Đề xuất một số biện pháp cải cách độc quyền điện

ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP CẢI CÁCH ĐỘC QUYỀN ĐIỆN
Để có thể xử lý những vấn đề tiêu cực của mơ hình hoạt động của ngành điện hiện
nay, tạo điều kiện cho việc phát triển một thị trường điện năng cạnh tranh, tác giả
có vài để xuất như sau:
- Tiếp tục tái cơ cấu lại các nhà máy phát điện thuộc EVN thành các doanh nghiệp
phát điện độc lập tài chính với EVN. Trước hết để thực hiện thị trường phát điện
cạnh tranh thì các nhà máy phát điện phải được bình đẳng trong gia nhập thị trường
bất kể các nhà máy phát điện là thuộc EVN hay các thành phần kinh tế khác . từng
bước cổ phần hóa các nhà máy phát điện hiện có theo cơ chế thị trường minh bạch
để nhà nước có nguồn vốn đầu tư vào các dự án phát điện mới quy mô hơn, chất
lượng hơn.
- Công ty mua bán điện cũng cần độc lập với EVN khơng cịn độc quyền là vị trí
người mua điện duy nhất trên thị trường. Trước mắt có thể chuyển giao nhiệm vụ
này cho các Cơng ty Điện lực khu vực.
- Tổ chức lại công ty điều độ hệ thống điện quốc gia thành doanh nghiệp tách biệt
riêng với EVN để vận hành hệ thống điện và tổ chức thị trường điện, đây có thể là
một đơn vị kinh doanh phi lợi nhuận độc lập tuyệt đối các bên mua và bản điện.
- Đơn vị truyền tải điện cũng phải tách bạch quyền lợi khỏi EVN nhằm bảo đảm sự
tham gia bình đẳng của tất cả các doanh nghiệp. Kêu gọi và tạo điều kiện để xã hội
hóa thị trưởng bán bn và bán lẻ điện năng với sự tham gia đối với tất cả các
thành phần kinh tế có nhu cầu và có khả năng. Các nhà máy phát điện trên lãnh thổ
Việt Nam không bắt buộc phải đấu nối trực tiếp vào lưới điện quốc gia mà có
quyền bán trực tiếp cho các khách hàng theo
- Quy định của pháp luật về kinh doanh điện năng. Từ đó khách hàng mua điện sẽ
có quyền lựa chọn đơn vị bản điện cho mình theo nhu cầu.
- Tăng cường khuyến khích sự tham gia vào thị trường của những nhà đầu tư có
khả năng về cơng nghệ thân thiện với môi trường, phát triển sử dụng nguồn năng
lượng tái tạo. Từng bước giảm dần gánh nặng cho nhân sách nhà nước trong đầu tư
xây dựng và phát triển ngành điện.
- Tiếp tục khuyến khích việc sử dụng điện tiết kiệm và có hiệu quả; cải tiến biểu
giá bán điện hợp lý có tính đủ chỉ phí cho các doanh nghiệp sản xuất điện, đảm bảo

cho việc tiếp cận bình đẳng, minh bạch tới hệ thống truyền tải, phân phối, đo đếm
điện năng cũng như công tác vận hành hệ thống điện.


- Tăng cường vai trị thực và khơng kém phần quan trọng của cơ quan quản lý nhà
nước về ngành điện nhằm kiểm tra, giám sát, chế tài kịp thời, công khai, không để
cho các đơn vị lợi dụng độc quyền gây phát sinh những trường hợp phân biệt đối
xử với các doanh nghiệp và người tiêu dùng điện.