LỜI CAM ĐOAN
!
"#$%&'()*+,-
+"./0"
!1#234#25&6 !
54#278
Hà Nội, Ngày 20 tháng 05 năm 2012
Tác giả khóa luận
Lê Văn Lương
LỜI CẢM ƠN
9( /:;"<":)
= #2"./0 ;:>4= /(-
=3>"./0:?@!A)*
/4(#BC+DD/ED*F#B
1!>C>)G51C+>(./
0H)4;" /-
9I))!JK)3=LM-D!N+
9L#B1&>B=!#O&6HC ;
B" -
=3PQDR1EKM3!S#3M3H
EKQ;4/K)1;./0T//''
*&'>-
AU#2)!JK3O;)C)VF
#B=1W)C*5./0
4;+ /X#B !-
=3Y
Hà Nội, Ngày 20 tháng 05 năm 2012
Tác giả khóa luận
Lê Văn Lương
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC BẢNG vi
PHẦN I 1
MỞ ĐẦU 1
Z-Z5T/:> Z
Z-[\':> [
Z-[-Z\' [
Z-[-[\''( [
Z-]9#2 [
PHẦN II 4
TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4
[-ZA3W? ^
[-Z-Z\*43) ^
[-Z-[-D*&'34*:54T/- _
[-Z-]-`!;I(:54T/ Z^
[-Z-^-DF!#W54T/ Za
[-Z-b-cK:54T/ [Z
[-[-A3W"N [^
[-[-Z-A54T/:*O [^
[-[-[-A54/WcD ]]
PHẦN III 38
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38
]-Zd44>1EKM3!S#3M3HEKQ; ]e
]-Z-Z-9>" ]e
]-[f#3/4/ ^g
]-[-Zf#3/4/+( ^g
]-[-[f#3/4/ / ^g
]-[-]f#3/4/%? ^g
]-[-^f#3/4//=5 ^a
]-[-bEH%&'> ^a
PHẦN IV 49
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 49
^-Zd44"!G:54T/WcD
CZ_eah[iZ] ^_
^-Z-Z44"!G3):54T/WcD
CZ_eaj[iZ] ^_
^-Z-["C54T/!W#O bb
^-[;;:*>1EKM3 bb
^-[-Z9*G:#B#2/JT*&=1EKM3 bb
^-[-[;*+T:#B#2/JT bg
^-[-]f=C*>*&=1EKM3 bg
^-];;"54T/:*&=1
EKM3 ba
^-]-[E():#B*&=1EKM3>4!>:#B%
&'T/ ba
^-]-];;%&'4!>%&'T/:*
&=1EKM3 b_
^-]-^E():*&=1EKM3>4k':#B%
&'T/ gZ
^-^;;%&'%&'T/:*&=
C1EKM3!S#3M3HEKQ; g[
^-^-Zd44;;%&'T/1EKM3 g[
^-^-[;;%&'%&'TT/:*
&=1EKM3 g^
^-^-]d%&'TT/:*&=1EKM3
gb
^-^-^;;%&'T=/:*&=1EKM3l
[iZ] gg
^-^-bd%&'T=/:*&=1EKM3 gg
^-^-g;;"!(GT/=/
/&,';*:*&=B
ga
^-b944:*&=>;;"54T
/W1EKM3 g_
^-b-ZE;G!!>54T/*
&=1EKM3 g_
^-b-[944:*&=>*L)L54T
/ g_
^-b-]944:*&=>G"54T
/W1EKM3 ai
^-b-^944:*&=>G5<2:,
/#3 aZ
^-b-b944:*&=>54<2:#O
%&'T/T=/1EK3 a[
^-b-g944:*&=1EKM3>3*;
;TT/:,/#3CObl#O-
a]
^-b-a944;;T&:*&=1EKM3
l[iZ]OlZ__][ii] ab
^-g9>T*/4/=(54
T/C,/#3 ab
m/4/)5C8=" ag
m/4/>54 aa
c>,#B ae
PHẦN V 79
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79
b-Zd a_
b-[d, ei
b-[-Z9O#O ei
b-[-[9O,/#3 ei
b-[-]9O#B&= ei
PHẦN VI 81
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81
^--M@U!f#3-A54/4(/
WnocDA=f9iZp[iZ^ eZ
PHỤ BIỂU 81
PHIẾU THAM THAM KHẢO Ý KIẾN HỘ NÔNG DÂN 87
PHIẾU THAM KHẢO Ý KIẾN CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG 102
DANH MỤC BẢNG
9,;8.T/ ]e
9,;T/#3) ]_
R=* ^i
!T ^Z
!#O ^[
!$ ^[
!4 ^]
Q^-ZA3T4:1EKM3[iZi[iZ] ^]
Q^-[9*G:#B#2/JT*&=1EKM3 bb
Q^-];*+T:#B#2/JT*&=1EK
M3 bg
Q^-^f=C*>*&=1EKM3 bg
Q^-bE():*&=1EKM3>54T
/ ba
Q^-gE():*&=1EKM3>4!>:#B%
&'T/ ba
Q^-a;;%&'4!>%&'T/:*
&=1EKM3!S#3M3HEKQ; b_
Q^-eE():*&=1EKM3>4k':#B
%&'T/ gZ
Q^-_d44;;T/:1EKM3 g]
Q^-Zi;;%&'TT/:*&=1
EKM3[iZ] g^
Q^-Z[;;%&'T=/:*&=1EKM3
l[iZ] gg
Q^-Z]d%&'T=/:*&= gg
1EKM3l[iZ] gg
Q^-Zb944:*&=1EKM3>;G!
!>54#B&= g_
Q^-Zg944:*&=*L)L54 g_
Q^-Za944:*&=>G"54T
/C1EKM3 aZ
Q^-Ze944:*&=>C*?<2:,
/#3O*&=1EKM3 aZ
Q^-Z_944:*&=1EKM3>54<2:
#O*&=%&'T/
=/[iZ] a[
Q^-[i944:*&=1EKM3>3*
;;TT/:,/#3
CObl#O a^
Q^-[Z944;;T&:*&= ab
1EKM3l[iZ]OlZ__][ii] ab
m/4/)5C8=" ag
m/4/>54 aa
c>,#B ae
^--M@U!f#3-A54/4(/
WnocDA=f9iZp[iZ^ eZ
PHẦN I
MỞ ĐẦU
1.1 Tính cấp thiết của đề tài
9T8T+:<+;#
TI)>(()4;T
4T./1*8C/4(-A54T$l
Z_ee!1%G)G#OO@!:4I5,
1*qd4%&'T.'5/4!
>l>">T@#W*&5=T
#2)T4/)#3"
#B4-
DFGO54/4/ T3[bl1
F5".r!/4(I)
T///@FFG,5,h1*-D#B%
&'TL)>3OT-9T/#2%
&'3>/#O3)1!(
T#3&B=&=W4U>#2
7-
9OT/ T/s/#B%&'T
F!>%&'T!54/@
/'W*&5T/!L=o
!C)#3"##OX>F
54(45'*T4($!5
T$4;C#B&=*(4-
E54/4/ T:cD$)#OGO
!6K>(#4/#2!@KJ:"
N@#2-
EKM3*1>.T/:!S#3M3HEKQ;
B,/#31"54=14&'
Z
!5T/4(1*!XF
I5"F(C@L/'; !
;;54T/W1EKM3T@
!(&,3TT/''/4(1*-
tT/4$!@"N"+>
“Thực hiện chính sách đất nông nghiệpcủa hộ nông dân tại xã Hòa
Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình”
1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
1.2.1 Mục tiêu chung
f=5;;"54T/:*
&=1EKM3!S#3M3HEKQ;-`>T*
/4/L/'="54%&'T
W,/#3-
1.2.2 Mục tiêu cụ thể
h m//@3W? "N>54T
/"54T/-
h \/=5;;GO54T/Wc
D$B;-
h f=5;;"54T/:*
&=1EKM3!S#3M3HEKQ;-
h 9>T*/4/!,@-
1.3 Đối tượng nghiên cứu
h A454 T/1#2)4/&'W
,/#34B;
h ;;"54T/:4*&=W
,/#3-
h A:(4*&=1EKM3
[
Z-^ Phạm vi nghiên cứu
h fC*&q"54T/W11EK
M3!S#3M3HEKQ;-
h fCq1EKM3!S#3M3HEKQ;-
h fCBq
uA454)* T/$Z_ea[iZ]
uT/)84)44G1*:1
[iZZ[iZ]
uB$!iZp[iZ^!igp[iZ^-
]
PHẦN II
TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
2.1 Cơ sở lý luận
2.1.1 Một số khái niệm cơ bản
oc-c9o/vZe^ghZ_i]wD#BD#B@14
,*4+>Tq9T@:4),)G*
4"&#O4&'G2/:>!-9T)>I'
,* (#2;&"4*G2/";
/C/:b!q 4x,;5 G,/#3-
oc-ycvZeg]hZ_]_w ck G#0 S
tvXw;TO/3/:J',*&!4
(TF/r:=!8-r3)(/=)
Fz4x{T*/;#*/;"
#2|#;#+T-9*/;l:T
(T/#Ol)4>4(=!8
#W/4(lT-D# !*/;H#2
T&�GTlT/T&�
=!>!5-dl>!5&45T?+
++:T!,}K/'*>
4*:#B-
9*/;*HTG2/"/4T45T
:T
D# !8T$4C4x),/4:!&@)W4!?
+++C*/;(=!8(#W/4
(lT-D!!"4*:#BT!
>K!,"8C/4(:T-
^
D/T T3):1*%&'T
(8+l4=!8 #
!*:!(C#3""/r*
!/-D/*TO)
8>!q8+l3}ok
*K)8=/:!-
D/*+>:
>#OI)4~#O=!/#/4
(-/XC54,T
/*&CXT+q
D/@!/k"T
/@C/r@:!/''5
;:<#B&=-d"3O/
-
D/! =qk" T/ #2
!T4=T/8%
&'4!8+lI4;)
/r/-D/!=8@TO
)8%&'T&=&J/=)++C
4O*3O-M/r@
:!&U'5#3C)4,#B
!Tr-A4C*T/!=
"L;+4(8 /5T$X
4/r#2)$X!
CcDT/#24,kT%&'
'5T5>/=/
b
8:!'5)/4($-9T
/)8TT/T=/T8:!
T8:!TT/4-
f=CT/)8q
u9TT/qST/%&''5
T/-Q8T8=!lT8=!=
l-
u9T=/qT$"I$8T
/'8$vT1()
/'8$);"5wT(8$Ov
T1(8$T=!$O8#C
r$w-oC$=/)8qT$TT$
/K*T$I&'-
u9T8:!qST#2%&'!'5
8:!)8T8#O2IT!
8#O+-
u9TqST4*(%&''5
u9T/4qSTC%&'(=!&"
5v#B#3w4C4/'''58+(4
;8+"/T=!&"8Cl
.r4C* 4#2/4/ /s/T(
=!&"CC5/=/&
/:!•
!"#$$%zA54*4;*
'5:*4=!*oG*4,
!T>{
g
&'()*+%zA54 /2/4)/4/&
:(?#C2*vI*w1*
2:*vI*w1*{
, +%zA54 /2/4)/4/%#1
O*1*55*3C*o#O"
'::(!>"{
/"01 #22% zA54 /2/4:#3
*>/#3&:5/:)84'
5/:C#24("4'-DF
'!)8"/4(&4k"hl
j1*j#B{-vEB#O%&'4!w-
!"#$$%zA54*4;*
'5:*4=!*oG*4,
!T>{
&'()*+%zA54 /2/4)/4/&
:(?#C2*vI*w1*
2:*vI*w1*{
, +%zA54 /2/4)/4/%#1
O*1*55*3C*o#O"
'::(!>"{
/"01 #22% zA54 /2/4:#3
*>/#3&:5/:)84'
5/:C#24("4'-DF
'!)8"/4(&4k"hl
j1*j#B{-vEB#O%&'4!w-
h34&56z54{z4#2C'
(C*'5T,&"#B5,
;;">{
a
78
O454X#;T!"T
5O>,k54#O;)!4
54T/@7(:;>54
54-o54*4$5T
+3)$5&'T5HC"N:
F:(?T,-"€=8CF,k
544&4/ 4-D#1
*54;*:/)84!T=!q
A:(>("54:(.
?54#2>G"-U!
o4?444#54
:*3&/ )*4!
?#3:3&/G
:(:54-d454L
O*:(-
A54=LOF''(-\''(:
54(#2(ok*kCOC4
2:?X(#2(okx/
!*@*T>OT:&
5&#'l#W'/4( X(s
*I:#' /'W*
!'43T \'4!,54
4-D#454LO'
<"C#2':3"54-
A54K)4:(@
*(CO'-A4*W=!)
>*&$(HC*::(5
e
4/#3#O/#34/#3'8""
54"N(454454-f#3
*()"/=4!>C
)*4!?:':54KJ*"3
TC-
A54*4/C/)4*?
4**"4*4*+•
4*1* RU!*o'5os:4
4C,54454#2
4,4-
3W(",k>54T
/:#O#q98-:;4
<=4#>"?@#?A-B#?@:C::?DE
!C4*:-FGHGCI=
::?D=BJ
A54T/*(/2/8:,:
#OOWFT(:,T!3W
4;*T4%&'4'/4/?G
?5T#2%&'T
&= /G,-
2.1.2. Nội dung, công cụ và cơ ch: tác động của chính sách đất nông nghiệp
K*!=>
- D*&l):54T/4 /)*
*WFT/-9T/8"
+:*4,:;&=T
&=V-A!&4"):,%8"!1*>
4:(4&#O>;&C#WF:D
#O#=*8:4G5,1* U!*
_
>:D#OX#":4;W
F*T44D#O:*4*WFT
4-A!O>"+**%
F,q*WF#=}*WF*-A4;
%&'/ TXT&C"4;
WF4*4-Q=!>WF1*C
X/=>!>4#!>WF>I/4/
?!>%&'"/!>!(#2!>!>
$!>#W2T A4!>!(#2/=4
4:(43WJ &="I/4/?-
R54T/!)>I/4/?F;
WFT/#22//4/!,CK!>
k':4:(4F%&'T
/-
hD*&l):54T/#3
;>:D#OO%&'T/,
#BT/#O)-"N?
>H)=WF,#BT/
:!FT>)%&'
T/&,#BT/sl*,
#W:>>/,#BWK)
=:T/H&WF!
,K&4;GT/!,-9
#2;:4;GT/C/'
*;*• ';*4:&=-A5
;D#O/>(4 /F;G
T//U2/T,#OC*:,#BT
//''T')
Zi
/-D%&'To!;X#o!
&/(CFC"65"-;
C*!>WFT:4:TO(
T/&*#O=>
/T:(l/5?*"
*:&=X#C;C)*44 9(
CFC&'/D#O/>
4!,C>)#B>FC
&,T 9OFC5"#:!28$=!
&"#B D#O@<2!5-
hD*&l)):54T/D#O
C#B(#OO!5&=%&'T
)!>":%&'T:F&=
l5*"%&'T-!
"&!,%!,>&=TI
:T4T!F#B
lI";4-A@/"!(
CT/FF#B!-
D#OK!5&=,#B
#O 5)4T/=)G8"T2/?3
X#!5&=4//
#6#225$!>:+OTC
#B/4/? 2 !-
hD*&l)#:54T/<2:
D#OC&">/C)
#B-R,%(CC>#O6K;CT
/#-D#O*>/2/?
3D#OF/#3:;##=
ZZ
W4#O9‚&8>W*#O=ƒcD<2
5&=!(&,3T=!8 =!&"C
@:!2 (!5&=
4;GT/I!5
&=%&'T2/?3-
hD*&l)l:54T/4 /
*?#B!:D#OOTT
/-DF*&#BT!?T:
D#O!C%&'TI).+)8
•T//s/:*!T>#3"
!,*!(FT/,}=!&"!
)#B%&'T/} /?)8
,5}C*%&'T!T/T-
A54TI€545 /
#B4:D#OOO&=T&=V-A5
;>54!,45/:I5
4T/G(/4(j1*O(
!4*&T>:54T/-
8C:@&*>
U!o$C,%D#O!*4'4
("54T/-c>3)D#O(%
&'4'34*q
hL::G-='<=B9=!'
&"T./D#O"54T/-
A4 T>!,T'(7*WFT2/
/4/FD#O#BWFI%&'T4
!>C?D#O>T*:#B#O
Z[
OWFI%&'T4!,>;":'
!4/4?T
M=BN=O"=*:-P!,E!CA'
!#B%&'L>O4)*O54C
5,-f#34/&''!5F)
#BI//"!:O:TO-D
" 6:4/&''!&N&6*-D!
!D#OTC%&''!-
Q=-P<=P=ORS-P,
f#3/4/!5K=!*-!KJD
#O/=4O-B"'!(s&&
4TO(/=4*T(=!4/"O5!>-
hT=?>K:?D<=;U0&#IU=0
+0V='W"XRW"X"G&!,-D#O%&'8
5:;(=!&"4;CT-D#OK<2
44#BC+;4=!
O8B!(&=4#3;!
-DD#OK<2"/&=T/
/54O/+=• /'&
/IC>/ T:D#O-
h=&E!CY-:C!=&E!C>
!,D#O%&''4CT4
!5/=)CT!5&=#T
%&'/=)C/.2*4)-
h8=!ZC"-FGD#O"4
&,'# / /2/#F)8T/T/
#B%&'T"4C&*&,T}G
Z]
l?T/T!B5>4!>%&'I%FT
&}!T/T-
h8'*=VI"=V!,?[U
>K:?DD#O>#O'T/3W?
<25)*4!HC&=#B2/TF
4O*T(':54W"-
2.1.3. Quy trình và đ>c điểm của chính sách đất nông nghiệp
M=V"6>
`!;:54T/8)CqC
,}(}44.#3-
\PPZ%l /#B4*:D#O
O*T/4,'G
(X#'o$C'(-cC,X/
l>'(#O(4,#B)
/#3/4/'*52/T>+
C!#3;'/#3*:D#O
/J1#2!+:F#B"5
4T/#3OlC:D#O-
h\PG%@<":)*4!D#Ok"
T@!!>#B54 F#B
@C>H/#3" 5''(:
$C(C#2-C(
":*:&=.l4:)*4!"
54:D#OK+-
h\P%@&"4""/=
54Or44#24,2/?-A@T
"44/C4 )G5.
#3-4444/&:=!€*)*-
Z^
R4>
d4OF54454T/
FI(q
h8*&*-P?-=](=
RS"%
R,5T,LO4TT454
/=)*///U2/OT
/#2C-#BWU8));=T/o@
#BT/W>.&);=o@#BC-c;
4;G>D#O>/"4
;&!(*/$8)&>.-
R#2TC*/;"/U2/:TO
/W4U444#O>/#
F&5T52/C*T/-
R,5,:TC*/*
*54T/D#O@/"
!C4(/5T/-9(=
C/r/@("
F4,#B:j4#B/4
O4Cj4#BT/)4-
8-I<=&!,#!,*
:"=VB-ZE%
5TI):54T/H(W
FI#3):TK>T>
&=,%&=*=?l-
9T#B:&=*-Ql!
#B&=o9T4C!=
;X(FT!T48-A5;54
Zb
TLO!>"::&=*LOG-D&=
cDF8:&=
K)*/ U+I &&=*/TT
;*#OcD@C&=:1*:k-ts5
C54*TO#44*:#O1*:
kO#T+T:#B&=5
C!5,=L-
\'5:D#O1*:kHoC*T
&=K/./&=;#2*T$
%&'*T-
A54TK(25F#O
&=-c;#O8T@)UL/54"@
#:&=-98B54TX/58
F25:*#2@.!B@#:D#O-
\*5CF:54T/T>=
:#B&=4)T);|O&=#
,-E!/@)*/ &=#VWU-9(
./+4VD#O@/542./&=-
8-I<=&D?:
ORS%
AX#4C8"4>,#BT
X/#2,45/5@;,#BT
,#B)T*-D:#354
:D#O $ (; *,
#BT;€W" *C:T$#B%
&'s#B%&'3-D#,#BT
#4,#B4;X(&6;C@3
4$W%&'T2/?$l|3
VWI*)*/ &=T-
Zg
2.1.4. Nh@ng y:u tố ảnh hưAng đ:n chính sách đất nông nghiệp
M=^]?[&?@U"40
`•T/#WO4#"
54T/-`•T/O;54T
/>" 23•T/J;
"54T/T/C/&/!>T
>*.-9I)•T/5&;C
V /4(:>;FT>:54T
/Wl3>-
M=^_]?[&"I
*%
h„#W/=)*Tq54T/:
#O/!#2=6)/=T
&=L/';C.>*T-
h„#WF)8•T//4(
4//q4UT/W#O#B
X 2/4(4//T
/&@,#B'#B/5=!&"C
@T/334-Rr!C/o&+"
/s)8•T/O:#O-
h„#W%&'•T/q•T
Cx/l#2/D#O)*/!5
&=@#=l'C*T#4
%&'-
Za