Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch 9 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2012

UBND TỈNH PHÚ YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ CÔNG THƯƠNG Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc
Số: 119 /BC-SCT Phú Yên, ngày 20 tháng 9 năm 2012
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 9 THÁNG ĐẦU NĂM
& PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ 3 THÁNG CUỐI NĂM 2012
--------------------------------------
A. Tình hình thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm 2012:
I. Tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh:
1. Tình hình sản xuất CN-TTCN:
Tổng giá trị sản xuất công nghiệp (giá CĐ 1994) ước thực hiện 9 tháng
đạt 5.178,1 tỷ đồng, đạt 77,69% kế hoạch năm, tăng 15,72% so với cùng kỳ.
Trong đó: Khu vực kinh tế nhà nước 399,13 tỷ đồng, giảm 11,33%; Khu vực
kinh tế ngoài nhà nước 4.217,48 tỷ đồng, tăng trên 20%; Kinh tế có vốn đầu tư
nước ngoài 561,49 tỷ đồng, tăng 9,85% so với cùng kỳ.
- Ngành công nghiệp khai thác mỏ: Ước thực hiện 9 tháng 82,13 tỷ
đồng, đạt 69,13% kế hoạch, tăng 1,72% so với cùng kỳ. Trong 9 tháng đầu
năm thời tiết khá thuận lợi cho việc khai thác khoáng sản và đầu tư xây dựng
nhưng do tình hình khó khăn chung nên các dự án có vốn đầu tư lớn triển khai
chậm hoặc giãn tiến độ thi công nên việc tiêu thụ sản phẩm có phần chững lại.
Do đó, sản xuất gặp khó khăn và tăng trưởng thấp. Tuy vậy, các doanh nghiệp
đều cố gắng tìm kiếm mở rộng thị trường, khắc phục khó khăn để ổn định hoạt
động sản xuất; sản lượng các loại vật liệu xây dựng thông thường đáp ứng
được nhu cầu trên địa bàn tỉnh; một số loại quặng khoáng sản tuy có tăng
nhưng ở mức thấp.
- Ngành công nghiệp chế biến: Ước thực hiện 9 tháng 4.786,79 tỷ đồng,
đạt 77,69% kế hoạch tăng 16,43 % so với cùng kỳ.
+ Chế biến thủy sản: Trong 9 tháng đầu năm thời tiết thuận lợi nên sản
lượng đánh bắt đạt khá, nhưng do việc tiếp cận các nguồn vốn còn khó khăn
nên việc thu mua nguyên liệu của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có phần
hạn chế. Tuy vậy, các doanh nghiệp vẫn tập trung đẩy mạnh sản xuất để đáp

ứng những đơn hàng đã ký kết và khai thác ở những thị trường truyền thống.
Do đó, sản lượng chế biến được 2.987 tấn, đạt 54,31% so với kế hoạch, tăng
7,48% so với cùng kỳ năm 2011.
+ Chế biến mía đường, tinh bột sắn: Từ đầu niên vụ đến nay, giá đường
và tinh bột sắn giảm so với niên vụ trước đã ảnh hưởng đến tình hình kinh
doanh của các nhà máy và thu nhập của người trồng nguyên liệu. Tuy vậy, các
nhà máy vẫn tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, đảm bảo thu mua hết nguyên liệu của
nhân dân. Do đó, sản lượng đường 101.837 tấn, đạt 101,84% kế hoạch năm,
tăng 6,59% so với cùng kỳ; tinh bột sắn 90.308 tấn, vượt 50,51% so với kế
hoạch năm và gấp 2 lần với cùng kỳ năm 2011.
+ Sản xuất bia và nước giải khát: Sản lượng bia sản xuất 19 triệu lít, đạt
54,29% kế hoạch, giảm 8,72%; Nước giải khát các loại 3,6 triệu lít, đạt 55,94%
kế hoạch, giảm 4,69% so với cùng kỳ. Nguyên nhân giảm do Tổng công ty
Rượu Bia Nước giải khát Sài Gòn giao kế hoạch cho các nhà máy bia của tỉnh
rất thấp nên các nhà máy không phát huy được năng lực sản xuất. Hiện UBND
tỉnh đã kiến nghị Bộ Công Thương đề nghị Tổng công ty Rượu Bia Nước giải
khát Sài Gòn mua lại cổ phần của Công ty CP Bia và Nước giải khát Phú Yên
để phát huy công suất 50 triệu lít/năm của nhà máy; tình hình tiêu thụ các loại
nước giải khát vẫn tiếp tục gặp khó khăn vì phải cạnh tranh với nhiều sản
phẩm cùng loại.
+ Sản xuất nhân hạt điều XK: Tuy giá xuất khẩu nhân hạt điều giảm,
đặc biệt là thị trường Trung Quốc giảm khá mạnh so với cùng kỳ; nhưng với
sự chuẩn bị nguồn nguyên liệu khá tốt để phục vụ sản xuất ngay từ đầu năm
nên các doanh nghiệp vẫn ổn định sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong
nước và những thị trường truyền thống ở nước ngoài; một số doanh nghiệp
đang xúc tiến thương mại tìm kiếm thị trường mới ở các nước Châu Á, Châu
Phi và ký kết được đơn hàng cho các tháng cuối năm. Do vậy, sản lượng nhân
hạt điều đạt 13.336 tấn, đạt 72% kế hoạch, tăng 2,21% so với cùng kỳ.
+ May mặc xuất khẩu: Mặc dù khó khăn về lao động nhưng các doanh
nghiệp đã tăng cường tuyển dụng, đào tạo bổ sung lao động và cơ bản đáp ứng

được nhu cầu sản xuất. Nhìn chung các doanh nghiệp đã ký kết được các đơn
hàng mang tính ổn định và hiện đang tiếp tục thực hiện các đơn hàng đã ký,
đồng thời tích cực tìm kiếm đơn hàng mới. Vì vậy, các doanh nghiệp sản xuất
hơn 4 triệu sản phẩm, đạt 57,9% kế hoạch, tăng 15,57% so với cùng kỳ.
- Ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện nước: Ước thực hiện
9 tháng 309,18 tỷ đồng, đạt 80,41% kế hoạch năm, tăng 9,48% so với cùng kỳ.
Do thời tiết nắng nóng kéo dài nên lượng nước về các hồ tại các nhà máy thủy
điện thấp, do đó các nhà máy chỉ hoạt động ở công suất thấp để cung cấp nước
cho hạ du. Tuy vậy, các doanh nghiệp đã có nhiều cố gắng trong sản xuất và
phân phối để đáp ứng yêu cầu sản xuất và sinh hoạt trong mùa nắng nóng. Do
đó, sản lượng điện sản xuất tăng trên 3%, điện thương phẩm tăng 9,82%, nước
thương phẩm tăng 5,64% so với cùng kỳ năm 2011.
2. Tình hình kinh doanh thương mại:
2.1. Tình hình thị trường hàng hóa nội địa:
Nhìn chung trong 9 tháng đầu năm, sức mua tăng cao nhất là vào dịp
Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán do thời gian nghỉ Tết dài nên nhu cầu mua
sắm của nhân dân tăng khá mạnh. Để ổn định thị trường, Sở đã chỉ đạo Siêu thị
Co.op Mart Tuy Hòa và Cty CP Thương mại miền núi dự trữ các mặt hàng
thiết yếu tham gia bình ổn giá cả thị trường theo Quyết định của UBND Tỉnh.
Đồng thời đã tổ chức cho 18 lượt doanh nghiệp đưa 07 đợt hàng Việt về bán
2
tại nông thôn để đáp ứng nhu cầu mua sắm của nhân dân. Do đó, giá cả hàng
hóa, nhất là các hàng hóa thuộc danh mục bình ổn giá được ổn định theo mục
tiêu đã đề ra. Tuy nhiên, trong 9 tháng đầu năm giá xăng dầu và điện được điều
chỉnh tăng đã ảnh hưởng trực tiếp đến các ngành sản xuất kinh doanh làm cho
giá cả các sản phẩm hàng hóa tiêu dùng và dịch vụ trên thị trường tăng theo.
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ xã hội 9 tháng đạt 10.874,15
tỷ đồng, đạt trên 76% kế hoạch năm và tăng trên 25% so với cùng kỳ. Trong
đó: Kinh tế nhà nước 591,23 tỷ đồng, đạt 70,38% kế hoạch năm, tăng 13,22%;
Kinh tế ngoài quốc doanh 10.277,6 tỷ đồng, đạt 76,4% kế hoạch, tăng 25,79%;

Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 5,27 tỷ đồng, đạt 87,81% kế hoạch, tăng
31% so với cùng kỳ.
2.2. Hoạt động xuất, nhập khẩu:
a) Về xuất khẩu: Kim ngạch ước thực hiện 94,59 triệu USD, đạt 49,78%
kế hoạch năm, giảm 23,66% so với cùng kỳ. Nguyên nhân giảm do: Giá nhân
hạt điều xuất khẩu giảm 8-12%, đặc biệt là Trung Quốc - thị trường tiêu thụ
lớn sản phẩm nhân điều làm cho nhân hạt điều giảm gần 23% về số lượng và
giảm 66,1% về giá trị kim ngạch so với cùng kỳ; các doanh nghiệp may tuy có
đơn hàng ổn định nhưng số lượng không lớn nên giá trị xuất khẩu giảm
52,65%; hàng hóa khác giảm 47,18% so với cùng kỳ. Một số mặt hàng có kim
ngạch tăng như: thủy hải sản tăng 16,82% do thời tiết thuận lợi nên sản lượng
đánh bắt cá người đại dương đạt khá cao; kính pano xây dựng tăng gấp 3 lần
do thị trường ổn định và giá xuất khẩu có tăng hơn so với cùng kỳ.
b) Về nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu ước thực hiện 55,43 triệu USD,
đạt 69,29% kế hoạch, giảm gần 21% so cùng kỳ. Một số mặt hàng có mức
giảm mạnh như: thuốc chữa bệnh giảm gần 85%, máy móc thiết bị phụ tùng
giảm 23,09%. Mặt hàng hạt điều thô tăng 44,7% chủ yếu để phục vụ chế biến.
II. Tình hình thực hiện Chương trình hành động số 01/CTr-UBND
của UBND tỉnh và Chương trình hành động của Bộ Công Thương về thực
hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ:
1. Tình hình triển khai:
Căn cứ vào Chương trình hành động số 01/CTr-UBND của UBND tỉnh
và các chương trình hành động của Bộ Công Thương về thực hiện Nghị quyết
số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về một số giải pháp chủ yếu chỉ
đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân
sách Nhà nước năm 2012, Sở Công Thương đã cụ thể hóa thành Kế hoạch
hành động của ngành tại Kế hoạch số 03/KH-SCT ngày 02/2/2012. Trên cơ sở
đó ngành đã phân công cho từng thành viên trong Ban Giám đốc Sở chỉ đạo và
giao cho từng đơn vị chủ trì thực hiện với thời gian hoàn thành cụ thể. Kế
hoạch đã được triển khai đến các phòng, đơn vị trực thuộc Sở; các Phòng Kinh

tế -Hạ tầng/Phòng Kinh tế các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp
thuộc ngành công thương để chủ động triển khai thực hiện, phấn đấu đạt các
mục tiêu của đơn vị mình ở mức cao nhất, góp phần thực hiện thắng lợi các
mục tiêu phát triển của ngành năm 2012.
3
2. Về thực hiện các nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Phụ lục ban
hành kèm theo Chương trình hành động số 01/CTr-UBND:
- Xây dựng Quy định về Xây dựng, quản lý và thực hiện chương trình
xúc tiến thương mại tỉnh Phú Yên: Sở đã hoàn thành và đã được UBND tỉnh
ban hành tại Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 12/4/2012.
- Hoàn chỉnh Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa
bàn tỉnh đến năm 2020: Sở đã hoàn thành và đã được UBND tỉnh phê duyệt tại
Quyết định số 1156/QĐ-UBND ngày 08/8/2012.
- Xây dựng Quy hoạch phát triển mạng lưới cụm CN tỉnh đến năm 2020,
tầm nhìn đến năm 2030: Sở đã hoàn chỉnh xong dự thảo và trình Hội đồng
thẩm định Quy hoạch vào cuối tháng 9/2012.
- Xây dựng Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh giai đoạn 2011 - 2015, có
xét đến năm 2020 và Dự thảo Nghị quyết của HĐND Tỉnh về Quy hoạch phát
triển điện lực tỉnh: Sở đã hoàn chỉnh xong dự thảo và đã được Hội đồng thẩm
định Quy hoạch tỉnh thông qua và đã đưa vào Nghị quyết HĐND tỉnh khóa VI,
kỳ họp thứ 4 (Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 12/7/2012). Dự kiến ngày
25/9/2012 Tổng Cục Năng lượng - Bộ Công Thương tổ chức họp thẩm định đề
án Quy hoạch trên.
- Xây dựng Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất hàng lưu niệm phục vụ
du lịch trên địa bàn tỉnh Phú Yên: Sở đang hoàn chỉnh dự thảo để trình UBND
tỉnh xem xét ban hành.
- Triển khai lập quy hoạch tiềm năng năng lượng gió giai đoạn 2011 -
2020, tầm nhìn đến 2030: Sở đã kiến nghị và được UBND Tỉnh cho phép tạm
dừng việc triển khai lập quy hoạch này theo Thông báo kết luận số 186/TB-
UBND ngày 29/3/2012 của UBND Tỉnh.

- Tổ chức sơ kết đánh giá hiệu quả việc đầu tư, thu hút đầu tư vào các
CCN: Sở đã triển khai thực hiện và có báo cáo tình hình đầu tư phát triển CCN
theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Bộ Công Thương.
III. Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày
10/5/2012 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản
xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường:
1. Tình hình triển khai:
Thực hiện Chỉ thị 09/CT-BCT ngày 25/5/2012 của Bộ Công Thương và
chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 1463/UBND-KT ngày 31/5/2012 về
một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường.
Sở đã tiến hành quán triệt nội dung Nghị Quyết 13/NQ-CP của Chính Phủ, Chỉ
thị 09/CT-BCT của Bộ Công Thương và công văn 1463/UBND-KT của
UBND Tỉnh đến toàn bộ cán bộ, công chức, nhân viên của Sở; kịp thời thông
tin, hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thực hiện các chính sách
về miễn giảm, gia hạn nộp thuế, giảm tiền thuê đất… một cách hiệu quả.
Đã chỉ đạo các bộ phận chuyên môn, các doanh nghiệp rà soát lại
chương trình công tác, kế hoạch sản xuất kinh doanh và thực hiện đồng bộ các
giải pháp để đảm bảo duy trì hiệu quả sản xuất kinh doanh.
4
2. Tình hình thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Công văn số
1463/UBND-KT ngày 31/5/2012 của UBND tỉnh Phú Yên:
- Về xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất:
Sở đang hoàn chỉnh dự thảo để trình UBND tỉnh xem xét ban hành:
Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất hàng lưu niệm phục vụ du lịch trên địa
bàn tỉnh Phú Yên.
- Về công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, bình ổn giá:
Sở đã chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường tăng cường công tác kiểm tra,
kiểm soát thị trường; ngăn chặn hàng giả, hàng kém chất lượng; kiểm tra việc
niêm yết giá, bán theo giá niêm yết nhất là các mặt hàng thiết yếu như xăng
dầu, gas,… qua đó đã góp phần bình ổn giá cả thị trường. Trong 9 tháng đầu

năm, đã tiến hành kiểm tra 1.358 vụ, phát hiện và xử lý 962 vụ vi phạm. Trong
đó: 49 vụ vi phạm về sản xuất hàng cấm, hàng nhập lậu; 252 vụ vi phạm lĩnh
vực giá, 661 vụ vi phạm khác (bao gồm cả vi phạm về đăng ký kinh doanh).
Đã xử lý phạt hành chính là 1.361,775 triệu đồng; hàng hóa tịch thu trị giá
1.823,028 triệu đồng (trong đó: hàng đã bán 1.113,337 triệu đồng, hàng chưa
bán 661,672 triệu đồng và hàng tiêu hủy 48,019 triệu đồng).
- Về công tác khuyến công và xúc tiến thương mại:
+ Tham mưu UBND tỉnh tổ chức thành công Hội chợ triển lãm hàng
công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực Miền trung - Tây nguyên 2012 tại
Phú Yên diễn ra từ ngày 15-20/6/2012. Hội chợ đã thu hút 184 đơn vị của 32
tỉnh, thành phố trong nước tham gia với 466 gian hàng tiêu chuẩn. Trong đó
có: 25 đơn vị khuyến công và xúc tiến thương mại trong nước (12 đơn vị ngoài
các tỉnh, thành phố khu vực Miền Trung - Tây Nguyên); 159 doanh nghiệp
trong nước tham gia (tỉnh Phú Yên có 33 doanh nghiệp). Đặc biệt, hơn 90%
hàng hóa tham gia hội chợ là hàng Việt Nam đã thu hút đông đảo người tiêu
dùng trong và ngoài tỉnh đến tham quan, mua sắm, góp phần thực hiện chủ
trương “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Qua đó, đã thu hút
khoảng 150.000 lượt khách đến tham quan, mua sắm và tổng doanh số bán
hàng ước đạt 18 tỷ đồng. Một số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đã có đối tác
đến liên hệ làm đại lý tiêu thụ sản phẩm như: Cơ sở kẹo dừa Thanh Song (Bến
Tre), Công ty TNHH may mặc Hoàng Gia Đăng (Phú Yên), Công ty TNHH
sản xuất thương mại dịch vụ Lega (Thành phố Hồ Chí Minh), Cơ sở sơn mài
Hoài Nam (Bình Dương), Nhà máy chè xuất khẩu Tân Cương Thái Nguyên...
với 15 hợp đồng giao thương đã được ghi nhớ. Trong khuôn khổ của Hội chợ
có hoạt động bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực
Miền Trung - Tây Nguyên năm 2012. Các tỉnh, thành phố trong khu vực gửi 105
sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu về Phú Yên để tham gia bình chọn cấp
khu vực. Hội đồng đã bình chọn và tổ chức tôn vinh 50 sản phẩm đạt giải sản phẩm
công nghiệp nông thôn tiêu biểu của khu vực Miền Trung - Tây Nguyên năm 2012;
trong đó tỉnh Phú Yên có 11 sản phẩm đạt giải. Các sản phẩm này sẽ được Chương

trình khuyến công quốc gia xem xét để hỗ trợ phát triển trong thời gian đến.
5
+ Tổ chức cho 04 doanh nghiệp tham gia Hội chợ tại tỉnh Thừa Thiên
Huế nhân sự kiện Festival Huế; 01 doanh nghiệp gửi sản phẩm dự thi và 01
doanh nghiệp tham gia Festival dừa Bến Tre. Kết quả sản phẩm bộ đĩa trái cây
từ gỗ dừa do Cty TNHH MTV Sơn Phước tham dự đạt giải khuyến khích trong
hội thi Festival sản phẩm dừa.
+ Phối hợp với các doanh nghiệp triển khai thực hiện các đề án khuyến
công Quốc gia đã được Bộ Công Thương phê duyệt. Đến nay đã triển khai
thực hiện 04 đề án, trong đó 3 đề án đã hoàn thành, 01 đề án đang triển khai.
Các đề án đã hoàn thành gồm: Đề án tổ chức hội chợ triển lãm hàng công
nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực Miền Trung - Tây Nguyên năm 2012 tại
Phú Yên; Đề án tổ chức Hội nghị khuyến công khu vực Miền Trung - Tây
Nguyên tại Phú Yên; Đề án đào tạo nghề sản xuất gỗ mỹ nghệ phục vụ xuất
khẩu cho 300 lao động. 01 đề án đang triển khai là đề án đào tạo nghề may
công nghiệp cho 300 lao động trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Chương trình khuyến
công địa phương đã triển khai và thực hiện xong 07 đề án đào tạo nghề cho
135 lao động (trong đó 02 đề án đào tạo nghề sản xuất gỗ mỹ nghệ cho 40 lao
động, 01 đề án đào tạo nghề cơ khí gò hàn cho 15 lao động, 04 đề án đào tạo
nghề đan mây tre lá xuất khẩu cho 80 lao động) và 01 đề án ứng dụng máy
móc thiết bị hiện đại trong sản xuất chiếu cói.
+ Hoàn chỉnh việc xây dựng các đề án xúc tiến thương mại Quốc gia
năm 2013 và đề án xúc tiến thương mại địa phương trình Cục Xúc tiến thương
mại -Bộ Công Thương theo quy định.
IV. Công tác quản lý nhà nước 9 tháng đầu năm:
1. Công tác quy hoạch, kế hoạch:
- Xây dựng Kế hoạch hành động của ngành công thương triển khai thực
hiện Chương trình hành động số 01/CTr-UBND của UBND Tỉnh và Chương
trình hành động của Bộ Công Thương về thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP
ngày 03/01/2012 của Chính phủ về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành

thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước
năm 2012.
- Xây dựng Chương trình hành động của ngành công thương triển khai
thực hiện Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 24/4/2012 của Chính phủ về ban
hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai thực hiện Chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển
đất nước 5 năm 2011 - 2015. Rà soát, đối chiếu nội dung chương trình hành
động số 06-CTr/TU của Tỉnh ủy về đầu tư xây dựng một số kết cấu hạ tầng
quan trọng và khu kinh tế Nam Phú Yên, tạo động lực thúc đẩy công nghiệp và
dịch vụ phát triển bền vững, giai đoạn 2011 - 2015 theo chỉ đạo của UBND
tỉnh.
- Thực hiện các Báo cáo: Kết quả thực hiện kế hoạch phối hợp hoạt
động số 361/KH/BCT-LMHTXVN giai đoạn 2010 - 2011 nhằm phát huy vai
trò của kinh tế tập thể trong tiêu thụ nông sản, hàng công nghiệp và cung ứng
vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp; Kết quả phổ biến văn
6