Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh đồng nai
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (722.41 KB, 109 trang )
BỘ GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
-------------oOo-------------
NGUYỄN VĂN CƯỜNG
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ
HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
CẤP HUYỆN TỈNH ĐỒNG NAI
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số 60.14.05
Nghệ An, tháng 4 năm 2012
-1-
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Ngày nay, trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế (KTQT) toàn cầu hóa, để
thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) nước ta thành nền kinh tế thị
trường (KTTT) theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), công tác giáo dục lý
luận chính trị (LLCT) rất quan trọng và cấp thiết
Nghị quyết Đại hội XI của Đảng ghi rõ: “Đổi mới cơng tác lý luận chính trị,
tư tưởng trong Đảng, trước hết cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý chủ chốt các
cấp, đổi mới nội dung, phương pháp học tập và giảng dạy trong hệ thống Trường
Chính trị, nâng cao tính thiết thực và hiệu quả của chương trình” [12, 131].
Trong quá trình hội nhập quốc tế, vừa hội nhập vừa bảo vệ độc lập chủ
quyền theo đúng định hướng XHCN, chúng ta cần phải thấm nhuần tư tưởng của
Chủ tịch Hồ Chí Minh về ý nghĩa to lớn của sự nghiệp đào tạo các thế hệ cán bộ
cho cách mạng. Ngày nay giáo dục đang chịu sự tác động của cải cách giáo dục
(CCGD) mang tính quốc tế, thể hiện trong tinh thần mang tính kiến nghị của
UNESCO, xây dựng nền giáo dục thế kỷ XXI với các mục tiêu: “Học để biết”
“Học để làm” “Học để chung sống”, “Học để làm người”. Mọi người đều có cơ hội
“Học tập suốt đời”, một người cách mạng hoạt động và học tập cho đến phúc cuối
cùng. Mục tiêu, yêu cầu, nội dung giáo dục đã có nhiều thay đổi, địi hỏi phẩm chất
đạo đức, tư tưởng lối sống, năng lực nghiệp vụ của nhà giáo rất cao. Trong nền giáo
dục, vai trò của nhà giáo có ý nghĩa quyết định nhằm giáo dục thế hệ trẻ có thái độ
đúng, đủ bản lĩnh đối mặt với các thử thách.
Nhà giáo đóng vai trị quyết định trong sụ hình thành và phát triển nhân
cách, khơi dậy sự ham hiểu biết, tinh thần nghiêm túc, khoa học cho học sinh. Ngày
nay xã hội công nhận và tôn vinh chức năng của nhà giáo thì vấn đề hồn thiện
nhân cách nhà giáo là một yêu cầu cấp thiết, nhất là khi nền KTTT và sự hội nhập
quốc tế tạo ra những mặt trái của nó.
-2-
Trong giai đoạn mới của Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, từ cơ chế tập
trung quan liêu bao cấp chuyển sang cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, đòi hỏi những cán bộ được đào tạo phải có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo
đức năng lực phù hợp với yêu cầu cách mạng. Hơn nữa bước vào thời kỳ đẩy mạnh
CNH- HĐH đất nước. Trong bối cảnh quốc tế có những diễn biến phức tạp; thuận
lợi và khó khăn; thời cơ và thách thức đan xen; tác động lẫn nhau đang đặt ra
những yêu cầu và những địi hỏi rất cao cơng tác đào tạo cán bộ của Đảng và Nhà
nước.
Quán triệt tư tưởng chỉ đạo của Đảng về công tác lý luận cho cán bộ, đảng
viên ở cơ sở, vì vậy, việc nâng cao chất lượng dạy học ở các Trung tâm Bồi
dưỡng chính trị (TTBDCT) cấp huyện tỉnh Đồng Nai là một đòi hỏi cần thiết
trước yêu cầu đặt ra của Đảng, Nhà nước và của toàn xã hội.
Các TTBDCT cấp huyện, tỉnh Đồng Nai trong những năm qua, đã có
nhiều đóng góp trong sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho đội ngũ cán bộ xã,
phường, thị trấn, đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu về LLCT cho đội ngũ cán
bộ các huyện. Tuy nhiên, chất lượng, hiệu quả của công tác này cịn có những hạn
chế chưa đáp ứng u cầu phát triển của xã hội. Việc đổi mới và nâng cao chất
lượng giáo dục LLCT theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng có
ý nghĩa to lớn trong việc tìm ra giải pháp quản lý chất lượng dạy học ở các
TTBDCT cấp huyện, tỉnh Đồng Nai. Đây là một yêu cầu bức thiết, có ý nghĩa lý
luận và thực tiễn trong giai đoạn hiện nay.
Trong những năm qua, tỉnh Đồng Nai nói chung các huyện trong tỉnh Đồng
Nai nói riêng chưa có những cơng trình nghiên cứu khoa học nhằm tìm giải pháp
quản lý chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy học ở các TTBDCT cấp huyện. Với
mong muốn ứng dụng kiến thức đã được học góp phần nâng cao hiệu quả quản lý
chất lượng đào tạo của các TTBDCT cấp huyện của tỉnh Đồng Nai trong giai đoạn
hiện nay, chúng tôi chọn đề tài “Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở
-3-
các Trung tâm Bồi dƣỡng chính trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai” . Với việc lựa
chọn đề tài này, chúng tơi mong muốn góp phần vào việc nâng cao chất lượng dạy
học LLCT để cán bộ đảng viên quán triệt những quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin và
tư tưởng Hồ Chí Minh, biết vận dụng, sáng tạo các chủ trương, Nghị quyết của
Đảng, pháp luật Nhà nước vào cuộc sống, kiên định giữ vững mục tiêu độc lập dân
tộc, chủ nghĩa xã hội, thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ,
cơng bằng, văn minh”.
2. Mục đích nghiên cứu
2.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề quản lý HĐDH ở
các trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện.
2.2. Đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở
các TTBDCT cấp Huyện.
3. Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý HĐDH ở các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện
ở tỉnh Đồng Nai.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các
TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu áp dụng một cách linh hoạt, sáng tạo một số giải pháp quản lý như
luận văn đã đề xuất thì sẽ nâng cao được chất lượng hoạt động dạy học ở các
TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu, tìm hiểu cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý, những Nghị quyết,
chủ trương của Đảng các cấp về nâng cao chất lượng giáo dục LLCT.
-4-
- Khảo sát thực tiễn nhằm đánh giá thực trạng việc quản lý hoạt động
dạy học ở các TTBDCT cấp huyện của tỉnh Đồng Nai.
- Đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động
dạy học ở các TTBDCT cấp huyện của tỉnh Đồng Nai.
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
6.1. Các phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết nhằm tìm hiểu những vấn
đề liên quan đến lịch sử vấn đề, những cơ sở lý luận của HĐDH và hoạt động
bồi dưỡng chính trị. Bao gồm một số phương pháp cụ thể như: phương pháp
phân tích - tổng hợp, phương pháp khái qt hóa, phương pháp tìm hiểu các chủ
trương của Đảng.
6.2. Các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn để khảo sát, đánh giá thực
tiễn nhằm nắm được thực trạng việc quản lý HĐDH, những ưu điểm và nhược
điểm của hoạt động này ở các TTBDCT cấp huyện của tỉnh Đồng Nai. Bao gồm
một số phương pháp cụ thể như: phương pháp tổng kết thực tiễn, phương pháp
thống kê, phương pháp điều tra.
7. Đóng góp của đề tài
7.1. Về lý luận
Góp phần hệ thống hóa các quan điểm, chủ trương, Nghị quyết của
Đảng về việc nâng cao LLCT cho cán bộ, đảng viên thông qua việc đổi mới nội
dung, chương trình, phương pháp dạy học, đầu tư CSVC cho các Trung tâm Bồi
dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai.
Làm sáng tỏ những quan điểm của Đảng về nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ đảng viên ở cơ sở thơng qua học LLCT góp phần nâng cao chất
lượng đảng viên và tổ chức Đảng ở cơ sở, để mỗi Đảng viên, tổ chức Đảng cơ
sở trong sạch, vững mạnh.
7.2. Về thực tiễn
-5-
Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên kiêm chức của
TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai để có giải pháp quản lý, xây dựng, bồi dưỡng
tay nghề, nhằm nâng cao chất lượng HĐDH. Phân tích thực trạng chất lượng học
tập của học viên ở các Trung tâm để có giải pháp quản lý trong giảng dạy phù
hợp đối tượng. Đánh giá được thực trạng về CSVC để tiếp tục đầu tư từ nguồn
kinh phí tự chủ của đơn vị, kinh phí do cấp trên hỗ trợ cho hoạt động dạy học.
Đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động
dạy học ở các TTBDCT cấp huyện thuộc tỉnh Đồng Nai .
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn có
ba chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động dạy học ở các Trung
tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện
Chương 2: Thực trạng của việc quản lý hoạt động dạy học ở các Trung tâm
Bồi dưỡng chính trị cấp huyện thuộc tỉnh Đồng Nai.
Chương 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các Trung tâm Bồi
dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai.
-6-
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN
1.1. Lịch sử của vấn đề nghiên cứu
Sau khi miền Nam được giải phóng, đất nước thống nhất, các địa phương
ở miền Nam cần có đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ bản lĩnh chính trị, tư tưởng
vững vàng, nắm vững đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước để
lãnh đạo, quản lý bảo vệ và giữ vững thành quả cách mạng. Trước yêu cầu của
cách mạng, các Huyện, Thị xã và thành phố Biên Hòa của tỉnh Đồng Nai, việc
mở rộng giáo dục LLCT cơ bản cho cán bộ, đảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ cách mạng những năm sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng
thống nhất đất nước.
Trong cơng cuộc đổi mới, Đảng ta rất quan tâm đến công tác giáo dục
LLCT theo tinh thần đổi mới tư duy. Vì vậy, từ những năm 1995 Ban Chấp hành
Trung ương (BCHTW) Đảng đã có Nghị quyết số 100/NQ-TW, ngày 03 tháng 06
năm 1995 về việc tổ chức TTBDCT cấp Huyện – nay là Quyết định số 185/QĐTW, ngày 03 tháng 09 năm 2008 của BCHTW quy định TTBDCT cấp Huyện có
chức năng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị - hành chính; các Nghị
quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; kiến thức, kỹ năng
và chuyên môn, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ
quốc và các Đồn thể chính trị - xã hội, kiến thức quản lý Nhà nước cho cán bộ
đảng viên trong hệ thống chính trị ở cơ sở trên địa bàn cấp Huyện tỉnh Đồng Nai.
Trải qua từng thời kỳ hoạt động ở các TTBDCT đến nay, đội ngũ giảng
viên chủ yếu là kiêm chức (lãnh đạo Đảng, chính quyền các Huyện). Hầu hết
chưa được đào tạo cơ bản về phương pháp sư phạm, việc truyền thụ bài giảng
theo kiểu kinh nghiệm, tự học, tự nghiên cứu hoặc chỉ được tập huấn vài buổi về
-7-
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
phương pháp giảng dạy. Học viên học tập chủ yếu nghe giảng, ít ghi chép,
CSVC cịn nhiều thiếu thốn. Do cơ chế quản lý nên chất lượng giảng dạy ít được
quan tâm.
Do nhận thức giáo dục LLCT khơng cần thiết phải có phương pháp giảng
dạy tích cực, miễn sao người dạy truyền thụ hết nội dung cần truyền đạt. Người
học thực hiện theo đúng chủ trương, chính sách là đạt yêu cầu đề ra.
Hơn nữa, việc tổ chức học tập của các TTBDCT chưa được tổ chức quy
củ, nề nếp, vì vậy, học viên chưa có thái độ, động cơ học tập đúng đắn nên chất
lượng hạn chế là đều tất yếu.
Ngày nay, trong xu thế hội nhập quốc tế, thực hiện nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN, giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, cơng
tác giáo dục lý luận có vai trò rất quan trọng, Đảng ta đã rất quan tâm công tác
này theo tinh thần đổi mới tư duy. Vì vậy, việc nghiên cứu để xây dựng, đề xuất
một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở các
TTBDCT cấp huyện là nhu cầu bức xúc và cần thiết, góp phần nâng cao trình độ
LLCT, phẩm chất, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở đáp ứng yêu
cầu cách mạng trong giai đoạn mới.
Ở các Học viện Chính trị (Trung ương, khu vực), Trường Chính trị đã có
nhiều hội thảo nghiên cứu khoa học về nâng cao chất lượng dạy học và đã có
chuyển biến tích cực ở các cơ sở giáo dục LLCT từ cấp Tỉnh đến Trung ương.
Đối với các huyện, theo tôi được biết việc nghiên cứu giải pháp nhằm
nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở các TTBDCT tại các tỉnh, địa phương
đã có nhưng ở tỉnh Đồng Nai chưa có đề tài nghiên cứu khoa học được thực hiện
mà chỉ được bàn đến qua những cuộc hội thảo, chuyên đề nên hiệu quả chưa
cao, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động dạy học lý
luận chính trị trong thời kỳ mới. Biết rằng để nâng cao chất lượng giáo dục
chính trị phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, nhiều yếu tố. Nhưng chúng ta
phải biết chọn yếu tố trực tiếp quyết định chất lượng giáo dục chính trị. Theo tôi
-8-
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
đó là giáo viên dạy học chính trị. Vì vậy phải phấn đấu bằng nhiều giải pháp
đồng bộ để nâng cao chất lượng giáo viên dạy học chính trị cần phải đảm bảo
trên ba phương diện.
Thứ nhất là chất lượng chuyên môn của giáo viên, giảng viên dạy học bộ
mơn chính trị. Chun mơn của một người thầy giỏi thì sẽ đào tạo nhiều thế hệ
trị giỏi. Điều này hiển nhiên như một chân lý, từ bậc tiểu học lên đại học và sau
đại học. Bởi quá trình nhận thức của con người như những nấc thang, ngày càng
cao. Ở đây khơng có nghĩa là q đề cao vai trò của người thầy, trong khi chúng
ta đang lấy học viên làm trung tâm của quá trình dạy và học. Nói như vậy để
người dạy ý thức được vai trị, vị trí của mình đối với người học. Vì có khơng ít
giáo viên, giảng viên khi thấy chất lượng giáo dục chính trị thấp thì đổ lỗi cho
người học. Giải pháp để nâng cao chất lượng chuyên môn dạy học chính trị của
người thầy chủ yếu là ở khâu đào tạo người thầy.
Thứ hai là chất lượng phẩm chất đạo đức của giáo viên, giảng viên Phẩm
chất đạo đức mọi người thường có cả mặt tốt và chưa tốt, nhưng đối với giáo
viên, giảng viên mặt tốt phải là cơ bản để cho học viên noi theo. Vì chúng ta
nâng cao chất lượng giáo dục chính trị một cách tồn diện, khơng chỉ là tri thức
văn hố mà cả đạo đức, nhân cách. Người thầy có ảnh hưởng khơng nhỏ đối với
học viên. Vì vậy khi gánh trách nhiệm vinh dự là người thầy thì phải ln ý thức
được điều này.
Thứ ba là chất lượng cuộc sống giáo viên, giảng viên có ảnh hưởng lón tới
chất lượng giáo dục chính trị. Mức lương chưa đáp ứng nhu cầu đời sống hàng
ngày thì dễ xẩy ra tình trạng “Chân ngồi dài hơn chân trong”. Vì giáo viên,
giảng viên cũng phải sống và có trách nhiệm với gia đình. Đặt biệt trong điều
kiện hiện nay, dưới sự tác động của nền KKTT mơi trường giáo dục chính trị
khơng thể khơng chịu ảnh hưởng. Đảng và Nhà nước cần có chính sách quan
tâm nhiều hơn tới việc chăm lo đời sống của đội ngũ giáo viên, giảng viên. Điều
-9-
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
này làm chưa tốt. Đặt ra vấn đề này, mong muốn đến một tương lai xa hơn khi
xã hội, đất nước cần những người thầy tài giỏi phải được quan tâm đúng mức.
Nghị quyết của Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã chỉ rõ:...Phát
triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đổi mới cơ bản và toàn diện sự nghiệp giáo
dục là một trong ba khâu đột phá của đất nước trong giai đoạn tới.
Đối với các huyện, theo tôi được biết việc nghiên cứu giải pháp nhằm
nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở các TTBDCT tại các tỉnh, địa phương
đã có nhưng ở tỉnh Đồng Nai chưa có đề tài nghiên cứu khoa học được thực hiện
mà chỉ được bàn đến qua những cuộc hội thảo, chuyên đề nên hiệu quả chưa
cao, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động dạy học lý
luận chính trị trong thời kỳ mới. Vì thế, tơi mạnh dạn chọn đề tài “Một số giải
pháp quản lý hoạt động dạy học ở các Trung tâm Bồi dƣỡng chính trị cấp
huyện tỉnh Đồng Nai” làm đề tài nghiên cứu khoa học và đề xuất một số giải
pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học tại các TTBDCT cấp
huyện tỉnh Đồng Nai. Đồng thời tin tưởng rằng chất lượng hoạt động dạy học sẽ
được nâng cao, trình độ lý luận chính trị của cán bộ, đảng viên của tỉnh Đồng
Nai nói chung các huyện và thị xã, thành phố Biên hòa nói riêng sẽ chuyển biến
tích cực đáp ứng u cầu đào tạo cán bộ, đảng viên trong thời kỳ mới.
1.2. Một số khái niệm của đề tài
1.2.1. Hoạt động dạy học
* Khái niệm dạy
Dạy là sự tổ chức và điều khiển tối ưu quá trình chiếm lĩnh tri thức (khái
niệm khoa học) của người học, qua đó hình thành và phát triển ở họ những phẩm
chất nhân cách cần thiết theo mục tiêu, yêu cầu dạy học đề ra [5, 46].
* Khái niệm học
Học là q trình tự giác, tích cực, tiếp thu tri thức khoa học của người
học dưới sự điều khiển sư phạm của người dạy [5, 48].
- 10 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
* Hoạt động dạy học
Dạy học là phương tiện quan trọng nhất để hình thành nhân cách; trước
hết là phát triển trí tuệ và trau dồi học vấn phổ thơng. Việc nâng cao trình độ học
vấn và sự phát triển trí tuệ được thực hiện bằng nhiều cách với những hình thức
khác nhau, kể cả sự tự học, song nếu việc học tập được tiến hành bên ngoài việc
dạy học thì thường là khơng đều đặn và khơng có hệ thống. Dạy học khác với tất
cả những hình thức học tập và tự học ở chỗ nó là một q trình có mục đích tiến
hành dưới sự chỉ đạo của giáo viên theo một cách xác định có kế hoạch [15, 6].
- Khái niệm lý luận và lý luận chính trị
Khái niệm lý luận
+ Lý luận, hiểu theo nghĩa chung nhất là khái niệm, phạm trù, quy luật
được khái quát từ hoạt động thực tiễn của con người. Lý luận là kết quả nhận
thức chủ quan của con người với những hiện tượng khách quan của tự nhiên, xã
hội và tư duy.
+ Lý luận chính trị là những vấn đề lý luận gắn liền với công cuộc đấu
tranh giữa các giai cấp trong xã hội có giai cấp, xung quanh vấn đề giành và giữ
chính quyền [32, 25].
* Khái niệm giáo dục lý luận chính trị
Giáo dục LLCT là hoạt động có chủ đích của Đảng cộng sản nhằm xác
lập thế giới quan khoa học trên cơ sở hệ tư tưởng, lập trường của giai cấp cơng
nhân, đó là chủ nghĩa Mác-Lê nin, Theo Hồ Chí Minh, giáo dục lý luận chính trị
là truyền bá chủ nghĩa Mác -Lênin, đường lối quan điểm, chính sách của Đảng
và nhà nước tới cán bộ, Đảng viên và nhân dân, nhằm tạo sự thống nhất về tư
tưởng, nâng cao nhận thức chính trị, phẩm chất cách mạng và năng lực hoạt
động thực tiễn của họ, hướng họ vận dụng những hiểu biết ấy vào cuộc sống
[20,356].
- 11 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
“Học để làm việc, làm người, làm cán bộ. Học để phụng sự Đoàn thể”,
“Giai cấp và nhân dân, tổ quốc và nhân loại” [21 T5, 684].
* Hoạt động dạy học lý luận chính trị là q trình truyền lại, giáo dục kiến
thức lý luận khoa học Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối
của Đảng, Nhà nước nhằm nâng cao trình độ lý luận, bản lĩnh chính trị, xây
dựng và củng cố thế giới quan khoa học tin tưởng vào sự nghiệp cách mạng cho
người học.
Hoạt động dạy học của giảng viên lý LLCT là hoạt động phức tạp, đa
dạng, tác động có mục đích và tích cực vào tồn bộ q trình nhận thức của học
viên, làm cho học viên không những chỉ tiếp thu thông tin, tri thức LLCT, kinh
nghiệm, thực tiễn mà cịn tạo nên họ tình cảm, thái độ tích cực đối với các vấn
đề LLCT, nâng cao khả năng tư duy lý luận, bản lĩnh chính trị, niềm tin và các
phẩm chất nhân cách khác cần thiết cho hoạt động thực tiễn của họ.
Q trình dạy học ln được tiến hành có sự chủ đạo của người dạy.
Người học là trung tâm giữ vai trò chủ động tự giác, tự nghiên cứu, điều khiển
việc học tập của bản thân nhằm nắm vững kiến thức giảng viên đã truyền thụ,
củng cố thêm kinh nghiệm thực tiễn.
Tóm lại, q trình dạy học LLCT là toàn bộ hoạt động của giảng viên
và học viên, do giảng viên truyền đạt nhằm giúp cho học viên có nhận thức đúng
đắn, xây dựng, củng cố thế giới quan khoa học, phát triển tư duy và hình thành
các quan niệm đúng đắn về chính trị và đạo đức.
* Cấu trúc của quá trình dạy học
Cấu trúc của quá trình dạy học, là cấu trúc của một hệ thống bao gồm
những thành tố sau: mục đích và nhiệm vụ dạy học; nội dung dạy học; giảng
viên với hoạt động dạy; học viên với hoạt động học; phương pháp và phương
tiện; kết quả dạy học [35, 7].
- 12 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Tất cả các thành tố trên tồn tại trong mối quan hệ tác động qua lại và
thống nhất nhau.
- Mục đích và nhiệm vụ dạy học LLCT đều xuất phát và phục vụ nhu
cầu xã hội, nhu cầu phát triển con người trong suốt quá trình dạy học để từ đó
hình thành thế giới quan khoa học, lý tưởng, phẩm chất, đạo đức cách mạng cho
người học.
- Nội dung dạy học LLCT bao gồm hệ thống tri thức khoa học MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước, kinh nghiệm thực tiễn ở cơ quan đơn vị… Quá trình giáo dục
và đào tạo LLCT, nội dung dạy học tạo nên nội dung cơ bản cho hoạt động
giảng dạy của giảng viên và hoạt động tự học của học viên.
- Các phương pháp và phương tiện dạy học là con đường là cách thức
hoạt động của giảng viên và học viên nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ dạy học.
- Trong HĐDH, người dạy là chủ thể của hoạt động giảng dạy, chủ đạo
trong quá trình tổ chức, điều khiển lãnh đạo hoạt động học của học viên, đảm
bảo cho học viên tiếp thu tri thức, lý luận có chất lượng cao, đạt được những yêu
cầu được quy định của chương trình đào tạo. Tuy nhiên, mọi hoạt động của
người dạy chỉ là tác động bên ngoài. Chất lượng và hiệu quả dạy học phụ thuộc
vào hoạt động tích cực độc lập, sáng tạo để chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng liên
quan đến nhiệm vụ của người học [35, 7].
* Bản chất của q trình dạy học lý luận chính trị
Quá trình dạy học LLCT là quá trình tương tác, thống nhất biện chứng
giữa hoạt động dạy của giảng viên và hoạt động học của học viên. Trong đó
giảng viên có vai trị chủ đạo, tổ chức, điều khiển hoạt động học tập, kích thích
tính tích cực năng động của học viên để phát huy vai trò chủ thể nhận thức của
học viên.
- 13 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Quá trình dạy học LLCT diễn ra dưới sự tác động thường xuyên trực
tiếp của môi trường kinh tế - xã hội, chính trị văn hố và khoa học công nghệ…
Dạy học LLCT và hoạt động của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, các
Đoàn thể, các tổ chức xã hội và thực tiễn sinh động ở cơ sở. Đó là các tác nhân
quan trọng của quá trình dạy học LLCT [5, 49].
Quá trình học tập của học viên là q trình nhận thức có tính chất
nghiên cứu, trên cơ sở khả năng tư duy độc lập của người đã trưởng thành, động
cơ, nhu cầu nhận thức đã được xác định một cách tự giác. Học LLCT là quá
trình chiếm lĩnh tri thức khoa học, nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng, kinh
nghiệm thực tiễn để hoàn thành nhiệm vụ, chức trách được giao.
* Các quy luật cơ bản của q trình dạy học lý luận chính trị
Q trình dạy học LLCT là một q trình ln vận động và phát triển
không ngừng. Sự vận động này mang tính quy luật, phản ánh những quan hệ tất
yếu, bền vững giữa các thành tố trong quá trình dạy học, giữa các thành tố này
với môi trường kinh tế - xã hội, chính trị, văn hố, khoa học và cơng nghệ…
Trong q trình dạy học LLCT thường diễn ra những quy luật cơ bản
sau:
- Dạy học LLCT phải tuân theo quy luật về tính quy định của xã hội
đối với quá trình dạy học.
- Quy luật đảm bảo sự thống nhất biện chứng giữa hoạt động dạy và học.
Quy luật này nó quy định tồn bộ q trình dạy tổ chức hoạt động, giảng dạy, quản
lý và tổ chức học tập, rèn luyện của học viên trong nhà trường.
- Quy luật bảo đảm sự thống nhất giữa trang bị kiến thức lý luận với phát
triển trí tuệ, nâng cao phẩm chất, năng lực hoạt động thực tiễn của học viên.
- Quy luật thống nhất biện chứng giữa mục tiêu, nội dung và phương
pháp dạy học.
- 14 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Ngồi ra, q trình dạy học LLCT cịn phải tuân theo các quy luật khác
như: hình thức tổ chức dạy phải phù hợp với mục tiêu, nội dung, phương pháp
và phương tiện dạy học tính quy định của nội dung nhiệm vụ dạy học đối với
kiểm tra đánh giá kết quả học tập… [5, 52-53].
* Các nguyên tắc cơ bản của dạy học lý luận chính trị
Nguyên tắc dạy học là hệ thống những luận điểm, những yêu cầu cơ
bản, xuất phát đối với quá trình dạy học. Thực hiện các yêu cầu, luận điểm đó sẽ
đảm bảo hiệu quả cần thiết của quá trình dạy học. Nguyên tắc dạy học chỉ đạo
tồn bộ tiến trình dạy học, nhằm thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ dạy học.
Có thể nêu ra một số nguyên tắc dạy học LLCT như sau:
- Nguyên tắc đảm bảo sự thống nhất giữa tính khoa học, tính giáo dục
và định hướng chính trị trong dạy học lý luận chính trị.
- Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn.
- Nguyên tắc đảm bảo sự thống nhất giữa cái cụ thể và cái trừu tượng
trong dạy học lý luận chính trị.
- Nguyên tắc đảm bảo tính vững chắc của tri thức lý luận và tính mềm
dẻo của tư duy.
- Nguyên tắc bảo đảm sự thống nhất giữa tính chung và tính riêng
trong quá trình dạy học lý luận.
- Nguyên tắc bảo đảm sự thống nhất giữa vai trò chủ đạo của giảng
viên với vai trị tự giác, tích cực độc lập của học viên, sự thống nhất giữa cá
nhân và tập thể học viên.
Trên đây là các nguyên tắc trong dạy học lý luận phải tuân theo. Việc
vận dụng các nguyên tắc trong q trình dạy học địi hỏi người giảng viên phải
nghiên cứu kỹ từng nguyên tắc và thực hiện nghiêm túc yêu cầu của các nguyên
tắc trong mọi hoạt động, từ chuẩn bị giảng dạy, đến tổ chức quản lý học viên,
giảng bài, tổ chức thảo luận, tổ chức ôn tập, thi, kiểm tra [5, 56].
- 15 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
1.2.2. Khái niệm về quản lý và quản lý hoạt động dạy học
Khái niệm quản lý, có nhiều cách định nghĩa khác nhau:
- Quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên
đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra [33, 5].
- Quản lý là một hoạt động thiết yếu nảy sinh khi con người lao động và sinh
hoạt tập thể nhằm thực hiện các mục tiêu của tập thể, tổ chức [10, 54].
- Từ điển Tiếng Việt định nghĩa: “Quản lý là trông coi và giữ gìn theo
những yêu cầu nhất định” [38, 772].
* Chức năng quản lý
- Chức năng quản lý là một dạng hoạt động quản lý chun biệt thơng
qua đó chủ thể tác động vào khách thể quản lý, nhằm thực hiện một mục tiêu
nhất định [33, 14].
- Chức năng quản lý là loại hình đặc biệt của hoạt động điều hành, là
sản phẩm của tiến trình phân cơng lao động và chun mơn hố q trình quản
lý [10, 110].
- Chức năng quản lý giáo dục là một dạng chức năng quản lý chun
biệt, thơng qua đó chủ thể tác động vào khách thể quản lý, nhằm thực hiện một
mục tiêu quản lý giáo dục nhất định.
* Hoạt động quản lý có các chức năng sau:
- Chức năng kế hoạch
Chức năng kế hoạch có vai trị định hướng cho tồn bộ hoạt động quản lý là
cơ sở để huy động tối đa các nguồn lực cho việc thực hiện các mục tiêu và là căn cứ
cho việc kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức đơn vị,
từng cá nhân của quá trình quản lý.
- Chức năng tổ chức trong quá trình quản lý
Chức năng tổ chức nó có vai trị hiện thực hố các mục tiêu của tổ
chức và đặc biệt là chức năng tổ chức có khả năng tạo ra sức mạnh mới của tổ
- 16 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
chức, cơ quan, đơn vị, thậm chí cả hệ thống nếu việc phân phối sắp xếp nguồn
nhân lực khoa học, hợp lý. Sức mạnh mới của tổ chức có thể mạnh hơn nhiều
lần so với khả năng vốn có của nó nếu người ta cịn nhấn mạnh vai trò này bằng
tên gọi “Hiệu ứng tổ chức”.
- Chức năng chỉ đạo trong quá trình quản lý giáo dục
Chức năng chỉ đạo nó có vai trị cùng với chức năng tổ chức để hiện
thực hoá các mục tiêu. Chức năng chỉ đạo được xác định từ việc điều hành và
hướng dẫn các hoạt động nhằm đạt được các mục tiêu có chất lượng hiệu quả
cao của các hoạt động quản lý.
- Chức năng kiểm tra trong quá trình quản lý
Chức năng này có vai trị giúp cho chủ thể quản lý biết được mọi
người thực hiện các nhiệm vụ ở mức độ như thế nào, tốt; vừa; xấu. Đồng thời,
cũng biết được những quyết định quản lý ban hành có phù hợp với thực tế hay
không, trên những cơ sở đó điều chỉnh các hoạt động, giúp đỡ hay thúc đẩy các
cá nhân, tập thể đạt được các mục tiêu đề ra. Như vậy, chức năng kiểm tra thể
hiện rõ vai trị cung cấp thơng tin và trợ giúp các cá nhân và đơn vị hoàn thành
nhiệm vụ theo mục tiêu và kế hoạch đã xác định [33, 14].
Ngoài các chức năng cơ bản trên, chức năng phối hợp ,chức năng
thơng tin Như vậy, phối hợp và thơng tin có vị trí quan trọng trong hoạt động
quản lý. Khơng có thơng tin, khơng phối hợp thì khơng thể tiến hành quản lý và
điều khiển bất cứ hệ thống nào.
Tóm lại, để thực hiện tốt chức năng quản lý, người quản lý phải thực hiện các
chức năng đồng bộ. Các cấp quản lý phải nghiêm chỉnh thực thi vận dụng nó, vì đó
là quy định bắt buộc kế tiếp nhau, bổ sung hoàn thiện cho nhau [10, 114].
1.2.3.Khái niệm quản lý hoạt động dạy học
Hoạt động dạy học ở các cơ sở giáo dục LLCT là hoạt động trung tâm. Vì
vậy, trọng tâm của việc quản lý ở các Trung tâm là quản lý HĐDH.
- 17 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Quản lý HĐDH là quản lý quá trình dạy của giảng viên và quá trình học
của học viên. Đây là hai quá trình thống nhất, tác động qua lại và gắn bó hữu cơ
với nhau.
Nếu xét dạy và học như một hệ thống thì quan hệ giữa hoạt động dạy và
hoạt động học là quan hệ điều khiển. Do đó, hành động quản lý của chủ thể quản
lý chủ yếu tập trung vào hoạt động của thầy và trực tiếp với thầy, gián tiếp với
trị (người học) thơng qua hoạt động dạy của thầy quản lý hoạt động học của trò
[31, 76].
- Quản lý hoạt động dạy học gồm có:
+ Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch, nội dung, chương trình
dạy của giảng viên.
+ Quản lý việc chuẩn bị giờ lên lớp và lên lớp của giảng viên.
+ Quản lý các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ.
+ Quản lý việc đổi mới phương pháp giảng dạy của giảng viên.
+ Quản lý tổ chức hoạt động học tập của học viên.
+ Quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên.
+ Quản lý đầu tư xây dựng, sửa chữa, sử dụng cơ sở vật chất
* Quản lý đổi mới hoạt động dạy học ở các Trung tâm Bồi dưỡng chính
trị cấp huyện .
Nghị quyết Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ 5 khoá X xác định nhiệm
vụ: “Đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trong hệ thống các
Trường Chính trị, các Trường Đại học, cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp
trong cả nước, khắc phục sự lạc hậu của chương trình, nội dung, phương pháp
phù hợp với thực tiễn Việt Nam” [4, 22].
Vì vậy, để cụ thể hố Nghị quyết của Đảng về đổi mới và nâng cao chất
lượng giáo dục LLCT; khắc phục sự lạc hậu của chương trình, nội dung, phương
- 18 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
pháp ở hệ thống các Trường Chính trị; trong đó có các TTBDCT sẽ tập trung
vào những nội dung sau đây:
- Quản lý đổi mới nội dung, chương trình và tài liệu học tập
Các TTBDCT cần phối hợp tốt với đội ngũ giảng viên thực hiện tốt nội
dung, chương trình, tài liệu học tập do Trung ương, Tỉnh biên soạn sau mỗi kỳ
Đại hội Đảng toàn quốc và các hướng dẫn, điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình
hình mới.
- Quản lý đổi mới phương pháp dạy học
Đổi mới phương pháp giảng dạy là nhiệm vụ trọng tâm để nâng cao
chất lượng dạy học ở các TTBDCT. Vì vậy việc quản lý đổi mới phương pháp
giảng dạy, chủ thể quản lý cần đẩy mạnh việc quản lý nề nếp dạy học, hoạt động
của bộ phận giáo vụ ở các TTBDCT; hoạt động nghiên cứu, hội thảo, chuyên đề,
tập huấn, đi thực tế… Đây là cơ sở quan trọng để đúc kết kinh nghiệm thực tiễn,
bổ sung thêm lý luận, nâng cao nhận thức cho người học, giúp người học liên hệ
giữa lý luận và thực tiễn.
- Quản lý đổi mới cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học (CSVC-TTBDH)
Các TTBDCT phải thực hiện biện pháp khai thác triệt để các thiết bị
dạy học sẵn có, đồng thời ngăn ngừa việc sử dụng hoặc không sử dụng các
phương tiện dạy học hiện có hoặc chỉ ngồi tại bục, giảng bài như vậy không đáp
ứng yêu cầu đổi mới nâng cao chất lượng giảng dạy.
- Quản lý đổi mới về phương pháp kiểm tra đánh giá kết quả học tập của
học viên
Mặc dù học LLCT nhưng cần phải có kiểm tra trắc nghiệm kết hợp với tự
luận. Nội dung câu hỏi tự luận phải liên hệ thực tế tại cơ quan, địa phương giúp người
học biết vận dụng lý luận vào thực tiễn khi về công tác ở đơn vị.
- Quản lý đổi mới bồi dưỡng đội ngũ giảng viên
- 19 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Tổ chức cho tất cả giảng viên được tập huấn nội dung, phương pháp do
Ban Tuyên giáo Tỉnh, Trường Chính trị Tỉnh tổ chức; tổ chức dự giờ, thao
giảng, hội thảo rút kinh nghiệm qua việc giảng dạy của giảng viên và phiếu góp
ý từ học viên để người quản lý theo dõi, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên.
1.2.4. Khái niệm về chất lƣợng, chất lƣợng dạy học
Khái niệm chất lượng, có nhiều cách định nghĩa khác nhau như:
- Chất lượng là tập hợp các đặc tính của một thực thể (đối tượng) tạo cho
thực thể đó khả năng thỏa mãn những nhu cầu đã nêu hoặc nhu cầu tiềm ẩn.
(theo tiêu chuẩn TCVN – ISO-8402).
- Theo Từ điển Bách khoa: “Chất lượng, phạm trù triết học biểu thị những
thuộc tính bản chất của sự vật chỉ rõ nó là cái gì?. Tính ổn định tương đối của sự
phân biệt nó với sự vật khác”.
- Chất lượng giáo dục
Chất lượng giáo dục là trình độ và khả năng thực hiện mục tiêu giáo
dục đáp ứng ngày càng cao của người học và sự phát triển ngày càng cao của xã
hội [34, 10].
- Chất lượng dạy học
Chất lượng dạy học chính là chất lượng của người học hay tri thức phổ
thông mà người học lĩnh hội được, bao gồm:
+ Tiềm năng, trí tuệ (trình độ hiểu biết, nắm vững các kiến thức).
+ Tiềm năng tinh thần, sức mạnh của trí tuệ và khả năng tư duy…
+ Hình thành và phát triển nhân cách người học, phát triển toàn
diện về thể chất.
Chất lượng dạy học cũng được nhìn từ góc độ là giá trị tăng thêm.
Cách nhìn này nói đến tác động ảnh hưởng của nhà trường hay một hệ thống
giáo dục đối với người học, nghĩa là chất lượng dạy học càng cao thì càng làm
phong phú thêm kiến thức, thái độ, giá trị và hành vi của người học.
- 20 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
Chất lượng dạy học là phạm trù động, thay đổi theo thời gian và bối
cảnh; chất lượng được nhìn dưới góc độ là một q trình, từ góc độ nội dung, từ
góc độ đầu ra. Chất lượng dạy học được nhìn dưới góc độ là giá trị tăng thêm,
cách nhìn này muốn nói đến tác động ảnh hưởng của nhà trường trong hệ thống
giáo dục đối với mọi người, nghĩa là chất lượng dạy học càng cao thì càng làm
phong phú kiến thức, thái độ giá trị và hành vi của người học [15, 8].
1.2.5. Về trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện
Chức năng TTBDCT cấp huyện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc huyện ủy và
ủy Ban Nhân Dân các huyện (UBND), có trách nhiệm tổ chức bồi dưỡng về
chính trị, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luận Nhà nước, kiến thức và
nghiệp vụ cơng tác xây dựng Đảng, đồn thể, xây dựng và quản lý Nhà nước
v.v...cho cán bộ, đảng viên trên địa bàn.
Nhiệm vụ TTBDCT, là tổ chức bồi dưỡng chương trình lý luận Mác-lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh; các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; chính sách và pháp luật
của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên trên địa bàn. Bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ công tác cho cán bộ Đảng (Đảng ủy viên, chi ủy viên), cán bộ chính
quyền (ủy viên và thư ký UBND, HDND xã, thị trấn, trưởng ấp, trưởng thơn,
trưởng khu) và các đồn thể chính trị ở cơ sở. Bồi dưỡng đối tượng phát triển
đảng. Tổ chức thơng tin thời sự, chính sách khoa học, kỹ thuật cho đội ngũ báo
cáo viên (BCV) ở cơ sở. Thực hiện một số nhiệm vụ bồi dưỡng do yêu cầu công
tác của cấp ủy.
Cơ cấu tổ chức TTBDCT, là đơn vị độc lập, có vị trí tương đương phịng, ban
ở cấp huyện, có tài khoản, có con dấu riêng . Tổ chức Trung tâm gồm có Giám
đốc, phó Giám đốc,bộ phận giáo vụ, hành chính, biên chế của Trung tâm từ 5
đến 7 người.
- 21 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
1.2.6.Về đội ngũ giảng viên kiêm chức
Khái niệm đội ngũ, theo Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ Việt
Nam “Đội ngũ là khối đông người được tập hợp và tổ chức thành một lực
lượng” [38, 328].
- Giảng viên kiêm chức.
- Theo từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học: kiêm nhiệm là kiêm
thêm một công việc, nhiệm vụ gì đó [38, 520].
* Phẩm chất người giảng viên dạy lý luận chính trị nói chung và đội ngũ
giảng viên của TTBDCT nói riêng là những người hiện đang giữ chức vụ của
Nhà nước, của Đảng (trong các Ban, Ngành Huyện, Trưởng các Ban Đảng, Ủy
viên thường vụ cấp ủy Huyện), là cán bộ, đảng viên của Đảng, được tuyển chọn
đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cơ bản về chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ
Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
và những tri thức văn hố, chính trị, xã hội khác, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ
được giao. Là người có uy tín chính trị, đạo đức cao trước học viên, cũng như cơ
quan, nhà trường có ý thức trách nhiệm cao trước Đảng, trước tập thể, quần
chúng, nhiệm vụ được giao và trước học viên. Trong phương pháp cơng tác,
giảng viên LLCT thống nhất giữa lời nói và việc làm, bài giảng và cuộc sống.
Giáo viên của các Trung tâm là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục LLCT
nhằm xây dựng cho người học nhận thức, tư tưởng chính trị đúng đắn, bản lĩnh
chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh và kiến thức, năng
lực hoạt động thực tiễn phù hợp với tình hình, nhiệm vụ từng thời kỳ phát triển
đất nước nói chung, tỉnh Đồng Nai nói riêng.[5, 102].
* Đặc điểm lao động của giảng viên lý luận chính trị
- Đối tượng quan hệ trực tiếp của lao động giảng dạy là con người. Vì vậy,
giảng viên phải có một số đặc điểm tính cách nhất định đáp ứng yêu cầu quan hệ giữa
- 22 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
con người và con người. Đó là những ngun tắc tối thiểu, như sự tơn trọng, lịng tin,
tình thương, sự đối xử công bằng, thái độ ân cần, lịch sự, tế nhị…
- Lao động giảng dạy có một đặc trưng là nhân cách của chính người thầy
giáo đóng vai trị quan trọng, thậm chí tham gia trực tiếp vào q trình giảng dạy.
Đó là phẩm chất chính trị, lý tưởng sống, trình độ học vấn, sự thành thạo về nghề
nghiệp, lối sống, cách ứng xử, kỹ năng giao tiếp… Những nhân tố trên tác động
trực tiếp tới người học, đặc biệt là học viên LLCT.
- Lao động giảng dạy cung cấp tri thức và phương pháp tư duy cho người
học, tức là tái sản xuất mở rộng sức lao động. Sức lao động chính là tồn bộ sức
mạnh vật chất và tinh thần ở trong con người, trong nhân cách mỗi cá nhân để
sản xuất ra sản phẩm vật chất và tinh thần có ích cho xã hội.
- Lao động giảng dạy địi hỏi tính khoa học, tính nghệ thuật và tính sáng
tạo cao. Giảng viên phải có nền tảng tri thức khoa học vững chắc, các hiểu biết
về giáo dục học và có những kỹ năng giảng dạy thuần thục, như một người thợ
cả lành nghề, một nghệ sĩ, một nhà thơ của quá trình sư phạm.
- Lao động giảng dạy là nghề lao động trí óc chun nghiệp, địi hỏi phải
có một thời kỳ chuẩn bị đi vào nề nếp, có hiệu quả và có “quán tính” của trí tuệ.
Cơng việc của giảng viên khơng đóng khung trong khơng gian và thời gian hành
chính xác định, mà ở khối lượng, chất lượng và tính sáng tạo của công việc [5,
40-41].
1.2.7. Khái niệm giải pháp nâng cao chất lƣợng dạy học
- Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó [38, 373].
- Giải pháp quản lý là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể trong
công tác quản lý hoạt động ở một cơ sở giáo dục nào đó. Tùy mục đích, yêu cầu,
theo điều kiện và đối tượng quản lý mà lựa chọn và sử dụng phương pháp cho
thích hợp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học.
- 23 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
1.3. Cơ sở pháp lý về nâng cao chất lƣợng công tác giáo dục lý luận ở các
trung tâm bồi dƣỡng chính trị
- Cơng tác giáo dục lý luận chính trị của Đảng Cộng sản Việt Nam đã có
một q trình lịch sử lâu dài vơ cùng phong phú và đa dạng. Từ khi thành lập
Đảng (03/02/1930) Đảng Cộng sản Việt Nam đã ra Nghị quyết chỉ rõ phải tìm
thêm và huấn luyện đảng viên mới, huấn luyện đảng viên và cơng nơng về mặt
văn hóa và chính trị [5, 20]. Với nhận thức của Đảng về tầm quan trọng của
công tác giáo dục LLCT, cuối năm 1940 Nguyễn Ái Quốc mở lớp huấn luyện
đào tạo cán bộ ở một làng sát biên giới Việt – Trung. Tháng 02 năm 1941, người
về nước tiếp tục mở các lớp ngắn ngày cho cán bộ. Tại Nam Bộ 1949, xứ ủy
Nam Bộ thành lập Trường Đảng miền Nam mang tên “Trường Trường Chinh”.
- Từ sau ngày giải phóng miền Nam, Ban Bí thư chỉ thị xây dựng hệ thống
giáo dục LLCT cơ bản ở các Tỉnh phía Nam, mở rộng việc giáo dục LLCT cơ
bản trong cả nước. Đối tượng giáo dục là toàn bộ cán bộ, đảng viên (ngoài đối
tượng học tập trung theo hệ thống Trường Đảng) theo hai loại chương trình,
chương trình LLCT phổ thơng và chương trình lý luận cơ bản.
- Trong cơng cuộc đổi mới, Đảng ta rất quan tâm đến công tác giáo dục
LLCT theo tinh thần đổi mới tư duy. Nghị quyết 01 của Bộ Chính trị khố VII
nêu rõ: Các cấp ủy Đảng phải thật sự coi trọng lý luận, thường xuyên tổng kết
thực tiễn đúc rút kinh nghiệm, tăng cường giáo dục để nâng cao trình độ lý luận
cho đảng viên theo kịp yêu cầu của công cuộc đổi mới.
- Trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta đã ban hành nhiều Nghị quyết, quyết
định về công tác giáo dục LLCT như Quyết định số 103 của Ban Bí thư (khố VI)
về sắp xếp lại hệ thống Trường Đảng thuộc Trung ương; Quyết định số 88, ngày
01 tháng 09 tháng 1994 của Ban Bí thư khố VII về thành lập Trường Chính trị
Tỉnh, Thành phố; Quyết định số 100, ngày 03 tháng 06 năm 1995 của Ban Bí thư
khố VII về tổ chức Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp Huyện và nay là Quyết
- 24 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4..22.Tai lieu. Luan 66.55.77.99. van. Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an.Tai lieu. Luan van. Luan an. Do an
định số 185/QĐ-TW, ngày 03 tháng 9 năm 2008 của Ban Bí thư khố X về chức
năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của TTBDCT Huyện, Quận, Thị xã, Thành phố
thuộc Tỉnh.
- Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khố X đã đánh giá: “Cơng tác giáo dục
LLCT đối với đảng viên, cán bộ có những chuyển biến tích cực, đi vào nề nếp hơn,
mở rộng phạm vi đối tượng và có nhiều cố gắng đổi mới về nội dung, phương thức
góp phần củng cố và nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị của cán bộ, đảng viên và
nhân dân, tạo sự thống nhất cao hơn trong Đảng và trong xã hội. Hệ thống các
Trường Chính trị từng bước được đổi mới. Chương trình, nội dung, phương pháp,
đào tạo được cải tiến” [5, 30]. Đồng thời, chỉ ra những yếu kém: “Các chương trình,
nội dung giáo dục LLCT còn nhiều điểm lạc hậu, trùng lắp, chắp vá, chưa gắn với
thực tiễn của đất nước, chưa theo kịp trình độ nhận thức chung của xã hội; đồng thời,
xuất hiện xu hướng xa rời những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin…” [5,
31].
- Nhằm nâng cao chất lượng giáo dục LLCT thông qua việc tổ chức
giảng dạy, Nghị quyết Đại hội X của Đảng khẳng định: “Đổi mới công tác giáo
dục LLCT, tư tưởng trong Đảng, trước hết cho đội ngũ lãnh đạo và quản lý chủ
chốt các cấp, đổi mới nội dung và phương pháp học tập giảng dạy trong hệ
thống Trường Chính trị, nâng cao tính thiết thực và hiệu quả của chương trình”
[12, 131].
- Để cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội X của Đảng về công tác giáo dục LLCT,
Nghị quyết BCHTW lần 5, khố X xác định nhiệm vụ cơng tác giáo dục LLCT là:
“Đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trong hệ thống các Trường
Chính trị, các Trường Đại học, cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp” trong cả
nước, khắc phục sự lạc hậu của chương trình, nội dung, phương pháp phù hợp với
thực tiễn Việt Nam [4, 22].
- 25 -
@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn
