giá về lập kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng đội
ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa ..................................... 66
Bảng 2.13: Kết quả đánh giá về tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng đội
ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu Chương
trình giáo dục phổ thơng 2018 ........................................................................ 68
Bảng 2.14: Kết quả đánh giá về công tác chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên trung học cơ sở đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng
2018. ................................................................................................................ 69
Bảng 2.15: Kết quả đánh giá về công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo
dục phổ thơng 2018 ......................................................................................... 71
Bảng 2.16. Kết quả đánh giá về thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố đến quản
lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh
Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ....................... 72

Bảng 3.1. Phương pháp khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện
pháp đề xuất .................................................................................................... 89
Bảng 3.2. Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết của các biện pháp quản lý
hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương trình
giáo dục phổ thông 2018 ................................................................................. 89
Bảng 3.3. Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt
động bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở đáp ứng u cầu Chương trình giáo
dục phổ thơng 2018 ......................................................................................... 91
Bảng 3.4. Mối quan hệ giữa tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản
lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu Chương
trình giáo dục phổ thơng 2018 ........................................................................ 93

x


DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Thống kê trình độ đào tạo của giáo viên các trường trung học cơ
sở thành phố Thanh Hóa ................................................................................. 48
Biểu đồ 3.1. Mối quan hệ giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
quản lý hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh
Hóa, đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 ...................... 94

xi


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Sau hơn 30 năm đổi mới, đất nước ta thốt khỏi tình trạng kém phát
triển và đạt được nhiều thành tựu có ý nghĩa về tất cả mọi mặt. Tuy nhiên,
những thành tựu về kinh tế của nước ta chưa vững chắc, chất lượng nguồn

nhân lực và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao, mơi trường văn hố cịn
tồn tại nhiều hạn chế, chưa hội đủ các nhân tố để phát triển nhanh và bền
vững. Để bảo đảm phát triển bền vững, nhiều quốc gia đã không ngừng đổi
mới giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trang bị cho các thế hệ
tương lai nền tảng văn hoá vững chắc và năng lực thích ứng cao trước mọi
biến động của thiên nhiên và xã hội. Đổi mới giáo dục đã trở thành nhu cầu
cấp thiết và xu thế mang tính tồn cầu.
Trong bối cảnh đó, Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương
Đảng Cộng sản Việt Nam (khố XI) đã thơng qua Nghị quyết số 29/NQ-TW
ngày 4/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng
u cầu cơng nghiệp hố, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Quốc hội đã ban hành Nghị
quyết số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 về đổi mới chương trình, sách giáo
khoa giáo dục phổ thơng, góp phần đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo. Ngày 27/3/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số
404/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục
phổ thơng.
Mục tiêu đổi mới được Nghị quyết 88/2014/QH13 của Quốc hội quy
định: “Đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng nhằm tạo
chuyển biến căn bản, toàn diện về chất lượng và hiệu quả giáo dục phổ thông;
kết hợp dạy chữ, dạy người và định hướng nghề nghiệp; góp phần chuyển nền
giáo dục nặng về truyền thụ kiến thức sang nền giáo dục phát triển toàn diện
cả về phẩm chất và năng lực, hài hồ đức, trí, thể, mĩ và phát huy tốt nhất
tiềm năng của mỗi học sinh”. Thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội
1


và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Chương trình giáo dục phổ thông
2018 được xây dựng theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực của
học sinh; tạo môi trường học tập và rèn luyện giúp học sinh phát triển hài hoà

về thể chất và tinh thần, trở thành người học tích cực, tự tin, biết vận dụng các
phương pháp học tập tích cực để hồn chỉnh các tri thức và kĩ năng nền tảng,
có ý thức lựa chọn nghề nghiệp và học tập suốt đời; có những phẩm chất tốt
đẹp và năng lực cần thiết để trở thành người cơng dân có trách nhiệm, người
lao động có văn hoá, cần cù, sáng tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển của cá nhân
và yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ đất nước trong thời đại toàn cầu
hố và cách mạng cơng nghiệp mới.
Để thực hiện có hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 cần có
nhiều yếu tố, trong đó con người là yếu tố trung tâm. Do đó, việc bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên nói chung và đội ngũ giáo viên THCS nói
riêng có trình độ đào tạo đạt chuẩn, tư duy đổi mới, sáng tạo trong phương
pháp dạy học,… đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng mới theo
hướng phát triển năng lực là một nhiệm vụ cần thiết và cấp bách. Chủ tịch Hồ
Chí Minh đã từng nói “Khơng có thầy thì khơng có giáo dục”, điều đó có
nghĩa cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên, bởi vì khơng thể có một nền
giáo dục tốt nếu như khơng có những người thầy tốt, do đó nâng cao chất
lượng đội ngũ giáo viên là yêu cầu quan trọng để thực hiện thành cơng
Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 nói riêng và thúc đẩy giáo dục phát
triển nói chung.
Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục THCS có vị trí đặc biệt
quan trọng. Đây là cấp học nằm giữa bậc giáo dục phổ thông (sau tiểu học và
trước trung học phổ thông). Cấp học này nhằm giúp học sinh củng cố và phát
triển những kết quả của giáo dục tiểu học, có học vấn phổ thơng ở trình độ cơ
sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật hướng nghiệp để tiếp tục học Trung
học phổ thông, Trung cấp, Cao đẳng, Đại học, học nghề hoặc đi vào cuộc
sống lao động. Sự nghiệp đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam
2


chỉ có thể đạt được thành cơng vững chắc nếu giáo dục THCS được quan tâm

đúng mức.
Trong những năm qua, Ngành giáo dục thành phố Thanh Hoá đã thực
hiện nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, tuy nhiên trên
thực tế đội ngũ giáo viên ở các trường THCS trên địa bàn vẫn còn hạn chế về
chun mơn, nghiệp vụ, một số thầy cơ chưa có ý thức cao trong việc học tập,
bồi dưỡng nâng cao trình độ, chưa đáp ứng được yêu cầu của đổi mới giáo dục
phổ thông trong bối cảnh hiện nay. Do đó, nghiên cứu quản lý hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên các trường THCS trên địa bàn thành phố Thanh Hóa,
tỉnh Thanh Hóa cũng là một vấn đề thực tiễn cấp thiết. Trên cơ sở nghiên cứu
thực trạng, tìm ra các biện pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018
sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng và chất lượng đội ngũ
giáo viên, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo và cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa q hương, đất nước.
Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội
ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp
ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018” làm vấn đề nghiên cứu
cho luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động
bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa, từ
đó đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình
giáo dục phổ thơng 2018.
3. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
3.1. Khách thể, đối tượng nghiên cứu:
3.1.1. Khách thể nghiên cứu:
Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu
Chương trình giáo dục phổ thông 2018.
3

3.1.2. Đối tượng nghiên cứu:
Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS thành phố
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ
thơng 2018.
3.2. Phạm vi nghiên cứu:
3.2.1. Giới hạn khách thể được khảo sát:
Tiến hành khảo sát các đối tượng là Lãnh đạo, cơng chức, viên chức
Phịng Giáo dục và Đào tạo; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên của các
trường THCS trên địa bàn thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Cụ thể là:
- Lãnh đạo, cơng chức, viên chức Phịng Giáo dục và Đào tạo: 6 người.
- Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường trung học cơ sở: 27 người.
- Giáo viên đang trực tiếp giảng dạy tại các trường THCS trên địa bàn
thành phố Thanh Hóa: 98 người.
3.2.2. Giới hạn địa bàn nghiên cứu:
Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh
Hóa và tiến hành nghiên cứu thực tiễn ở 10 trường THCS gồm: Trần Mai
Ninh, Đông Thọ, Quảng Hưng, Quảng Cát, Đông Lĩnh, Đông Tân, Thiệu
Khánh, Thiệu Dương, Hoằng Anh, Hoằng Đại.
3.2.3. Chủ thể quản lý:
Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
4. Giả thuyết khoa học
Trong những năm qua, công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa có nhiều hình thức,
nội dung thiết thực và bước đầu đã thu được một số kết quả khả quan. Tuy
nhiên cơng tác này cịn bộc lộ khơng ít yếu kém, bất cập; chất lượng chuyên
môn của đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng được yêu cầu Chương trình
giáo dục phổ thơng 2018. Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động
bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa

đảm bảo tính kế hoạch, tính khả thi và hiệu quả thì sẽ góp phần nâng cao năng
4


lực nghề nghiệp và phẩm chất đội ngũ giáo viên THCS, đáp ứng u cầu
Chương trình giáo dục phổ thơng 2018.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên THCS đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018.
- Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng Chương trình
giáo dục phổ thơng 2018.
- Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương
trình giáo dục phổ thơng 2018.
6. Nội dung nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ
thơng 2018.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:
Phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống hố, khái qt hố các tư liệu,
các cơng trình nghiên cứu liên quan đến công tác quản lý hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên THCS để làm tiền đề cho việc xây dựng cơ sở lý
luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS thành phố
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ
thơng 2018.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
7.2.1. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi:
Phương pháp này nhằm thu thập những thông tin về thực trạng quản lý

hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS đáp ứng Chương trình giáo dục phổ
thông 2018.

5


7.2.2. Phương pháp phỏng vấn:
Phương pháp này được sử dụng để đánh giá thực trạng hoạt động và
quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS ở các trường THCS
trên địa bàn thành phố Thanh Hóa; thơng qua việc trao đổi, tọa đàm với lãnh
đạo, cán bộ quản lý Phòng Giáo dục và Đào tạo, trường THCS nhằm thu thập
thông tin dựa trên kinh nghiệm thực tiễn của các đối tượng phỏng vấn về hoạt
động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS đáp
ứng Chương trình giáo dục phổ thơng 2018.
7.2.3. Phương pháp chuyên gia:
Phương pháp này được sử dụng để xin ý kiến các chuyên gia về tính
cấp thiết và khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên THCS ở các trường THCS trên địa bàn thành phố Thanh Hóa.
7.2.4. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm:
Căn cứ vào kết quả nghiên cứu thực trạng về quản lý bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên THCS ở các trường THCS trên địa bàn thành phố Thanh Hóa để
đưa ra các ý kiến đánh gia làm cơ sở đề xuất các biện pháp hoàn thiện.
7.3. Phương pháp thống kê toán học:
Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý và phân tích số liệu
khảo sát, định lượng kết quả nghiên cứu, trên cơ sở đó rút ra các kết luận khoa
học về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS thành phố
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ
thơng 2018.
8. Kết quả đạt đƣợc
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ

giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018.
- Làm sáng tỏ thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
- Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương
trình giáo dục phổ thơng 2018.
6


9. Cấu trúc nội dung của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Khuyến nghị, Danh mục tài liệu tham
khảo, Phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 Chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên THCS đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018.
Chương 2. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình
giáo dục phổ thơng 2018.
Chương 3. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
THCS thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình
giáo dục phổ thơng 2018.

7


Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG U CẦU
CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG 2018
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Những nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên:

Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên là hoạt động rất cần thiết và
được quan tâm. Chính vì vậy, những nghiên cứu về hoạt động này cũng tương
đối nhiều. Tác giả có thể khái qt một số cơng trình tiêu biểu như sau:
Đào Ngọc Đệ (2009) trong bài viết “Bồi dưỡng năng lực giáo viên đòn bẩy nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo” đăng trên Tạp chí Dạy và
học ngày nay đã khái quát hoá các cách thức bồi dưỡng giáo viên, đồng thời
tác giả làm rõ những nguyên nhân chính dẫn đến sự xuống cấp của chất lượng
giáo dục và đào tạo, trong đó đề cập đến chương trình bồi dưỡng giáo viên
chưa mang tính hệ thống, khoa học, thiết thực với từng cấp học, từng chuyên
ngành. Tác giả khẳng định việc tìm ra những nguyên nhân yếu kém của cơng
tác bồi dưỡng giáo viên cũng chính là đưa ra các giải pháp cho công tác này.
Đây là vấn đề lớn và bức thiết của ngành giáo dục và đào tạo, cần tập trung trí
tuệ và ngân sách để giải quyết, bởi vì bồi dưỡng giáo viên chính là đòn bẩy
nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, góp phần tích cực đổi mới căn bản,
tồn diện giáo dục và đào tạo [12].
Nguyễn Thị Ty (2016) trong nghiên cứu “Bồi dưỡng giáo viên đáp ứng
yêu cầu đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục” đã trình bày những yêu cầu đối
với giáo viên trung học trong bối cảnh của nền kinh tế tri thức và q trình
cơng nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta hiện nay, tạo điều kiện tự bồi dưỡng
để hướng tới các yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, về năng lực chuyên
môn và nghiệp vụ sư phạm, về năng lực hoạt động chính trị, xã hội, về năng
lực phát triển nghề nghiệp. Tác giả chú trọng đến việc tự bồi dưỡng của giáo
viên trung học phổ thông tại các cơ sở giáo dục bằng các hình thức như bồi
dưỡng tại trường, bồi dưỡng theo cụm trường, bồi dưỡng bằng các hoạt động
8


có tính xã hội. Tác giả khẳng định rằng hoạt động bồi dưỡng giáo viên đáp ứng
yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo là một trong những hoạt
động quan trọng của các cơ sở giáo dục, trong đó lấy yêu cầu tự bồi dưỡng là
chính, là điều kiện tốt nhất cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên [24].

Trần Thanh Nghị (2018) trong luận văn “Tổ chức hoạt động bồi dưỡng
năng lực dạy học cho giáo viên trung học cơ sở ở thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú
Thọ theo định hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thơng” đã hệ thống
hố cơ sở lý luận về tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo
viên THCS theo định hướng đổi mới Chương trình giáo dục phổ thơng, trong
đó tập trung làm rõ các nội dung tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy
học cho giáo viên THCS theo định hướng đổi mới Chương trình giáo dục phổ
thơng; phân tích thực trạng năng lực dạy học của giáo viên THCS ở thị xã Phú
Thọ so với yêu cầu đổi mới Chương trình giáo dục phổ thơng; thực trạng hoạt
động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên THCS theo định hướng đổi
mới Chương trình giáo dục phổ thơng. Trên cơ sở phân tích, đánh giá tác giả
đã đề xuất các biện pháp hoàn thiện [18].
1.1.2. Những nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên THCS đáp ứng u cầu Chương trình giáo dục phổ thơng 2018:
Trần Đức Phước (2014) trong luận văn “Quản lý hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường trung học cơ sở huyện
Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang” đã khái quát cơ sở lý luận về quản lý hoạt động
bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 2009;
Nghiên cứu và đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên và công tác quản lý bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường THCS huyện
Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Trên cơ sở đó, tác giả cũng đề xuất 6 biện pháp
nhằm giúp Hiệu trưởng phát triển và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS theo
Chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay. Các biện pháp quản lý bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên trường THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn là một
trong những nội dung quan trọng trong định hướng giáo dục trong giai đoạn
tới [21].

9

Phạm Văn Nhuận (2018) trong nghiên cứu “Quản lý bồi dưỡng giáo
viên trung học cơ sở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướng chương
trình giáo dục phổ thơng mới” đã hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý bồi
dưỡng giáo viên THCS, khảo sát và đánh giá thực trạng công tác bồi dưỡng
giáo viên THCS và thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên THCS các trường
THCS huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo định hướng Chương trình giáo dục
phổ thơng mới. Thơng qua khảo sát thực trạng, tác giả thấy rằng tuy giáo viên
đã có những thay đổi về phương pháp để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
phổ thông như: dạy học theo chủ đề, dạy học tích hợp, tổ chức các hoạt động
trải nghiệm,… nhưng số giáo viên có năng lực chưa vững chắc còn chiếm tỷ lệ
cao. Trước yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thơng 2018, tác giả đã đề
xuất các giải pháp nhằm quản lý, xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên
THCS của huyện Gia Lộc có thể đáp ứng được định hướng của Chương trình
giáo dục phổ thơng mới, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục
THCS của huyện và đáp ứng tốt hơn nhiệm vụ của ngành giáo dục [19].
Trần Quốc Trung (2019) trong luận văn “Quản lý bồi dưỡng năng lực
chuyên môn cho giáo viên trung học cơ sở theo định hướng chương trình giáo
dục phổ thơng mới ở thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” khẳng định đội ngũ
giáo viên giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục và sự
thành công của đổi mới giáo dục. Muốn nâng cao chất lượng giáo dục thì biện
pháp quan trọng nhất là bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho giáo viên. Trên cơ
sở kế thừa, hệ thống hoá các nghiên cứu trước đây, tác giả đã làm sáng tỏ cơ sở
lý luận về công tác quản lý bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho giáo viên
THCS theo định hướng Chương trình giáo dục phổ thơng mới, đồng thời đánh
giá thực trạng công tác này ở thành phố Lào Cai. Trên cơ sở đó, tác giả đã đề
xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bồi dưỡng năng lực
chuyên môn cho giáo viên ở các trường THCS ở thành phố Lào Cai [23].
Qua quá trình tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài tác giả,
thấy rằng hoạt động bồi dưỡng giáo viên có vai trị vơ cùng quan trọng đối với
sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Theo đó, quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo

viên nói chung và giáo viên THCS nói riêng là hết sức cần thiết, nhất là trong
10


bối cảnh chương trình giáo dục phổ thơng có nhiều thay đổi. Đối với các
nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên đều thực hiện khái quát
cơ sở lý luận liên quan, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo
viên tại một địa bàn cụ thể. Trên cơ sở đó, các tác giả đã đề xuất giải pháp
hoàn thiện phù hợp với bối cảnh.
Theo hướng tiếp cận trên, tác giả tiếp tục kế thừa trong đề tài của mình.
Hơn nữa qua quá trình nghiên cứu, tác giả thấy rằng chưa có cơng trình
nghiên cứu nào về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS
thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng u cầu Chương trình giáo
dục phổ thơng 2018. Chính vì vậy tiếp tục tạo khoảng trống để tác giả nghiên
cứu và hoàn thiện đề tài này.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý:
Quản lý là một hiện tượng xã hội, xuất hiện từ lâu trong lịch sử loài
người, được các nhà tư tưởng, các nhà khoa học thuộc nhiều lĩnh vực khác
nhau tìm hiểu, nghiên cứu nhưng chưa có khái niệm thống nhất. Theo Harold
Koontz (1998): “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo những nỗ
lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm. Mục tiêu của mọi nhà
quản lý là nhằm hình thành một mơi trường mà trong đó con người có thể đạt
được các mục đích nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá
nhân ít nhất. Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, cịn kiến
thức có tổ chức về quản lý là một khoa học” [16]. Nguyễn Cửu Việt (2005) lại
coi quản lý là điều khiển, chỉ đạo một hệ thống hay một quá trình, căn cứ vào
những quy luật, định luật hay nguyên tắc tương ứng để cho hệ thống hay quá
trình vận động theo ý muốn của người quản lý nhằm đạt được mục đích đã
định trước [24]. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2014) đưa ra quan điểm: “Quản lý là sự

tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý
nhằm đạt mục tiêu đề ra” [25].
Mặc dù có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý như đã nêu ở trên,
nhưng chúng ta có thể nhận thấy điểm chung của quản lý mà các khái niệm đã
đề cập là:
11


- Quản lý bao giờ cũng có mục tiêu. Hoạt động quản lý được thực hiện
với một tổ chức hay một nhóm xã hội. Tổ chức hay nhóm xã hội này đều hoạt
động vì một mục tiêu chung.
- Quản lý là thực hiện những tác động có mục đích từ chủ thể đến đối
tượng. Yếu tố con người, trong đó người quản lý và người chịu sự quản lý giữ
vai trò trung tâm trong hoạt động quản lý.
- Quản lý khơng chỉ thể hiện ý chí của chủ thể mà còn là sự nhận thức
và thực hiện hoạt động theo quy luật khách quan. Quản lý là điều kiện quan
trọng để xã hội loài người tồn tại, vận hành và phát triển.
Từ những phân tích trên, chúng tơi quan niệm: “Quản lý là một quá
trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý nhằm
đạt mục tiêu chung”.
Quản lý phải thực hiện các chức năng khác nhau, mỗi chức năng có
tính độc lập tương đối nhưng chúng được liên kết hữu cơ trong một hệ thống
nhất. Theo quan điểm quản lý hiện đại thì quản lý có 4 chức năng cơ bản là:
Kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra:
* Kế hoạch hóa: là chức năng cơ bản nhất trong số các chức năng quản
lý. Nhiều lý thuyết gia quản lý cho rằng kế hoạch hóa là cái khởi nguyên của
mọi hoạt động, mọi chức năng quản lý khác. Kế hoạch hóa bao gồm: xác định
những mục tiêu “đúng” và lựa chọn những biện pháp “đúng” để thực hiện
mục tiêu đã xác định.
* Tổ chức: là quá trình phân phối, sắp xếp nguồn nhân lực theo những

cách thức nhất định để đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu đề ra.
* Chỉ đạo: là quá trình tác động ảnh hưởng tới hành vi và thái độ của
những người khác sao cho họ tích cực, tự giác và mang hết khả năng để hoàn
thành nhiệm vụ với chất lượng cao.
* Kiểm tra: là quá trình đánh giá và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho các
hoạt động đạt tới mục tiêu của tổ chức.
Các chức năng quản lý tạo thành một chu trình quản lý. Trong đó, từng
chức năng vừa có tính độc lập tương đối, vừa có mối quan hệ biện chứng với
nhau. Trong q trình quản lý, yếu tố thơng tin ln có mặt trong tất cả các
12


giai đoạn với vai trò vừa là điều kiện, vừa là phương tiện để tạo điều kiện cho
chủ thể quản lý thực hiện các chức năng quản lý và đưa ra các quyết định
quản lý.
1.2.2. Giáo viên THCS:
Khái niệm nhà giáo được nêu rõ tại Điều 66, Luật Giáo dục 2019 như
sau: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo
dục (trừ Viện Hàn lâm, viện do Thủ tướng Chính phủ thành lập theo quy định
của Luật Khoa học và Công nghệ được phép đào tạo trình độ tiến sĩ)” và
“Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng, cơ sở
giáo dục khác, giảng dạy trình độ sơ cấp, trung cấp gọi là giáo viên [21].
Theo quy định tại điều 67, Luật Giáo dục 2019 thì nhà giáo phải đáp
ứng các tiêu chuẩn sau đây: (i) Có phẩm chất, tư tưởng, đạo đức tốt; (ii) Đáp
ứng chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm; (iii) Có kỹ năng cập nhật, nâng
cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; (iv) Bảo đảm sức khỏe theo yêu cầu
nghề nghiệp” [22].
Cũng theo Luật Giáo dục 2019, trình độ chuẩn được đào tạo của giáo
viên THCS là: Có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên (Điều
72, mục b).

Từ định nghĩa về giáo viên nêu trên, ta có thể hiểu giáo viên THCS là
giáo viên tham gia hoạt động dạy học trong trường THCS, trường phổ thông
nhiều cấp học, trong đó có cấp THCS.
1.2.3. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên:
Bồi dưỡng là một khái niệm được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau.
Theo Đại từ điển Tiếng Việt [26] thì: “Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng
lực, phẩm chất”. Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp. Quá trình
này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ
năng chuyên môn của bản thân để đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp.
Còn theo Từ điển Giáo dục học [14] thì: “Bồi dưỡng là trang bị thêm các
kiến thức, kỹ năng nhằm mục đích nâng cao và hồn thiện năng lực hoạt động
trong các lĩnh vực cụ thể”. Bồi dưỡng là quá trình hình thành nhân cách và những
phẩm chất riêng biệt của nhân cách theo định hướng mục đích đã chọn.
13